临沂市农村环境保护工作总结

近年来，临沂市深入贯彻落实科学发展观，坚持稳农业、强基础、富农民、促发展的思路，把环境保护作为农村环境综合整治的重要内容，在确保环境安全、改善环境质量、服务科学发展上下功夫，农村环境安全得到切实保障，环境质量显著改善。现将农村环保工作情况汇报如下：

一、主要进展和做法

一是加强组织领导。按照“一年面貌大变、两年巩固提升、三年完善机制”的总体要求，市委、市政府不断强化对农村环境综合整治的组织领导，市人大、市政协全力支持，市直有关部门积极配合，各个县区主动作为，在迎淮工作中形成的环保工作大格局得到进一步深化，全市上下初步形成了农村环境保护合力攻坚的良好局面，确保了各项工作的扎实稳步开展。市委常委会、市政府常务会多次听取工作汇报，专题研究部署农村环境综合整治活动。市委、市政府主要领导多次作出重要批示，分管领导亲自部署指导。市里专门成立了整治工作领导小组，市委、市人大、市政府、市政协9位负责同志任组长、副组长，市直50多个部门主要负责同志为小组成员。各县区都成立了专门的领导机构和工作班子，专门安排到村任职干部和到村任职大学生村官，集中搞好乡村环境综合整治，细化分解任务，层层落实责任，确保 - 1 -

在每一个层级都有人抓、有人管。

二是建立环保工作体制机制。将农村环保工作纳入科学发展考评体系。明确各县区、各乡镇农村污染防治及主要区域、流域环境质量改善阶段性目标，纳入科学发展考评体系，注重考核结果运用，激励各级政府对本辖区环境质量负责的责任意识。

三是加强农村环保能力建设。在乡镇设臵环保机构，在村居设臵环保专兼职人员，延伸监管能力，丰富监管手段，壮大监管力量，提高监管效果。

四是推进农村污染综合治理。加强农村集中式饮用水源地保护。科学划定集中式饮用水源保护区的范围，加强饮用水源保护区内的环境监管。集中整治可能造成饮用水源水质污染和存在环境安全隐患的周边排污单位，依法取缔饮用水源保护区内的排污口。严格控制保护区内各项开发活动，在重点湖库进行水产养殖和在饮用水源周边建设畜禽养殖项目，一律进行环境影响评价；扎实推进污水集中处理工程。在重点乡镇新建污水处理厂12座，污水处理能力42.5万吨/日，拉开了生活污水处理从城市覆盖到乡村的序幕。目前，每个县区都建有一座污水处理厂、重点县区建设第二污水处理厂、重点乡镇建设乡镇级污水处理厂，全部执行一级A排放标准，污水集中处理规模达到83.32万吨/日，生活污水集中处理率达到89%，综合处理规模为全国地级市平均水平的 - 2 -

6倍；建立生活垃圾收集运输处理体系。建立了“村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理机制，行政村由专人负责垃圾收集工作。乡镇设立专门机构，负责垃圾中转及运输。县区都建设了规范的垃圾填埋场，对全县垃圾进行卫生填埋。目前全市有15个乡镇建立了乡镇垃圾填埋场，9处乡镇级垃圾中转站。实现了生活垃圾的减量化、无害化和资源化处理。乡镇医疗机构、村卫生所等场所产生的医疗垃圾，由专门设立的处理机构负责定时收集，统一送到临沂天蓝环保科技发展有限公司处臵处理。加强工业污染防治。一是取缔污染严重的土小项目。对小造纸、小化工、小废旧塑料清洗加工、小淀粉、小制革等项目，一经发现，即予取缔。二是整顿五金加工、木材加工、食品加工等项目，通过整合，扶优汰劣，并建设污染物处理设施，实现达标排放。三是预防为主。严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，抬高市场准入门槛。突出抓好畜禽养殖污染防治工作。深入贯彻《临沂市畜禽养殖污染防治管理办法》，推进畜牧业标准化建设，将畜禽养殖小区（场）治污设施建设及粪便废水综合利用、废水达标排放情况纳入标准化畜禽养殖小区（场）验收指标体系，并实行一票否决。全市发展生物环保养猪场户1149家，发酵床面积达到92.1万平方米，存栏生猪54.1万头，出栏生猪119.2万头。发酵床面积、环保养猪存出栏量等指标均占全省40%以上。在成功推广环保养猪模式的基础上， - 3 -

