毕业设计（论文）

题 目： 学 院：

专业班级： 指导教师： 职称： 教 授 学生姓名：

学 号：

西安工程大学本科毕业设计(论文)

摘 要

大豆在中国是传统的优势农作物，不仅有着悠久的种植和食用历史，并且生产面积很大、产量较高。 大豆作为人们营养膳食结构中植物蛋白以及食物油的重要来源，在中国人民的生产生活中一直扮演着非常重要的角色。中国是世界上重要的大豆产地，也曾是世界大豆主要的出口国之一。在大豆的国际贸易中，中国曾是一个净出口国，大豆出口量曾经一度超过百万吨。进入20世纪90年代以后，在中国大豆的用途发生了根本性变化，从以食用为主转变为榨油为主。从1995/96年度开始中国大豆的国际贸易额出现逆差，中国由大豆的净出口国转变为净进口国，大豆供求平衡发生了根本性变化。

中国大豆需求量大，大豆的生产和贸易攸关千百万豆农的生存之本，牵动着我国畜牧业，养殖业，粮油安全等方方面面的问题。在分析20xx年-20xx年中国大豆生产、消费以及国际贸易状况的基础上，对大豆进口量逐年递增，大豆生产销售和出口困难的原因及大豆国际贸易利弊得失进行了分析，提出了缓解中国大豆贸易失衡的相应对策。

关键词：大豆,贸易现状,失衡,市场

西安工程大学本科毕业设计(论文)

ABSTRACT

As an important source of vegetable protein and food oil in people’s nutritional structure, Soybean has always playing a very important role in Chinese people’s life. China is one of the world’s most important soybean producing area, was also one of the major exporting countries of world’s soybean. In the international trade of soybean, China was once a net exporter, and once exported more than million tons of soybeans in one year. When came into the 1920s, the soybean’s use changed fundamentally, from consumption-based to oil extraction-based. Since 1995/1996, China’s international soybean trade has occurred deficit, and China has became a net soybean importer. The balance between supply and demand of soybean has changed fundamentally.

China has a strong demand for soybeans, the production and trade of the soybean is vital to the survival of the millions of soybean farmers, and affects many aspects of China such as animal husbandry, aquaculture, grains and oil security. On the basis of analyzing the producing, consumption and international trade situation of soybeans, I have analyzed the growing amount of importing soybeans, the difficulty in soybean selling and exporting, and the advantage and disadvantage in international soybean trade, I presented some countermeasures to ease the imbalance situation.

Key words：Soybeans, Trade situation, Imbalance, Market

西安工程大学本科毕业设计(论文)

目 录

前言................................................................ 1

第1章 中国大豆生产、贸易及消费概况 .................................

1.1 生产概况....................................................

1.2贸易及消费概况...............................................

第2章 我国大豆产业面临的问题分析 ...................................

2.1 国产大豆种植效益低，面积和产量迅速减少...................... 2.2 我国大豆进口依存度过高，下游产业发展面临风险 ...............

2.3 国际资本垄断大豆压榨行业，本土企业处于困难境地..............

2.4 大豆期货交易经验不足........................................

2.5 我国政府的大豆补贴政策不够..................................

第3章 中国大豆贸易失衡的原因 ........................................

3.1 国内大豆需求不断增长........................................

3.1.1 直接食用消费导致的需求量增长............................

3.1.2 大豆榨油用消费量逐年增加................................

3.2 国内大豆产量增长缓慢，供给严重不足..........................

3.2.1 国内大豆供应的徘徊萎缩.........................................

3.3 我国大豆在国际市场上竞争地位下降............................

3.3.1 生产成本高..............................................

3.3.2 流通费用过高............................................

3.3.3 品质较差................................................

3.3.4 面临不公平竞争..........................................

3.4 国际供应的增长..............................................

3.5 我国大豆进口政策的影响......................................

3.6 中国失去大豆定价权，国际资本控制我国大豆进口................

第4章 大豆进、出口贸易失衡对我国大豆产业的影响 .....................

4.1 大豆进、出口贸易失衡对中国大豆种植业和豆农收入的影响........

4.2 进、出口贸易失衡对国内大豆压榨业的影响......................

I

西安工程大学本科毕业设计(论文)

第5章 缓解中国大豆贸易失衡的对策 ...................................

5.1 加强国家宏观调控............................................ 5.1.1 充分利用WTO农业协议的“绿箱”政策条款，增加对大豆生产的支持.................................................................

5.1.2 建立基础设施............................................

5.1.3 加大科研投入............................................

5.1.4 完善政策法规，扶持民族企业，健全市场体系................

5.1.5 严格控制国内油脂加工企业生产能力扩张，规范市场竞争......

5.2 挖掘国产大豆绿色优势，提升我国大豆国际竞争力.................

5.3 依靠市场调节机制.............................................

5.3.1 大豆加工企业需要发展创新，提高市场竞争力................

5.3.2 种子企业要抓住机遇，提升实力............................

5.3.3 大豆物流体系需要建立和完善..............................

5.4 采取必要措施适度控制大豆进口.................................

5.5 大豆期货交易市场需要建立健全.................................

5.6 增强行业联盟与合作........................................... 结 论............................................................... 参考文献............................................................. 致 谢...............................................................

