XX县党建工作汇报

一、基层党组织基本情况

全县共有14个党委（其中，公安局属于二级党委，下辖16个党支部），共有30个党总支，431个党支部（其中240个农村党支部；6个社区党总支，下辖6个社区党支部；机关工委有23个党总支，152党支部，生活支部66个，职能支部86个，其中33个直属党支部；非公党工委有1个党总支，10个党支部，其中6个直属党支部），全县有党员总数有10144名，男党员8131名，女党员2013名。

二、各村（社区）基本情况

全县无党支部书记的有9个村，张家湾的三城村，羊泉的郭丰、东里、侯家庄、卜巷、姚家塬，寺仙的枣林子、丁家塬，交道的景村。无村主任的有8个村，寺仙镇的太平村，鄜城的茶坊村，吉子现镇的安子头村、曹家庙，茶坊镇的咀头村、段家庄村、西太安村，交道镇的思宜村。一肩挑的村子有7个村，张村驿镇高家洼、白土桥、徐家沟，寺仙镇的兴民村，交道镇的吉家村，吉子现镇旧村、河南村。整顿后进党组织有25个村，1个社区，交道镇的景村、曹家庙村，牛武镇的左家沟村、管头村，吉子现镇山川驿村、杨家河村，寺仙镇兴民村、后北沟村，张家湾镇石场子村、川庄村，北道德乡渭家河村、永录村，鄜城街道办南教场村、南教场社区，张村驿镇高家洼村、四家岔村，茶坊镇西沟门村、刘家

庄村、岔口村、高家庄村，直罗镇文家庙村、姜家川村，羊泉镇下古堆村、溢水河村、石家河村、上杜宜村。无活动场所的有22个村（不包括列入2013、20xx年拟建计划的），茶坊镇的古衣川、杜家洼、李家川、骆驼塬、罗家塔，鄜城街道办的吉子湾、茶坊、川口，羊泉镇的溢水河、早潮塬、杨塔、卜巷、马伏头、北章，吉子现镇的杨家河、弥家川、山川驿，寺仙镇的东现头、谢家洼，直罗镇的姜家川、小河子，张家湾镇的三城村。

三、党建工作存在问题

（一）思想建设方面

1、重视不够。基层党建工作不同程度存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党务干部重经济、轻党建，对党建工作热情不高、工作不实，存在党建工作拖延、滞后现象。

2、学习不够。部分党员干部不重视学习，多存在走形式现象，即使学习，形式也比较单一，就学习而学习，缺少创新、缺少思考、缺少实践。

（二）队伍建设方面

1、大部分乡镇党务干部身兼数职，工作时间精力无法保证。一般党委副书记除分管党建、综治等工作外，同时还有包片联村工作，工作精力主要放在包抓片区农业工作上，工作任务繁重，党委文书也存在“一人多职”的问题，抓党

建工作的时间精力无法保证。

2、党务干部集中培训不够，工作能力有待提高。乡镇工作头绪多、任务重，党务干部集中培训的时间有时不能完全保证，加之培训机会相对较少，部分党务干部工作能力有待进一步提高。近年来新分配参加工作的人员，工作经验欠缺，党务基础知识不够、材料写作功底薄弱，与实际工作需要相比还存在较大差距。

3、党员作用发挥不够。乡镇上机关党员对业务精通的较少，农村党员大多文化程度偏低，先进技术和信息了解掌握较慢，且“党员身份”对农村青年的吸引力下降了，很多人认为现在的党员只有义务、只有带头，没有权利、没有盼头，不愿入党，导致农村党员队伍示范带动作用得不到应有的发挥。

（三）工作作风方面

1、干部工作纪律不强。部分党员干部深入群众家中、深入田间地头不够，导致上级安排的各项工作落不到实处，群众所反映的问题上级党组织也不能够掌握。

2、不能将抓党建与抓经济工作有效结合起来。部分乡镇、农村存在党建、工作两张皮现象，缺乏做好党建工作的主动性和创造力，落实工作还是上级要求什么就做什么，不能结合各自实际有效的开展创新，不能做到以党建促发展。

