环保局三严三实工作进展汇报

中共xx市环境保护局党组

“三严三实”专题教育进展情况汇报

(20xx年8月)

各位领导:

按照中央、四川省委、xx市委“三严三实”专题教育的安排部署,我局自6月初开展“三严三实”专题教育以来,精心组织,认真落实,将“三严三实”与环保中心工作有机融合,开展了一系列具有“环保特色”的专题活动。现将有关情况汇报如下:

一、深刻理解“三严三实”意义内涵,认真落实“五个关键动作”

一是制定并实施了《xxx党组关于印发领导干部“三严三实”专题教育工作方案的通知》,明确了5个关键动作,规定了5个具体步骤,着力解决环境保护工作中存在的“不严不实”的突出问题。

二是组织召开了“三严三实”专题教育座谈会,精心组织部署全局领导干部“三严三实”专题教育工作,积极发动全局干部职工主动参与,确保专题教育工作取得实效。

三是党组书记带头讲党课,各直属单位分管领导结合实际工 —1—

作分别讲授专题党课,班子成员组织开展学习研讨、理论宣讲和警示教育活动30余次,力促深入理解“三严三实”的实质和内涵。

四是认真学习贯彻“四个全面”重大战略思想和“三严三实”专题教育相关精神,深入开展“讲政治、守纪律、守规矩”专题反思会、“严以修身”专题研讨会、先进事迹学习会等专题学习研讨活动,对照先进事迹和典型问题,深刻剖析自身存在的不足。梳理出领导班子以及班子成员6个方面、167个具体表现问题,并建立了整改台账,制定了整改方案,明确了整改时限,有力推动问题切实整改到位。

二、与环保中心工作紧密融合,扎实推进“三大民生工程”

(一)与环境执法紧密融合,扎实推进环境违法行为专项打击 结合新《环保法》的实施,严厉打击环境违法行为;20xx年以来,全市受理各类环境投诉xx件,立案查处环境违法案件x件,决定处罚x万余元。通过开展环境安全大检查,摸排排污单位xx余家,责令停业整改xx家。

(二)与权力监督紧密融合,扎实推进“廉洁环保”建设 一是强化环评审批的监督,20xx年以来,共抽查环评审查、环保验收和许可证办理等22件,有效保障环保审批阳光透明。

二是强化环境信访投诉件办理的监督,对16件信访投诉件 —2—

办理情况进行了抽查回访,群众满意度达94%,并将办理情况作为执法人员年度考核的重要依据,有效提升信访投诉件的办理质量。

三是强化环境执法和环境监测的监督,每月对各执法中队巡查笔录、巡查报告以及“一企一档”等资料进行抽查;并抽查了x家企业,就执法大队履行监察职责、监测站履行监测职责是否到位进行监督检查,有效保证监察、监测严明公正。

(三)与节能减排紧密融合,扎实推进大气雾霾专项整治 制定了《xx市大气雾霾专项治理20xx年工作方案》,完成xx实业、xx防水等x家单位淘汰治理任务,关闭了x家纺织印染企业;落实机动车环保检测xx辆,发出环保检测合格标志xx张;淘汰老旧车辆及黄标车xx辆,完成xx家大型餐饮单位油烟治理;完成x家企业强制性清洁生产审核方案编制工作,并指导xxx家家具企业开展强制性清洁生产审核工作。

20xx年上半年,我市共上报COD削减量xx吨、氨氮削减量xx吨、氮氧化物削减量xx吨,二氧化硫削减量xx,为我市大气雾霾治理工作奠定了扎实基础。

三、抓出专题教育“环保特色”,着力实施“三大亮点工作” 第一,实施党员发展积分制工程

积极探索和改进入党积极分子和发展对象的培养教育,创新 —3—

党员发展模式。制定并印发了《xxxx党总支关于实行党员发展积分制管理的通知》,将党员发展量化为积分的形式,具体从培训学习、思想政治、道德品行、服务奉献以及表彰奖励等5大方面,加强对入党积极分子和预备党员的思想、能力素质、平时表现等方面的考察和评估。

制度实施以来,各基层党支部入党积极分子和发展对象认真践行“三严三实”,踊跃参与各项党建活动,积极将专题教育与日常中心工作有机结合,极大提高了党员的发展质量。

第二,实施环境保护xxx工程

严格贯彻“三严三实”专题教育,全面落实为民务实清廉的执政理念,结合我市环境保护工作实际,拟定了《xxxx暂行规定》,并充分开展了意见征求和调查论证工作,积极推动落实新《环境保护法》。

《规定》有效厘清了市环保局、市发改局、市水务局等21个市级部门及xxx个镇环境保护工作的职责,细化了工作措施。进一步强化了各级党委、政府对生态环境保护工作的领导及属地管理的职责,同时加大了考核力度,为下一步环境保护和生态建设打下了坚实的制度基础。

