类别:B
X食药监函?XX?XX号 签发人:XXX
对政协XX县X届委员会第X次会议
第XX号提案的复函
XXX等七位委员:
你们提出的“高度重视食品安全,大力加强食品市场安全监管”的提案收悉,现答复如下:
收到你们的提案后,我局高度重视,专门召开局务会议,认真分析研究,强化措施,明确了负责提案办理的领导和责任人,认真开展提案办理工作。你们提出的五项建设性的意见,对我们抓好食品安全监管工作具有十分重要的意义。
一、你们提出的关于尽快理顺食品安全监管体系,制订长远规划,落实监管责任的问题。
1
今年是我国深化食品监管体制改革的第一年,《食品安全法》已于20xx年6月1日开始实施。该法第4条规定,卫生部门承担食品安全综合协调职责,组织查处食品安全重大事故;质监、工商和食品药品监管部门分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。该法将现行的多部门“分段监管为主、品种监管为辅”模式向少部门集中按环节监管模式转变,从而结束了以往食品监管工作“九龙治水,管而不治”的尴尬局面,实现了食品安全“从农田到餐桌”的全程控制,进一步理顺了食品安全监管责任体系,明确了各环节监管主体,落实了各部门监管责任。X月X日,县政府召开了全县食品药品监管工作电视电话会议,与各乡镇、各有关工作部门签订食品安全工作责任书,并制定下发了考核细则。各乡镇政府逐级分解落实食品监管任务,落实了主要领导负全责、分管领导负直接责任、具体责任人抓落实的工作制度。县食安委各成员单位大胆改革监管方式,努力形成监管合力。食品企业加强自律建设,制定落实食品安全责任考核和事故防范措施,使我县逐步建立了政府负总责、监管部门各司其职、企业是第一责任人、各相关职能部门配合抓落实的监管责任体系。我们坚信,随着食品监管体制改革的大力推进,将进一步完善监管体制与法律法规体系,这将为我们的饮食安全提供强有力的法律法规和制度保障,使我县食品安全监管工作有法可依、有章可循,体制更顺畅,权责更明晰。
二、你们提出的食品安全监管部门要认真学法,开展调查研究,结合实际,实现依法监管的建议,我们认为十分切合我县食品安全监管现状和监管工作实际。我县山大沟深,监管力量薄弱,监管手段落 2
后,农村食品安全一直是我县食品安全监管工作的难点。目前,我局改革尚未到位,将继续履行食品安全综合监管和组织协调职能,结合学习实践科学发展观活动,组织协调卫生、工商、质监等部门对城区小作坊、农村食品安全认真调研,制订有效的监管措施,积极开展专项整治,保障乡村食品安全。一是加强公共聚餐监管,推行食品卫生量化分级管理,农家宴备案率达90%以上,农家乐卫生监督率达100%。二是加强了农村食品监管网、社会监督网、食品供应网“三网”建设,举办食品信息员、协管员、监督员培训XX场次,培训XXXX人次。三是县乡将食品监管经费纳入同级财政预算,采取兼职形式解决了乡村“三员”的报酬问题,形成上下联动、各司其职、各方配合的食品监管工作格局。四是协助卫生部门实施“放心碗”工程,举办首批食品卫生量化分级管理授牌活动。配合农家乐办公室开展星级评定活动,XX家农家乐通过授牌认证。五是加强了食品安全事故的预防和应急事件处置能力建设,确保农民饮食安全。围绕食品安全监管热点难点问题积极开展调研,形成了高质量的调研报告X份,对我县食品安全工作的正确决策与科学监管将起到积极地推动作用。
三、对于你们提出的“坚持部门配合,统一监管,突出重点,严格标准,狠抓源头,严防有毒有害食品上市销售”的工作思路,我局将继续履行食品综合监管责任,充分发挥作为政府抓食品安全总抓手的作用,积极整合资源,加强部门间的沟通协调,建立联合监管机制,突出源头治理,着力强化食品安全工作。一是认真组织召开了全县食品安全工作会议,全面部署安排XXXX年度食品安全监管工作;二是印发《XXXX年全县食品安全工作要点》,协调相关部门落实全县 3
食品安全专项整治、示范单位创建等工作任务;三是建立了上门协调和联席会议制度,为部门联合监管提供了稳固的组织平台,使联合监管进一步制度化;四是牵头组织开展了重大节假日、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、饮食摊点和食品加工小作坊、学校及周边食品卫生和饮水安全等食品安全专项整治活动;五是以县政府名义起草了《全县食品安全工作整治方案》。通过采取以上措施,全县食品安全监管工作责任进一步强化,监管力度明显加大,整治活动有序推进,长效机制逐步确立,整体水平明显提高,人民饮食安全基本得到有效保障。
四、你们提出的关于要切实加大食品监管执法力度,对制假售假者依法从严查处,树立正面典型,聘请执法监督员协助搞好日常监管工作的建议。