II

西安工程大学本科毕业设计(论文)

前 言

大豆一直是中国的传统出口产品，是出口创汇的大宗农产品，尤其是东北大豆远销世界各地。20世纪60年代以后，随着美国、巴西和阿根廷大豆产业的发展，中国大豆产量占世界大豆产量的比重越来越小。进入80年代，中国大豆总产量每年占世界总产量的10%左右，大豆出口量已降至世界大豆出口量的3%以下。 90年代开始，中国大豆出口量进一步减少，而大豆进口则逐年增加。19xx年起，中国大豆进口量超过了大豆出口量，中国成为大豆净进口国。此后，净进口量逐年上升，19xx年为269万吨，20xx年为1021万吨，20xx年达到2826万吨，20xx年4255万吨，20xx年突破5000万吨，达到5200万吨。近几年来中国大豆的进口量呈逐年增加的态势，中国国产大豆已经完全退出了榨油市场，美国的转基因大豆已经渐渐占据了中国的大豆市场。如果一味的依赖进口来满足我国不断增长的大豆需求，将会对我国大豆及相关产业带来很大的风险。面对大豆进口的冲击，如何发展我国的大豆产业，已成为人们关注的焦点。

1

西安工程大学本科毕业设计(论文)

第1章 中国大豆生产、贸易及消费概况

1.1 生产概况

目前世界大豆的生产主要集中在美国、巴西、阿根廷和中国，四国的总种植面积占世界大豆种植面积的84.5%，总产量占世界的89.8%。 我国东北春播大豆和黄淮海夏播大豆是我国大豆种植面积最大、产量最高的两个地区。我国种植大豆的历史悠久，尤其是改革开放以来，我国大豆生产有了很大的发展，总产和单产总体上呈现出逐步增加的趋势。但与其他重要生产国相比，我国的大豆产业生产形势不容乐观。联合国粮农组织公布的数据显示，20xx年美国、巴西、阿根廷的大豆产量分别达到90610 千t、74500千t、49500千t，位居世界前3 位。而一直号称“大豆故乡”、“种植大豆历史长达5000 年”的中国，20xx年的大豆产量仅为15200千t，仅占总产量的5.76％。（表1-1） 2011 年，我国大豆产业发展整体失衡，大豆播种面积仅为820万公顷，较上年减少60万公顷，当年国内大豆产量1400万t，同比减少120 万t，降幅达到7.9％。

此外，由于化肥、柴油等农资价格的上涨，以及人工费用的增加，大豆的种植成本也随之进一步增加。据调查，2011 年黑龙江省大豆种植成本约499.5 元/ 亩，同比增加122.9元/ 亩，增幅25.6％。2011大豆出售价格为4.10元/公斤，20xx年3.72元/公斤，相比价格上涨了10%。

从数字看出，大豆成本增幅远高于出售价格的上涨幅度。调查情况看，今年玉米价格同比上涨21%，收益同比增加40%，种植大豆的比较效益远低于种植玉米。根据农业部门种植意向调查，主产区黑龙江大豆播种面积继续下降，减少500万亩以上。虽然国家近年来采取了一系列政策支撑大豆市场价格、扶持大豆产业发展，但在土地资源有限的情况下，玉米、粳稻作物价格不断上涨，必然挤占大豆的种植空间，国内主产区大豆播种面积减少的趋势短期内难以改变。

2

西安工程大学本科毕业设计(论文)

表1-1 20xx年全球大豆总产量排行榜

全球排名

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

国家和地区 世界 美国 巴西 阿根廷 中国 印度 巴拉圭 加拿大 乌克兰 乌拉圭 玻利维亚 俄罗斯 欧盟27国 印度尼西亚 南非 尼日利亚 塞尔维亚 越南

总产量（万吨）

26369 9061 7450 4950 1520 960 830 434 168 162 158 122 107 72 71 45 35 29

占比（%） 100.00 34.36 28.25 18.77 5.76 3.64 3.15 1.65 0.64 0.61 0.60 0.46 0.41 0.27 0.27 0.17 0.13 0.11

资料来源：数据来源于海关信息网，张鹏整理

1.2贸易及消费概况

在国际大豆贸易历史上，中国曾是净出口国，早在19xx年大豆的出口量已超过百万吨。但是，19xx年后随着我国对大都需求的增加和国际贸易政策的调整，中国大都在国际贸易中的格局发生了巨大的改变，1995/96年度开始由净出口国转变为净进口，进口量逐年递增，20xx年达1042万t，首次突破千万吨。成为世界上最大的大豆进口国，大豆成为我国进口量最大、用汇最多的农产品。详见20xx年全球大豆出口量排行表。（表1-2）

3

西安工程大学本科毕业设计(论文)

表1-2 20xx年全球大豆进口量排行榜

全球排名

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

国家和地区

世界 中国 欧盟27国 墨西哥 日本 中国台湾 泰国 埃及 印度尼西亚 韩国 俄罗斯 土耳其 伊朗 马来西亚 叙利亚 挪威 美国 越南 加拿大 哥伦比亚 以色列

进口量（万吨）

8982 5200 1380 370 325 240 203 175 163 126 110 110 107 61 55 41 41 40 35 35 31

占比（%） 100.00 57.89 15.36 4.12 3.62 2.67 2.26 1.95 1.82 1.40 1.22 1.22 1.19 0.68 0.61 0.46 0.45 0.45 0.39 0.39 0.36

资料来源：数据来源于海关信息网，张鹏整理

海关统计数据显示，20xx年我国累计进口大豆3744 万t，进入20xx年，我国大豆进口规模继续刷新历史记录，当年累计进口大豆4255 万t，比2008 年增长13.65%。2010 年，我国大豆进口量创下历史最高纪录的5480万t，占世界

4

西安工程大学本科毕业设计(论文)

总进口量的57.89%，同比增长28.79%。与此同时，我国20xx年度大豆出口量为20万吨，仅占世界出口量的0.22% 。2011 年1-6 月我国进口大豆2371万吨。考虑到需求增加和进口大豆价格较低等因素的影响，中国对进口大豆的需求未来几年内预计还将持续增加。（图1-1）

图1-1 2002-20xx年中国进口大豆数量

资料来源：数据来源于海关信息网

图1-2 2002-20xx年我国大豆进口总额情况 单位：万美元

资料来源：数据来源于海关信息网

5

西安工程大学本科毕业设计(论文)

我主要向美国，巴西，阿根廷进口大豆，向美国进口量最多。其中。20xx年1042万t进口大豆中，美豆就有541万t。20xx年美国出口中国的大豆价值23亿美元，仅次于飞机（38亿美元）和半导体（34亿美元）。20xx年我国进口大豆共计5264万吨，其中2235万吨来自美国，约占我国大豆进口的42.5%。此外，还向（见2011我国大豆进口格局-图1-3）（见我国历年大豆进口量及来源-表1-3）。

