谈谈怎样写公安简报

同志们：

今天，我来与大家交流一下公安简报的写作问题。这里，我想结合自己这几年的工作实践，谈一下对公安简报的认识和体会。不妥之处，望批评指正。

一、简报的概念

简报是党政机关、人民团体、企事业单位内部用于汇报工作、反映问题、沟通情况、指导工作、交流经验、传递信息的一种简短的有一定新闻性质的公文。

公安简报是公安机关上下、左右之间传递信息、交流经验，宣传、教育和动员群众，全方位促进公安工作的一种具有简要性和及时性的文字材料。

二、简报的作用

（一）便于领导机关掌握情况、指导工作。领导机关通过简报掌握基层各种情况和问题，并按照实际情况来决定大政方针和工作摆布、走向。通过本局的简报，通报上面情况，传达有关指示，介绍典型经验，起到上通下联、推动工作的作用。

（二）向上汇报工作，争取指导、帮助基层。基层向上级机关汇报工作、反映情况、提供信息，使上级机关了解他的工作情况、存在的问题、创造的经验、涌现的典型，以便根据实际情况采取措施，有问题的给予帮助解决，有经验、典型的，给予表彰推广。

（三）促进单位之间的交流。简报除了上送下发外，还

可送发左右的兄弟单位和相关单位。通过简报，单位之间可以交换情况、互通信息、交流经验、取长补短。

三、简报的分类

（一）从内容可分为三种类型：

1、工作情况简报。主要用于反映工作中的动态和一般工作进展情况。

2、经验交流简报。专门用来简要介绍一些工作经验的简报。

3、会议简报。在某一会议召开期间，为交流代表观点、反映会议动态而缩写的简报。

（二）从反映的面可分为两种：

1、综合性简报。综合反映全局各项公安工作的方针、政策和法规的部署、执行情况。

2、专题性简报。在一段时期中为配合某项重要工作而专门编发的简报。

四、简报的基本特点

把握简报的特点，是写好简报的基础。简报的特点主要有?简、块、新、实?四个特点。

（一）简。简报，顾名思义，是情况的简要报告。?简?是其固有属性，一般来说：简报篇幅简短，文字精炼，在较少的篇幅里写进了较多的材料，做到简明扼要、短小精悍。

（二）快。快，是简报的另一个特点。它类似报道中的?消息?，速度一定要快，反映思想动态快，报告工作情况也要快，以便领导机关及时掌握新情况、研究新问题。至于会议期间，其时限性更强，上午开大会，下午就会出简报。

编写?简报?要抢时间，慢了就失去了它存在的意义。

（三）新。新，也是简报的价值，办简报的目的就是为了使领导机关及时掌握新情况、研究新问题，包括思想方法的新动态，工作方面的新经验，值得注意的新苗头等。新闻刊物突出?新?的因素，而简报也强调?新?，但更注意说明有普遍意义的经验和问题，以期能在工作中发挥更实在的指导作用。

（四）实。实，就是实在、实惠，指要有实实在在的事例或数据，反映的一定要真实无误，不要废话、空话、套话等。实惠，指使上级机关和领导看了简报后能掌握具体情况，下级机关看了简报能受到具体的启发。因此，简报要根据上下的需要去调查了解情况，编写上下工作中最需要的?报?，做到供其所需。

五、简报的结构

简报的结构一般包括标题、导语、本文、结尾四个部分，每个部分都有具体要求。

（一）标题。标题的基本要求是：准确、简洁、鲜明。准确，是指能准确概括简报的内容，表达中心意思；简洁，是指语言干净简练，不罗嗦，字数一般不超过30个字；鲜明，是指观点明确，不含糊。

标题常见的形式大致有四种：第一种是结论式或工作肯定式的，是最常用的一种标题。如《上半年刑事案件上升》、《第三季度交通事故全面下降》、《严打整治五十天专项斗争取得显著成效》等，都是属于结论式的。第二种是对仗式。对仗又称对偶，是我国古典文学中一种修辞方式。如《秋风

起兮云飞扬 交警施划标线忙》、《走进警营话交管 全民参与促平安》。应该注意的是，不论是大标题还是小标题，都要准确地概括全篇或每段的主要内容，而且前后要协调一致，字数最好相等。第三种是警句式。从简报的内容悟出一个道理，可以采用警句式标题。如?亡羊必须补牢?、 ?民警‘沉’下去，案件降下来?等等。这种标题含有哲理，寓意深刻，富于联想，也比较吸引人。但是这种标题不容易一下子标出简报的内容来，所以一般都需要加副标题。如正标题?亡羊必须补牢?，副标题为：?从ХХХ三次被盗看反映出的问题?。?民警‘沉’下去，案件降下来?的副标题是?前门派出所社区民警深入责任区抓防范?。第四种是疑问式。比如?她为什么自杀?、?XX地区由乱到治说明了什么？?等等。这种标题造成一种悬念，容易引起读者的注意和兴趣，看了标题就很想看看内容，寻找答案。所以这种形式的标题也具有吸引力。

