心圩江可行性研究报告

组长：潘楷予

组员：蒋文谦

      蒋丽玲

      梁方倍

      吴致霆

      谢发会

绿城湿地的灵魂再塑

——心圩江公园可行性再研究

前言：给我一个涅槃的机会

      早在20##年2月16日，南宁市规划局就通过了心圩江公园的规划建设方案，拟在绿城的基础上打造水城的新形象。单以纸面分析来看，该项目不仅请过“海归”学者考察，还向世界银行的分部——亚洲银行贷款2.77亿，可谓天时地利人和一应俱全。这样的大项目即便是国内知名研究机构的教授去规划也显得力不从心，更不该轮到我们本科学生去指手画脚。

但回头想想该项目的进程：迄今为止，将近10年过去了，这个项目仍旧处于半停滞的状态，甚至成为一个“相思湖湿地公园”明月湖（心圩江）部分的附属品，让无数西乡塘市民为之叹息。本小组不忍看到这个“半成品”日渐衰败，便带着自己的疑问去探寻这个“夭折的天才”背后的故事，去探寻心圩江公园建设停滞的原因并给出初步给出自己的规划修改意见。

作为一份可行性报告，我们讨论的更多是“怎么办”的问题，而对于其目标和方向改动不大。我们着手解决的关键问题就是施工停滞问题，主要属于“怎么办”的范畴。我们小组非常赞成将两广地区为数不多的湿地保护起来，本小组的规划将不会改变原有规划建设内容方面的大方向，更多的是运作模式的修改（当然有时候这两者存在一定的联系）。本小组的则在更为务实，更为兼容地在吸取原有规划精华的基础上，重点在于解决实施过程中庞大的交易费用问题，使之顺利进行而不至于停滞，因此并不是完全的替代品关系，更多的是互补关系。

这份可行性报告框架上参照了老师上课给的可行性报告模板、百度文库里比较权威的一份湿地生态公园可行性报告模板以及一篇分析湿地生态公园效益的论文。其中修改部分为：第六章（环保与节能）、第七章（招标方案）；第八章写的是财务分析，并没有风险在内，那是因为项目现在已经出现了巨大问题，所有的风险不复存在，而是化为现实问题。因此本小组在最后一章给出自己对于这个项目的思考和解决方法。

可行性报告最初由组长潘楷予同学选址，由于班里同学大多选择做行健学院那块空地的规划，为了避免雷同，本小组把地址选在了西校园外。一开始我们不知道那里已经有人做过规划了，还以为这个半成品还留有大片空地给我们施展才华的空间。着手做事后才发现这个项目04年就已经通过规划了，06-10年为施工期。但是现在却还没有施工完毕，对于市民也是敷衍了事。所以本小组从夹缝中也找到了自己施展才华的空间：一是带着疑问去找出施工停滞的原因并写入报告之中（毕竟转交其它公司负责也需要可行性报告，姑且让自己当做接收人的角度撰写），我们运用了许多社会学、经济学的知识来做思考；第二是对比学习一般的可行性报告和湿地生态公园可行性报告的区别。模板里面的一些工程技术参数令小组成员大开眼界，让我们大致了解了具体的技术内容，掌握了一般项目以及湿地生态公园可行性报告的一般步骤；第三则是完善了报告全部内容：尽管百度文库里有不少关于心圩江市场背景分析或者是其他湿地公园的可行性报告，但是完整版心圩江公园可行性报告确实没有查到。因此本小组成员从各个地方搜集材料，自行补充完整。

这份报告的分工如下：       

潘楷予（组长）：负责选址、实地考察、撰写第八章（投资估算和财务分析）。

蒋文谦：负责实地考察、查找南宁资料、拍摄相片以及撰写第一章（总论）、第二章（项目提出的背景及建设的必要性）、第三章（建设条件及建设地址）。

吴致霆：负责实地考察、拟定修改报告主体部分的框架、奠定写作的思路、基调并按照既定的框架查找资料，以南宁实际资料把短缺的内容补充完毕。同时负责第十二章（存在问题及建议）的写作。

蒋丽玲：负责校对、修改全稿，并撰写第一章项目建设必要性，第三章项目建设社会条件、资源条件，第五章设计布局的空间、功能、特色活动分析，第十二章项目组织动作与管理，制作目录，统一格式、字体。

谢发会：负责修改补充第十三章的内容并定下第二稿。

梁方倍：校正错别字、格式。

考虑到小组成员蒋丽玲、谢发会和梁方倍都在酒店实习，尤其是蒋丽玲和梁方倍在桂林帝苑酒店做服务生，为了让他们尽量兼顾作业和工作，给他们合理安排任务，因此本报告的实地考察、查询资料主体部分和大框架主要由潘楷予、蒋文谦、吴致霆、蒋丽玲四位同学完成，谢发会与梁方倍则负责修改定稿。另外到报告是在实习期间完成的，做的不好的地方请老师批评指正。

                                                         

小组全体成员：

潘楷予、蒋文谦、吴致霆

蒋丽玲、梁方倍、谢发会

目录

第一章  总 论. 6

第一节  项目基本概况、名称及承办单位. 6

第二节  可行性研究的依据. 6

第三节  可行性研究范围. 7

第四节  可行性研究结论. 7

第二章 项目提出的背景及建设的必要性. 8

第一节  项目提出的背景. 8

第二节  项目建设的必要性. 9

第三章  建设条件及建设地址. 10

第一节  建设条件. 10

第二节  用地面积的确定. 13

第三节  场址选择. 13

第四章  客源市场分析. 14

第一节 宏观环境层面的调查. 14

第二节  微观环境层面的调查. 15

第五章   建设规模和建设内容. 15

第一节  规划建设的指导思想和目标. 15

第六章　 规划布局与方案. 16

第一节　规划设计方案. 16

第二节   设计方案. 19

第七章  环保与节能. 24

第一节  环境质量、排放、标准. 24

第二节    环境保护. 24

第八章  建设项目招标方案. 26

第九章  投资估算及财务分析. 27

第一节  估算依据及编制说明. 27

第二节  投资估算. 28

第十章 环境影响及生态效益分析. 30

第十一章 社会经济效益分析. 30

第十二章 项目组织动作与管理. 32

第十三章 存在问题与建议. 32

第一节   问题提出. 32

第二节 解决对策. 33

 第一章  总 论

第一节  项目基本概况、名称及承办单位

（一）项目名称：绿城湿地的灵魂再塑——心圩江公园再规划

（二）建设性质：新建（重新规划）
（三）建设单位：原为南宁市投资开发公司，现正在移交过程中。

（四）建设地点：南宁市西乡塘区心圩江（明月湖）

（五）建设年限：原为20##年—— 20##年，现本小组实地调查分析该项目竣工时间至少向后延迟5年
（六）建设内容及规模：依据百度百科资料，该项目原拟建四区八园。

1、四区： 清源幽境（也称自然湿地保护区）、夏语芳菲（保健养生区）、桃李芬芳（娱乐休闲区）、锦扬春帆（全民健身区）。

2、八园：引鸟园，蓝花盈园，水上花园， 凤凰花园，桃李园，佳果园，棕榈园，风铃花园。

3、本小组认为建设内容方面应该在定位的时候考虑到这方面问题，要增加过渡区域或者重新界定产权结构，以减少不必要的交易费用。原建设内容及湿地公园的建议必须保留。

（七）投资估算：原项目总投资12.79亿元；一期工程8.84亿元，向世界银行贷款2.77亿元。据说现在一期项目已经完成。本小组成员亲临现场调查发现一期项目准备得非常粗糙，而且由于间歇性停工，如此下去只会提高维护成本而已，其动态的维护成本难以估算。但如果单论其园区建设，则12.79亿人民币是合理的。
    （八）效益分析：根据原规划设想，该项目建成后，将彻底改变心圩江流域环境状况和提高防治内涝能力，恢复心圩江的生态环境。未来的心圩江两将成为南宁市西部的“绿色走廊”，意味着南宁西城的核心地带产生了一个“绿肺”。

本小组认为，原规划所提出的是终极目标，其实施过程中不仅仅遇到财政上的问题，庞大的交易费用，还有棘手的环境问题。本小组补充提出提出近期的更为现实的效益目标：不求成为绿肺，只求短期内别成为长期存在的的臭水沟。

