停 产 报 告

辉县市安监局：

因春节放假，我公司将从20xx年2月14日停产至20xx年2月26日。

特此报告

此致

敬礼！

辉县市酒精有限责任公司

20xx年2月14日

 

第二篇：安监局行风评议报告

关于对武威市安监局政风行风民主评议

的评议报告

市第一评议小组

20xx年9月6日

市安监局？：

根据《武威市人民政府关于对部分具有行政执法职能部门进行重点评议的通知》(武纠办发?2011?？号)的总体安排和工作要求，从6月份开始，市纠风办第一评议组一行4？人深入到市安监局，就廉政建设、依法办事、履职效率、服务质量、服务环境等6大项内容进行了检查评议。评议组在听取汇报、查阅资料、明察暗访的基础上，组织召开了干部职工参加的座谈会，对评议单位进行了问卷调查和工作考核。在相关部门大力支持、密切配合下，委员们认真评议、积极建言，形成了对市安监局的民主评议报告。 全省民主评议政风行风工作开展以来，全市各级安监部门高度重视，统一思想，加强领导，周密计划，精心组织，有力有序有效推进各项工作，普遍完成了部署发动、自查自纠、集中整改三个阶段工作，正在开展集中测评。从检查督查、明察暗访和走访服务对象情况看，市、县区安监部门按照省、市的统一安排和要求，紧紧 1

围绕中心工作，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，加强对本地安监系统民主评议政风行风工作的组织领导和督导检查，并以优化安全发展环境为重点，以开展内容丰富的活动为抓手，围绕“六个方面”的评议内容，扎实推进全市安监系统民主评议政风行风工作。市安监局20xx年民主评议政风行风工作主要有以下几个特点：

一、 精心组织，周密安排，认真做好自查自纠工作

（一）领导重视，注重在强化组织领导上下功夫。按照市民主评议工作的要求，市安监局党组高度重视，行动迅速，把民主评议工作放到了重要位置，作为当前的一项重要工作来抓，及时召开了党组会、局行政例会，专题研究和讨论了如何搞好评议工作，成立了由局长任组长、局班子成员任副组长，各科室负责人任成员的政风行风民主评议领导小组，领导小组下设办公室。同时，结合工作实际，制订下发了《武威市安全生产监督管理局20xx年度民主评议政风行风工作实施方案》，并将评议内容细化分解落实到具体科室与责任人员，做到了组织健全、责任明确、任务到人，形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。

（二）加强宣传，注重在强化群众参与上下功夫。通过多种途径加大宣传发动工作力度，注重宣传效果，使民主评议工作深入人心，营造了浓厚氛围。一是动员 2

部署到位。召开了包括县区安监局局长、重点企业代表单位负责人参加的民主评议政风行风工作动员大会，对评议工作进行了动员与部署，坚持把政风行风工作纳入贯彻落实科学发展和安全发展的重要内容，作为系统工程来抓；纳入廉政建设的整体安排，作为长期工作来抓；纳入领导责任制，作为目标任务抓好。二是思想认识到位。全局干部职工对民主评议工作有全面了解与把握，认识到对安监部门政风行风民主评议工作是对安监部门近年来政风行风与机关作风建设的全面考评与集中检

验，从促进安全生产监管工作的落实和“实施两大战略，培育五大产业”的高度来认识这次评议。三是宣传教育到位。为扩大全市各界群众对安全生产工作的关心度、支持度和理解度，市、县区安监部门充分利用宣传栏、标语横幅、电子显示屏、政务网、工作简报、电视、电台广播、报刊、手机短信等形式，多渠道、全方位、深层次地宣传民主评议政风行风的重要意义、方法步骤、目标要求；宣传全市安全生产工作所取得的成绩；宣传安全监管部门工作职责、工作任务和所做的努力；宣传全市安全生产面临的困难和当前形势；宣传国务院和省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神以及省、市《安全生产主体责任规定》相关内容；宣传安全生产相关法律法规和安全常识等，扩大了全市广大群众对安全生产和安全监管部门的知晓度，参与度。 3