3、乡镇、村党支部党内组织生活开展不够，很少开党

员大会，“三会一课”没有很好的坚持，组织生活流于形式、缺乏创新。

（四）制度落实方面

1、落实措施不力。各乡镇党建工作制度、考核奖惩办法、党员的教育管理制度已经建立，但是工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

2、制度过多、过杂，且没有重点。县上针对党建工作的方法、措施、管理、考核等成立了各类制度，各乡镇落实时没有结合自身实际，认真分析制度的适用条件，理出落实重点，只是为落实而落实，应付检查。

3、党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象。

4、党费收缴难。部分农村党员、离退休党员和极少数在职党员，不能按标准按时交纳党费，甚至不愿意交纳党费。

（五）经费保障方面

1、办公经费不足。许多村集体经济薄弱，无固定收入来源、无积累，有的甚至负债，致使党组织无钱办事，甚至连正常办公经费都很难维持，也难以为村民提供良好的社会服务，更谈不上兴办公益事业、在发展上为群众提供资金扶持。

2、党务干部（尤其是农村党务干部）工资待遇较低，使得家家都把重心放在果园或其他创收事情上，无时间、无精力去抓党务工作。

四、下一步党建工作重点

按照XX书记在全县“两说一联”暨村级活动阵地整合现场推进会上提出的基层开展群众工作五步法：深入去调研，抓点搞示范，组织来参观，考核细评比，总结兑奖罚。今后党建工作主要从以下几个方面来抓。

1、抓学习。加强班子成员和党员干部的思想理论学习，把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，不断提高班子成员和党员干部的思想素质和工作水平。结合党的群众路线实践活动和三问三解助农增收活动，将深入村组调研常态化，把调研作为知民情、解民意的重要手段，为县委、县政府决策提供重要参考依据。

2、抓机制。要抓好“两说一联”便民联动县域治理长效机制、“21141”党员联系群众制度、党员承诺践诺制度、群众评议基层干部“一述双评”制度、村级党务政务公开制度等机制制度的落实。建立健全奖惩机制，制定详细的考核办法，充分发挥考核奖惩的作用，将考核结果与干部任用、评先评优结合起来，形成能者上、平者让、庸者下的机制。

3、抓示范。要注重发挥典型示范带动作用，以一点一特色、一点一示范的工作思路，每个党委主抓1-2个党建示范点。典型示范突出的，组织各党委进行参观学习。

4、抓落实。要强化党委书记、村（社区）书记的责任，做到党委书记亲自抓，分管领导、村支部书记具体抓、县乡联村干部协调抓，“齐抓共管”的党建工作格局。要对签订的党建目标责任书任务，逐项分解细化，明确责任目标，落实到人。

5、抓督查。乡镇（街道）党委要把督促检查作为自己的重要职责，强化检查指导，狠抓工作落实。县委组织部、党建办要采取全面督查和随机抽查相结合方式，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等多种形式，搞好日常督促检查工作。实行通报制，激励先进，鞭策后进。

具体要抓好以下几项工作。

1、认真落实“两说一联”制度。以“两说一联”制度为抓手推动“三问三解助农增收”活动深入开展，完成新一轮“升级晋档、科学发展”活动创建“好”类村20个，彻底消除“较差”村的目标。扎实搞好后进村（社区）党组织整顿工作。

2、建好用好活动阵地。全力做好村级办公室以及制度整合工作，加强对已有活动场所的管护利用，充分发挥其服务功能。继续做好20xx年度新建活动场所和20xx年度25个活动场所建设工作。