第二节  可行性研究的依据

编制本可行性研究报告的主要依据包括：

一、国家和广西壮族自治区及南宁市有关法律、法规及政策、规划、条例等。

二、国家计委《建设项目经济评价方法与参数》。

三、现行行业规划技术标准。

四、现行有关技术规范、标准及规定。

五、建设单位提供的有关基础资料。

第三节  可行性研究范围

可行性研究的根本目的是实现项目决策的科学化、民主化，减少或避免投资决策的失误，提高项目开发建设的社会、经济和环境效益。

一、可行性研究的主要内容：

(1)项目提出的背景

(2)建设地点和建设条件

(3)建设规模和建设内容

(4)规划设计方案

(5)环境保护和节能

(6)投资估算及资金筹措

二、研究工作的重点

1、项目建设的必要性；

2、建设规模与主要建设内容的确定；

3、规划设计方案；

4、场址选择与配套建设条件；

5、环境保护、节能等工程方案；

6、投资估算及资金筹措。

第四节  可行性研究结论

近几年来，南宁市采取了有力的措施，大力推进城区基础设施建设，不断完善城市功能，取得了显著成效，城市建设水平上了一个新台阶。目前，西乡塘区总面积1118平方公里，20##年人口为71.7万。

建设湿地生态公园项目对于做大做强做美城区，完善城市综合服务功能，提高人民群众生活质量，拉动区域经济发展都具有十分重要的意义, 湿地公园为自然山水园林式综合性公园，公园的建设将有效的改善城市环境，带动区域发展，很好的提升地块价值，又可为市民提供舒适、生态的户外环境，满足市民休闲、运动、娱乐、集会的需求。

依据南宁市规划建设新的目标定位，城市发展规划要求，该方案符合城市总体规划和土地利用规划，切实可行。

    本项目投资总额12.79亿元，计划20##年10月开工建设，20##年竣工。现初步判断拟向后延迟五年。

项目的建设，符合国家产业政策和地方区域性经济发展规划，适合当地经济发展需要，符合广西壮族自治区经济和社会事业发展规划的要求，符合南宁市城市总体规划，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、加快城市建设的重要举措之一。项目建成后，将为广大人民群众开创一个生活、学习、娱乐休闲的优美环境和场所，这对于促进人们倡导文明、科学、健康的生活方式和促进经济建设、构筑和谐社会具有十分重要的意义，其社会效益环境效益是十分显著的。因此，本项目的建设是十分必要的、可行的。

                                              

第二章 项目提出的背景及建设的必要性

第一节  项目提出的背景              

1.时代背景——“绿城”南宁要造“水城”南宁

做好“水”文章是南宁在成功打造“半城绿树半城楼”城市名片后的又一张王牌。南宁的历届领导班子有一个共同的认识，就是要把南宁建设成为“中国绿城”，一座宜居的城市。市委、市政府对内河进行更高要求的综合整治，不但要给世人展示出“半城绿树半城楼”的美景，还要把18条内河打造成为“舞动的城市飘带”。而心圩江的建设正好是打造水城的一部分。

2.区位条件背景

交通通达度高。南宁高新区位于素有“中国绿都”之称的广西首府南宁市区西区，辖区地理上东嵌心圩江，西邻相思湖，市区快速环道和外环高速两条最畅快的交通要道从工业园并肩而行，地理位置优越，创业居住环境幽雅。高新区距南宁火车站3公里，距南宁港3公里，距南宁机场30公里，距防城港、钦州港、北海港分别为140公里、100公里和240公里，南宁已建成直达北海、钦州、防城港的高速公路，交通十分便捷。

第二节  项目建设的必要性

是建设旅游文化强市的需要，是区域社会全面全面进步的迫切需要，是解决旅游产品结构失衡的需要。作为推动消费结构、产业结构、就业结构和社会接受转变的结合点，促进第三产业发展和经济、社会、生态协调的有效载体——现代旅游业的休闲、娱乐、度假、民俗风情等多种功能对于促进人与自然和谐发展，社会产业结构调整有着重要的意义。

1、是加快发展第三产业，实现产业结构优化升级的需要

大力发展第三产业，提高第三产业产值占国民收入的比重，是我国的一项重要产业政策。旅游业是兼具经济功能与社会功能，集传统与现代，生产性与生活性，劳动密集型与资金、知识密集型等特征于一体，具有明显比较优势的服务业，是第三产业的支柱产业之一。现代旅游业是依托自然景点发展起来的综合性休闲旅游产业，它的发展为第三产业的延伸开辟了通道，增强了第三产业的综合发展能力，不但可以满足人们多层次的精神文化需求，提高生活质量，有益于社会主义精神文明建设，而且可以增加就业，增加财政收入。项目的建设适应了我市经济结构调整和增长方式转变的根本要求，作为关联度很大的产业，它对优化产业结构，加快社会经济发展具有积极的意义。本项目是贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》的具体表现，通过优化旅游消费环境、完善旅游基础设施建设、培育新的旅游消费热点、提高旅游服务水平，促进景区经营由粗放型向集约化转变，

由满足人们旅游的基本需求向提供高质量的旅游服务转变，对于整个旅游业快速发展起到示范作用。

2、适应消费结构调整的需要

改革开放以来，我市经济持续快速发展，城乡居民收入不断攀升，生活水平持续提高，消费结构也随之不断升级。居民的食品消费支出占消费支出的比重逐年下降，而用于居住、文化、教育、卫生、旅游等高层次消费的支出则不断提高，越来越多的城市居民向往奇趣未知、纯朴自然的大自然景观，体验不同于城市生活的新鲜景观。

本项目充分利用了心圩江及周边的自然资源，迎合了人们返璞归真、回归自然的消费心理和对生活品质的追求，拓展了旅游市场，丰富了旅游产品，创新了旅游内容，为人们提供了更多的消费选择。

3、心圩江公园开发的经济价值

规划后的心圩江东岸大都是居住和教育科研用地，同和慧源、瀚林华府等项目地都位于心圩江东岸，以广西大学为首的众多学府以及相关科研机构也与心圩江毗邻。心圩江公园将位于心圩江流域下游地段，将建成西部地区的一个大型市级综合性公园，这里将成为南宁西部休闲、娱乐、服务、房地产的集聚中心，对高新区的辐射作用不可估量。

4、心圩江湿地公园开发的生态价值

    心圩江湿地公园工程结束后，整个河道流域成为活水，区域内的水面、湿地、植被形成丰富、稳定的生态系统，湿地对污染物净化功能将恢复心圩江水流自净能力。沿岸将形成内河、湿地湖、邕江为一体，防洪、景观、环境相协调，人与自然和谐发展的生态人居环境。 未来的心圩江两将成为南宁市西部的“绿色走廊”，意味着南宁西城的核心地带产生了一个“绿肺”。

本小组补充：高新区工厂很多，污水也很多。湿地公园确实能够净化生态环境，但是全指望湿地公园净化是否不切实际？尤其是湿地公园仅仅只是完成局部建设的情况下，不仅没有净化功能，甚至会被污水破坏其本身的生态环境。因此其生态价值是有条件的良性循环情况下才能充分体现出来。

第三章  建设条件及建设地址

第一节  建设条件

一、自然条件

（一）地形地貌

心圩江位于西江水系最大支流——郁江干流的中下游河段上，贯穿城区的河段为邕江。城区内支流主要有石灵河、石埠河等18条内河，均属邕江一级支流。据了解，按照城建计划，南宁市已先后开展了一系列城市内河整治工程项目，实施了心圩江、可利江、竹排冲、朝阳溪、二坑溪等多条河道整治工程项目，其中心圩江、可利江河道工程一期工程已按计划完成，正在进行二期景观整治的实施。心圩江位于南宁市城西的西乡塘片区，是南宁市建成区内重要的内河之一，属于邕江重要的支流，城市重要的防洪排涝通道，也是市区内河流水体楔形绿网的重要组成部分。心圩江流域的水利条件具备开发湿地公园的可能性。

