坚持育人为本，全面推进素质教育

陕县教育体育局 水清波

素质教育，首先要解决的就是教育思想的转轨，认识上要先解决这个问题。从实际情况看，我们在指导思想上始终坚持四点：

1、注重全面性、全体性和基础性。

素质教育，实际上是以全面贯彻教育方针为目的，以提高全体学生的思想品德、文化科学、劳动技能、身体心理素质，提高学生潜能为目的学习、工作和生活适应社会要求奠定基础的。因此，实施素质教育必须注重全面发展，面向全体学生，培养学生的基础素质。

2．立足实践，追求发展。

素质教育的实施，是一个动态过程，没有固定的模式和统一的标准。素质教育要从低层次向更高层次发展，无疑需要付出更大的努力。因此，不能停留在理论上的探讨，必需从学校实际出发，立足实践，追求发展，本着缺什么，就补什么，寻求怎样做会更好，才能不断开拓学校素质教育的新局面。培养成具备全面素质的人才。

3、高素质的教师队伍是实施教育的支柱。

教师不仅是实施素质教育的载体，也是实施素质教育的主体。因此，教师队伍建设的目标、途径成为推进素质教育的永恒的主题。

4、绐终坚持育人为本，德育为先

进一步加强和改进未成年人思想道德建设，努力加强和改进学校德育工作。一是要建设一支高素质教师队伍，倡导身教重于言教，有效开展德育工作，二是德育工作从小事做起，开展多种形式的行为养成实践活动和心理疏导。三是拓宽德育渠道，把学校教育与社会教育，家庭教育紧密结合起来，四是不断在形式和方法创新上下功夫。

依照上述指导思想，坚持“三个面向”，全面贯彻方针，落实重点中学任务，经过近年努力，当前，我校素质教育的实践和现状基本上是好的。体现在：

一．在工作中坚持一个思想，做到四个重视。

一个思想是坚持知识、能力、精神三者和谐发展。四个重视是：（1）不仅重视学生的基础知识和基本技能，也重视学生能力的培养和智力的发展；（2）不仅重视学持智能力因素的发展，也重视非智力因素的发展；（3）不仅重视教师的主导作用，也重视学生的主体作用；（4）不仅重视课堂教学，也重视课外活动。做到课堂教学与课外活动有机结合。

二、以课堂教学为主渠道落实素质教育。

对课堂教学要求更高，做到：（1）首先提高了课堂教学在学校实施素质教育中所处的重要位置的意识；（2）课堂教学如何适应素质教育要求不断进行改革的探索。（从教法、学法、课堂效益的提高、减轻学生过重课业负担。否则素质教育难以落实）（3）教师使用各种现代教学媒体进行课堂教学（包括电脑、各种电、声、光电教设备）使课堂教学容量扩大、教学节奏加快、教学效果增强，课堂充满活力生机。现在，基本做到比较多的教师对电教媒体的选择、教学内容、程序、教学软件（课件）都基本上由教师自已编制，教学过程由教师调控，教学语言越来越精确简明，更富有启发性，教学直观效果好。但这个问题我们也没有用固定的模式，而用因人、因时、因地制宜办法去发展、完善。

三．在改革目标上，明确了着眼未来、着力于素质、培养志向高远、素质全面、基础扎实、特长明显、具有持续发展条件的合格人才的标准。在实践中：

（一）确立“三个一切”（一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切。）作为全校教职工的“教育铭”。

“一切为了学生”就是树立牢固的育人思想，正确处理“姓教”、“姓钱”、“唯升学率”等问题。做到五育人（教书、管理、服务、环境、聚财育人）等。学校一切工作方面均围绕这个根本，规范开展。

“为了一切学生”就是对所有的学生负责，制止各种歧视学困生，排斥学困生的教育行为。抓全体，大面积分层次推进。因材施教，培优补差，从艺术、体育、学科竞赛、高考尖子、会考优秀等方面各个层次培养学生特长，提高学生全面素质。

“为了学生的一切“就是要对学生的各个方面负责。对学生的全面发展负责。对学生的终生负责。

这“三个一切“的确立是在具体实施素质教育过程中注意到全面性、基础性、发展性的要求，着眼于适应全体学生和学生的全面要求，着眼于基本的素质和技能，着眼于学生创造素质的培养，让学生具备持续发展条件提出的。因而促成了三个转化：即从以“本”为本向以“人”为本转化；从“唯智为上”向“全面为人”转化；从单向度发展向多向度发展转化。

主要从几个环节上狠抓落实：

一是在思想道德素质（德育）培养上，抓住爱国主义教育的核心，依然以课堂作为主渠道。

1是以班会作为主阵地，有计划、有组织地组织爱国主义内容的主题班会；2是品德课和各科的教学中渗透爱国主义教 育内容；3是德育融入丰富多彩的校园活动之中。4是加强校园文化建设，优化育人环境。使学生受到熏陶，受到激励，并获得知识。总之，坚持传统，规范管理，抓两关头，重点突破，降低重心，注重实效。

