第一章 招商公告

西充县北部新城四馆一场一中心及金龙山还房工程建设项目

招商公告

招商文件已经政府投资主管部门备案。本项目现通过公开招商方式选择和确定投资人（中选人），诚邀符合资格条件的潜在申请人参与本项目的投资。只有报名参加了招商谈判，才有资格被招商人邀请参加投资竞争。

二、招商项目概况

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各投资申请人均可对上述合同段进行投资申请，也可对其中一个合同段进行投资申请。

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四、资格要求：

1、具有独立企业法人资格

2、企业注册资本金不小于（可等于）人民币万元，或参选当日按国家外汇管理局公布的人民币/外币兑换比率拆合的人民币等额的外币注册资本金

3、截止招商谈判之日止，企业存款余额不应低于人民币10000万元，或者省级银行授信余额（提供银行有效证明）10000万元。

4、企业财务状况良好，信用状况良好，具有良好的投资融资能力。

5、缴纳招商谈判保证金及实力保证金。

6、本项目不接受联合体申请。

五、报名及索取招商文件

1、请有意参加本项目竞争的投资申请人到四川省西充县北部新城开发建设指挥部办公室（地址：府南东路东江大酒店对面电信大楼2楼）报名并免费索取招商文件（网上下载招商文件网址：www.）。

2、报名时间

合同段一的报名自20122012 日止（每日上午9：00—11：30，下午3：00—5：30北京时间），节假日接受报名。

合同段二的报名自20122012 日止（每日上午9：00—11：30，下午3：00—5：30 - 3 -

北京时间），节假日接受报名。

3、缴纳第一合同段招商谈判保证金和实力保证金的投资申请人若未中选，只要申请人自愿（在参加第一合同段报名时，书面提出申请）可参加第二个合同段的竞争。

4、报名时应提交的文件或材料

企业法人营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码（副本）、企业2009、20xx年度的财务审计报告、近期财务报表（以上资料查验原件，留存加盖鲜章的复印件）、单位介绍信、授权委托书、经办人身份证明（查原件，留存加盖鲜章的复印件）、金融机构信用等级证明资料、企业简介（含对外投资项目业绩证明）。

5、参选投资人应在本规定的招商谈判前，根据参选合同段提交招商谈判保证金、实力保证金，并通过参选申请人的基本帐户以银行转帐方式提交，缴纳信息为：

保证金金额：

合同段一：谈判保证金1000万元、实力保证金4000万元。 合同段二：谈判保证金1000万元、实力保证金3000万元。

帐 号：保证金一经缴纳不可撤销。通过招商谈判，确定为投资中选人其谈判保证金转为履约保证金，实力保证金转为项目建设资金，未中选者5个工作日内退还保证金（不计息）。 - 4 -

六、投资申请文件的递交与评比

1、招商人定于北京时间20xx年10：00和20xx年月日上午10：00在有关监督部门的现场监资申请人进行评比，推荐前3名为中选候选人，如果投资申请人不足3家，则按实际申请人推荐。

2、西充县北部新城“四馆一场一中心”及“金龙山还房”工程建设项目招商工作领导小组对专家评比小组推荐的两个合同段中选候选人进行考察，最终通过综合评比确定投资中选人。

七、联系方式

招商人（全称）：

承办人（全称） 邮 编：637200

电 话：0817-4206155、139xxxxxxxx

传 真： - 5 -

第二章 投资申请人须知

1、项目基本情况

1．1本项目的招商人为：西充县人民政府 承办单位：西充县安汉投资有限责任公司

电话： 传真：1．2项目内容及规模：

①合同段一：四馆一场一中心

四馆一场一中心：文博艺术馆（含图书馆、文化馆、档案馆、博物馆）建筑面积1.27万平方米，会议中心建筑面积0.28万平方米；政务中心建筑面积2.9万平方米；广场地下室建筑面积1.89万平方米；体育馆建筑面积0.79万平方米，总投资概算30000万元

②合同段二：金龙山还房

金龙山还房建筑面积19.3万平方米，投资概算25000万元。

1．3质量标准：合格

1．4要求工期：四馆一场一中心建设630日历天，金龙山还房工程建设420日历天。

2、投资方式

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2．1投资范围及资金拨付：项目内容及规模中包含的所有建设项目，按政府投资建设项目进行管理、招标建设，工程按完成进度拨付工程款，资金由投资人筹集，并保证工程款的按期拨付，工程竣工合格交验后，工程款拨付至施工合同款的80%，审计结束后三个月内拨付剩余工程款（扣除质保金）。

