参加上级调研座谈会发言提纲

深入学习实践科学发展观活动，我们保修分公司是3月19日进行的正式动员，目前正值活动的第一阶段，学习调研。分公司对一阶段学习做了细致安排，并提出要求，我们电保厂做为保修基层单位，一是明确指导思想，二是坚决执行，三是结合本单位实际，细致、扎实落实，完成学习实践的规定动作。

在一阶段学习调研活动中，我们首先遵照“党员干部受教育”指导思想，结合实际，有针对性地开展学习活动，细化学习安排，同时开展调研，除深入职工走访调查外，还召开了几个座谈会，（党风监督员管理和工程技术人员及普通职工的座谈）在一阶段学习、调研活动中自己的调研题目是《学习实践科学发展观，加强管理干部队伍建设》，带着问题搞调研。自己之所以制定这个专题，主要是鉴于管理工作如何进一步适应形势发展和需要。从大背景讲保修分公司重组经过八年的风风雨雨，在非常困难的条件下一步步发展到今天，从保修8000部至现在的近16000部公共电、汽车，完成了新老车的更换，科技含量进一步加大，落实新车维修思路，实现“一个重点，四个转变”，为运营提供优质车辆和服务，确保了奥运会圆满成功。这些工作和成绩的取得，归功于各级党委的正确领导，归功于保修有支强有力的干部队伍，归功于有一支拉得出来打得赢特别能战斗的职工队伍。毛主席教导“正确的路线确定之后，干部就是决定的因素”。保修成绩的取得，干部起到决定作用。我们电车保修厂的管理干部也是 1

如此。

说成绩就要说问题，任何事情都是一分为二的，在这儿说说我们电保厂在干部队伍建设中存在的问题。

一、干部队伍年龄结构趋于老化，电保厂现有在编管理人员37人，（含10名技术人员），挂职干部28人占职工总数6%，其中车间、部室级22人，20岁以上1人，30—40岁2人，40—50岁10人，50岁以上8人，平均年龄47.4岁，厂级6人，30—40岁1人，40—50岁2人，50岁以上3人，平均年龄49.6岁。在我们保修系统电保厂干部队伍的年龄也是偏高的，这是因为电车工作的特殊性和多年工作的沉积形成的。对此问题，我们在近几年已经充分意识到，并从电车发展的需要出发注重对年轻人，对新人的培养建立了电保厂年轻人管理岗位“轮岗见习制”，给年轻人锻炼培养的机会，称之边使用、边培养，最后竞聘选拔。先后培养了2名副厂级（刘鹏、李盛华）、2名车间级（王彬、李建顺），还有5名青年人在“轮岗见习”（苏捷、牛颖、王帆、刘佳宁、朱向辉），特点是车间和部室轮岗见习的都是20—30岁的年轻人，这些人的使用培养将大大改善，目前干部队伍的年龄结构不断适应电车发展形势的需要，也是实现电车发展战略的重要基础。（电车保修厂的企业文化建设）

二、在一些党员干部中存在着执行能力问题，这个问题主要表现在贯彻落实上级工作的精神状态上，举例说明：公交场站禁止吸烟这是制度（制度一般都含有血的教训），就是这项禁烟在 2

电车如局外人，不论是电车保修还是电车客运对在车上和场院吸烟都有着“光荣历史”。理由是电而不是油，所以从电车教练带徒弟就吸，保修场地内也烟头甚多。对于禁烟电保厂在不同会议上强调多次，就是不见成效。在开展学习实践活动中，我们针对问题学习讨论，班子一致认为是管理干部的执行力问题。禁烟在电车是有一定的难度，但只要把事当事，认真去做就没有办不成的，班子带头一级抓一级，一级管理一级，严格管理在生产区域和责任区发现吸烟和烟头，对相应管理者进行扣罚，同时，与阜外大街32号院内的多家单位进行沟通，通报达成协议共同治理，目前，大院内特别是我们保修区域内吸烟杜绝，烟头也明显减少（在治理工作之初最多一天捡烟头1200多个），这说明只要是上级布臵的精神，会议通过的内容就毫不忧郁，坚决执行，只要认真执行了就一定能做好。这也是对我们各级执行力和领导能力的考验。

三、在一些党员干部中缺少一般冲劲。冲劲就是迫力，总觉得这部分同志干起工作来瞻前顾后，该拍板的也不拍，还要有个“请示”，分析其原因主要有以下3点：一是模范用不突出，要求职工的自身先做表帅，自觉不足，所以不敢大胆管理；二是工作标准不高，哥们之间怕伤和气，工作粗躁；三是履职尽责不到位，工作不上心，不是全身心地无私地投入工作。其根本原因是这些干部的素质有待提高。

改进的措施：

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1、进一步加强党员干部的学习，在学习内容上一是理论学习，前期我们已组织了管理人员对《领导力》和《执行力》的学习，当前最好的学习就是深入学习实践科学发展观活动，从而提高思想认识；二是专业技术的学习，特别是对新电车技术的学习，电车近几年发展非常快，从直流驱动到交流变频，又发展到奥运会展示的纯电动，今年又将有860部电、汽油混合动力车投入，干电车的就要学电车、懂电车，才能做好门内汉，指挥好生产。

2、要进一步创造和完善选拔培养使用年轻干部长效机制，广开渠道，拓宽门路，为使优秀年轻人才脱颖而出创造条件，搭建平台。要建立完善后备干部学习工作交流；年度考核；定期向党组织汇报学习工作情况等机制，加快企业年轻干部队伍建设的步伐。