其它, 182.8

巴西, 2062.1美国, 2235.3

阿根

廷, 783.8

图1-3 20xx年我国大豆进口格局

资料来源：海关信息网

表1-3 我国历年大豆进口量以及来源

年 份 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

进 口 总 量

1132 2074 2580 2659 2827 3082 3744 4255.2 5480 5264

美 国 462 829 1019.8 1105 988.4 1157 1543 2180.9 2362.9 2235.3

阿 根 廷 391 647 561.6 740 622.7 827.7 984.9 374.5 1112 783.8

巴 西 277 596 440.3 795 1164.3 1058 1165.3 1599.4 1858.5 2062.1

资料来源：海关信息网

6

西安工程大学本科毕业设计(论文)

从出口结构来看，主要出口给亚洲近邻国家和地区，包括日本，韩国，朝鲜，越南，中国台湾等。但是我国大豆出口量相对于进口量来说微乎其微，几乎可以忽略不计。20xx年我国出口到以上国家和地区的大豆仅为20万吨，我国进口大豆数量是出口大豆数量的260倍。大豆已成为我国农产品贸易逆差最大的来源。

7

西安工程大学本科毕业设计(论文)

第2章 我国大豆产业面临的问题分析

2.1 国产大豆种植效益低，面积和产量迅速减少

在中国，玉米是和大豆争地的主要竞争作物，大豆的种植面积高度依赖于大豆与玉米的国内价格比。各种作物单位面积净产值的高低，又是影响农民调整种植结构的基本因素。而农民种植大豆的净产值实际上通常低于种植玉米的净产值，这不利于调动农民种植大豆的积极性。

黑龙江省大豆种植面积和产量约占我国的25左右，然而多年来种植大豆的净产值均低于玉米和稻谷。由于比较效益差，农民宁愿选择种植玉米和水稻而不愿种大豆。大豆生产的发展受到单产更高的小麦、水稻和玉米的冲击。这种冲击主要表现在两个方面，第一个表现是，大豆在中国粮食生产中地位的下降。20世纪50年代初，大豆产量占粮食总产量的比重在6左右，到19xx年，这个比例降低到最低水平，接近2.进入80年代后，大豆在粮食总产量中的比重虽有一点回升，但始终在3左右徘徊。第二个表现是，对大豆的研究投入严重不足，使得大豆单产增长非常缓慢。再加上各地在作物品种推广中把重点放在对粮食增产起明显作用的玉米、水稻和小麦品种方面，大豆品种的推广受到严重的忽视。全国玉米、水稻和小麦品种已经更新了几十次，但大豆主产区的许多农民仍在沿用很多年前的老品种。

近日，农业部公布消息称，据全国500个农情基点县调查，今年全年粮食意向种植面积将增长1.2%，而大豆意向种植面积却将减少11.2%。业内人士分析称，这是由于国产大豆种植效益偏低，于是不少豆农希望改种玉米、水稻等其他效益高的农作物。在20xx年粮食价格普涨的情况下，水稻、玉米、大豆三大粮食作物市场收购价涨幅分别为9%、13%、6%,大豆每亩收益约215元，玉米每亩收益约300元，远高于大豆，农民种植大豆的意愿持续下降。黑龙江省大豆协会副秘书长王小语算了一笔账，同样是一晌地(在黑龙江一晌地为15亩)，种玉米能赚7000多元，而种大豆只能赚3000多元，两者的种植效益相差一倍。在这种势下，国产大豆种植面积的大幅度缩水就成了不可避免的事实。受世界金融危机影响，20xx年下半年之后，大豆价格持续下跌，农户种植大豆积极性受挫。20xx年中

8

西安工程大学本科毕业设计(论文)

国大豆播种面积1.2亿亩，较上年度减少600万亩，减幅4.8％。

2.2 我国大豆进口依存度过高，下游产业发展面临风险

大豆的进口依存度是用来衡量一国大豆需求对国际市场的依赖程度的指标。大豆进口依存度的高低会对一国国内大豆产业的发展和豆农的收入变化产生一定的影响。大豆进口依存度的具体计算方法是：大豆进口依存度=大豆进口量或值/大豆消费量或值。

近年来，随着国内大豆消费量的持续增长我国大豆进口量逐年攀升，大都已成为敏感性农产品。19xx年之前，我国大豆基本上是自给自足。从19xx年开始，我国大豆消费量和进口量就稳步攀升。20xx年中国国内大豆消费量高达4698万吨，大豆进口量达到3082万吨。我国的进口依存度突破前所未有的65.6％。20xx年我国大豆进口量达到4255.2万吨，较20xx年增加511.2万吨，增幅为13.6 ％；20xx年我国进口大豆5480万吨，增幅高达28.7％，创下我国大豆进口量的历史最高纪录。

表2-1 2002-20xx年我国大豆进口量以及生产、消费情况 单位：万吨

年份 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

进口量

1132 2074 2580 2659 2827 3082 3744 4255.2 5480 5264

产量 1650 1539 1740 1635 1508 1272 1554 1500 1617 1410

消费量 3611 3324 4085 4366 4459 4698 5764 6051 6526 7119

9

西安工程大学本科毕业设计(论文)

10

西安工程大学本科毕业设计(论文)

公司实现了在中国大豆压榨市场的垄断地位后，对中国消费市场的控制力度大大增加，降低了从生产到消费的交易费用，使得进口大豆的价格优势更加突出，并达到了其通过中国市场来实现国际贸易环节上所赚取利润以及销售国外大豆的目的。通过超额进口国外低价大豆再高价卖给中国企业，实现超额利润，而把低价设置亏损留给中国压榨业。

另外，美国大豆协会也起到了推波助澜的作用。其通过为中国企业和农民提供相应的技术和服务代替直接推销，为美国大豆获得了大量直接和潜在的客户。

2.4 大豆期货交易经验不足

期货市场是一个很好的平衡产、供、销和规避风险的工具。中国的大豆加工企业缺乏期货交易经验，缺乏准确及时的国际期货市场供求及价格信息，过于依赖美国农业部发布的产需报告和芝加哥期货交易所(CBOT)大豆市场价格，风险防范意识缺乏。另外，由于中国参与芝加哥期货交易所(CBOT)不足，没有自己的直接采购网点而过于依赖跨国公司，使得作为全球最大的大豆进口国，在国际大豆定价上没有发言权。