2．2投资人在西充县注册组建项目公司。组建的项目公司负责项目的建设管理及资金的筹措等。

2.3投资人必须按国家规定进行项目招标工作，招商人配合。投资人的关联企业不得参与施工投标。

2．4工程建设项目招标按法律、法规的规定进行。

3、投资额及投资回报

3.1 支付资金保障

（1）西充县北部新城出让商住用地收入地方政府留存部分的土地出让金；

（2）县财政统筹安排全县国有闲置资产出让收入；

（3）其它财政收益可用于城市建设的资金；

（4）上级补助的北部新城项目资金；

（5）政府的融资资金。

3.2投资回报及资金占用费

从投资人中选之日起至工程竣工合格交验之日止计算项目建设期间投资综合回报；从竣工合格交验之日起至最终 - 7 -

付清投资额及回报之日止计算资金占用费。

3.2.1审计确认投资额及回报从竣工合格交验之日起在两年内分三次付清。

3.2.2投资回报率和资金占用率

（1）给予项目建设期间投资综合回报

合同段一项目建设期投资综合回报率不高于25%；

合同段二项目建设期投资综合回报率不高于20%。

（2）给予投资额及回报支付期间的资金占用费

未支付的结算额按年资金占用费率不高于25%计算（详见计算办法）。

4、投资申请人的资格条件、能力和信誉

4.1中华人民共和国境内依法设立的企业法人

4.2企业注册资本金不低于（可等于）人民币5000万元，外币资本金按参选日外汇人民币折算。

4.3截止招商谈判之日止，企业存款余额不应低于人民币10000万元，或者银行授信余额（提供银行有效证明文件）10000万元（既有存款余额又具银行授余额的两者均可获得评比加分）。

4.4企业财务状况良好，（2009、20xx年无亏损），企业信用等级处于良好的状况（应达到A级等级），由法定中介机构出具证明。

4.5按参选合同段缴纳招商谈判保证金和实力保证金； - 8 -

4.6本项目不接受联合体申请。

4.7限制申请情形：不符合申请条件，或符合申请条件但企业处于诉讼期。

5、招商谈判会议

5.1现场踏勘：不组织，但投资申请人可自行踏勘，安汉公司予以配合

5.2预备会：不召开

5.3申请人提出问题的截止日期：投资申请文件递交前10天止

5.4招商人书面答疑的时间：24小时内

5.5投资分包：不允许

5.6构成招商文件的其他材料：补遗、澄清文件等（如有）

5.7投资申请人要求澄清招商文件的截止时间：申请文件递交日期5日前

5.8投资申请截止时间

合同段一：20xx年2月6日10时（北京时间） 合同段二：20xx年2月9日10时（北京时间）

5.9投资申请人确认收到招商文件澄清函的时间：收到澄清函24小时内

5.10投资申请人确认收到招商文件修改的时间：24小时内

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5.11投资申请文件有效期：90天

6、招商谈判保证金及实力保证金：投资申请人报名时须缴纳招商谈判保证金，并在开标前缴纳实力保证金，才能参与招商谈判评比，投资申请人可以多缴纳实力保证金，评比时多缴部分按规定获得评比加分。

保证金缴纳信息为：

保证金金额：

合同段一：谈判保证金1000万元、实力保证金4000万元。 合同段二：谈判保证金1000万元、实力保证金3000万元。

帐 号：投资申请人通过基本账户以银行转账方式缴纳，投资申请人凭银行进账单索取收据。

招商人凭银行收款回单（已进招商人账户）向投资申请人出据收据，收据复印件按要求装订在投资申请文件中，与申请文件同时递交。

6.1缴纳第一合同段招商谈判保证金和实力保证金的投资申请人若未中选，可自愿参加第二个合同段的竞争，只需另行提交申请，单独提交投资函及投资函附录。第一合同段的中选人也可以参加第二合同段的竞争，但需重新提交谈判保证金、实力保证金及投标函并符合第二合同段的要求。 - 10 -