第三,实施建设项目环评审批优化工程

紧密结合“三严三实”,不断强化“权力制约”。制定并印发 —4—

了《xxx的实施意见》,以制度的形式确立了分类实施、责任到人、重大审批事项集体研究的项目审批原则,固定了经办人初审、相关领导审查、局务会集体研究批复的审批流程,明确了职责分工,强化了责任落实。制度实施以来,项目审批程序进一步优化,权力运行进一步透明。

各位领导,开展好这次专题教育,意义深远、责任重大。前期,我们虽然做了不少工作,但是与群众的期待和上级的要求还存在差距。在接下来的工作中,我们一定以更加良好的精神状态和更加负责任的态度认真参与到专题教育的各个环节中去,努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的高素质环保队伍。 —5—

 

第二篇:宜黄县环保局贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报

宜环党组字[2010]17号

贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报

县党风廉政建设领导小组:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大及中央、省、市、县纪委全会关于严格执行党风廉政建设责任制的新要求,认真落实县纪委十二届五次全会部署和党风廉政建设及反腐败工作任务要求,着力解决党风廉政建设责任制工作存在的突出问题,加快构建惩防体系,着力推进反腐倡廉建设,推进宜黄经济赶超发展、科学发展、和谐发展。现将我局贯彻落实党风廉政建设责任制有关情况汇报如下:

一、惩防体系构建情况

认真贯彻落实《实施纲要》及《2008—20xx年工作规划》。针对环保系统反腐倡廉的新形势、新特点,把规范和监督“环保七大权 1

力”的运行作为惩防体系构建重要内容。

——环境行政许可权。建设项目环境影响评价文件审批、建设项目环境保护竣工验收、排污许可证核发等是国家有关法律赋予环保行政主管部门的行政权力。认真落实行政许可集中受理、过程公开、受理与审批相分离、审批与验收相分离制度。环保局局长亲自把关,并执行环境管理行政审批“两集中”,即:环保行政审批集中到环保股,环保股有关行政审批事项集中到县行政中心。

——环境行政评审权。积极做好环境优美乡(镇)、生态示范村的创建评选活动,严格执行环境评审标准和评审制度,落实专家审选制,评定和审批相分离制度。在创建活动的评估中,克服形式主义、钱财关系、吃拿卡要等问题。20xx年完成了圳口乡和南源乡争创省级生态乡(镇),桃陂乡桃陂村、圣华村,南源乡夺中村争创省级生态村申报工作;7月20宜黄被江西省发展和改革委员会、江西省环境保护厅、江西省住房和城乡建设厅、江西省林业厅4家确定为“省级生态创建重点县”。

——环境执法权。认真贯彻落实《行政处罚法》,落实行政执法依据和程序公开、调查取证与案件审批相分离,规范行政自由裁量权,落实行政执法责任制,进一步建立健全并落实“三项制度”实施方案(宜环字[2010]11号)。防止执法中不作为、乱作为和失职渎职等行为。

——排污收费权。排污收费制度是环境保护的基本管理制度之一,是控制排污总量、改善环境质量、促进经济与环境协调发展的 2

重要手段。认真贯彻并落实《排污费征收使用管理条例》,征收排污费依据企业排污申报登记和企业排污因子和排放量监测核定的数据计算进行的,采取行政额度公开制度和集体研究决定,严格执行“收支两条线规定”,强化责任追究制度。

——环境监测权。我局目前还不具备环境监测能力,主要是监测业务用房正在建设中,且缺乏环境监测资质人员。对于工业污染源监测,环境管理和环境执法监测、污染纠纷和仲裁监测,都是求助于有环境监测资质的单位。

——环保资金项目分配权。近几年来各级环保部门对环保投资逐年增加。环保重大工程、重大项目、大额资金成为各级政府投资的重点。仅20xx年至20xx年,中央和省级投入我县环保专项资金达277.3万元,我们实行项目实施方案报省环保厅评审、资金项目跟踪制度,确保分配的资金项目依法依规使用,认真执行资金项目专项审计。

——干部人事权。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》,加强对干部、选拔任用、考试录用和职称评审全过程的监督,对我局有环保专业人材的两名大学生,积极向上级部门推荐,现有一名同志被组织任命为副科级干部。

二、落实党风廉政建设责任制工作情况

——建立和健全党风廉政建设责任制工作领导小组

党组书记经常过问党风廉政建设,重大问题亲自过问,就党风廉政建设责任制工作领导小组先后过问三次。及时调整局党风廉政 3

建设责任制工作领导小组成员。

为加强环保局腐败风险预警防控工作的领导,局长亲自担任环保局腐败风险预警防控工作领导小组组长,设立了办公室,抽调专人负责这项工作(宜环党组字[2010]9号)。

——实行廉政建设领导“包案”责任制

宜黄县环境保护局《办事规则》,明确了环境保护局领导分工。领导分工分为三大块,实行领导班子成员“一岗双责”的职责;于此同时,制定了《宜黄县20xx年环保人员“六个一”业绩效能考核考评办法》,考核分为三十个具体工作目标,具体落实到责任单位、责任人、挂点领导。局领导既是项目的责任人,也是廉政建设工作的责任人。