（二）气候条件

南宁位于北回归线南侧，属湿润的亚热带季风气候，阳光充足，雨量充沛，霜少无雪，气候温和，夏长冬短，年平均气温在21.6度左右。冬季最冷的1月平均12.8摄氏度，夏季最热的7、8月平均28.2摄氏度。年均降雨量达1304.2毫米，平均相对湿度为79%,气候特点是炎热潮湿。相对而言，一般是夏季潮湿，而冬季稍显干燥，干湿季节分明。夏天比冬天长得多，炎热时间较长。春秋两季气候温和，集中的雨季是在夏天。南宁一年四季绿树成荫，繁花似锦，物产丰富。“草经冬而不枯，花非春而常放”之说也是名副其实。

20##年空气质量优良率99.18%，其中空气质量优的天数224天，两项均为十多年来最高水平；市区空气环境中3项主要污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度均降至十多年来最低水平，环境空气质量在全国省会（首府）城市中排名第三。南宁市获中国环境保护领域最高社会奖——第六届中华宝钢环境奖（城市类）。

（三）水文地质条件

1、地质构造

(1)区域构造特征

南宁盆地位于华南准地台的西南端,右江再生地槽的大明山隆起边缘地带,为区域东西向构造带、北东向构造带和北西向构造带的复合部位,地质构造比较复杂。在大区域上对南宁盆地影响较大的深(大)断裂带主要有4条,即北西向的右江活动大断裂带,南丹一昆仑关活动深断裂带,北东向的凭样一大黎深断裂带,下雷一灵马隐伏活动深断裂带,南宁盆地即处于这4条深(大)断裂带切割形成的菱形地块内。

(2)南宁盆地构造特征。

南宁盆地是以晚古生代海西期褶皱为基底,由下第三系组成的具有两翼不对称的断陷向斜构造盆地。受区域构造影响,形成以北东东或近东西向为主要构造方向的复式褶皱及相应的断裂构造体系。褶皱构造主要有加里东期的狮子岭背斜和王亨向斜,海西期的沙井乡林场—狮子头背斜,以及喜山期的南宁向斜(第三系向斜),它是控制南宁盆地格局的主导向斜。

2、区域水文地质

（1）地下水类型。区域地下水类型主要有古生界寒武系和泥盆系的碎屑岩类构造裂隙水，新生界第三系的孔隙裂隙水,以及第四系松散岩类孔隙水。

（2）地下水补给、径流、排泄特征。大气降雨是区域地下水的主要补给来，在洪水季节邕江高水位期，沿江两岸的松散岩类孔隙水还接受邕江河水的倒灌补给。大气降雨大部分以面流的形式排入溪沟而转化为地表径流，小部分则渗入补给地下水。构造裂隙水区大气降雨入渗系数一般为0.05~0.1,地下水以隙流方式径流,最终以泉和分散渗流形式排泄入溪沟中,部分以潜流形式侧向补给第三系孔隙裂隙水和第四系孔隙水。孔隙裂隙水区,入渗系数一般为0.06~0.13,地下水自盆地两侧向盆地中央、自盆地东北部向盆地西南部径流,以越流补给形式排泄入上覆松散岩类孔隙水中,部分则以分散渗流形式排泄入溪沟中,人工井(孔)采也是排泄形式之一。孔隙水区的降雨入渗系数为0.1~0.2,地下水以孔隙流方式向邕江径流排泄,人工井(孔)采也是一种排泄形式。

（3）地下水化学特征。

①水化学类型。构造裂隙水为重碳酸钙型(HCO3-Ca型);孔隙裂隙水一般为重碳酸钠型(HCO3-Na型);孔隙水水化学类型较复杂,有重碳酸钙型、重碳酸氯钙型(HCO3CL-Ca型)、氯、重碳酸、硫酸钙型(Cl·HCO3·SO4-Ca型)等。

②溶解性总固体。构造裂隙水一般小于孔隙裂隙水小于200mg/L,最高达到3360.82mg/L,且随深度增大而增高;孔隙水一般为200~350mg/L。

③pH值。构造裂隙水和孔隙水一般5.0~7.0,属弱酸性水孔隙裂隙水则为7.1~8.6,属弱碱性水

④某些人体必需的微量元素(如锶、锂、偏硅酸)等的含量,孔隙裂隙水>孔隙水>构造裂隙水,在孔隙裂隙水中锶、锂、偏硅酸含量常常达到国家《饮用天然矿泉水》标准。在一些毒理学指标中如砷、银、钡、氟等,在构造裂隙水和孔隙水中含量很低,而在孔隙裂隙水中往往较高,超过国家《生活饮用水水质卫生标准》和国家《饮用天然矿泉水》标准,并且有随深度的增加而增高的特点。

（四）基础设施条件

“绿城”之称的南宁市是一个人口众多的大都市，是广西壮族自治区的首府，是广西的经济文化中心。广西许多地方的高级人才都涌向南宁，这既有利于南宁的经济与城市建设，更为心圩江湿地公园的建设带来了许多新生就业群体。另外，心圩江流域附近，西乡塘区、高新区雄踞南宁西北部，区域交通路便利，公车有4路、24路、33路、35路、43路、46路、48路、58路、62路、66路、76路、204路、207路、222路、604路、605路。生活设施齐全，附近有北京华联超市、五里亭水果批发市场、五里亭农贸市场，有中国农业银行，中国建设银行，还有广西武警医院、区人民医院二附院等医院。这位心圩江湿地公园带来广泛的客源。

（五）外部运输条件

项目建设所需的砖、砂、石子等建筑材料，以及钢材、木材等材料均可采用公路运输解决，且运力充足，能够满足项目需要。

二、社会条件

   （一）交通便利

    心圩江流域附近，西乡塘区、高新区雄踞南宁西北部，区域交通路便利，公车有4路、24路、33路、35路、43路、46路、48路、58路、62路、66路、76路、204路、207路、222路、604路、605路。

（二）基础设施完善

生活设施齐全，附近有北京华联超市、五里亭水果批发市场、五里亭农贸市场，有中国农业银行，中国建设银行，还有广西武警医院、区人民医院二附院等 医院。

（三）良好的政策环境

本项目的建成，将在南宁市现有的旅游资源基础上增添一道靓丽的风景，有利于完善旅游业层次，丰富旅游服务内涵；有利于促进南宁“水城”建成，做好南宁市“水”文章。

（四）以相关法律为支撑

南宁市规划局完成的《南宁市水环境综合整治规划——内河水系补水工程选线方案规划》已审议通过。同时，南宁市规划局负责组织编制的《南宁市水环境综合整治与利用规划》（包括城市防洪规划、供水水资源规划、水系整治规划、节约用水规划、水资源保护规划等5个子项），已完成了最终成果的评审。这些相关法律法规的出台，为建设心圩江湿地公园提供了强有力的法律支撑。

三、资源条件

心圩江流域有“一江四区、两岸八园”的景观。一江是心圩江；四区分别是清源幽境（自然湿地保护区）、夏语芳菲（保健养生区）、桃李芬芳（娱乐休闲区）、锦扬春帆（全民健身区）；八园则是引鸟园，打造鸟类的自然栖息地，作为游人的观鸟区。蓝花盈园，以夏季开花的蓝花盈片植为主。水上花园，主要种植荷花、睡莲、菖蒲、芦苇等，打造自然流畅、层次丰富、大气壮观的水上花园。凤凰花园，用凤凰木、黄槐等打造层次丰富、色彩鲜明的人工岛绿化景观。桃李园，以春季开花植物为主打造“花岸”效果。佳果园，种植木菠萝等果树，与对岸春花景观相对应，打造春花夏果的景观。棕榈园，打造独特的亚热带棕榈水岸风光。风铃花园，以红花风铃木、黄花风铃木等色彩艳丽的树种为主，突出春季景观的绚烂热烈。

第二节  用地面积的确定

按照本项目建设内容、建设标准与要求及有关规范，本着节约利用土地的原则，湿地公园用地范围：北临大学路、南靠邕江堤路园，西接南宁市动物园及规划后的大化路，东至20米城市规划道路，规划用地总面积为103.8公顷，其中现状水域面积为20.73公顷。

原计划一期规划总面积为3113.6亩：其中陆地面积为1587.3亩，水域面积为1423.5亩，三个人工岛面积为102.8亩。环境及生态恢复景观工程总面积为1572.4亩；绿化面积（含陆地、岛屿绿化及湿地）：1429亩，其中湿地面积为229.8亩：绿化率约为：45.89%。环湖路总长度：10014米。

第三节  场址选择

  一、场址选择的基本原则

（一）符合城市建设发展规划；

（二）适宜的周围环境，有利于社会的互利互补；

（三）少投入、早建成。

二、场址选择的具体要求

（一）有适宜的人文环境、自然景观和生态环境；

（二）有良好的自然基础条件（地形、地质、气象、水文等）；

（三）有充足的土地面积与适宜的形状；

（四）有方便完善的基础设施，包括对外交通、运输、通讯、水源、电源、“三废”处理等。

三、场址选择

根据南宁市城市发展总体规划，按照公园的实际用地需求，并结合场地建设实施条件，本项目选址方案确定为：本项目建设地点位于南宁市西乡塘区内心圩江。.