以上几种形式的标题各有特点，但究竟采用哪种形式的标题更好，必须从简报的实际内容出发，而且首先要注意标题的准确、简练。一般说，一篇好的简报，一定要有一个好的标题。好的标题，往往能够起到画龙点睛的作用。要有吸引力，使人看了标题就想看内容，这样就达到了简报的效果。

（二）导语。所谓导语，就是平常讲的写文章、写报告要有个帽子，或者叫开头、由头，说明这篇文章、报告、简报主要是反映什么情况，或者是想解决什么问题。

导语的要求，主要是要概括主题，概括中心内容，开门见山，文字简短，一般三五句话即可，有的一句话也可以概

括，切忌空话、套话，或者是罗列一大堆数字、百分比。导语不管长短，它必须成为全篇文章的有机组成部分，必须概括文章的中心内容，不能游离于篇外成为赘瘤，不能堆砌套话、废话。

（三）本文。这是简报的主体部分，或者叫核心部分。要求事实准确，表达要清楚，层次要分明，观点要明确，重点要突出，文字要通顺简练。写好?文本?是关键，一篇简报标题、导语写的再好，如果本文写不好，就是一篇废品。如果本文写不好，事实说不清楚，条理不清，层次不明，东一榔头西一棒子，杂乱无章，也很难概括出好的标题，写出好的导语。

本文常用的写法有三种：一是按事物发展过程叙述。写一人一事、一起事故、一个案子的简报，可以按事情发生的时间、地点、当事人、事实经过，一步一步地写，按照?七何要素?的要求（何时、何地、何人、何事、何原因、何结果、作何处理）说清楚就可以了。正规的说，这是信息而且不能叫做简报。二是分条分项并列叙述。有时在一篇简报里要叙述几种情况，或者分析某个问题要摆出几种原因，就要采取分条分项并列叙述的方法。所谓分项并列，不是可以随意乱摆，应按问题轻重、份量大小依序排列，一般是问题重的、份量大的排在前面。三是点面结合虚实相应。所谓?面?，就是概括叙述总的情况，可以把它叫?虚写?；所谓?点?，就是用实际例子对概括的总的情况加以具体说明，经以有力的证据，这可以叫?实写?。只有前者没有后者，?面?的叙述流于?空泛?；只有后者没有前者，光举些实际例子，则

失去统率。在实际运用当中，写一篇简报，几种写法往往是融合在一起的。这里，为了尽可能说的清楚一些，所以把它分开来讲。

（四）结尾。许多简报，特别是会议类的简报，往往不用写结尾，事情写完就完了。有些简报如果写结尾，一定要有结尾的用意，而不能画蛇添足。常见的简报结尾，按意义说有以下两种：一是提出值得注意的问题，提出某种希望，提出某种建议。二是对简报叙述的事实做出某种估价。

六、简报的选材

（一）抓重点。即抓要害，抓主导，抓全局性、指导性的问题，抓问题的核心、关键。做到六个?围绕?：一要紧紧围绕维护当地政治稳定、社会安定，反映情况和问题；二要紧紧围绕当地经济建设、改革开放、实行市场经济，反映新情况、新问题；三要紧紧围绕全局的中心工作，反映工作部署、进展情况、成效战果和作法经验；四要紧紧围绕群众关心的热点问题，反映情况和问题；五要围绕反复出现的问题进行反映。六要围绕带有方向性和倾向性的问题进行反映。只有紧紧抓住这些重点，善于把握对推动全局工作具有普遍意义的情况和问题，开展调查研究，汇集积累材料，加以综合分析，才能使简报工作不脱离形势，不脱离中心，这样的简报才会有深度，这是提高简报质量的关键所在。

（二）抓热点。热点问题不仅是民警和群众关心的问题，同时也是各级党政领导关心的问题。比如：重点工程的占地补偿问题、平安建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系问题等等，这些问题解决得好，一旦推广，就可以达到以点

带面、推动工作的目的。

（三）抓亮点。亮点，必定是能让人眼睛一亮、为之一振的事情。别人没有我有，别人有了我新，才能形成自己的亮点。如《常胜派出所整合社会资源搭建视频监控平台并投入使用》，在派出所序列中就是亮点，写出来就有推广价值。