2.5 我国政府的大豆补贴政策不够

美国、巴西、阿根廷等大豆主产国，对种植大豆的农民都给予了大量的补贴，长期以来，美国政府一直给予豆农每吨37美元的补贴，年补贴总额达25亿美元，相当于大豆年产值的25％。而我国对大豆不但缺少补贴，而且长期以来存在“粮豆争地”的状况，政府对大豆生产扶持不够。受进口美国大豆的低廉价格的影响，中国的大豆行业市场、工人的就业机会以及普通百姓的生活水平都开始受到严重影响。

11

西安工程大学本科毕业设计(论文)

第三章 中国大豆贸易失衡的原因

12

西安工程大学本科毕业设计(论文)

随着国内民众生活水平的提高和人口的增加，食用油消费量不断上升。19xx年中国居民食用油人均消费量为

5.67公斤，比19xx年增长了2.5倍，19xx年进一步增加到6.10公斤， 常年食油需求量在800万吨以上。中国油料生产每年仅能够向市场提供约700万吨的食油，面临着食油需求大量增加的巨大缺口，因此，豆油成为食用油市场的重要补充。同时，畜牧业快速发展对饲料产品形成的强劲需求，使豆粕需求增加，价格持续走高。在这种背景下，大豆加工有利可图，部分大豆主产地为了提高大豆生产附加值，纷纷组建榨油厂，对大豆榨油用量激增起到了推波助澜的作用。因此，近10年来大豆榨油用量大幅度增加已经成为大豆需求量增加的主要因素。19xx年用于榨油的大豆为376万吨， 占当年大豆消费量的37.4%；19xx年食油市场的放开导致食油供应紧张，当年用于榨油的大豆数量猛增到647 万吨；19xx年、19xx年又分别增加到859万吨和747万吨，占大豆消费量的比重达到50%以上。19xx年下半年以后，豆油市场随着国内加大打击走私力度加大，大豆榨油需求又有一定幅度的增长，19xx年用于榨油的大豆消费量为909万吨。此后年份虽然大豆用于榨油量的增速有所减缓，但依然保持较高的增长速度。20xx年，我国大豆压榨量为3455万吨，截至20xx年，我国大豆年压榨量为接近5000万吨，占大豆总消费的约70%。大豆压榨量越大，我国大豆的进口量就越大。（见图3-2）我国大豆的总消费量逐年递增，由20xx年的3611万吨增加到20xx年的7119万吨，10年的时间增加了近2倍。（我国大豆消费情况—图3-3）

图3-2 中国大豆压榨量和进口量情况

数据来源USDA：中信建投证券

13

西安工程大学本科毕业设计(论文)

14

西安工程大学本科毕业设计(论文)

不应求的另一主要因素。目前，我国大豆单产位居世界第15位，比世界平均水平低约25%，更是远远低于美国、阿根廷、巴西等大豆主产国。大豆单产水平低与国家对大豆作物的科研推广经费投入不足有密切关系。

3.3 我国大豆在国际市场上竞争地位下降

国际市场占有率由20xx年的0.7%下降到20xx年的0.21%；而且国内市场也受到极大地威胁，国内市场占有率由20xx年的45.69下降到20xx年的19.81%。我国大豆国际竞争力弱主要表现在以下几个方面：

3.3.1 生产成本高

生产成本是价格形成的基础，而价格又是大豆市场竞争力的直接表现。经调查和计算，美国大豆生产成本是2.28元/kg,巴西1.85元/kg，阿根廷2.0元/kg，中国3.8元/kg。中国大豆生产成本远远高于美国、巴西和阿根廷。造成我国大豆成本高主要因素:一是国产大豆单产较低。20xx年我国大豆平均产量为1551kg/h㎡,而美国、巴西、阿根廷分别为2802kg/h㎡、2813.1kg/h㎡、2971kg/h㎡，世界大豆单产为2445kg/h㎡，中国大豆单产仅为世界平均水平的63%。二是我国大豆生产成本中劳动费用高，占到总成本的38%。我国人均占有耕地少，劳动力严重过剩，大豆种植规模小，其他要素投资收益低，所以劳动成为主要的投入要素。

3.3.2 流通费用过高

流通费用是构成大豆最终销售价格的重要组成部分。我国大豆生产主要集中在东北三省（包括内蒙古自治区），而大豆需求主要集中在东南沿海地区。新建的大型榨油厂一般都集中在我国南方沿海地区，生产规模较大，日处理量一般都在1200t以上，有达到5000t。因为吞吐量大，对交通运输和采购方式有特别的要求。一般的铁路运输不光成本高、损耗大，而且无法保证企业的生产要求。即便是东北大豆通过大连转海运至南方，也存在许多困难。同时大豆种植规模小，地域分散，直接采购费用较高。所以加工业趋向于进口大豆。另外，进口大豆的贸易方式与国内大豆交易方式也有不同，进口大豆厂家一般可以选择信用证交易方式，资金成本较低，而国内贸易经常遭遇买卖双方的商业信誉问题，三角债纠纷及各种非交易成本比做进口业务要大得多。

15

西安工程大学本科毕业设计(论文)

3.3.3 品质较差

我国大豆出油率低，进口大豆的出油率在19%-20%，我国大豆的出油率在16%-17%，进口大豆的压榨效益比国产大豆高。因此，即使在进口大豆价格与国产大豆价格相同的情况下，加工企业也愿意选择进口大豆。我国大豆品质的另一个缺陷是专用性不强，我国目前培育的大豆品种是蛋白质和高出油率混用品种，而国外培育的多是高蛋白质或高出油率的专用品种。加之我国大豆混种、混收、混储，质量参差不齐，也影响了加工企业对我国大豆的使用。

3.3.4 面临不公平竞争

我国大豆与美国大豆竞争力的差距在很大程度上是由于美国采取了高额补贴政策。长期以来，美国政府一直给予豆农补贴37美元/t，年补贴总额达25亿美元，相当于豆产值的25%。尽管20xx年美国通过的《新农业法案》对大豆的保护价从每蒲式耳5.8美元降到了5.2美元，但实际的保护程度仍然很高。高额补贴从根本上扭曲了大豆的比较优势，导致了严重的不公平竞争。