四、场址条件及说明

心圩江位于南宁市西部，是南宁市建成区内重要的内河之一，现状有较大的水面和农田，绿色植被较好，绿化多为原生态状，自然风光优美。

按照南宁市园林绿地系统规划的要求，心圩江流域下游地段将改造成为城市公园，以增加南宁市的公园绿地面积，改善南宁市生态环境质量，形成依托内河的城市楔形绿化带，建成西部地区的一个大型市级综合性公园。规划设计以创造现代化的园林景观为主要风格，设置水上娱乐项目、休闲服务等设施，形成以滨水森林景观为特色兼顾防洪排涝功能的大型休闲绿地。

第四章  客源市场分析

第一节 宏观环境层面的调查

1、政治环境：政府近年来制定了很多相关的有利于“水城”南宁的规划开发、发展的政策，鼓励心圩江项目的的发展，提供巨大的政府支持。

2、经济环境：南宁市作为广西壮族自治区的首府，其经济能力，南宁这几年的变化很大，一方面是东盟的加入，一方面来自城市自身的发展。心圩江所在的西乡塘区金年来经济也在不断的腾飞。

 3、技术环境：南宁的“水城”规划经过几年的发展，已经成为广西壮族自治区的典范，也走进了全国前列，无论是开发技术、还是管理技术，都达到了一个理想的高度。有“绿城”之称的南宁市是一个人口众多的大都市，是广西壮族自治区的首府，是广西的经济文化中心，许多因素都越来越有利于房地产的发展。广西许多地方的高级人才都涌向南宁，这既有利于南宁的经济与城市建设，更为心圩江湿地公园的建设带来了许多新生就业群体。

第二节  微观环境层面的调查

 1、周边的市政交通基础设施

 心圩江流域附近，西乡塘区、高新区雄踞南宁西北部，区域交通路便利，公车有4路、24路、33路、35路、43路、46路、48路、58路、62路、66路、76路、204路、207路、222路、604路、605路。生活设施齐全，附近有北京华联超市、五里亭水果批发市场、五里亭农贸市场，有中国农业银行，中国建设银行，还有广西武警医院、区人民医院二附院等 医院。

 2、生态环境状态

 西乡塘水系改造占的比重相当大，心圩江公园的建设和可利江、凤凰江和石埠河等生态环境整治工程和环境整治工程，将使西乡塘生态水系亮点纷呈，宜居优势更为凸显。 

3、心圩江湿地公园开发项目市场客源定位分析

1）项目的优势分析

心圩江所在的西乡塘区域位置未来有轻轨经过，交通更加便利。附近靠近广西各大高校，充满了书香氛围。吸引高兴科技人才。

 2）项目的机会分析

西乡塘区正面临着良好的发展机遇，特别是中国—东盟自由贸易中心区、泛珠三角经济圈和“两廊一圈”经济圈的构建和中国—东盟博览会永久落户南宁，以及广西重点建设北部湾经济区发展战略的贯彻实施，给城区大力发展商贸服务业，构建商贸物流大区创造了良好的发展机遇。心音更多的外来人员，为心圩江湿地公园带来更多的国内客源和国外客源。

第五章   建设规模和建设内容

第一节  规划建设的指导思想和目标

本项目按照市委、市政府主要领导指示精神，为加快“中国水城”建设，保护城市生态系统，提高人居品位，树立区域性国际城市和广西“首善之区”典范，在南宁市“以邕江为轴线，完善江北，提升江南、西建东扩”的发展布局上，结合新区特有的生态、人文和景观资源，因地制宜，打造“大湿地、大建设、大旅游”的环相思湖水系湿地公园心圩江部分，为实现南宁市科学发展注入新鲜血液。为此，本项目的建设应遵循以下指导思想和原则：

1、项目建设要以科学发展观为指导，符合城市规划的总体要求，符合南宁市规划要求，遵循新世纪城市发展方向，充分体现时代精神，坚持精简节约和科学、合理、适用的原则。

2、坚持资源共享原则，促进资源优化配置。要坚持统筹规划，合理布局，使资源优势互补，优化配置。

3、各功能区在布局上要体现功能划分，相对独立。

4、项目的建设规模要从实际出发，既要考虑长远发展的需要，又要考虑建设资金筹措的可能，做到精打细算、量力而行。要统一规划，分步建设，逐步完善，按时完成。

5、项目建设要精心组织、科学施工、严格标准、规范运作，实行法人责任制、招标投标制、工程监理制及竣工验收制，确保工程质量，创省内一流水平。

一、建设目标

1、建成国家级湿地生态公园。即一流的规划设计理念，一流的功能，一流的环境。

2、改善城市环境，带动区域发展，提升地块价值。

3、户应城市文化轴线，挖掘文化潜藏，对历史文化再现。

4、为市民提供舒适，生态的户外环境，满足市民休闲、运动、娱乐、集会需求。

二、建设规模及主要内容

按照本项目建设内容、建设标准与要求及有关规范，本着节约利用土地的原则，湿地公园用地范围：北临大学路、南靠邕江堤路园，西接南宁市动物园及规划后的大化路，东至20米城市规划道路，规划用地总面积为103.8公顷，其中现状水域面积为20.73公顷。

一期规划总面积为3113.6亩：其中陆地面积为1587.3亩，水域面积为1423.5亩，三个人工岛面积为102.8亩。环境及生态恢复景观工程总面积为1572.4亩；绿化面积（含陆地、岛屿绿化及湿地）：1429亩，其中湿地面积为229.8亩：绿化率约为：45.89%。环湖路总长度：10014米。

第六章　 规划布局与方案

第一节　规划设计方案

一、设计依据

国家有关法规、标准、规范：

南宁市规划局已批准相关详细规划；

公园设计规范CJJ48-9国家有关法规、标准、规范；

城市绿地设计规范GB50420-2007。

二、设计原则

文化性：师法自然，传承历史，体现地方文化特色。

生态性：生态与环境影响的闸述。

A 发挥城市绿地系统的整体价值和生态作用；

B 生物多样性保护的基地

人性化：突出“人与自然的和谐共处”，兼顾老、中、青和少年儿童休闲活动需要，为市民及游客提供良好的公共空间， 提高生活品质。

三、设计理念

心圩江园林的规划理念为“一江四区，四季花开，两岸八园”

四、设计布局及分析

1、空间分析

水、陆、空立体结合。利用心圩江这一水域，开辟水上游览观光通道；心圩江两岸陆地和湿地公园的小岛屿种植树木、花卉，建成系统景区；结合水域、陆地资源，将空间分成相对应的模块，按照主题划分不同区域，实现水、陆、空的立体结合。