（三）细化方案，注重在强化行评工作实效上下功夫。活动形式丰富，市安监局公布了“五要六不让”服务承诺：“五要”即要牢固树立想干事的指导思想、要努力提高能干事的能力水平、要继续强化干实事的工作作风、要不断树立干成事的工作目标、要始终坚持不出事的基本原则；“六不让”：即不让上级部署的工作在单位延误、不让正在进行的工作在自己手中积压、不让各种差错在自己身上发生、不让来安监局办事的同志在我这里受到冷落、不让各种不良风气在自己身上存在、不让集体形象在自己这里受到影响。全市安监系统在行评中，深入开展“四查四看”活动，即：查领导班子建设和履职情况，看政风行风建设责任制有无落实；查依法行政、廉洁从政的情况，看行政执法有无做到廉洁公正和吃拿卡要、刁难等行为；查改进作风、提高服务质量的情况，看服务意识、服务水平有无提高；查完善党风廉政建设和行业作风建设各项制度规章情况，查有无建立政风行风建设长效机制。市、县区安监部门自觉接受社会监督，采取了走出去、请进来的方式召开各种类型座谈会，利用公布评议电话、征求意见箱，广泛征求人大代表、政协委员、基层单位和群众意见建议，向社会各界和群众发放征求意见表，制作了武威市安监局《民主评议政风行风征求意见表》和《行政执法监督卡》向的监管服务的企业，有关上级部门、市直有关部门、县区安监、群 4

众等人员发出500多份问卷。从市人大、市政协、市党代表、煤矿和非煤矿山等重点企业聘请民主评议政风行风话义务监督员6人，针对职能职责、制度建设、依法行政、政务公开、工作效率及服务质量、内部管理、工作作风及廉政从政等六个方面进行明查暗访，全方位监督和提出合理化建议。

二、认真查找，注重在强化整改措施上下功夫，着力推进安全生产各项工作。

全市各级安监部门认真围绕“六个方面”的主要评议内容，坚持自查自纠，坚持开门纳谏，广泛征求意见建议。各地结合日常掌握的情况，召开机关干部职工大会，广泛深入地查找问题。同时通过走访座谈、来信来访、热线电话、举报电话、电子公开信箱、问卷调查、发放征求意见表等多种形式收集意见和建议。市安监局先后组成4个征求意见组，由局领导沈渭富、徐生贵、张立元、尹希栋带队深入到8个乡镇、50多个市、县区相关部门和中央省属单位、100多家煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、轻工、交通运输等企业征求意见建议，召开服务对象座谈会，认真听取各方意见和建议，发放征求意见。对发现的问题进行彻底的整改。通过“安全生产年”、实施“123456安全工程”，拓展宣传教育、加强日常监管、深化安全专项整治、突出重点工作等有力措施，1－7月，，全市共发生各类生产安全事故71？ 5

起，死亡29？人，受伤53？人，直接经济损失94.73？万元；与去年同期相比，四项指标“三降一升”，事故起数减少？17起，下降？19.3%；受伤人数减少？1人，下降？1.9%；直接经济损失减少44.15万元，下降31.8%；死亡人数增加6人，上升？26.1%。除道路交通和建筑施工事故外，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防等高危行业均未发生人员伤亡事故。先后组织开展各类安全大检查7次，检查各类生产经营单位1600多家（次），查出隐患问题8500条，已督促整改7990条，整改率达94%，保持了全市安全生产形势持续稳定好转的态势。安全生产工作成效显著。

（一）开展了五大行动：即开展安全生产大宣教行动、大排查行动、大整治行动、大执法行动和大演练行动。广泛深入地开展了安全生产专项整治、“打非”专项行动、道路交通大检查、煤矿企业检查整顿等活动，排查治理了一大批事故隐患开展了市政府层面事故应急救援演练3次，县级层面演练4次，其它演练100多次，检验了《预案》、锻炼了队伍，全市应急救援体系建设得到了加强。