大豆市场控制和企业利益驱动，导致国产大豆销售困难。国产大豆与进口大豆相比有170元/吨的收购成本差距，国产大豆根本无力与之竞争。此外，国产大豆的品质也处于劣势。另外，由于农药使用不透明和采购不便，国产大豆非转基因优势也被削弱，出口始终保持在较低水平。

3.4 国际供应的增长

首先，我国大豆的进口没有壁垒及关税配额限制。中国于19xx年取消了大豆的配额限制，实行3%的单一关税政策，另外在20xx年1月1日至20xx年9月30日期间进口关税税率由原来的3%调低到1%。这种低关税政策刺激了国内加工企业大量进口原材料。其次，国务院和农业部分别于20xx年和20xx年发布《农业转基因生物安全管理条例》和《农业转基因生物标识管理办法》，对转基因农产品实行严格管制，大豆被列入第一批正式实施管理的农业转基因生物目录。一般认为，该转基因管理条例对大豆进口起到了一定的抑制作用。但是，由于大豆的国内价格不断下降，与进口价格几乎相同，而玉米的进口配额保护则使玉米的国内价格高于国际价格。大豆和玉米的这种价格比例鼓励了国内农民进行玉米生产，而限制了大豆生产的发展。

3.5 我国大豆进口政策的影响

16

西安工程大学本科毕业设计(论文)

不加限制的大豆进口政策使外国大豆轻易进入国内市场。在大豆的进口政策上，中国政府基本实行“放开放活”政策，较少采取限制性措施。中国4个主要粮食品种中，大米、 小麦和玉米都已建立了价格保护制度，并都设有专项收购资金。但至今国家并未制定大豆保护价，大豆实际收购价由买卖双方协商确定，也没有专门的收购资金，收购和加工企业无力大量收购。在贸易政策上，国家对粮食品种采取了重点保护，如对小麦、大米、玉米实行关税配额管理，而对大豆却没有实行配额管理。此外，大豆进口关税很低，仅为3％，豆粕进口关税为5％。由于宽松的外贸条件再加上价格上的优势，国外的大豆供应商很容易进入中国市场。国内没有实行对大豆产业提供特殊的贸易保护政策，而中国的大豆生产成本普遍比国外高（大约高20%左右），使得国外大豆能够以较低的价格进入中国市场。这对于需求迅速增加的中国大豆产业来说应该是件好事。但在另一方面，由于没有政策保护，导致中国大豆进口依存度过大，容易受制于人，贸易的安全性受到严重影响，进口价格也容易被国外操纵。这在2003/20xx年的“大豆危机”中可以得到证明。

3.6 中国失去大豆定价权，国际资本控制我国大豆进口

中国作为世界上大豆进口量最大的国家在国际市场上却没有大豆的定价权这一不争的事实在“大豆危机”事件中表现很明显。

大豆危机事件的简要过程是这样的：20xx年10月，美国农业部的预测报告认为“世界大豆产量将降至７年来最低，然而中国的大豆原料消费将增加”。很快就有美国基金在多处大举建仓，使世界上最大的农产品交易所——芝加哥期货交易所（CBOT）的豆价大涨。20xx年3月，得知“中国大豆采购代表团”即将前往美国进行“集体采购”，国际炒家们更是一起哄抬，大豆价格从220美元／吨暴涨到391美元/吨。由于国内买家对美方农业部发布的产业预测数据深信不疑，再加上美国基金的大肆炒作和一些大环境的影响，当时很多中国企业业主既为未来的生产原料来源担心，又被诱发了较强的投机心理，于是国内买家认定了“抢到豆子就能赚钱”。在这种情况下中国大豆压榨企业的代表们纷纷签下了高价进口合同。但当中国代表团离美后，美方农业部立即发布报告认为：以前的数据有所失真，新的统计数据显示：2004／20xx年世界大豆产量将大幅增长。国际大豆价格随即暴跌50％！中国绝大多数榨油企业由此蒙受巨大损失。大部分企业被迫放弃

17

西安工程大学本科毕业设计(论文)

履约，纷纷采取赔付定金和洗船（以一定的费用把货回售给供应商）的应对措施，亏损高达60亿元。“大豆危机”一方面使中方大豆加工企业元气大伤，信用受到巨大的损害，另一方面凸现出我国政府服务的不到位和对大豆国际定价权的缺失。

在“大豆危机”事件中，美国芝加哥期货市场（CBOT）大豆每吨接近400美元，而中国进口价平均每吨高达4300元人民币（折合约519美元），但美国粮商从南美的进口价却是200美元一吨。中间惊人的差价全部落入了美国粮商的口袋。中国虽然是世界上最大的大豆进口商，但在大豆国际价格形成上并没有多大的发言权，“大豆危机”更是彰显出国际定价权缺失之痛。

回顾近年来中国大豆贸易的现状和对“大豆危机”事件的仔细分析，从中可以发现中国大豆贸易缺失国际定价权的主要原因有以下四个方面：

一、是现行大豆定价机制不合理

国际大豆贸易主要由美国为主的大粮商集团控制，形成了“南美种大豆、中国用大豆、美国卖大豆并决定价格”的不公平的贸易局面。大豆交易价格以更多反映美国国内行情、而不能全面反映出国际供求关系的芝加哥期货交易所（CBOT）的价格为基准。大豆价格需要签订合同来保证，但目前进口合同采用的是由美国粮商提供的合同文本，其条款充分保护出口商利益而不利于买方。这些不合理的机制究其原因还是在于我们没有对大豆进口的定价权，这对我国各方面都将造成不利影响，小到我国的大豆业主们，大到我国的大豆安全局面都将受到严重的影响。

二、是缺乏大豆贸易定价中心

虽然芝加哥期货交易所（CBOT）的交易价格更多体现美国国内的交易行情，但是由于其一贯是世界大豆贸易的定价中心，从而使得中国在大豆贸易定价上处于不利的地位。大连商品交易所的大豆期货交易现在来说虽然有了一定的交易规模，超过日本成为了世界第二大大豆期货交易市场，但与芝加哥期货交易所的交易量相比，还是有很大的差距。