七、怎样写好简报

（一）胸怀全局思考，深入实际调研。简报无论是上行（为上级决策提供可靠信息），还是平行或下行（向同级或下级沟通情况、交流经验、指导工作），都要求作者要做到胸有全局。简报作者如不了解或不能把握住分局的中心和每个阶段重点工作，在一大堆具体事迹或材料面前，就有可能抓不住事物的本质，提不出有针对性的问题。因此，简报作者应该做到?胸怀全局?：既要学习掌握党和国家关于公安工作的路线、方针、政策，又要熟悉本局、本所（队）的工作规划、工作重点和各阶段的进展情况，只有这样，才能做到把具体问题放到全局中去分析、思考，从而避免因把握不准而造成的?以偏概全?、?本末倒臵?、?差之毫厘，谬之千里?的现象。其次，要坚持?眼睛向下?深入实际多调研。?闭门造车?是写不出好的简报的，不仅无法掌握真实的、第一手材料，而且因?所见不真?、?所识未深?，所写出的简报，必然是?空话连篇?、?言之无物?。调查研究中，特别要坚持?透过现象看本质?的工作方法，不能?拣到篮里就是菜?，或?拣了芝麻丢了西瓜?。

（二）抓准核心问题，做到有的放矢。简报应该围绕本局的实际，反映那些最重要、最典型、最新鲜、最为群众关

心、最需要引起注意的问题。选材时既要着眼大局，又要以小见大。收集情况时，善于研究新情况、新经验、新问题，抓住有代表性的小问题，作推广放大的思考，挖掘和开拓更广泛深刻的涵义。

（三）注重材料准确，要求内容真实。简报作为加强领导和推动工作的重要工具，内容必须保证真实准确。否则，就会造成不良后果。要准确，就不允许搞?合理想象?。必须深入调查研究，不走马观花，更不可?听风就是雨?。要真实，必须注意做到不为迎合而弄虚作假，不赶?浪头?追时髦，必须忠实于事实，保证符合事物本来面貌。

（四）篇幅简明扼要，看后一目了然。简报的写作必须做到简短、明快，用尽可能少的文字说清楚必须说明的问题。一份简报只抓住一个问题，不能搞面面俱到，才能使主题鲜明，篇幅短小，问题说得透彻。要达到此目的，就必须围绕主题精选材料，凡是能够表现主题的材料，都要注意加以精选，不可轻易放过；凡是与主题无关的材料，即使十分生动，也必须忍痛割爱、坚决舍弃。选择材料还要注意选择典型材料。典型材料具有代表性，最能反映事物的本质。只有通过材料的剪裁，才能突出主题、缩短篇幅。

（五）注重锤炼文字，简明凝练不散。简报虽然不是正式文件，但也要注重文字的锤炼，做到用语准确、简明、生动。故而简报作者应注重自身文字组织方面的训练。首先，要注重文体，一般以陈述为主，议论、修辞要贴切而不过滥；其次，要注重谋篇，详略得体；第三，要通俗易懂，尽量不用生僻难懂或乡村俚语等词语；第四，要语势连贯，切忌逻

辑混乱、前后矛盾。第五，要语言明快、通俗、简洁，叙议有致，使人觉得亲切、上口，还要有一种对上、对下、对平级都适合的语言风格。第六，要认真校对。校对是简报工作的一个组成部分，是一项很严肃的工作，必须认真对待。一篇好的简报，如果校对马虎，里边有丢字漏字、错字别字，标点符号使用不当，就会使文章减色，甚至造成不良影响。

（六）讲究简报时效，快速做出反应。简报的功能，决

定了简报的作者必须讲求时效。这就要求我们要思想敏锐、行动敏捷，对问题反映得快，对材料分析得快，写作构思快，动笔成稿快，同时，还要求简报的编辑、签发、打印、发稿速度快，共同把握发稿时机。

八、常见简报的写法 常见的简报可以分为工作性简报、会议性简报、活动性

简报和事件性（案件性）简报等四类。对于以上每一种简报，在写作上除了上面的总体要求外，还有一些具体的要求。下面，简要向大家介绍一下：

（一）工作性简报：以反映一项工作的动态、最新的工

作进展情况为主。工作性信息的先决条件是你的工作要走在别人的前面，是这项工作的领先者、领跑者。工作性信息的基本要素要有这项工作的内容、时间、参与者、动态情况和最新成效。如：《常胜派出所深挖潜能工作再现新亮点》等。

（二）会议性简报：要写清楚会议的名称、时间、地点、内容、参加人员；这个会议提出了什么工作要求或解决了什么问题。会议性信息一定要写准确，不能有差错或不完整，

缺少应有的内容。如：《旗局召开第二季度工作调度会》、《甘旗卡镇派出所迅速传达第二季度工作调度会议精神》。

（三）活动性简报：要写清楚活动的时间、地点、参加人员，活动的内容、方式和效果。活动性信息要有意义性和目的性，没有意义和目的的活动是不能发信息的。如：《我局开展纪念?五〃四?青年节活动》、《浩坦派出所开展消防安全宣传活动》、《旗委政法委副书记吴喜宏一行到金宝屯派出所检查执法工作》、《副旗长董瑞武一行深入大青沟景区检查指导?五〃一?期间安保工作》等。