二是在文化科学素质（智育）培养上，抓住“三个面向”的核心不放，坚持以教学为中心。

首先加强依法治教，减轻过重的课业负担，严格控制文化必修课，按国家计划载出、开足全部课程，开设能发展学生特长的选修课开展丰富的社会实践活动，建立以课堂为主渠道、课内外、校内外相结合的教育体系。

其次是严格的教学管理。抓教学常规工作，加强簿弱年级、簿弱学科、簿弱教研组建设，建立良好的教学秩序。如：制度完善，岗位责任制肯明确，奖罚得当，奖励有等，惩处有度，各个学科都要培养学科带头人和骨干老师把关，班主任年轻化，把班主任工作纳入评先、晋级、职称秤聘、选好年级组长、年级组老师配备等，要从教学达配、人际关系、经验能力等综合平衡，使之成为一个团结协作、互相支持，高效率，学校的一个健康细胞。

另外，在扎实提高教学质量的同时，抓“教科研”，承担国家、区、市科研课题，开展课题研究。实施以电教手段改革为龙头提高计算机辅助教学的水平和能力，探索现代教学规律，教学方法，提高现代教育技术在教学中的含金量，走“科研创新”的发展道路推进素质教育。由于学校一手抓教学常规，一手抓教学科研，使教师队伍的理论品位和教学能力都明显提高，学生自学能力、思惟能力、理解能力、创造能力都有明显提高。桂中教学质量也稳步上升。保证了高质量。

三是在身心素质培养上，抓住身心发展不放。

身体素质的培养通过提高体育课质量，保证每天一小时体育课外活动，普及群众性体育活动，锻炼体魄，增强体质，大力开展体育竞技活动，组织各种体育训练队，招体育班，培养尖子人才。推动心理卫生教育工作的发展，目前，承担的有关研究课题方面取得了可喜的阶段性成果。为我校素质教育的推进起了重工业要作用。

四是在审美素质（美育方面）培养上，抓住美的判断和美的表达两个层面不放。美的判断，也就是让学生晋普遍能认识“什么是美”，通过开设艺

术课进行课堂教学和参加社会实践，使学生认识社会美、自然美、艺术美这三种美的基本形态，主要培养学生直观地感受美的能力。美的表达主要是通过成立文艺演出队、美术小组、乐队，开展各种文艺活动。通过写作、书法、美术、舞蹈、合唱、乐器合奏、演出活动等活动课，培养特长，以及让学生参加扶贫济困，维护社会公德等社会实践进行训练培养。

（二）教师既是实施素质教育的载体，也是实施素质教育的主体，学习采取强化师德，提高师能，加强管理的做法提高教师素质：

首先，坚持学规范，树榜样的做法，倡导自律正已。加强以教育教学为载体的教职工思想工作，领导勤政廉政，坚持以精神凝聚人，以形象凝聚人，以感情凝聚人，以正确思想引导人，以科学制度规范人，激发广大教职工内在动力和锐意进取的开拓境界，使学校办学思想“内化”为大家的意愿，成为共识与自觉悟行动，创设民主氛围，营造团结、健康、融洽、向上的校园环境，使全体教职工树立起崇高的师德。

其次，发挥学科带头人作用和骨干老师把关作用。加强教研组、备课组集体备课，开展各种类型的研究课、公开课、示范课、优质课评比，为教师进修考研、硕研提供方便和条件。开展评教评优活动，引导教师学习现代教育理论，搞好继续教育，努力探索现代教育规律、教学方法、教 学手段，不断提高师能，争当业务尖子。

办人民满意的教育，是我们教育人的最终目标和价值追求。要实现这一目标要求就必须面向全体学生实施素质教育，这是落实科学发展观的必然要求，是党和国家赋于学校和教师的一个庄严的历史使命，是中华民族实现伟大复兴的必然要求，是每个教育工作者义不容辞的神圣职责。

 

第二篇：关于进一步加强中小学活动育人课程建设全面推进素质教育重点项目实施的指导意见

安丘市教育局文件

安教字〔2012〕31号

关于进一步加强中小学活动育人课程建设 全面推进素质教育重点项目实施的指导意见

为深入贯彻落实潍坊市教育局《关于加强中小学活动育人课程建设的通知》（潍教办字[2011]114号）精神，进一步推进我市中小学活动育人课程建设，不断提高活动育人课程的开发与使用质量，全面推进素质教育重点项目实施，现就活动育人课程建设提出如下指导意见：