兰山、沂南等县区积极探索创新，将这一技术应用在了肉鸭养殖中。与传统模式相比，该模式养殖肉鸭用药量可减少50%，取暖费降低50%，幼鸭成活率可提高到100%，生长周期缩短4天，每只肉鸭可增加纯效益0.5-1元。目前，全市生物环保养鸭等养禽场已发展150余处，存养肉禽400余万只，发酵床面积达50万平方米。兰山区对这种模式予以专项资金扶持，对新、改、扩建生态环保养殖场的，分猪舍、鸭舍两类分别给与20元/m2、15元/m2的补助。发展生态农业。开展节水灌溉、测土配方施肥、使用低毒农药，实施“无公害食品行动计划”，加快无公害农产品和绿色、有机食品认定工作，加强生态农业建设示范县、优质粮食工程县、无公害蔬菜生产基地县等工程建设。

五是加强生态乡镇创建。截止目前，全市已获得国家级生态乡镇命名的10个，省级生态乡镇38个，市级生态乡镇45个，上报国家级生态乡镇42个。

六是全面实施“以奖促治”政策。20xx年，我市有3个项目获得中央农村环境保护专项资金支持。20xx年，我市有8个农村环境综合整治项目获得中央农村环境保护专项资金支持，共利用“以奖促治”资金590万元，主要用于农村生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染治理和饮用水源地保护。20xx年4个中央农村环境保护专项资金“以奖促治”项目，共利用“以奖促治”资金290万元。3个项目获得省级环境保护专项 - 4 -

资金支持，共利用资金750万元。截至目前，20xx年的3个项目已全部完成，20xx年的8个项目也已全部完成。已治理的行政村数量占全市行政村总数的0.31%。在全市人均财力不到全省平均水平40%的情况下，市财政拿出1500万元专项资金，用于农村环境综合整治并逐年增加，各县区也拿出配套资金奖补环境整治工作，并对农村饮用水源地保护、污染防治等给予重点倾斜、优先保证，引导多方投入，起到了“四两拨千斤”的作用，仅20xx年一年，全市在环保方面投入的资金就达48.1亿元。

二、存在的问题

一是资金缺乏。临沂地域宽广、人口众多，又是农业大市，基础设施薄弱，环境整治需要投入大量财力物力，但受地方经济条件的制约，资金问题成为了制约农村环境保护和综合整治的瓶颈。二是宣传力度不够，干部、群众思想认识存在误区。农村环境综合整治是一项长期的系统工程，面广量大，很多领导干部对此缺乏充分的认识，部分地方干部存在畏难心理，工作上消极应付，重形式、重当前、轻长效，工作进展不明显，还有部分地方领导急功近利，不考虑实际能力。此外农村干部、居民环保意识和环卫常识的缺乏，也给农村环境保护设施的维护造成很大困难。三是政策不够完善。农村建设中配套的政策不够完善。农村整治的相关政策的不完善，造成了农村整治工作推进中重点不明确，分配不 - 5 -

合理等诸多问题。四是农村环保基础设施建设相对滞后。很多村庄没有配备足够的垃圾收集设施，除县城建有一座标准垃圾填埋场以外，其他有些地方尚未建设垃圾处理设施，农村生活垃圾随处堆放或被直接倒入河道，导致农村到处垃圾成堆威胁村民的生存生活安全。五是污染特征有着较强的地域性。不同的环境问题有着其不同特征，第二产业较为发达的地方，生产污染在环境问题中显得尤为突出；作为肉制品、粮食的主要生产地的地方，产业结构仍以第一产业为主，农村环境污染中，农业的面源污染和畜禽养殖污染所占的比重较大，同时由于经济条件制约，没有经费配备专职环卫机构和环卫人员，农村生活垃圾乱堆乱丢造成的污染相对严重。