2、功能分析

集游览观光、自然保护、保健养生、娱乐健身、休闲度假等功能于一体。

3、特色活动分析

充分利用南宁这一壮乡首府的优势。

1）  结合少数民族传统节日，开发特色活动。

2）  与南宁“月月旅游节”活动相连结。

3）  根据春夏秋冬季节时令开发活动。

4）  充分利用周边高校，开展大学生旅游节。

5）  为周边居民服务，定期开展居民自主活动。

6）  关心社会，举办慈善、爱心活动。

7）  普法教育、健康教育、预防艾滋病宣传等利民活动。

4、交通分析

交通工具：主要交通工具为电瓶车、自划船等无污染交通工具。

停车场：主次入口均设有机动车及自行车停车场。

道路分级：

1）主园路：联系园内各功能区，满足电瓶车、环卫车及消防车通行，宽度为5米。

2）次级道路：联系公园内各景点，与主园路形成主要的交通系统，宽度为3米。

3）游步道：沿主要水面布置，宽度为1.5米-1.8米。

5、游线组织分析：

公园以陆路与水路两种交通形式并存：

对外交通：设有多处出入口。

内部交通；园内主园路为5m，以3m宽的次级园路结合主园路形成主要内部交通系统，根据地形地貌以及行为心理将1.5m-1.8m宽的游步道作为内部交通的补充。

水上游线：根据水面与景观的关系，设置水上游，在主要景设有游船码头或临时停靠点。

公园内采用的交通方式以休闲、环保为原则，分为以下几种：

电瓶车：用于纯观光游览之用，满足部分游客需求；

步行：是公园内联系主要的交通方式；

游船：联系临湖及水上景点，为公园内较为重要的水路交通方式。

除上述道路系统外，为了增加游览的趣味性，在生态湿地区域设置栈桥及浮桥，在地形坡度变化较大的地方，设置栈道。

6、水系规划分析：

水系规划在此公园设计中，具有重要的意义，也是突现其生态特色的一个重要方面。

公园现创造以水为主题的景观，突现南方的水景特色，创造公园蓝绿交融的独特景观。设计成大水面，形成“湖”景观；更有大面积的湿地，显现自然生态的淳朴野趣，通过规划设计的浓缩、提炼集中展现于公园之中，形成以富地域特色的自然水景取胜的规划思路。

利用地形，保持土方平衡。

规划内容：水系整理通过疏浚沟通使河道畅通无阻，为生态保育及游憩创造好的条件。

水体净化：可采用水生植物净化和生态湿地净化两种方式。水进入公园后先经过净化在园中流动后流出园区。

7、景观结构分析：

八园：

引鸟园，打造鸟类的自然栖息地，作为游人的观鸟区。

蓝花盈园，以夏季开花的蓝花盈片植为主。

水上花园，主要种植荷花、睡莲、菖蒲、芦苇等，打造自然流畅、层次丰富、大气壮观的水上花园。

凤凰花园，用凤凰木、黄槐等打造层次丰富、色彩鲜明的人工岛绿化景观。

桃李园，以春季开花植物为主打造“花岸”效果。

佳果园，种植木菠萝等果树，与对岸春花景观相对应，打造春花夏果的景观。

棕榈园，打造独特的亚热带棕榈水岸风光。

风铃花园，以红花风铃木、黄花风铃木等色彩艳丽的树种为主，突出春季景观的绚烂热烈。

8、景观视线分析：

景点是设计的重点并得到尽可能多的加强。

各景点视野开阔，水面前方的大片开放场地，确保从水面游船上可以看到公园的各个景点。

填挖方规划：

遵循“就近合理平平衡”的原则，合理利用现有地形、地质条件，由公园内水体的挖方来平衡高地形的填方。

第二节   设计方案

一、驳岸设计

驳岸的处理对于以水为主题的景观来说有着举足轻重的作用，岸线根据地形等高线自然形成，对其做出适当修整、美化处理，考虑其丰水、常水和枯水的变化，对驳岸显现的景观，充分考虑。因此，大部分水岸以自然斜坡为主，在湿地处可以平地驳岸出现，丰富驳岸的形式。

根据功能与景观的要求分为五类：草坡驳岸、木桩驳岸、块石驳岸、石滩驳岸、平台驳岸

根据岸边植物郁闭度的不同，驳岸又分为两种形式：

沉水植物---浮水植物---挺水植物----岸生耐湿植物

沉水植物---浮水植物---挺水植物----草地---灌木----林地

二、服务设施分布设计

主要满足游客进入场地内的各种基本服务需要，如公厕、小卖部、垃圾桶等人性化的考虑，此类设施在不同的服务半径条件下游客集中地和不影响景观效果为布置原则。

还要设置结合停车场的服务中心等管理设施，满足公共空间的养护管理等要求。

标识系统以游人认知地图为布置参考，结合景点的布置，满足游人的顺利观赏要求。

三、市政公用设施系统规划----电气设计

(一)、设计依据

1、10KV及以下变配电站设计规范GB50053-94；

2、供配电系统设计规范GB50052-95；

3、低压配电设计规范GB50054-95；

4、民用建筑电气设计规范JGJ/T16-92；

5、建筑物防雷设计规范GB50057-94；

6、电力工程电缆设计规范GB50217-94；

7、民用建筑电线电缆防火设计规程DGJ08-93-2002；

8、城市道路照明设计标准GB50189-2005；

9、城市环境（装饰）照明规范DB31/T316-2004；

10、公共建筑节能设计标准GB50189-2005；

11、有线电视系统工程技术规范GB50200-94；

12、根据业主及本院有关专业提供的要求。

(二)、设计内容

1、10JV变配电站及10KV变电站的设计。

2、总体及单体的电力、照明、空调、防雷接地的设计。

3、总体的道路照明、绿化景观照明、绿化喷灌的设计。

4、总体及单体的通讯系统的设计。

5、总体有线广播及背景音响系统的设计。

6、总体及单体的有线电视的设计。

(三)、变配电系统

1、负荷等级：本工程除消防用电负荷为二级负荷，其它均为三级负荷。

2、负荷容量：总装接容量：3000KW。

3、供电电源：二路独立１０ＫＶ电源引自城市电网，进线采用电缆直埋方式。

４、系统接线：高低压系统均采用单母线接线。

５、变配电站：考虑到本工程占地面积大，分散分布。为简化供电系统，节省投资费用，又保证用电的可靠性，按适当的供电半径，设置一座１０ＫＶ变配电站及六座１０ＫＶ变电站。由１０ＫＶＩＺ～Ｏ，４ＫＶ／Ｏ，２３ＫＶ，分别供各地块照明、动力、空调等用电设备等。消防用电设备均为二路电源供电，并在末端自动切换。

６、继电保护：１０ＫＶ进线采用带时限过电流保护、电流速断保护。配出线设单相接地保护及过负荷保护。变压器设温探保护。

７、电能计量及监测仪表：采用高供高呈。设置单独的计量柜，高压受电柜设电压表、三相电流表、有功及无功功率表及无功功率因数表井设带电显示。低压进线柜设电压表、电流表。

８、操作电源：高压开关采用真空断路器，采用弹簧操作机构，使用交流操作，操作电源为２２０Ｖ。

９、功率因数补偿：采用低压集中补偿及就地补偿，满足高压侧功率因数09的要求。

(四)、配电系统

１、电源、电压及配电方式：各用电设备电源均引自附近的变电站，电压为３８０Ｖ／２２０Ｖ，配电采用放射式与树干式相结合。

２、导线敷设方式及配电箱：室外采用ＹＪＶ２２交联铠装电力电缆埋地直敷。室内采用无卤低烟型阻燃导线穿管暗敷。室外动力、照明配电箱落地安装在绿化内，室内配电箱根据容量、回路分别采用落地或嵌墙安装。

(五)、照明设计

１、照明种类、照度标准：

Ａ、本工程由于范围广及建筑的多样性，照明有多种类型，主要包括道路照明、景观照明及建筑物的一般照明、应急疏散照明等。

Ｂ、照度标准：室外道路５－１５ＬＸ室外广场５０－１００ＬＸ

　办公室３００－５００ＬＸ　　餐厅１００－３００ＬＸ

　机房５０－１００ＬＸ　　室内走廊５０－１００ＬＸ

２、光源及灯具选择：

Ａ、室内光源以荧光灯、节能灯为主。

Ｂ、室外光源一般采用高压钠灯、金卤灯、节能灯、ＬＥＤ灯、太阳能灯等。根据各景点要求，选用不同配光曲线的灯具，达到不同的照明效果。

Ｃ、照明光源应具有寿命长、光效高、透雾性强、一致性好并节能的特点。根据设计功能、级别及周围环境选择相应的灯具。室外景观照明灯具须防水、防尘、防腐、防护等级符合有关规程规定。