（四）事件性（案件性）简报：应包括事件（案件）的性质，发生的时间、地点、原因，所造成的后果和当前情况。对事件（案件）性信息的报送更要突出时效性，以利于领导决策和事件（案件）的处臵。如《朝鲁吐派出所成功破获一起故意杀人（未遂）案》。

以上谈的仅仅是一些粗浅体会，不一定正确。希望大家多读、多写、多练，用心思考，用心实践，相信在不久的将来，各位公安应用文写作的能力将会有一个大的提高。

 

第二篇：青羊公安简报

　

　

青羊公安简报　

（第５７期）　

　

　　成都市公安局青羊区分局　

“创建全国文明城市”专报（７）　

　２００８年３月１４日　

分局召开工作调度会　

强力推进创建工作广泛、深入开展　

　

为认真贯彻落实全市“创建全国文明城市”工作的总体目标要求，在全局范围内营造浓厚的全警争创活动氛围，真正把创建工作的各项措施落到实处，３月１３日下午，分局在第三会议室召开创建全国文明城市工作调度会，政委赖光荣、政治处主任徐晖、创建工作涉及的相关职能科队领导和各派出所领导参加了会议，　

会议首先由各派出所领导汇报了创建工作开展以来，各单位对居民院落的人防、技防、消防工作进展情况，以及分局治安科牵头对黄、赌、毒进行专项整治的工作部署后，各单位的 ―1―

落实情况。　

分局防范科科长刘舒阳对创建工作中，各派出所开展的居民院落　“三防”工作的情况进行了通报。３月７日，由防范科负责，再次对居民院落的“三防”情况进行了统计汇总。在下一步工作中，全区还需安装防盗伞１８８１０个、灭火器８５４０具、报警装置６４２个。　

目前，从各派出所开展“三防”工作的统计情况看，草市、苏坡、文家、东坡、汪家拐５个派出所进展较好，其他９个派出所进展情况不明显。截止３月１１日，全区共安了防盗伞５０５个，防护栏２２个，防盗门４７个，配置了灭火器５６６个，逃生标志３６８个，门卫报警装置６个。　

分局政治处主任徐晖重点对创建工作中的信息报送工作进行了３个方面的强调：一是关于每周一报的问题，按照分局成公青３号文件的精神，要求各单位每周一报工作进展情况。目前按规范报送的只有分局督查队。希望各单位按照文件要求，及时规范报送信息。二是关于报送内容和要求，不要简单的报表格和数据，报送内容要详细，尤其是民警在创建工作中的典型事例、精神风貌和街办配合的力度，在创建工作中遇到的问题和好的经验及作法，要用文字的形式反映出来。三是要加强创建宣传，创建工作本身就是一个亲民惠民的实际措施，要结合社区警务工作，把民警好的典型事迹大张旗鼓的予以宣传，切实提高群众对民警工作的认知程度，同时提高创建的知晓率和“两率一感”全力促进创建工作的顺利进行。　

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政委赖光荣在听所科队领导汇报后强调说：各单位汇报了创建全国文明城市工作的相关数据，以及完成这些工作所遇到的困难。有的单位和街办协调得比较好，有的单位要差些。分局将按照区创建办的要求，把区委、区政府划拨的１５０万经费，首先用于那些无物管的老式居民院落解决人防、技防、消防问题。各单位的摸底统计工作一定要准，不能出现数据不准确，报送不规范的问题，如果再出现这种问题，要追究领导的责任。在下一步的创建工作中，一是要做好群众工作，赢得群众的理解和支持，要按照先易后难，突出重点的原则，有力推进创建工作；二是各派出所要及时向党委政府汇报，要赢得街办的支持，特别是经费上的支持，共同搞好创建工作；三是防范科要负责对各单位创建工作进展情况，及时、准确地上报区创建办；四是在治安整治中各警种要向牵头的科队及时报告整治情况，牵头科队在经过分析研判后报分局创建办，分局创建办再综合向市局、区创建办报送情况，各单位的创建工作信息要保证每周一报，并纳入年终目标考核。　

　

　

　

　

　

　

　

　

　

　送：建梅主席，陈麟常委，魏刚副区长，柏林副区长，　

区创建办。　

市局，政治部，纪检组，研究室，队建处，九处。　

省厅政治部，队建处，省厅办公室调研科，综合科。　成都市公安局青羊区分局办公室　　　　　　　（共印１４份）　签发：张一佳　　　　　　拟稿：王健　　　　　　　校稿：王健　 ―3―