今年我县突出重点区域、重点品种、重点环节和重点时期,抓源头破难点,食品安全监管手段不断创新,监管力度不断加大,食品安全水平不断提高。一是提高检测技术。政府为农业部门解决了县城综合市场和X个主产乡镇的蔬菜水果检测经费,使食用农产品检测工作正常化。二是创新监管手段,建立了信息共享和联合执法工作制度,加大安全隐患排查,集中力量查办重点案件;三是突出重点区域,制定食品安全示范乡镇创建方案,在XX个乡镇开展食品安全示范乡镇创建活动;四是突出重点品种,对水产品、乳制品、肉及肉产品、蛋及蛋产品等高风险食品开展重点整治,加大对农产品、畜产品和水产品及其投入品的监管,加快无公害产品基地建设进度;五是突出重点环节,深化专项整治活动,印发了《XX县打击违法添加非食用物质 4
和滥用食品添加剂专项整治实施方案》,严厉打击制售不合格食品的不法行为,确保食品市场正常秩序,六是突出重点时期,开展“双节”食品安全及中高考等X次食品安全专项整治。检查食品生产企业XX户次、经营单位XXXX户次、食堂XXX家、其他食品经营单位XX家,强制整改XX家,处罚XX家,依法查处食品违法案件XX起,全县未发生重大食品安全事故。今后我局将会同卫生、质监、工商等部门制定出台相应的制度和措施,定期公布食品抽检结果,曝光违法行为,建立警示制度,树立正反典型,将行政处罚与说服教育相结合,开展食品生产经营企业产品质量诚信承诺活动,建立安全技术保障和事故防范机制,充分发挥“三员”的协管作用,确保食品安全。
五、你们提出加强食品安全法律法规的宣传,不断增强经营自律意识,共同建设安全文明诚信的食品市场良好氛围和环境的良好建议。对此,我局十分重视,采取多种形式积极开展食品安全宣传工作。一是由县食安委印发了关于学习贯彻《食品安全法》的通知,把学习贯彻《食品安全法》当做近期一项重点工作来抓,充分利用网站、专栏等大力开展《食品安全法》的学习宣传活动。二是加大食品从业人员培训力度。对食品生产经营从业人员食品安全知识及法律法规的培训,增强其法制观念和食品安全意识,强化企业是食品安全第一责任人意识,促其依法生产经营,努力营造市场诚信机制。三是加大宣传力度。以“3〃15”、“6〃4”等大型食品安全宣传活动为契机,通过举办培训班、发放宣传资料、悬挂张贴横幅标语、电台报刊宣传等多种途径,进社区、进学校、进农村广泛开展食品安全宣传活动,普及食品安全知识,增强消费者的食品安全风险意识和维权意识,提高 5
自我保护能力,形成人人关注食品安全的良好社会氛围。目前已出动
宣传人员XX人次,展出宣传图板XX块,悬挂横幅XX条,发放宣
传资料XXXX余份,接受群众咨询XXX人次,
食品安全关系人民群众的身体健康和生命安全,关系国民经济的
健康发展和社会的和谐稳定,食品安全监管工作任重而道远,虽然取
得了一些成绩,但与上级政府的要求及政协委员和广大群众的期待相
比,还存在一定的差距。我们决心在县委、县政府的领导下,认真履
行职能,严格执法,强化监管,为人民群众营造一个安全放心的食品
消费环境。
最后,感谢你们对食品安全工作的关心和支持,在此,我们表示
崇高的敬意,同时真诚的希望你们继续对我们的工作多提宝贵意见、
建议与批评。
XXXX年X月XX日
联系单位及电话:XX县食品药品监督管理局 XXXX-XXXXXXX
主题词:文秘工作 食品△ 管理 函
抄送:县政协提案委员会,县政府督查室。
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XX县食品药品监督管理局办公室 XXXX年X月XX日印发
共印XX份
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对县政协十四届四次会议第134号提案的答复函
委员:
感谢您对建设工作的关心、关注和支持。您提出的“关于对我县城镇公共应急避难场所规划和建设的建议”,现答复如下:
规划和建设城镇应急避难场所是现代社会应对突发性事件一项重要措施,只有居安思危,把应急避难场所建设与其它各项建设统筹规划安排,才能够防范于未然。近几年,县委、县政府十分重视应对突发性事件,县里成立有应急办公室,制订有应急预案。我县在城乡规划建设中,已经把应急避难场所规划建设和防洪、防火、防震等易发自然灾害防范纳入规划建设之中,在进行总体规划编制时,聘请有关专家进行评审,广泛听取意见,对规划进行修改完善。在推进城镇应急避难场所建设中,能够坚持应急避难场所规划与城镇现状和长远规划相结合的原则;因地制宜的原则;平灾结合的原则;均衡布局的原则;安全和快速畅通 的原则。在具体建设工程审批中,要求建设工程设计图纸必须经过审图机关审查合格,达到防雷、防震等要求,建筑密度、容积率、绿地率必须符合国家规范标准,或者不予审批许可。今后我们将继续努力做好我县城镇公共应急避难场所的建设,通过城镇规划的调整,将应急避难场所建设与城镇居民小区、商业集中区等建设同时推进,增设新老城区公园和广场,增加绿地面积,以满足城镇应急避难场所的需要。
谢谢您对我们工作的关注与支持!
办复类别:B类
联系单位:××
联系电话:
0一0年七月二日二 抄送:县政府办公室
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