(六)、自动控制

园区管理用房内设置ＰＬＣ集中控制系统，对各地块的道路照  明、景观照明等进行自动控制，各地块根据用地设备设置户外副控箱，自控系统可根据日落时差自动调整灯光开启时间，同时可将灯光、水景的运行状态自由组合。

(七)、防雷及接地

１、园区内的建筑均为三类防雷建筑。高度超出１５米的建筑物及构筑物屋顶设避雷网防直接雷，利用建筑物的柱内主钢筋作引下线，利用建筑物的基础兼接地体，进行总等电位联结，接地电阻不大于１欧姆。

２、低压配电采用刊接地保护系统，每幢建筑进行总等电位联结，卫生间作局部等电位联结。

３、高低压配电设备及重要弱电设备设防雷电浪涌保护装置。

４、室外照明及喷泉设备设漏电开关保护装置。

(八)、通信系统

１、通讯系统的铜缆引自城市管网。管理用房内设置通信专用交接间，内设交接箱，输出电话电缆至各建筑物，并预留 数据主干光缆接口。各建筑物根据不同功能要求设置程控交换机。

２、各建筑物内设通信配线架，室内根据功能的需求，设电话终端出线盒。并预留信息终端出线盒。

(九)、有线电视系统

１、前端信号的来源于城市有线电视网的节目和自办节目。有线电视前端设备设在管理用房内，由此敷设电视光缆送至各建筑物内。

２、各建筑物内设有线电视分接箱，根据房间功能的要求，设置电视终端出线盒，电视终端电平为６８±３db。

(十)、有线广播及背景音乐系统

１、园区内设置有线广播及背景音乐系统。控制系统设置在管理用房内。

２、音乐节目源有ＣＤ和收音机两种，并扩展一套广播话筒呼叫站，提供服务性广播。

(十一)、弱电管线设计

为综合管理，统一敷设，弱电管线设计线缆穿镀锌钢管埋敷设，沿线设置人孔。

四、市政公用设施系统规划———给排水系统

１、给水部分

Ａ、给水水源——区域内公共建筑（以下简称“公建”）生活给水接自市政给水管网，市政给水压力请不小于0.3MPa（３kg/cm2）。为尽可能的合理利用水资源，考虑投资及景观、设备的影响，冲洗、水景及绿化人工浇灌用水尽可能就近自水域取水，自动喷灌给水接自市政给水管网。

Ｂ、给水水量——各区域生活给水、水景补充水及绿地浇灌用水根据不同的功能要求分质纵给水。

Ｃ、给水系统——各区域内公建的生活给水接自市政给水管网。除四面环水的地区外，各区块给水管按不穿越市政道路、不穿越河道的原则布置。景观区域设置饮水点。区域内生活给水、水景补充水及绿地浇灌等用水根据不同功能和要求分质给水。各给水系统分别为：

·区域内各景观建筑内的生活给水、饮水点给水、消防给水及自动喷灌给水接自市政给水管网。

·绿化浇灌、场地冲洗、道路清扫用水尽可能取自附近水域。绿化灌溉、地坪冲洗、清扫给水设洒水栓。

·公建内热水供应利用太阳能作为能源，采用太阳能集热技术来满足热水供应。

·因各区域沿市政道路设置，区域内公建均应在市政消火栓系统的保护范围之内，公建室外消火栓水量宜考虑在区域消火栓的保护范围之内，故公建不单独设室外消火栓。

２、排水部分

区域内排水采用雨、污水分流制

Ａ、污水系统——区域内污、废水集中，经污、废水管有组织排入城市污水管网至污水处理厂集中处理。

Ｂ、雨水排出——区域内的地面径流雨水经拦截、收集并进行处理，然后再进入水体，即可避免地面径流的雨水对水体的污染，又可实现水资源的可持续利用。近市政道路的区域雨水就近入市政雨水系统。

３、单项设计

Ａ、利用地形和自然景色设置景观效果，水景布置循环泵，可根据不同的要求设水净化设施。

Ｂ、区域内各建筑室内给排水设计按不同的功能要求采用以下设计措施：室内给水、排水；移动式灭火器材；热水供应；开水供应；建筑雨水排放等。同时，按功能要求采用防震、防沉、防噪声、防水锤、防层间变位等措施，并对节能、环保、职工安全卫生等采取有效措施。

４、管材

Ａ、给水管：室内给水采用给水塑料管（Ｐ＝1.0Mpa）；室外给水采用埋地塑料给水管（Ｐ＝１.0Mpa）；室内热水采用复合管（Ｐ＝1.0Mpa）。

Ｂ、排水管：室内排水采用硬聚氯乙烯排水管，室外排水采用埋地塑料加筋排水管。

五、建筑设计

公园内的建筑设计运用的是中国传统的布局结构方式。同时，公园内生活休闲区茶室、酒文化区茶室、科普馆等休闲类小建筑则结合了现代的表现元素，如玻璃等，形成现代中式的建筑风格。

铺地基于传统文化气息的以灰色、黄色为基本色调，同时考虑到长期维护和管理路面的方法，以及活动区域等的特特殊功能。保持铺地变化之中的相容性和重点展示具体区域和空间的特征和特色的需要。铺装设计的宗旨是在保持空间一致性和连续性的前提下，实现区域之间一定的多样性。路面将构成连接所有活动和布局的场地。

铺装所用的材料包括：不同质地和尺寸的花岗岩\木材\卵石\水泥砖\青砖\石板

第七章  环保与节能

第一节  环境质量、排放、标准

根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法规，在本项目采用的环境保护标准为：

1、《建设项目环境保护条例》[国务院（98）253号令]

2、《大气污染物综合排放标准》[GB16297-1996]

3、《污水综合排放标准》[GB8978-1996]

4、《环境空气质量标准》[GB3095-1996]

5、《地表水环境质量标准》[GBZB1-1999]

6、《城市区域环境噪声标准》[GB3096-1993]

7.《中华人民共和国节约能源法》

8.《中国节能技术政策大纲》

9. 国家发展改革委发布《“十一五”资源综合利用指导意见》

10.《资源综合利用目录（20##年修订）》

11.《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）

本项目将按照保护环境、清除污染、综合利用的原则进行设计，项目“三废”治理工程与项目各建筑设施同时设计、同时施工、同时建成投入使用。只要加强管理，严格按照有关标准执行环保措施，基本上不会对环境产生污染。

第二节    环境保护

以循环经济的科学理论和环境保护意识为指导是设计的出发点。“３Ｒ－减量化，再利用，再循环”的循环经济原则应该贯穿于本次规划建设的全过程。

一、本方案设计在策划之初注重引入循环经济理论，积极挖掘地域景观资源，充分调动信息资源，合理整合，把引进的特质资源减量。

1．植物

方案设计充分利用基地的山体、水域，努力保留原有植被，充分应用本土植物，提倡环境生态平衡和谐。

在植物多样化设计中，构筑复式结构，营造高质量植物群落，运用相生相克的原理配置植物种植，达到群落自我调节，植被循环修复，高效低耗的生态性维护。

植物物种收集注重开发植物专类特性，探索生物改良土壤品质。通过生物链的理论和实践改良栽培介质等环境因子。对地带性植树物进行野生——保护——野生的生态恢复和生态重建，组织营造多样性生物圈，形成整个绿地的自然生态。

2．景观建筑

绿地内的建筑物采用生态簧略的设计定位，营造高效、低耗、健康、环保、自然舒适的应用空间。本设计以湿生植物景观湿室起始，推广生态建筑的应用，在周边环境、建筑节能、材料和能源、水环境等五个方面进行探索，为绿地塑绿色建筑体。