三、下一步建议

结合我市部分地方农村环境整治的经验，提出以下措施和意见。 一是政府加大财政支持，破解农村环境保护的投入政策问题。坚持以政府为主导，以村居为主体的建设模式。以政府为主导是各级政府要加大资金扶持力度，特别是中央政府要加大财政转移支付力度，切实负起新农村建设的主导作用，以村居为主体就是说农民作为农村环境整治和保护的受益者，要克服对政府的依赖心理。二是加快农村相关配套政策的制定，建立长效机制。建立目标考核机制，建议将农村环境保护和综合整治纳入各级领导干部目标责任中，将考评与领导人业绩挂钩。加快建立城乡统一的污染治理的制 - 6 -

度，并建立有效的监督体制，保障环境保护的长效管理，可由政府牵头，建设、环保、水利、卫生相关部门协助，制定相应的整治和维护的方法和措施，并积极落实。强化督查制度，定期督查，综合评比。三是进一步加强环境保护宣传力度，提高环保意识。利用媒体宣传。充分发挥广播、电视、电影宣传主渠道作用，领导专题讲话，利用村、厂板报、画廊刊登环保政策、环保科普宣传资料。各级会议层层发动。通过各级召开专题会议，广泛宣传农民环境保护与政治的目的意义、主要内容、整创标准、工作要求等，大力倡导全体区级领导干部和机关干部参加农村环境整治义务劳动，形成各级齐抓共管的良好氛围。典型宣传，示范带动。把环境整治工作走在前列的相关镇和村树立为环境整治工作典型，组织进行参观学习，进一步调动领导干部和群众的积极性，促进整治工作的全面推进。

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第二篇：乡镇环境保护工作总结

XXX镇20xx年环境保护工作总结

20xx年度，XXX镇环保工作在县委、政府的正确领导下，在县环保局的指导下，镇党委、政府高度重视，全体工作人员齐心协力，使我镇的环保各方面取得了明显效果，现就我镇20xx年环保工作总结如下：

一、组织健全、制度落实、责任明确

年初，镇党委、政府根据县环保工作总体部署，结合镇域实际，充实、调整了环保工作领导组，调整了创省级环境优美乡镇工作领导小组，更新办公条件，充实人员，镇政府以赤政［20xx］2号文件下发了指导全年工作的《XXX镇20xx年环境保护工作意见》，于20xx年1、5、9、11月四次召开镇域内村支两委负责人。厂矿、企业厂长、经理、环保负责人参加的环保工作会议，并同各村、企业签订《20xx年XXX镇环境保护目标责任书》80份，签订率100%，制度落实到，责任分工明确。

二、统筹安排、措施到位、专项行动效果明显。 针对尾矿库污染和违法排污企业的重点，XXX镇以赤政［20xx］14号下发了《关于加强地表水环境质量责任目标管理的通知》和赤政文［20xx］48号《XXX镇20xx年政治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》，环保人员昼夜巡查，及时查处环境污染隐患，并现场督导予

以治理，全年共查处环保隐患15起、治理15起、治理合格率100%。处理环保事故3起，全镇小碾子、小选厂全部关停、拆除，没有出现反弹，其中2家已恢复地貌。重拳行动拆除违规土法炼钒厂一家。拆除、并做无害化处理淋金池，2处4家，氰化洗洞2处2家，合格率达100%，保证了我镇环境安全，全年没有发生一起环保事故，保证了北沟河出境水质达到国家规定标准排放。