（二）拓展了宣传教育。强化了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发?2010?23号）和省、市“两个《责任规定》”的宣贯工作，广泛深入开展了以“安全责任，重在落实”的第十个全国“安全生 6

产月”活动。在全市组织开展了氛围营造、工业园区安全生产大调研大执法、集中宣传咨询日、“八冶钢结构杯”安全生产演讲比赛、安全生产警示教育巡回展和万人签名暨巡回演讲、“国家电网杯”安全生产知识大奖赛、“五个一”活动、应急预案演练周、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、安全科技周等九大专题活动。在“安全生产月”期间，全市共悬挂安全宣传横幅2200多条，张贴宣传标语7500多条，出动宣传车辆120多辆，发放宣传材料12万份，通讯部门向10万多人（次）发送了安全信息，受教育群众多达30万人，在全市营造了深厚的安全生产氛围。 （三）加强了日常监管。一是加强与基层的联系。在监督检查企业时，及时和县区安监局、乡镇安监站联系，共同进行监督检查，通过安全检查，来促进县区、乡镇安监部门的日常监管工作和提高基层安监人员的业务素质。在检查企业时，督促帮助企业建立健全安全生产责任制、规章制度、操作规程、安全记录等安全管理档案，规范企业日常安全管理，着力解决企业“不会管、如何管、管什么”的问题。二是在安全监督检查上突出了重点行业领域、重点生产经营单位以及重点时段和节假日的安全生产检查和监管，先后组织开展各类安全大检查7次，检查各类生产经营单位1600多家（次），查出隐患问题8500条，已督促整改7990条，整改率达94%。三 7

是深化安全专项整治。结合我市实际，制定下发了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、民爆物品、建筑施工、消防等重点行业领域的安全专项整治方案和严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案，扎实开展了安全专项整治和“打非治违”行动。

（四）突出了重点工作。一是突出安全生产事故遏制行动。联合多部门在各自行业领域组织开展了安全生产事故遏制行动，遏制行动开展期间，全市共检查企业960 多家，查出隐患问题4530多条，下达整改指令书180份，对存在严重违法行为的1家煤矿、1家建筑施工企业、3家烟花爆竹批发企业和4家烟花爆竹零售企业进行了行政处罚。二是突出烟花爆竹打非治违。全市组织开展安全大检查，重点检查烟花爆竹批发、零售网点以及有经销历史的商业门点，严肃查处非法进货、非法销售、违规批发、阻扰执法等行为，先后检查烟花爆竹批发、零售经营单位141户，扣押非法销售的烟花爆竹36箱，对阻扰执法的3名人员提请公安部门依法进行了行政拘留。三是突出道路交通专项整治。安监、交通运输、公安三部门联合下发了《集中开展道路客运隐患整治专项行动工作方案》，从5月1日开始，集中开展为期两个月的道路客运隐患专项整治，着力解决客运车辆通行秩序和客运市场秩序管控及安全管理中存在的突出问题。三部门联合于5月18日和5月31日两次对客运企 8

业进行了安全检查。“7.7”较大道路交通事故发生后，开展了农用车专项整治。

（五）加强了基础建设。一是组织开展了非煤矿山安全生产状况专项调研、工业园区安全生产工作专题调研和乡镇安全委托执法调研。通过对非煤矿山安全生产状况、全市所有工业园区和乡镇委托执法的调研，摸清了园区工业企业的基本情况和园区的安全生产监管情况，为下一步如何加强非煤矿山安全监管、工业园区安全监管工作和加强乡镇安全监管提供了决策参考依据。二是切实加强企业班组安全建设，制定下发了《加强企业班组安全建设和作业场所安全管理工作实施方案》和《关于加强企业班组长安全培训工作的意见》，组织安监系统相关人员专程到平凉考察学习。三是制定了相关行业安全标准化达标工作方案，把安全标准化创建同企业班组安全建设有机结合，在全市矿山、危险化学品、机械制造、交通运输、烟花爆竹等行业普遍开展以“企业达标晋级”为主要内容的安全生产标准化创建活动。四是大力推广应用先进技术装备，在煤矿企业必须在今年建设完成井下人员定位系统；在露天非煤矿山强制推行中深孔爆破开采技术、机械铲装和机械二次破碎技术；在井工非煤矿山强制推行机械通风和超前探水；要求所有“两客一危”车辆在年底前必须安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。截止目前，全市已有5户煤矿企业 9