3．废弃物再利用

在基地整理过程中，动迁产生的废弃建材，都有着历史的沉淀和时日的余光，通过高科技处理，收集能量，残留精塑造成水的铺地材料。

二、环保及节能

１、浇灌利用内湖为水源，水景给水采用给水系统，以节约水资源。

２、利用太阳能作为能源，采用太阳能集热技术来满足热水供应，以节约能源。

３、污、废水采用人工生态绿地处理污水系统，达到浇灌的水质要求回用，实现水资源的可续利用。

４、地面径流雨水经拦截、收集井进行处理，然后再进入水体，避免地面径流的雨水对水体的污染。

５、从减低声源噪音出发，选用高效率、低噪音水泵，节约能源并采用防止噪声传递的措施。

６、在水域子系统及人工生态绿地处理系统，根据处理系统各部分不同水质，进行环保教育。

７、绿色能源的制造及利用

１）风力能源：在现状河流风速较大处，就近设风轮机，将风能转换为电能，为沿岸照明提供电源。

２）太阳能：太阳乃万物主源，它能量巨大，取之不尽，用之不竭，它绿色环保，无何任污染，它无处不在，免费使用，既安全又节能，一次投资长年受益，拟在规划范围内空旷开阔处或建筑屋顶上设太阳能电池板，提供照明电源。

８、景观照明的照度及亮度不宜过高，以免造成光污染。照明的设备安装容量按（公共建筑节能设计标准）中的内容执行，照明光源采用紧凑型节能荧光灯及高效气体放电灯（金卤灯等），具有寿命长、光效高、透雾性强、一致十生好并节能的特点，并选用光输出比不小于６５％的灯具，合理的配光，防止眩光的产生，尽量做到“见光不见灯”。根据绿化布置的内的产生，尽量做到“见光不见灯”。根据绿化布置的内容来布灯，融灯光干自然环境中，创造高品质的景观环境，使之具有较强的自然生态氛围。

９、其它节能措施

１）太阳能利用：景观庭院灯、草坪灯的电源采用太阳能电池供电，其他负荷由城市电网供电。

２）采用低损耗变压器。电容器补偿采用自动调节设施。

３）建筑物内采用无卤低烟型阻堪电缆。

三、循环保护

１、利用太阳能作为再生资源，建筑内热水供应全部采用太阳能，既节能、又环保。

２、垃圾进行分类收集，采用先进的生活垃圾焚烧装置，不但解决了垃圾处理问题，而且还能提供热能（如蒸汽、热水等）、  电能、用以提供建筑内的供暖和照明。

３、各类水泵采用变频技术，以节约用电，水景水泵采用太阳能水泵。

４、水循环和过滤技术的使用，大大降低了对自来水的需求，雨水被收集过滤。

５、污废水被生物污水处理装置就地进行净化处理，处理后的水再循环利用。

６、所有使用的洁具都是节水型的，所有灯具都是节能型的。

７、实现零化十能源利用，利用再生资源，做到零排放，使能源需求与废特处理实现基本循环利用。

第八章  建设项目招标方案

根据《中华人民共和国招标投标法》﹑山东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法和原国家发展计划委员会第9号令（20##年6月18日）等有关文件的要求，确保本项目建设质量，缩短工期，节省投资，提高效益，防范和化解工程建设中的违规﹑违法行为，保护国家利益，本项目的各主要实施环节应通过招标方式进行，提出招标方案如下：

一﹑项目招标内容：

根据本项目的建设内容，招标范围主要包括：项目的工程监理﹑建筑安装工程﹑需在国内外购置的设备﹑器材及主要公用配套设备﹑设施等。

二﹑招标组织形式

因项目法人单位目前尚不具备大型自行招标所需的编制招标文件和组织评标的能力，因此本项目的监理﹑建筑安装工 程和设备采购应采用委托招标的组织形式，即委托具有相应资质的招标代理机构进行招标。

三﹑招标方式

根据国家有关法规要求和项目的特点，本项目招标工作必须采用公开招标方式进行。

第九章  投资估算及财务分析

第一节  估算依据及编制说明

一、规划总用地面积17.95公顷,各功能经济技术指标详见表一。

表一：经济技术指标

主要技术经济指标表

二、估算依据

1、 国家计委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）。

2、国家现行投资估算的有关规定。

3、同类工程造价情况。

4、建设单位提供的有关基础数据资料。

三、编制说明

1、土建安装工程费：参照广西壮族自治区建筑、安装、市政、园林工程定额及相应取费标准，当地材料预算价格，并参考了其他近年同类工程造价资料；

2、建设单位管理费取工程费用的1%；

3、勘察设计费按土建费用的1.5％；

4、工程监理费按土建费用的0.8％；

5、市政配套费按每平方米建筑面积130元计列；

6、基本预备费取第一、二部分费用之和的3%，未考虑涨价预备费；

7、其它费用按现行投资估算的有关规定计取。

第二节  投资估算

一、估算范围

     本项目投资估算范围包括各建(构)筑物土建工程费、安装（装饰装修）工程费、设备购置及安装费、工程建设其它费用、预备费；道路、园林绿化等。

二、投资估算

经估算，本项目投资总额为万元，其中：工程建设费万元,其他费用万元，预备费万元。详见附表：

主要技术经济指标表    单位：万元

总投资估算表

第十章 环境影响及生态效益分析

湿地是介于水与陆地之间的生态系统, 具有从水到陆地生态系统过渡的生态和景观的梯度变化, 以及沉水植物——浮水植物—— 挺水植物—— 湿生植物——陆生植物的生态演替系列, 生物多样性十分丰富。

同时, 湿地还是景观美学的重要组成部分, 构成了丰富的生态景观, 具有的十分珍贵的自然生态特点, 减轻了单调混凝土环境对居民的压抑性[。湿地公园具有的特殊湿地生境和多样的湿地生物群, 不仅能为各种涉禽、游禽和小型哺乳动物提供丰富的食物来源, 营造良好的避敌环境, 提高城市生物多样性, 丰富的自然生态景观也有利于城市的生态环境建设。同时, 通过有效的管理, 湿地公园还可用来开展环境监测、科学研究、环保教育及休闲旅游等活动。

心圩江湿地公园, 是具有湿地生态保护、生态观光休闲、生态科普教育、湿地研究等多功能的生态型社会公益性主题公园。按其性质和主题定位的不同,可以分为四区： 清源幽境（也称自然湿地保护区）、夏语芳菲（保健养生区）、桃李芬芳（娱乐休闲区）、锦扬春帆（全民健身区）。

心圩江湿地公园通过恢复与重建心圩江湿地生态系统和湿地景观, 对我国退化湿地生态系统恢复与重建具有示范意义。公园的规划建设, 不仅可以促进西乡塘区的生态保护以及生态环境建设, 从而优化江宁区的城市生态用地结构, 强化城市生命支持系统的生态服务功能; 还能丰富西乡塘城市绿地系统的生物多样性、生态景观以及南京都市圈的生态旅游资源, 提高南宁的城市生态质量。

心圩江公园的建设不仅能对日益减少的湿地资源进行有效保护, 恢复逐渐丧失的湿地功能, 促进水污染的防治, 还有利于优化南京城市空间布局, 有利于调整产业结构, 有利于改善投资环境, 缓解城市快速发展和生态保护之间的矛盾, 推动经济的快速发展。

第十一章 社会经济效益分析

1、增长GDP 和增加就业机会

心圩江公园及其附近好环境让更多高科技人才选择在这里创业，知名企业闻讯而来。有数字证实，1992年，高新区入驻的企业不到100家，零星的企业难以形成框架；去年入驻企业已达4000多家。20##年底，南宁高新区在全区率先成为工业产值百亿园区。

2、提升周边土地价值，心圩江板块房价紧追埌东

心圩江将成为城西区域房产新中心的最重要的一个事实是：心圩江的房地产均价直赶埌东片区，并已成为整个西乡塘房地产发展的风向标。

从经济学原理来说，心圩江板块房价的异军突起，是一个城区区域中心聚集效应的结果。西乡塘区是南宁市科教资源最密集的区域，但由于是老城区，在西乡塘很难找到一块临水而居的房地产板块。心圩江以其独特的滨水规划吸引了辖区内众多的高知群体，也迅速地成长为西乡塘的新区域中心。这是由西乡塘的房产市场和心圩江得天独厚的资源所决定的。

心圩江板块房地产的发展将仿照美国加州硅谷、北京中关村等高新技术产业板块，具有很高的升值空间。由于高新产业不断创造了很多财富神话，很多科技新富群体纷纷在硅谷一带置业，从而带动当地房地产业的迅速发展。一个例子是北京中关村的写字楼，由于众多大型或跨国高新产业企业的进驻办公，迅速拉动当地写字楼的租赁和出售价格。未来的环心圩江板块发展，最终还是取决于该片区周边科教产业的发展。