3、深化村务管理工作方法。结合“两说一联”制度，落实好“四议两公开”工作法，将党务村务公开、联系服务群众和公共事务办理等有机结合，努力提高村级事务决策和

管理的科学化、民主化、制度化水平。

4、提升社区党建工作。巩固扩大“三有一化”建设成果，做好“评星定级、晋位提档”工作。推行“四委两长”工作法，开展组团式服务，努力构建区域化党建工作新格局。

5、搞好远程教育。每月按时点播收看，消除“零点击”站点，加强学用转化工作。

6、抓好党员教育培训。增强培训的针对性和实效性，建立党员干部学习档案。认真开展党委书记、副书记讲党课活动。完成5期500人次的集中培训任务。

7、坚持从严发展党员。推行发展党员公示制、票决制，严格落实档案审核和延伸考察制度（党委会研究发展党员半月前，要将发展对象档案资料报县委党建办审核备案；科级领导和学生入党由县委组织员与基层党委共同考察），提高发展党员质量。

8、做好党员管理服务。扎实搞好党员承诺践诺。严格党内组织生活，做好民主评议党员活动，严肃处理不合格党员。做好流动党员管理和服务。

9、加强带头人队伍建设。及时兑现村干部各项报酬待遇。结合今年村级党组织换届选好配强村级班子。继续推行“一承诺两公开、双述双评”制度，加强对村干部特别是村支部书记的监督管理。制定村干部培训计划，根据农业农村工作实际，适时组织培训。

 

第二篇：上半年党建工作汇报

20xx年上半年党建工作汇报

今年以来，街道党工委坚持以党的十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实全县组织工作会议精神，立足街道社区实际，以创先争优、庆祝建党90周年及党员干部“下社区进居民户扶贫帮困”系列活动为抓手，以实施党建综合示范工程及党员干部素质提升工程为重点，以规范化制度建设为保障，强化措施，大胆创新，狠抓各项工作的落实，有力地促进了街道社区党建工作的健康、深入开展。现将工作情况汇报如下：

一、健全制度，强化督查，努力形成社区党建工作责任机制。一是按照县委《关于进一步加强和改进街道社区党建工作的意见》等一系列文件精神，明确党建工作第一责任人，多次深入社区开展调研，分析街道社区党建工作现状，研究确定街道社区党建工作思路；落实党建工作月报告制度和党委副书记记党建工作日志制度，建立和完善领导干部包抓社区党支部、联系党小组的党建工作责任制，做到了定人员、定目标、定要求，切实形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、社区党组织具体抓，上下联动、齐抓共管的工作格局。二是建立党建工作督查机制，对党委安排的工作定期不定期抽组专人到各社区党支部开展督促检查，限期完成工作任务，对涉及基层组织建设和民生方面的事项实行定期公布公开，自觉接受居民监督，确保了各项工作的有序开展。

二、加强学习，深入调研，全面提升街居干部队伍综合素质。围绕开展学习型党组织建设，我们坚持党委中心组理论学习制度、干部职工周二、四学习制度，先后组织党委中心组成员开展理论学习11次，组织干部职工利用业余时间学习了省、市党代会、县十

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四届二次党代会、十五届五次人代会会议精神等。上半年共组织开展集中学习20场次，班子成员平均书写学习笔记2万字以上，一般干部职工书写学习笔记1.5万字以上，平均每人撰写心得体会文章2篇，举办心得交流3（场）次。为了提高干部职工理论指导实践能力，上半年我们分别动员街道党员领导干部进社区、入居民户开展调研40多天，撰写了街道社区工作调研文章10多篇，一般干部开展调研20多天，提交了质量较高的调研文章8篇，从而为今后做好街道社区工作提供了可靠的理论依据。

三、严格程序，规范管理，扎实做好社区党员教育管理工作。一是着眼于改善党员队伍结构，按照《党章》规定，坚持标准，严格程序，加强对街道社区个体工商户、民营经济企业主、社区居民的培养纳新，上半年共培养入党积极分子25名，发展党员10名，其中个体工商户7名，进一步充实壮大了街道社区党组织的工作活力。二是紧扣社区实际，抓好党员经常性教育培训。坚持以社区党员活动室为主阵地，整合电化教育等培训资源，采取短期培训的方式，有针对性地对社区党员进行培训，组织他们既学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七届四中、五中全会精神等政治理论知识，又学习社区建设、市场经济、现代科技、法律法规、创业致富技能等技能知识，切实提高了社区党员的综合素质。三是深入开展社区党员“设岗定责”活动，有89名无职党员分别对支部设立的争先创优、民事协调、公共管理、文明宣传、文明新风等五类21个岗位进行了认领并开展了经常性活动，充分发挥了街道社区党员的模范带头作用。