6.2保证金的退还：未中选的招商谈判保证金及实力保证金退还到投资申请人的基本账户（不计息），退还时须提供以下资料：

（1）写明投资申请人单位基本账户银行帐号的单位介绍信，及经办人身份证复印件（出示身份证原件）

（2）招商谈判保证金及实力保证金收据原件

6. 3招商谈判保证金不予退还的情形：

（1）缴纳招商谈判保证金，拒不递交投资申请文件的；

（2）串通企业参选的，弄虚作假的。

6.4实力保证金不予退还的情形：

（1）中选后拒签合同的；

（2）不按招商文件、投资申请文件签订合同的。

6.5近年财务状况的年份要求：2009、2010

6.6近年发生的诉讼仲裁情况：2009、2010

6.7是否允许递交备选投资申请：不允许

6.8签字或盖章要求：

（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由投资申请人的法定代表人或被委托人亲自手写签字（包括姓和名），不得用盖章代替或由他人代签；

（2）所有要求盖章的地方都应加盖投资申请人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用章，下属单位印章代替；

（3）要求法定代表人或其委托代理人签字的地方，法 - 11 -

定代表人亲自参选而不委托代理人参选的，由法定代表人签字，法定代表人授权委托代理人参选的，由委托代理人签字。

6.9投资申请文件份数：正本一份，副本贰份，副本由正本复印制成，正副本内容一致。

6.10投资申请文件的装订：正、副本一律用A4复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制，采用粘贴方式，左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页，如同一册内容较多，可装订成若干分并在封面标明次序及册数；

申请文件中的证明、证件及附件等的复印件应集中紧附在相应正文内容的后面。

6.11投资申请文件的包装和密封

（1）投资申请文件的正本和副本应分开包装，正本一个包装，副本一个包装。每一个包装都应在基本封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投资申请人单位章（鲜章）

（2）封套上写明： 招商承办人的地址：西充县府南东路（东江大酒店对面 项目名称：西充县北部新城“四馆一场一中心”及“金龙山还房”工程建设项目第×合同段投资申请文件

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年 月 日 时 分（开标时间）前不得开启。

6.12投资申请文件递交地点：西充县人民政府政务服务6.13是否退还投资申请文件：否

6.14谈判评比时间：同投资申请文件递交截止时间

谈判评比地点：西充县人民政府政务服务中心

7、谈判评比

7.1开启程序：密封情况检查，投资申请人相互交叉检查

7.2开启顺序：随机

7.3谈判评比小组的组建：谈判评比小组组成人员共5人，由西充县北部新城“四馆一场一中心”及“金龙山还房”工程建设项目招商工作领导小组随机抽取。

8、评比及考察

8.1评比：综合评估推荐中选候选人，评比小组按《评比表》对投资申请人递交的申请文件进行评比打分，得分由高到低进行排名，前三名进入考察程序。

8.2考察：招商人组成人数不低6人的考察组，对评比前三名进行综合实力考察，以投票记分的方式计算综合实力得分。

评比分数和考察分数综合相加，确定总分最高、排名第一者中选。如排名第一的中选人放弃中选，则依得分排名顺 - 13 -

序确定中选人。

9、报价要求：

9.1投资申请人项目建设期间的综合投资回报（含财务成本和管理费）。

合同段一在间自由报价，超过25%报价者作废标处理。

合同段二在0%—20%间自由报价，超过20%报价者作废标处理。

9.2资金占用费（含财务成本和管理费）

自竣工交验之日起至投资人的投资额和投资回报付清之日止，给予投资人资金占用费。

资金占用费率在0%—25%间自由报价，超过25%报价者作废标处理。

10、投资结算

计算方法：

（1）项目建设期间投资回报

结算额=审计确认的投资额+项目建设期间的投资回报额

项目建设期间的投资回报额=审计确认的投资额×投资人中选回报率（按审计确认投资额的5%扣留质保金。质保金不计回报，不计利息，保修期结束后30日内退还。）

（2）结算额在支付期间的资金占用费

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结算额未支付部分按照中选资金年占用费率分段计算资金占用费。

