附件9:
项目编号:
山东省 ××××××
项目建议书
项目名称:建设地点:_______县(市、区)______镇行政村 项目规模:万亩
项目总投资: 万元,其中申请财政资金 万元 项目申报单位: 联系电话及通讯地址:
二○一三年五月
一、项目概述
(一)项目地点及规模
(二)项目区自然及生产条件
(三)项目申报单位基本情况
二、项目总体规划布局及主要建设内容
(一)项目总体规划布局
(二)主要建设内容
三、投资估算及资金筹措
(一)项目工程投资
(附项目建设内容及投资估算表)
(二)资金筹措
四、预期效益
(一)经济效益
(二)社会效益
(三)生态效益
附件:1.项目区位置图
2.项目区现状图(1:10000)
3.项目区规划图(1:10000)
4.农民专业合作社营业执照复印件、合作社成员名单 (工商部门盖章认可)、各成员入社土地面积(合作 社申报实施的项目提供)
5.企业营业执照、土地租赁(流转)合同复印件(企业申报实施的项目提供)
什么是项目建议书
项目建议书又称立项报告,是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。
项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。
对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目,还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。
编制项目建议书的目的
1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信,是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策;
2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析;
3、项目研究中有哪些关键问题,是否需要作专题研究;
4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过;
5、在已获资料基础上,是否可以决定项目有无足够吸引力和可行度。
项目建议书和可行性研究报告的区别
常常,项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一;可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。
一个项目要获得政府有关扶持,首先必须先有项目建议书,项目建议书通过筛选通过后,再进行项目的可行性研究,可行性研究报告经专家论证后,才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后,才可进行以可行性研究为中心的各项工作。
项目建议书的主要内容
1、项目投资方名称,生产经营概况,法定地址,法人代表姓名、职务,主管单位名称;
2、项目建设的必要性和可行性;
3、项目产品的市场分析;
4、项目建设内容;
5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性,以及重要技术经济指标;
6、主要原材料及水、电、气,运输等需求量和解决方案;
7、员工数量、构成和来源;
8、投资估算,需要说明需要投入的固定资金和流动资金;
9、投资方式和资金来源;
10、经济效益初步估算。
项目建议书的编报程序
项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中,跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目,应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目,在中外投资者达成意向性协议书后,再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时,应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。
项目建议书的编报要求:
根 据现行规定,建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单位工程组成,经济上统一核算,行政上实行统一管理的建设单位。因此,凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施,应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内,经济上独立核算的各工程项目,应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目,也应分别编制项目建议书。
项目建议书的审批权限:
目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主观部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。
(一) 大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目,委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后,报国家计委审批,其*大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家计委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后,报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。
(二) 小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。
1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
2.总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书批准后的主要工作:
确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。
选定建设地址,申请规划设计条件,做规划设计方案。
落实筹措资金方案。
落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。
落实主要原材料、燃料的供应。
落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。
外商投资企业申请企业名称预登记。
进行详细的市场调查分析。
编制可行性研究报告。
项目建议书范文正文范文一一项目概述项目名称xx道路建设工程建设地点xx村民组项目责任单位xx乡人民政府项目责任人二项目建设的必要性…
项目建议书格式与范本1工业类项目类2政府机关办公类3机关其它建筑类4市政道路桥梁类5社会事业类6科技产业7规划发展类8设计类9涉外…
食品项目建议书范文议书范文天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目简介一项目名称天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范…
XXXXXXX市场项目项目建议书XXXXXXXXX年月日一批采购市场项目建议书目录一项目总论2一项目背景2二项目介绍2二项目分析3…
西城区循环水供热管网工程太阳纸热电厂15万KW机组为热源项目建议书建设单位兖州市热力公司编制日期二O一一年三月1目录一项目概况二项…
工程项目建议书范文格式项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。工程项目建议书从宏观…
太白河镇中心小学幼儿园改造及附属工程项目建议书一、总论1、项目名称太白河镇中心小学幼儿园改造及附属工程项目2、承办单位概况太白河镇…
经济文书之项目建议书及其例文项目建议书项目建议书:项目建议书是中方合资者向自己主管部门呈报准备同外国合营者兴办合资经营企业的建议性…
项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场…
城市基础设施项目建议书格式一、总论1、项目名称2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况,技术改造项目指原企业情况)3、拟建地点:4…
项目建议书一、项目建议书总论1、项目名称:2、承办单位概况:3、拟建地点:4、建设内容与规模:5、建设年限:6、概算投资:7、效益…