三 、是政府信息服务不到位

“大豆危机”事件表明政府在大豆贸易服务上明显不到位，服务缺失，没有“数据牌”，没能够给国内的进口企业提供准确、有效和及时的价格信息，使对方政府在供求信息上做足了文章，结果是进口商被“上当受骗”，接受离谱的价

18

西安工程大学本科毕业设计(论文)

格，从而给我国大豆进口商造成了严重的损失，有的企业甚至直接破产，而美国人却从中赚足了中国进口商们的钱。

四、是行业之间的合作不足

中国大豆加工企业规模普遍较小，地区之间较分散且行业合作不给力，缺乏良好的协调和熟悉国际经营的行业协会。“大豆危机”事件中，在没有行业协会的协调和帮助下，中国的大豆加工企业就大张旗鼓地结团到美国采购，结果被对方识破意图而哄抬价格，造成了严重的损失，教训深刻。目前虽然经过四年的筹备，“中国大豆产业协会”已于20xx年3月25日在北京成立，但这一协会明显带有官方协办的色彩，不知能否担负起争取大豆进口合理定价的重任。真正给我国的大豆进口商们以正确及时的大豆价格信息。

19

西安工程大学本科毕业设计(论文)

第四章 大豆进、出口贸易失衡对我国大豆产业的影响

4.1 大豆进、出口贸易失衡对中国大豆种植业和豆农收入的影响

全国豆农有4225万人，占农业人口的4.7%；其中，东北四省区1276万人，占全国的30%，占该地区农业人口的18%.黄淮海地区的9省区豆农达1704万人，占全国的40%，占该区农业人口的4.8%。中国大豆的大量进口使国内大豆市场价格猛跌，东北地区农民出售大豆的价格由19xx年的2.56元/kg下降到20xx年的1.78元/kg，下降了31%。19xx年-20xx年，黑龙江人均大豆纯收入从611.4元降至444.7元。同时，由于南方油厂青睐进口大豆，导致大豆主产区大豆滞销，库存压力很大，农民出现“卖豆难”的问题。据统计，自19xx年11月至19xx年末，黑龙江大豆库存增加了84%，库存已经超负荷，大豆成本和管理难度加大。进口和积压并存的局面得不到解决，将使中国大豆种植业萎缩，豆农收入进一步降低，积极性受到严重打击。同时，进口的迅速扩大将增加我国对进口大豆的依赖性，不利于我国大豆振兴计划的实施。

4.2 进、出口贸易失衡对国内大豆压榨业的影响 大豆进口对平抑国内不正常的大豆高价有很大的作用，从而也保证了我国大豆压榨行业的正常进行。经过几年的发展，我国大豆压榨行业生产规模不断扩大，管理也逐渐现代化，中国作为世界大豆压榨中心的地位正在被逐渐奠定。但与压榨规模快速扩大形成极大反差的是国内大豆种植业生产规模在短期内难以形成重大突破，20xx年的大豆产量和10年前的产量基本持平，国内大豆产量的增长远远跟不上国内大豆加工业的需求增长，中国大豆需求和产量间约有5000万t的缺口。压榨业的大量资源缺口只能通过进口得到满足。如果限制进口，国内大豆价格上涨，压榨行业的成本提高，收益降低，从而不利于压榨行业的顺利发展。但是，需要注意的是随着中国大豆压榨业的国际依存度不断提高，大豆压榨行业的利益将更多地受到国际大豆市场的牵制，经营风险将不断增大。

20

西安工程大学本科毕业设计(论文)

第5章 缓解中国大豆贸易失衡的对策 大豆贸易弊端已经不仅仅是一个小小的行业弊端，它己经通过数量方面的极高进口依存度、质量方面的转基因隐患和产业结构的外资高度垄断三管齐下严重威胁中国粮食安全，进而影响到整个宏观经济的稳定。目前迫切需要解决的问题是防止大豆种植面积继续萎缩，提高国产大豆竞争力，阻止外资全面垄断，保障农民利益，保护大豆产业。这就需要发挥政府、市场及各相关利益方的共同作用。

5.1 加强国家宏观调控 大豆产业的发展需要政府的支持和引导，政府可以从以下五方面发挥宏观调控的作用。

5.1.1 充分利用WTO农业协议的“绿箱”政策条款，增加对大豆生产的支持

由于农产品的低收入弹性，不管是发达国家还是发展中国家，农民的收益都非常低。发达国家以巨额的财政补贴来缩小农业与其他产业间的收入差距，稳固了这一关系到国计民生的基础产业。世界大豆平均价格低于我国国内价格的一个重要原因在于很多国家对大豆生产提供了大量的补贴，使大豆生产量不断增加。20xx年，美国对大豆补贴达到25亿美元，相当于出口价格的30,。新农业法案将农业补贴提高了80，每年补贴额达190亿美元，按美国200万农业人口计算，相当于每个农业人口补贴8万元人民币。所以，要通过农民自身力量与之抗衡是不可能的，也是不公平的。我国应加大国内支持力度，加强水利、道路、仓储等农业基础设施，改善大豆品质，推广优良品种，提高对大豆生产的补贴，同时减轻农民负担。

如美国和欧洲农民收入的一半以上来自农业补助。加入WTO后，我国虽然争取到8.5%的农业补贴，但实际实施的补贴尚不到2%。这样国产大豆的价格不能与进口大豆竞争是必然的。因此我国应该加大政府补贴和扶植力度：扩大良种补贴来调动农民种豆积极性，支持良种繁育基地建设，并充分发挥各级农业推广站的作用，派技术员下乡普及科学的种植管理技术知识，建立示范基地引导农民，统一生产和收获标准，并向区域化和规模化方向发展。

21

西安工程大学本科毕业设计(论文)

5.1.2 建立基础设施

通过建立农业基础设施减少农民种植成本；通过建立仓储、运输系统等基础设施及鼓励专业物流公司进入，完善大豆物流体系，从而缩小国产大豆与进口大豆的收购成本差距，与国际大豆市场接轨。