三、广泛宣传、环保政策深入人心、环保意识明显增强。 为扩大环保影响，强化群众、企业的环境意识，我镇采取灵活的宣传方法，利用会议、标语、板报、广播、书刊、新闻、传单等群众喜闻乐见的方式对群众，企业进行环保政策、法规的宣传，特别以“六〃五”世界环境日为契机，以赤政文［20xx］43号《关于印发六〃五世界环境日宣传实施方案的通知》，镇政府出动宣传车11次，散发传单3000份，张贴标语120幅，悬挂横幅109条，受宣传、教育群众、职工10000人次，设立咨询台，受理群众环保请求2条，解答环保法律、法规50人次。通过这些活动人民群众环保意识大大增强，维权意识明显提高。

四、强化生态建设，改善环境状况

20xx年镇政府投资80万元，对郭冷路、花白路等镇域内15条75公里主要道路进行绿化，并在花园村、白沙洞村、竹园村投资45万元，新建休闲广场3处，增加绿地50亩。

在加强生态创建的同时，必须遏制秸秆焚烧，提高秸秆综合利用率。镇政府以赤政文［20xx］47号印发《XXX镇20xx年农作物秸秆禁烧工作方案的通知》和赤政文［20xx］67号下《关于进一步加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》，将秸秆禁烧列入年度目标考核内容，坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督，并执行镇干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女小组长保地块的层层责任制，并执行日报告制，落实秸秆禁烧责任，由于措施得力，责任明确，夏、秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。

五、加大投资，完善环保配套设施，提高抵御污染能力。 镇域环保重点在企业，难点也在企业，根据内污染源分布情况，责成镇域内各企业完善环保配套设施建设，坚持环保“三同时”，本年度富翔矿化公司投资200万元对尾矿库进行加固，政府投资400万元对8家无主库进行治理，钰源公司投资210万元对反射炉冶炼进行回转窑改造，对除尘系统进行改造，金立公司投资180万元引进尾矿干燥新工艺。

六、加大环保执法力度，确保镇域环境安全。

以县人大环保执法检查为契机，我们开展了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》的大检查，重点对工业污水排放、有害气体排放、环保设施进行检查，重点对花园、九鼎沟水源保护区内的重要污染源——矿山和面源污染进

行了治理，保证饮用水水源地的环境质量，保证镇域及县域的饮用水安全。

七、加大农村环境污染治理力度，确保人居环境的改善。 为改善生活污水直接排放对环境造成污染的状况，我镇投资180万元，新建垃圾池95座，垃圾中转站1座，配备环卫工人125人，配备垃圾清运车6台。在竹园观沟建生活污水湿地5处，镇区生活污水湿地处理已完成规划，污水管道已铺设800米，湿地处理项目已有郑州威斯特公司设计完成。

八、工作扎实，环保工作成效显著。

1、出境水质全年达到国家二级排放标准。

2、镇域内小选厂、小碾子、淋金厂、土法炼钒厂全部取缔，没有死灰复燃现象。

3、秋、夏两季没有发生秸秆焚烧现象。

4、没有发生污染信访事件。

5、没有出现重大污染事故。

6、环境质量明显提高，人们对环境的满意度明显提高。

7、省级环境优美乡镇顺利通过评审。

8、郭店村省级生态文明村顺利通过。

九、存在问题及下步工作计划。

（一）、存在问题：

20xx年我镇环保工作成效显著，但仍存在以下问题：

1、一些新上、改扩建项目环保配套设施还不到位，个别选厂尾矿库超载运行，抵御污染能力不能适应环保要求。

2、生态环境建设仍需进一步加大。

3、环保意识、环保理念还需进一步强化。

4、农村生活污水，生活垃圾污染问题还没有得到有效解决。

5、农村饮用水安全还令人担忧。

6、对农村面源污染和养殖业污染问题重视不够。

（二）、下步措施：根据存在问题，我镇下步将进一步完善工作机制，落实环保工作责任制，加大环保执法监督力度，加大环保配套设施建设力度，强化生态建设，建立健全长效工作机制，从源头上控制污染事故发生，使我镇环保工作再上新台阶。

XXX镇人民政府

20xx年x月x日