——廉政建设与法制教育相结合

年初环保局制定了20xx年学法制度,安排了七场法制讲座,领导干部亲自授课,其中有一场《保密、廉政,防止职务犯罪》法制讲座,我们特别邀请县法制办副主任崔小平同志前来授课。讲课后,环保局腐败风险预警防控工作领导小组组长邵筱芳同志还就“环保七项权利”进行了点评。通过点评全体同志一致认为这是“国家的重托,人民的希望”。

——建立严格党风廉政建设责任制

为进一步加强全局环保队伍党风廉政建设,推进反腐败斗争的深入开展,促进环保系统各项工作。根据环保系统领导干部“双重管理”的实际,按照“管行业必须管行风”的要求,20xx年初,县 4

环保局党组书记分别与局办公室、环保股、环境监察大队、环境监测站分管领导及部门责任人签订了《党风廉政建设责任书》。

三、落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务情况

——落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工

(1)污染物总量减排

苏县长在宜黄县第十五届人民代表大会会议上提出污染物减污目标是:COD控制在2141.97吨范围内;SO2控制在2243吨范围内,按要求COD必须削减227吨,SO必须削减20吨。

围绕减排目标,从两个方面做好工作:一是通过工程减排(即县城生活污水处理厂一期工程投入运行),可以削减COD排放量90吨;二是通过结构减排可以削减COD排放量336.07吨,SO排放量53.4吨。其中宜黄县大千纸业有限公司削减COD排放量72.62吨;宜黄县新宜矿业有限公司削减COD排放量1.2吨;宜黄县旺发食品厂削减COD排放量62.63吨;宜黄县东陂笋厂削减COD排放量69.15吨;宜黄县新丰食品厂削减COD排放量58.71吨;宜黄县章仨笋厂削减COD排放量71.76吨。预计全年削减COD排放量为426.07吨,削减SO2减排量为53.4吨,提前完成“十一五”期间污染物减排任务。

(2)维护群众利益,开展四项专项行动

根据环发[2010]44号《关于20xx年深入开展整治非法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》精神,我局先后制定了《宜黄水环境综合整治行动方案》、《重金属污染防治专项整治行动方案》、《宜黄县保障饮用水安全专项整治方案》、《宜黄县城市污水处理厂22 5

稳运增效专项整治方案》。一是继续整治饮用水水源污染,确保饮用水源安全。除县城集中饮用水源地外,我们还将“宜水”线的圳口乡、棠阴镇,“黄水”线的东陂镇、黄陂镇、二都镇饮用水地列入这次整治范围,尤其是对“两库”源头加强了监督力度。通过政府下发《关于观音山水库、下南水库禁止投放化肥和动物性饲料养殖的通知》(宜府办字[2010]19号);二是对观音山水库水质进行例行监测,水质符合饮用水标准;三是每半月进行一次集中饮用水源地环境执法活动。通过环境执法,发现问题,及时提出整改意见;四是开展重金属污染企业专项检查,建立了重金属污染企业工作台帐,对7家重金属污染企业排污因子(铝、铜、锌、铁)做到心中有底,对发现的问题及时提出整改意见,狠抓落实;五是展开城市污水处理稳运增效专项行动。20xx年6月18日县人民政府正式移交给洪城水业集团。该公司认真抓好内部管理,抓紧培制菌种,预计9月底一期工程投入运行。

——深入开展“创业服务年”活动

深入开展“创业服务年”活动,根据活动工作步骤,认真组织实施。主要做法是:成立活动领导小组,制定实施方案,分步推进,活动情况已经向市局和县效能办及相关部门上报了《开展“创业服务年”活动阶段性汇报》,环保局《开展“创业服务年”活动组织实施阶段工作总结》等三次详细活动情况(见宜环字[2010]35号文)。

——落实政风行风优化创业环境公开承诺

一是环保局通过政务公开网站向社会进行了六项公开优化创业 6

环境公开承诺,并下发了文件(宜环字[2010]12号),即:行政审批效率化、效能服务制度化、行政执法人性化、政务工作阳光化、队伍建设标准化、反腐倡廉经常化;二是通过政务公开网向社会公开了《宜黄县环保局环保股、环境监察大队“创业服务年”服务项目、服务措施、服务承诺承诺书》。

——认真开展腐败风险预警防控工作

认真开展腐败风险预警防控工作。具体做好了如下工作:一是制定工作方案,成立办事机构,明确责任分工;二是召开工作动员大会,部署腐败风险预警防控工作;三是举办腐败风险预警防控工作业务培训班;四是制定了腐败风险预警防控工作流程图;五是制定了腐败风险查找流程图。

——个人自查迎接考核

班子成员对执行党风廉政建设责任制和落实领导干部廉洁自律规定情况进行全面回顾,认真自查,自我评价,撰写个人述职述廉报告,积极做好准备迎接十月上旬县检查考核组检查和考核。

二○一○年九月十五日

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主题词:党风廉政建设 责任制 落实 汇报

抄报:抚州市环境保护局。

抄送:县委办、政府办、县第四纪工委。

宜黄县环境保护局办公室 20xx年9月15日印发

共印12份

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