提前或延期支付投资额及投资回报，按实际资金数额和实际时间计算资金占用费。

约定内容：年按360天计算，月按30计算，日从当日0时0分至23时59分。

单个项目竣工合格交验后，投资人应及时送交竣工资料到审计部门进行竣工决算审计，审计部门在90日内出据审计结论，根据审计结论进行项目结算。

11、投资额、项目建设期间投资回报和资金占用费的支付

全部投资额及投资回报在竣工合格交验之日后两年内分三次付清。

投资人投入建设项目的投资额、投资回报及资金占用费，按以下方式支付：

（1）第一次支付金额：全部项目合格竣工交验6个月内，支付项目结算额的40%，再加上资金占用费；

（2）第二次支付金额：在第一次支付后一年内支付结算额的30%，加上结算额减去第一次支付金额后剩余部分的资金占用费；

（3）第三次支付金额：在第二次支付后6个月内支付结算额的30%，加上结算额减去前两次支付金额后剩余部分 - 15 -

的资金占用费。

试算方法：

以合同段二为例，若审计确认投资额1亿元，项目建设期间中标投资回报率为20%，资金占用费率25%（为计算方便，不扣留质保金）计算方法如下：

①结算额=1亿元+1亿元×20% =1.2亿元

②第一次支付金额=1.2亿元×25%÷2+1.2亿元×40%=0.63亿元

③第二次支付金额=(1.2亿元-0.63亿元)×25%+1.2亿元×30%=0.5025亿元

④第三次支付金额=（1.2亿元-0.63亿元-0.5025亿元）×25%÷2+1.2亿元×30%=0.3684375亿元

支付总额为：②+③+④=1.5009375亿元

12、提前与延期支付

12.1提前支付：招商人可以根据资金情况提前支付投资结算额，提前支付部分按实际占用投资时间计算回报。

12.2延期支付：招商人若延期支付，延期部分的资金按照中标的年资金占用费率计算资金占用费并按未支付资金总额的1‰/日计算违约金。

13、严禁转包和违法分包

投资申请人投资的项目中选后严禁分包和违法转包

11、备案

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投资项目的所有文件实行备案制度，发生纠纷时以备案的文件作为共同依据。

14、投资文件内容冲突的解决及优先适用次序

14.1招商人的招商文件内容有违反国家法律、法规及政策规定的，以国家法律、法规及政策规定为准，如遇国家和上级政府出台新的法律、法规及规定，从生效之日起执行；

14.2招商人发出的招商文件（包括修改、澄清或补遗文件）与投资主管部门监督备案的文件不一致的，以备案文件为准，并对不一致的地方进行修改；

14.3双方在项目实施过程中对往来文件的内容前后有矛盾，或不一致的，有时间先后顺序的，以时间在后为准，没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理。

15、招商文件的解释

由投资主管部门、行业主管部门负责。如有两种以上的解释，应作出对投资人有利的解释。

16、投资申请文件的真实性要求

投资人所递交的申请文件（包括相关资料）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。

17、项目管理的说明

17.1投资申请人中选后，在当地组建项目投资公司，负责项目的建设与管理，承担项目业主，在招商人的配合下，按国家规定负责开展项目的招投标工作；

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17.2项目的勘察设计、监理等招标工作由招商人负责，费用由招商人承担；

17.3项目的编制，财政评审等由招商人负责；

17.4项目实施期间，招商人可委托第三方对项目的质量、安全、进度进行全程管理，投资人的接受其管理。

18资金共管

18.1投资人中选后到位的全部资金实行共同管理。

18.2共管帐户的设立：以投资人为主，招商人加盖印件，资金仅用于工程款拨付、一律以银行转账方式支付，不开通网上银行和电子银行。

19税收

19.1投资人在西充县注册组建的项目公司是依法纳税的主体。

19.2投资人按国家规定依法缴纳BT投资经营模式所涉及的相关税费。

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第三章 评比办法（综合评分与考察评比）

本次评比采用综合评分法。由随机抽取的专家组成谈判评比小组对满足招商文件实质性要求的投资申请文件按评分标准进行打分，按得分由高到低的顺序推荐前三名投资候选人。在此基础上，招商工作领导小组委派相关人员对中选候选人的综合实力、业绩、信誉等进行考察，考察结果以投票方式进行。考察组成员共不少于6名，每人一票，得一票者计2分，评比得分与考察得分相加，进行排名。原则确定排名第一的为中选人。

评审标准：

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表1：符合性评审标准评审表

注：结论为通过，或不通过。上述十项每一项通过则结论为通过，缺任何一项者结论为不通过。

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评比表

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第四章 投资文件

投资文件格式：

西充县北部新城四馆一场一中心

及金龙山还房工程建设项目招商

投资申请文件

投资人： （法定名称）

年 月 日

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内封： 西充县北部新城“四馆一场一中心”及“金龙山还房工程”