5.1.3 加大科研投入

一方面，我国压榨用大豆的自给率必须确保。这就需要培育高油品种来提高国产非转基因大豆的竞争力，培育高产品种、研究推广科学的栽培管理技术提高大豆单产，保障自给。另一方面，由于基因控制着大豆蛋白的合成，即使普遍种植转基因大豆的美国，也不以转基因大豆蛋白作食品。因此要发挥中国大豆非转基因优势，提高大豆蛋白含量和质量，针对食用大豆市场研制专用品种，大力开拓中国东北原产地大豆的国内和国际市场。并开发大豆卵磷脂、异黄酮等高端产品，实行深加工，从而绕开压榨业竞争，提高大豆产业链条价值，促进豆农增收和大豆产业发展。

育种、新产品开发上的科研投入可以由企业承担，而基础性、公益性的研究离不开国家的大力支持。这主要是在土壤肥力及可持续利用、药害残留、病虫害预测及防治、栽培管理技术、气象预报服务等方面。

5.1.4 完善政策法规，扶持民族企业，健全市场体系

通过加强检疫控制大豆进口速度；加强转基因食品标签削弱转基因大豆的竞争优势；采取全国统一招标制度限制跨国公司对中国进口大豆价格的垄断；完善反垄断的相关法律组织外资的掠夺式并购；取消对外资的优惠政策和对国内企业信贷、直接参与CBOT及进口大豆等不利政策限制，创造公平的市场竞争环境；组织力量统计并及时发布大豆产业的相关信息，防止企业因信息不对称，依赖美国农业部的预测数据而失利；对加工国产大豆及从事大豆种子生产经营的企业实行税收及贷款等政策优惠，鼓励企业进入；加强经济立法和法律保障体系建设，规范市场竞争，建立一个有序、健全的市场环境。

5.1.5 严格控制国内油脂加工企业生产能力扩张，规范市场竞争

尽管20xx年起大豆压榨已经列入不鼓励项目，但目前中国大豆压榨产能有增无减。目前中国大豆实际压榨能力已达一亿吨左右，不但中粮和中储粮扩张压榨能力，东北主产区的民营企业也纷纷在沿海建厂加工进口大豆，以缓解竞争带

22

西安工程大学本科毕业设计(论文)

来的生存压力。中国大豆压榨能力的利用率仅为42%，产能严重过剩。大豆压榨能力的盲目扩张，将刺激中国进口大豆需求的增加，进一步减少内资大豆加工企业的生存空间。建议严格控制国内油脂加工企业生产能力扩张，规范市场竞争。

5.2 挖掘国产大豆绿色优势，提升我国大豆国际竞争力 作为世界四大大豆主产国之一，我国是唯一的全部种植非转基因绿色大豆的国家，但目前我国绿色大豆的优势没有发挥出来。从目前国际市场的需求情况来看，欧盟等大豆消费大国对转基因作物持疑虑和排斥的态度，为我国大豆提供了极大的潜在市场空间。因此，要充分认识到我国大豆的非转基因优势所在，以非转基因、绿色食品、优质安全为切入点，积极培育我国的天然绿色大豆产品品牌，严格非转基因大豆标识制度，争强市场竞争力，以适应欧盟以及日韩市场对无污染、无公害、优质非转基因大豆的需求，确立中国大豆在国际市场上的地位，逐步形成以中国为中心的国际非转基因大豆市场。这需要政府和企业的共同努力。一方面政府要继续加强对转基因大豆的监督管理，保护国内非转基因大豆的发展，制定转基因大豆及大豆制品可追溯性管理体系，防止转基因技术对中国大豆物种造成侵害；另一方面，企业应结合我国大豆蛋白质含量较高的特点，加快大豆蛋白产品的研发步伐，打造专属中国的知名大豆产品品牌，提高产品竞争力和国际影响力，以高端产品应对大豆产业的国际竞争。

5.3 依靠市场调节机制

在保证了健康的市场竞争环境后，市场主体需要把握市场规律，增强竞争意识。

5.3.1 大豆加工企业需要发展创新，提高市场竞争力

面对强大的国际对手，激烈的市场竞争，中国企业要想生存发展，必须提高自身竞争力。创新是企业发展的灵魂，包括管理创新、生产技术和工艺创新、产品创新以及供销体系创新。管理上，采用科学的管理体系，尤其要重视决策信息的完备性和决策后的追踪检查，避免20xx年盲目决策造成的大豆危机重演；生产商，采用新技术、新工艺和新设备，充分利用大豆原料，实施深加工；发展产品的多元化和优质化，通过精深加工提取大豆蛋白质、多糖、异黄酮、甾醇和大

23

西安工程大学本科毕业设计(论文)

豆卵磷脂等，并将其产品化，注重产品质量和品质，做大企业品牌；在供销体系上，加强与上下游企业的战略合作，完善供应体系和销售网络，加强行业协作，组建油脂企业集团与外资油脂企业相抗衡。

5.3.2 种子企业要抓住机遇，提升实力

我国不乏大豆的优良品种，但市场缺少大型的大豆种子公司，优良品种无法产业化。随着国家良种补贴政策的实施及农民品种、质量意识的增强，大豆种子公司也有了较大的发展。我国已于20xx年通过了第一个杂交大豆品种的审定，虽然由于不育系数量有限、制种成本高等问题还无法产业化，但使人看到了大豆种子产业发展的契机，若国家再进行政策引导，会有更多企业进入大豆种子市场，在市场竞争机制下优胜劣汰，逐步形成少数强势企业。

5.3.3 大豆物流体系需要建立和完善 在政策和市场引导下，第三方物流配送模式的介入也会为现代大豆物流体系的建立和完善注入活力。专业的物流公司可以运用其明显的资源优势、规模优势和范围优势形成规模效益，实现运输、储存、装卸搬运、包装、流通加工配送、信息处理等功能的有机结合，从而降低国产大豆收购成本，提高其竞争力。