从地图上可以看出，心圩江的东岸是广西大学、广西财经学院、广西建筑职业技术学院和广西工学院等大学，形成了一个大型的学府区域；而在心圩江的西岸，则是南宁高新区，在高新区内汇集可口可乐、南宁亚奥数码、南宁平方软件、广西康华药业等大型高新科技企业。可以说，心圩江的一湾湖水，就把南宁甚至广西最优秀的科教资源的“三千宠爱袭一身”。

从地理因素来说：心圩江位于南宁城西的西乡塘片区。心圩江的地理环境较为独特，由于政府高起点的超前规划，心环圩江畔的区域将会成为未来“新湖居”热土。此处的居民，将可以拥有一种宁静悠然的“新湖居”生活。
    湖泊不仅具有天然的观景效果，而且更适合居住。湖居生活，就是可以离尘不离城，有一种宁静而悠远的味道。因此，不少市民都想把家安在湖畔。

因此，心圩江板块将成长为城西的区域新中心，不但在于其景观规划设计的“天生丽质难自弃”，更在于其连接大学区域和高新区域的枢纽位置，确能以中心聚集效应吸引各方贵客到来以提升其周围住宅价值。

3、代际社会利益最大化

代际公平是可持续发展核心的原则之一。即所谓的某种选择或某个决策涉及多代人的利益, 就存在一个代与代之间利益分配的问题。

南宁心圩江湿地公园建设项目将会是平衡代际利益、坚持可持续发展的典范。湿地公园有多重选择的可能, 总的来说, 选择其他经济建设项目, 当代人可以获得更多利益, 对后代人则意味着日益稀缺的自然资源又减少了。选择湿地公园建设, 对于后代人, 不仅仅保留了一块稀缺的自然资源,而且前代人投资恢复、建设的湿地为他们保留了多样性的生态环境类型, 使后代人的利益大大增加了,但对当代人而言, 虽然也满足一部分需求, 却不是利益的最大化。因此, 湿地公园的建设规模应兼顾当代人和后代人的共同利益, 即满足净代际利益最大化的原则。

第十二章 项目组织动作与管理

项目分工如下：

1、总负责人——对整个项目负全责。掌控项目进程、监督工作进程、及时处理子负责人反馈的信息、做出决策，是项目的核心和灵魂。

2、原料采购负责人——负责整个项目所有原材料的采购工作。

3、财务负责人——负责项目的所有财务、资金问题

4、外联负责人——负责与项目外部联系、公关

5、后勤负责人——负责整个项目的所有后勤问题

6、机动组负责人——处理项目开展过程中的所有突发状况

7、执行负责人——具体落实项目建设

8、项目组技术顾问——负责解决项目进程中的所有技术问题

9、法律顾问——负责所有法律、法规等相关问题。

10、其他工作人员

第十三章 存在问题与建议

第一节   问题提出

本小组认为，至少有以下几个原因导致心圩江公园建设停滞下来。

1、资金财务短缺，财政拨款不到位。

心圩江公园投资多达12.79亿，由于我国资本市场并不发达，因此资金的主要来源是财政拨款和部分世界银行的贷款。但是许多年过去了，工程仍旧处于停滞状态，很重要的原因在于财政不到位，工期无法继续。有猜测认为，很可能是政府征地时转卖的资金不足以及时给村民付款，又或者是市政府工作重点不在西城，还有政府无法妥善解决城中村问造成的。此种传言在民间愈传愈烈。对比传言，本小组认为一个更为现实的问题是，工期未完（相思湖水系湿地公园把工期往后延长几年），政府向世行贷款迟迟不还，那么利息越高，维护费用支出也越高，政府在世行面前的信用也就越差。最终演化成的资金恶性循环问题仍将由纳税人来付款。

2、缺乏维护设施、手段和管理体系

听老人们讲：西乡塘地区之前不过是蛮荒之地，改革开放以后到目前在发展经济和建设科技强国的号召下，西乡塘依赖于政府的扶持，不仅成为毗邻广西各大高校的高新技术区，人均收入也位居南宁市前列。但是之前的以环境资源为代价发展经济的思路使之规划的不合理，造成了今日“心圩江下游两岸聚集了大量的城中村、工厂厂房、小店铺，是西城脏、乱、差的聚集地。”的后果

这里面不仅有改革前留下来的城中村，还有污染严重的厂房。一方面，从自然环境讲：大量的生活污水、工业废水和城市垃圾没有经过处理就直接排到心圩江中，造成了心圩江水质的下降。另一方面，从社会环境讲：由于城中村的大量存在，这里聚集了众多的流动人口，乱摆、乱卖十分猖獗，治安状况不容乐观。可以说享受发展经济和改革的成果之时，顺便把他们的恶果也照收不误。

因此，本来心圩江公园的兴建的目的，就是整顿这两个重大问题的：不仅要拆迁大量的城中村，搬迁污染严重的工厂，完善城市污水排放管道，开展城乡清洁工程，整顿市容市貌，还要大力打击各类犯罪，形成辖区内良好治安风貌，还市民一个和谐稳定的居住环境。

然而，问题关键在于，公园尚未建成之时，是没有什么生态社会效益的。此时周围的污水已经流入，把半成品弄得咱乱不堪；市容市貌也难以得到整顿：原城中村村民在公园种地的，乱扔垃圾乱放烟火的数不胜数。一旦半成品被毁坏，而工程又无法完工，那么随着时间的推移，维护费用支出就会越高。

3、定位不明确，组织管理不完善。

从最初的“心圩江公园”到相思湖水系生态湿地公园的改变，可见该项目在规划的时候对于项目长远的未来将何去何从，项目的定位又是什么，项目对周围环境产生什么影响，是否有类似的资源等问题均未考虑清楚。同时，项目原本隶属于南宁市开发投资公司，现移交相思湖旅游投资开发公司统一规划、统一投资、统一建设、统一经营、统一管理。可见最初的公司对于新的巨型项目已经力不从心，那么最初是否考虑到转移过程中的巨大的相关交易费用和组织成本？由于土地所有制的复杂性，项目跨部门管理等复杂性和综合性因素，一般而言，我们能提出的班里大多数同学老师接受的管理方法就是老师上课讲过的成立专门机构统一规划、统一管理、统一投资建设。但这样一来，大部分的景区项目都是先试试水，再碰到挫折，遇到挫折后在仿照先前成功者成立专门的公司，成本就会无比巨大，拖延时间也长，项目停滞也就理所当然了。这里更重要问题是，这个项目承载着纳税人的血汗钱和希望，政府的信誉和世行的贷款，组织不善、定位不明确很可能将这些有力的条件都毁于一旦。

第二节 解决对策

1、迅速果敢高效完成项目

毫无疑问，最现实的方法就是不要拖沓以减少各类交易费用的产生。不论哪家公司接受该项目，最好迅速动工，避免停工。否则，恶劣的环境和城中村原居民就会阻碍项目的建设。专门的管理公司在短期的确有助于有方向性的集中管理，但是一旦项目建成，维护费用也会无比巨大，而且也一定程度局限了公司的发展，其根本的矛盾也不一定能得到解决。

2、尝试利用资本市场筹资解决财政问题

仿照华尔街筹资建设铁路的案例。专门的投资公司和管理部门可以发行债券在资本市场上对于该项目进行筹资，解决部分财政问题，尤其是当现金流短缺时能够延续项目不致使停工，或者即使停工也能够维护下去。由于南宁市人民乃至许多国内外专家对于这个项目仍旧抱有希望，项目的定位也是全国性的湿地生态公园。因此我们认为可以在全国性资本市场筹得许多款项。

3、完善土地产权结构改革，妥善解决城中村问题

尽快和农民协商达成一致，使之明白被合法征收的土地属于国有性质而非集体所有。因此不能够在征收范围内种地破坏公共资源。另外，对于附近属于集体所有的土地，应当界定清楚产权范围和土地范围，适当引导村民办起农家乐园的经营模式，使之相得益彰。