四、科学谋划，精心组织，积极培树社区党建工作先进典型。 结合社区实际，科学制定实施方案，精心组织实施西街党建综合示2

范社区创建及东街社区后进支部整改工作，努力形成先进带后进、后进创先进的街道社区党建工作格局。一是按照社区党建工作“三有一化”要求，筹资10万多元对东街居委会办公用房进行了装修处理，投资5万多元购臵电脑、打印机等办公设备，初步建成了可容纳200多人的街道社区大型党员活动室；积极与县住建局、财政局等有关单位协调，筹资20多万元对西街办公用房进行了加固维修，从而彻底解决了西街危房办公问题。二是积极开展社区“双联一创”、“联培联帮”等主题实践活动，搭建党员帮扶平台，组成帮扶队子86队，先后救助帮扶社区困难居民及贫困党员120多人，架起了党员联系社区居民的桥梁。三是精心组织开展了思想政治、党员管理、精神文明、社会保障、综治工作“五进”社区活动。深入居民小区集中开展普法维权、交通安全等专题讲座6场次，发放相关宣传资料5000多份；充分发挥街道社区民调组织作用，深入社区和居民户化解各类矛盾纠纷20多起，妥善处臵居民来信来访10起；办理城市居民最低生活保障769户1742人，月发放生活保障金18.8万元，为 512户城区无房户或租房户审查申报享受了廉租住房补贴，审核上报创业小额贴息贷款60余户。通过系列创建活动的开展，社区综合服务能力明显增强，社区党组织凝聚力、战斗力得到了明显提高。

五、创新裁体，活化形式，努力创建街道社区党建工作特色品牌。紧扣“深化创先争优，服务城区居民”这一主题，以“创一流，比业绩”活动为载体，积极实施“五民”工程，打造“五园”社区，持续深入的开展街道社区创先争优活动。一是科学设定承诺。街道党工委就居民关心的低保、廉租住房建设等难点工作确定承诺事项8件。党员干部根据岗位特点，围绕业务工作、理论学习、服

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务居民等方面，确定承诺事项82件；社区居民党员就带头宣传党的政策、带头创业致富、带头参加社区各类公益性活动等事项，作出了公开承诺。截止目前，街道社区党组织和广大党员共兑现承诺156项。二是紧紧围绕中心工作，深入开展了“创一流、比业绩”主题实践活动。至目前共评选出优秀共 产 党员6名，计划在建党90周年之际进行表彰奖励，从而激发广大党员比学赶超的工作热情。三是深入开展了党群共建创先争优活动，先后组织社区党团员青年清理居民区卫生死角8次，清运垃圾70多立方，评选出巾帼建功模范2人，“五好文明家庭”8户。四是积极实施“五民五园”工程，着力打造为民服务品牌。联系举办下岗失业人员培训班4期，培训下岗失业人员169人，为城区下岗失业人员联系协调再就业岗位236个；建立社区志愿者服务队15支，注册志愿者200多名，经常性组织开展养老助老、普法宣传、文体服务、植绿护绿、义务义诊等志愿服务活动。组织党员干部职工开展 “下社区进居民户扶贫帮困”活动，每名领导干部至少结对帮扶10户以上、一般干部结对帮扶5户以上的贫困户，至目前共走访居民户335户，帮助居民解决生活、就业方面的实际困难和问题30多件。

在今后工作中，我们将继续以这次基层组织建设年活动为契机，按照县委的部署和要求，创新机制，强化措施，不断把街道社区党建工作推向深入。一是围绕中心工作任务，持续深入的抓好街道社区创先争优活动；二是科学谋划，统筹安排，积极创建西街党建综合示范社区，力争年底建成命名；三是竭尽全力，抓班子带队伍，促进社区各项社会事业又好又快发展。

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