5.4 采取必要措施适度控制大豆进口

我国大豆需求增长很快，给大豆进口留下了巨大的市场空间，但过量的进口也给国产大豆产业造成了很大的冲击，一是在国产大豆成本难以降低的情况下，价格被迫降低，影响了大豆生产效益的提高；二是造成了国产大豆的积压，使主产区大豆失去了南方销售市场，加剧了农民卖豆难得问题。加入WTO后，大都不是配额产品，只有3的关税和13的进口增值税保护，如果不采取适当的贸易保护，进口还将增加。因此，需要对大豆进口实行适当的控制，加强转基因大豆标识制度，大豆植物检疫制度，控制大豆制成品的进口，并采取优惠政策鼓励加工企业使用国产大豆。

5.5 大豆期货交易市场需要建立健全

近年来，日韩等中国大豆的传统进口国转而进口美洲的非转基因大豆，有很大一部分原因是面对千家万户的“中国式”农业采购不便，而美洲大豆由于与

24

西安工程大学本科毕业设计(论文)

CBOT具有联动性，买卖双方可以很方便的确定交割价格。尽管中国拥有全球第二大大豆期货市场-大连商品交易所，但其市场并不健全，国产大豆需要在长江以南交割，导致交割困难，既不能根据期货市场定价，也不能通过套期保值规避风险。因此，建立健全国内大豆期货交易市场，同样是增进大豆的竞争力必不可少的。

5.6 增强行业联盟与合作

由于国内以往没有一个全国性的大豆行业协会，我国的大豆企业对于国际市场的价格形势和国内市场的生产情况了解不清晰，进口存在一定的盲目性和无序性。现在新成立了一个由官方（农业部）组织的行业协会，情况将有所好转。国外大豆行业协会通常是企业和农民自发组织的非营利性行业组织，这样有助于提升内部的运行效率和经营效率。因此我们应借鉴国外农业行业学会的成功经验，成立一个非官方性质的全国性的大豆行会，通过行业协会的内部协调，促进从大豆种植、进口、加工、到消费等整个产业链的规范有序发展。只有具有强大的行业联盟与合作，在对外签约和谈判上、才能更有话语权，才能更好的保护好商业秘密，不至于像20xx年“大豆危机”中一样让对手清楚知道自己的“底牌”，自身毫无优势可言，在价格谈判中也更具有优势。

25

西安工程大学本科毕业设计(论文)

结 论 大豆产业所面临的危机也是产业发展的机遇，危机促使我们对自身不足的发现与完善。我国大豆产业危机已经引起了国家和有关行业的高度重视，由国家发改委提议的拯救大豆措施正在进行，由我国大豆产业相关领域的企事业单位和个人自愿联合组成的中国大豆产业协会也于20xx年3月25日在北京成立，迈出了我国大豆产业组织化的关键性一步。我们要充分把握机遇，与国际接轨，积极应对挑战，提高自身实力，自主自强，振兴中华民族大豆产业。

26

西安工程大学本科毕业设计(论文)

参考文献

[1] 肖伶俐.中国大豆贸易弊端及其对策分析［D］.北京：中国农业大学，2009.

[2] 司伟.20xx年度大豆产业发展趋势与政策建议 [J].大豆科技，2009（1）.

[3] 贾雁冰.中国大豆贸易研究［D］.北京：对外经济贸易大学，2010.

[4] 余建斌，乔娟，乔颖丽.进口冲击下的中国大豆产业发展与对策［D］.北京：中国农业大学，2009.

[5] 顾善松.对国产大豆面临问题的思考［J］.管理世界，2009（11）：70-76.

[6] 丁声俊.振兴我国大豆产业势在必行［J］.中国油脂，2009,31（10）.：7-13.

[7] 曹海东，郭凤玲.拯救中国大豆［N］.南方周末，2009.8～10.

[8] 周希.我国农产品出口现状分析及发展对策［D］.上海：上海财经大学，2009.

[9] 张存芳，任妮.大豆资源的综合开发现状及利用途径［J］.粮食加工，

20091:72-74.

[10] 张东辉，杨青春.浅析政府部门对大豆产业化发展的举措［J］.农业技术，

2010,26（6）：18-20.

[11] 刘彦坤.中国大豆进出口贸易影响因素分析［D］.无锡：江南大学，2009.

[12] 郝念武.我国大豆进口依存度过高引发的问题与对策［D］.石家庄：河北经

贸大学，2010.

[13] 张晓华，董驰，刘玮.我国大豆贸易中存在的问题及对策［D］.保定：河北

大学，2009.

[14] 肖丹娜.中国大豆贸易地位及竞争力研究［D］.天津：天津财经大学，2010.

[15] 杨红旗，郝仰坤.我国大豆产业回顾、现状与发展对策［J］.广东农业科学，

2010（1）.

[16] 曹红涛.大豆何去何从［J］.农产品市场周刊，2010（22）.

[17] 王春雨.豆油价格异常“敏感”凸现定价权遗失之痛［J］.中国农垦，2010

（4）.

[18] 侯林.促进黑龙江大豆生产措施研究［J］.中国证券期货，2010（7）.

[19] 李鹏.中国大豆为何会输［N］.北京科技报，2011.12～25(10).

[20] 王理.世界贸易格局下的中国大豆产业研究［D］.郑州：河南工业大学，2010.

27

西安工程大学本科毕业设计(论文)

致 谢

本论文是在我的导师张爱香老师和方岚老师的悉心指导下完成的，从论文的选题、研究方法的选定以及论文结构的组织设计，无不凝结着张老师和方老师的心血。张老师科学的工作方法和方老师严谨的治学态度给了我很大的帮助和影响，在此，谨向张老师和方老师表示诚挚的谢意！

感谢在论文的起草、撰写、修改过程中给予我支持、帮助和建议的各位老师和同学，同时也感谢本科学习期间教授我知识的各位老师。

28

西安工程大学

本科毕业设计（论文）

诚信声明

禀承学校优良传统学风，保持我校学生一贯诚信风尚，本人郑重声明：所呈交毕业设计（论文）是在指导老师的指导下独立完成的，无抄袭和剽窃现象。

特此声明。

学生签名：

指导教师签名：

日 期：