安装了井下人员定位系统；所有三类以上的班线客车和危货运输车辆全部安装了GPS定位系统，城区公交车也全部安装了GPS定位系统。五是严把安全源头关，督促新开工建设的60个建设项目按规定办理了安全设施和职业卫生“三同时”手续。 通过评议，我们一致认为：开展民主评议政风行风评议和自查自纠活动以来，市安监局的政风、行风建设取得了一定成效，具体表现在以下几个方面：一是履职效率和管理效能显著提高。实行了《行政执法监督卡》制度，倡导“工作体现价值，尽职彰显尊严”和“五要六不让”的安监工作理念，管理效能得到了提升，建立健全了政风行风工作建设长效机制。二是依法行政能力不断增强。坚持了周一集中学习和安全监管论坛制度，做到了学法、懂法、学专业、懂技术，实现了规范执法、公正执法和文明执法。三是服务质量及服务环境显著改善。改进了服务方式，推行和完善了政务公开和事务公开，公开了局机关工作职能、职责范围、岗位设置、办事内容及其依据、条件、时限、程序、结果、投诉电话和电子邮箱，方便了服务对象，提高了办事效率。四是廉政建设得到了加强。

经评议组综合评议，市安监局推进工作力度不断加大，人民群众反映良好，大家对市安监局的工作表示满意。建议评定市安监局20xx年民主评议政风行风工作为 10

满意档次。

三、存在的问题和建议

评议组认为，总体上来看，全市各级安监部门都能按照《实施方案》的部署和要求，在“政风行风建设”方面，做了大量工作，取得了显著成效，必须加以充分肯定。安全生产工作量大面广，任务艰巨，根据对征求意见的整理情况，今后安全生产工作还需要从三个方面进一步加强。一是在安全宣传教育力度上要进一步加强。各级安监部门在整个民主评议政风行风过程中，在宣传教育上做了大量工作，宣传基本到位，发挥了舆论的正确导向作用。但在宣传教育的深度和广度上还较欠缺。要充分利用广播电视、报刊杂志等新闻媒体，采取通俗易懂、喜闻乐见的方式，深入广泛持久地开展安全生产法律法规和安全生产知识的宣传教育活动，进一步增强全社会的安全意识，营造浓厚的安全生产氛围。要注重结合安全监管业务工作实际，总结本地政风行风建设好的做法、典型经验、典型人物，以及为企业办实事、办好事的情况，在报纸、电台、电视等大众媒体上进一步加大安全生产宣传报道力度。二是在创新工作方法上要进一步加强，要进一步加大安全执法力度，着力破解安全生产行政执法力度不大的难题。应该说，各级安监部门在开展民主评议政风行风工作中做了大量卓有成效的 11

工作，但在落实安全生产主体责任上，结合本地区、本部门有特点的工作不多，还存在着“政府急、企业不急”，“理不直、气不壮、刀不快”、执法不到位、安全生产主体责任不落实的问题，一定要在加大执法力度、严格安全监管、落实企业主体责任上不断总结，出新招、出亮点。三是指导基层基础工作的力度要进一步加强，要着力破解委托乡镇安监执法的难题。安监机构成立时间短，工作责任大、任务重，工作辛苦，要更多的争取市委、市政府领导的关心支持，以改变目前的装备条件还不适应新形势安全监管工作需要的状况。评议中发现，省、市、县区安监部门对基层安监站检查指导还不够，需要进一步强化，特别是乡镇安监站存在“责权不对等”的问题，要通过加强基层基础工作，来进一步完善安全生产“三级机构，四级网络”。

以上建议仅供参考。

市纠风办第一评议组

20xx年8月19日

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