投资申请文件

投资人：（盖单位鲜章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

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目 录

一、投资函及投资函附录………………………………

二、投资文件真实性声明………………………………

三、投资函附录…………………………………………

四、法定代表人身份证明………………………………

五、法定代表人授权委托书……………………………

六、参选保证金…………………………………………

七、公司简介……………………………………………

八、资格审查文件…………………………………………

九、近两年财务状况………………………………………

十、其它资料………………………………………………… - 24 -

一、投资函及投资函附录

致：西充县安汉投资有限责任公司（招商承办人全称）

1、根据已收到西充县北部新城“四馆一场一中心”及仔细研究，愿意按照招商文件之规定，参加合同段招商投资，并全额承担项目建设资金。

2、我单位愿意为该项目投资建设资金人民币（大写） 元（￥： 元），并在中选后30日内开展项目建设准备工作，保证按批准的时间开工。

3、我方根据自身财务状况，要求的项目建设期间的回报率为 %（从中选之日起至项目竣工合格交验之日止）。

4、我方接受的投资结算额支付期间的年资金占用费率为 %（从工程竣工合格交验之日起至付清全部投资结算额止）。

5、我方承诺在投资有效期内不修改、撤消投资申请文件。

6、我方完全同意自行承担参加投资申请所发生的一切费用。

7、我方在 - 25 -

况）参选保证金按规定不予退还。

8、如我方中选

（1）我方承诺在收到中选通知书后，在中选通知书规定的期限内与你方按照招商文件和我方的投资申请文件签订合同。

（2）随同投资函递交的投资函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照项目投资计划到位项目资金。

（4）我方承诺在项目招投标和施工合同约定的期限内完成并移交合同工程，保证质量标准合格。

（5） （其它补充说明）。

投资人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：网址：

电话：

传真：

邮编：

年 月 日

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二、投资文件真实性声明

致：西充县安汉投资有限责任公司（招商承办人全称）

我方在此声明，所递交的投资申请文件（包括有关资料、证明以及澄清）真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。

投资人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

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三、投资函附录

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四、法定代表人身份证明

投资人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：

职务： 系 （投资申请人全称）的法定代表人

电话：

特此证明。

投资申请人：

日期： 年 月 日

注：本表后附法定代表人身份证复印件

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五、法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投资申请人全称） 的法定代表人，现授权 （姓名） 为我公司委托代理人，以本公司的名义参加西充县北部新城“四馆一场一中”及“金龙山还房”工程建设第委托代理人在本项目参加过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我及我公司均予以承认并全部承担其产生的所有权利和义务。

代理人无转委托权，特此委托。

委托代理人： 性别： 年龄： 身份证号码： 职务： 委托代理人（电话） 手机： 授权人（法定代表人）： （签章）

投资申请人：

日期： 年 月 日

注：本表后附委托代理人身份证复印件

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六、参选保证金

致：西充县安汉投资有限责任公司（招商承办人全称）

我单位自愿参加西充县北部新城“四馆一场一中心”及“金龙山还房”工程建设项目第合同段招商的写）。

本申请人承诺所交纳的参选保证金是从本公司基本账户以转账方式交纳的，如有虚假，由此引起的一切责任由我公司承担。

投资申请人： （盖单位章）

法定代表人或其委托授权人： （签字）

注：本表后附：

（1）收据（招商人开具给投资申请人）复印件

（2）银行给投资申请人的转账回单复印件

（3）人民银行颁发的基本账户开户许可证复印件 - 31 -

七、实力保证金

致：西充县安汉投资有限责任公司（招商承办人全称）

我单位自愿参加西充县北部新城“四馆一场一中心”及“金龙山还房”工程建设项目第合同段招商的写）元）。

本申请人承诺所交纳的实力保证金是从本公司基本账户以转账方式交纳的，如有虚假，由此引起的一切责任由我公司承担。

投资申请人： （盖单位章）

法定代表人或其委托授权人： （签字）

注：本表后附：

（1）收据（招商人开具给投资申请人）复印件

（2）银行给投资申请人的转账回单复印件

（3）人民银行颁发的基本账户开户许可证复印件 - 32 -

八、公司简介

（包含公司基本情况、业绩等） - 33 -

九、资格审查文件

（逐一装订成册，盖单位鲜章） - 34 -

十、近两年财务状况

（财务审计报告，近期财务报表、复印件盖单位鲜章） - 35 -

十一、其它资料

（对投资申请人另有利其他材料，投资申请人根据情况自行确定是否提交。）

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