3、要进一步加强对党员干部的监督，在每年述职报告的基础上，每半年要对全体管理干部进行一次测评，测评结果公开，对末位要进行谈话，敲警钟。

4、大胆处臵表现不积极的管理干部，对职工意见大，有举报的管理干部，进行深入调查，一经查实严肃处理，（郭善珠例）这样即触及了本人又教育了大家，老百姓叫好，管理干部作风也进一步摆正。

电车保修厂党总支

20xx年4月

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第二篇：20xx年重点调研课题座谈会发言材料

20xx年重点调研课题座谈会发言材料

中共西平乡委员会

20xx年10月26日

调研课题一

一、西平乡党委的基本情况

西平乡辖12个行政村，乡党委领导班子成员10人（含挂职的林改专职副书记）。乡党委班子成员中，平均年龄33.5岁；男9名，占90%，女1名，占10%；少数民族10名，占100%；研究生学历3名，占30%，大学6名，占60%，大专1名，占10%。交叉任职4人。

二、当前乡镇党委建设存在的问题

1、责任加大，权力缩小。乡镇担负本地区的发展稳定重任，各级各线也对乡镇工作设立了各种名目的考核，但随着依法行政的推进，行政权力集中在部门，县级政府各个部门派驻乡镇的机构（如七所八站）分割了本应属于乡镇的权力，乡镇行政的自主性削弱，从而影响了乡镇党委和政府整体功能发挥，出现了心有余而力不足的情况。

2、任务增加，队伍精简。一方面需要乡镇来管的事情很多，除了稳定、发展、信访等外，还有很多工作需要乡镇一级来做，管理范围扩大，管理对象增多。另一方面，机构改革后，乡镇队伍逐渐精简，同时受限于编制，近几年乡镇招录公务员不多，新进乡镇工作的人员少。现在乡镇工作不是人多而是人少，一旦遇上换届或者开展中心工作，干部就不够用。

3、财力有限，事权扩大。现在乡镇这一级要管的事情很多，承担的基础设施投入任务较为繁重，财政负担也日趋 1

沉重，而乡镇财政收入来源有限，乡镇较难投入资金搞农村基础设施建设和开展新农村建设，有的甚至影响到乡镇的日常运行。

三、加强乡镇党委建设的对策和建议

1、权力要下放。针对当前县级政府各个部门派驻乡镇的机构（如七站八所）分割了本应属于乡镇的权力，从而影响了乡镇党委和政府整体功能发挥的问题，要根据中央关于“县有关部门设在乡镇的机构，除少数不宜下放的实行双重领导外，一般都要放到乡镇管理”的精神，根据责权利相一致的原则，对乡镇机构、组织进行重组，使政治、经济、社会资源得到有效配臵。如应调整和理顺县派驻乡镇机构的领导体制，对社会服务和涉农机构，应进一步下放给乡镇管理，实现人权与事权的统一，增强乡镇党委统一管理的功能，提高协调能力，更好地为广大农民群众服务。对不宜下放乡镇党委直接领导的站、所，应实行上级主管部门和乡镇党委双重领导，以上级主管部门为主。但上级主管部门在任免这些站、所负责人前，必须征求乡镇党委的意见。双方有分歧的，由县委组织部门决定。所有派驻单位，都要自觉接受乡镇党委的领导和管理。

2、组织上保障。要从优配齐配强乡镇领导班子，目前，处于一线的乡镇普遍缺乏各种专业人才，建议组织部门在配备干部时，要充分考虑乡镇的需求，尽可能地输送优秀人才进入乡镇领导班子，优化乡镇干部队伍结构。同时，进一步加大公选力度，搭建平台让更多优秀的乡镇党委书记到区、市直机关担任副处职领导，激发乡镇领导干部干事创业活力。

3、财力上倾斜。目前，仍有相当一部分乡镇没有能力 2

承担起重大的基础设施投入。要适当调整乡镇财政结构，对重大基础设施项目建议由县级安排资金投资建设。各级党委、政府在下达各项临时性工作时，要适当考虑乡镇负担，做到“费随事转”。对公共卫生、义务教育等社会事业，上级党委、政府要加大投入比例，逐步减少乡镇财政支出，改善乡镇财政状况。

调研课题二

一、“农情乡解”工作开展情况

西平乡共有那务、皿帖两个“农情乡解”服务站。 今年来，各服务站共接待群众来信来访646人/次，受理106件，已办结97件，办结率达91.5%。协助调处林改山地纠纷28起，为群众办理好事实事122件。实现了“社情民意畅通、群众诉求有效解决、社会和谐稳定”的目标，全乡一年来未发生过一起群体性上访事件，无越级访、重复访现象。

二、“农情乡解”活动开展过程遇到的困难

由于当前农村矛盾日益复杂，调处的难度日趋加大，群众要求解决的问题和矛盾或实际困难，或有历史遗留，或缺乏政策法律依据，调处起来比较棘手。而“农情乡解”服务站点人员配备不太齐全，且综合素质不高，大部分服务站点人员缺乏专业法律知识，难以开展调处工作。

三、进一步加强“农情乡解”工作的建议

加强队伍建设，加大对服务站点人员的培训力度；加强涉及“农情乡解”工作部门之间的组织协调。

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