一、明确活动育人课程开发与实施的重要意义

活动育人课程是培养学生创新精神和实践能力，促进学生综合素质发展的重要载体，更是促进教师专业化成长，展示学 - 1 -

校办学宗旨和特色的重要标志。各学校应正确理解活动育人课程开发与实施的目的和意义，将活动育人课程的开发与实施作为创新学校德育工作的有效载体，作为创建学校特色项目与特色学校的重要依托，使活动育人课程成为学科课程的有力补充，积极开发实施可供学生必修和选修的活动育人课程，推动我市活动育人课程体系更趋完善。

二、深入推进活动育人课程开发与实施

活动育人课程的开发与实施应遵循全员性、参与性、课程化、系列化、特色化的基本原则，做到与学科课程之间、与多种育人载体之间、活动育人课程之间的有机整合。各学校要认真梳理完善已开发的课程，进一步开发特色鲜明、切合自身实际的课程，完善我市重点推进的四大系列课程体系，全面推进素质教育重点项目。

1.整体设计活动育人课程开发的总体方案。

制订、规划具体可行的课程总体方案是做好课程开发的首要工作。各学校要立足深入贯彻素质教育精神的要求，以育人为目标，研究、分析学校文化与办学特色，调查学生的个性特长与发展需求，评估校内外可借鉴的自然资源、历史文化、人力资源等。在此基础上，制订活动育人课程开发与实施的总体方案。课程总体方案要对课程总体目标、课程内容、课程组织实施（课时和人员安排）、课程评价管理、课程保障措施等做出具体的说明和安排。

- 2 -

2.因地制宜开发活动育人课程。

活动育人课程分为必修课程和选修课程。各学校要深入调查学校实际情况，全面了解分析学校、学生、教师以及校内外自然和社会资源状况，因地制宜确立学校活动育人课程开发项目。一是协同地方课程、校本课程、学校教育专题的实施，整合我市近几年正在推进的素质教育重点项目等活动内容，自主开发具有鲜明个性特色的必修活动育人课程；二是根据不同学生群体的个性特长和发展需求，自主设计编写具有学校特色的、可供不同群体学生自主选修的活动育人课程。活动育人课程应包括课程目标、课程内容、课程实施途径和课程评价等基本要素。同时，根据活动育人课程的性质，将开发的活动育人课程规整为多种系列，对每一系列的活动育人课程分别进行研究，构建起系列化的活动育人课程体系，力求起点高、定位准、特色明、系列全。

3.科学实施活动育人课程。

活动育人课程是以育人为目的，以活动为载体的独立的课程形态，具有综合性、实践性、探究性、活动性等特征。在实施过程中要根据潍坊市教育局《关于加强活动育人课程建设的通知》精神，仔细研究励志修身、活动体验、实践探究、心理疏导与家庭教育四大系列目录下各项活动的方针与要求，力求以方针、要求为纲，立足本地实际，大胆开拓创新，突出特色，在将各项活动开展落到实处的基础上，将育人活动切实抓实搞 - 3 -

活，真正做到活动育人课程与学科课程相结合、与多种育人载体相结合以及不同系列活动育人课程的相互结合。

各学校要及时将开展活动留存的材料科学整理建档。档案材料要突出日常活动过程性材料的整理备存，各项活动力求有目标要求、有方案、有计划、有通知、有课程安排、有活动内容、有评价结果等。有条件的单位可请进来，走出去，学习兄弟单位先进、科学的工作经验，在立足自身实际的前提下，力争将活动材料档案整理的科学、规范，且有实际应用、学习价值，力争打造具有自己品牌特色的活动育人精品课程。

4.加强活动育人课程指导。

要建立活动育人课程指导教师队伍，加强活动育人课程开发与实施理论培训，充分发挥专业教师的特长，发动各学科教师积极参与开发、实施活动课程，当好学生品德发展的导师。也可根据实际需要聘请校外专家、学生家长或相关人士作为兼职教师。各学校要有专项经费作为活动育人课程开发实施的保障，以添置必要的设备，为教师的培训和外出学习提供条件。

三、多角度完善活动育人课程的评价激励机制

1.加强学校活动育人课程的指导评价。市教育局将组建活动育人课程指导小组，定期深入学校调查研究，总结经验，查摆困难与问题并予以解决。开展活动育人课程观摩点评活动，定期组织评选活动育人精品课程和活动育人课程示范校，推广活动育人课程建设典型经验。同时，对各学校活动育人课程建 - 4 -

设情况进行随机督查，督查情况纳入对学校的年度综合督导评估。

2.将活动育人课程实施纳入学生评价体系。活动育人课程实施是学校评价学生个性发展的重要载体。各学校要根据课程实施目标和评价结果重新修订和完善学生综合素质评价办法，建立完善各项育人活动的考核、评价机制，积极探索通过多元评价方式对学生进行发展性评价的途径，利用科学的评价手段促进学生发展。应根据学生的态度、标志性成果、成绩等对学生在活动育人课程学习过程中的表现做出科学、合理的综合评价。学生标志性成果可通过实践操作、作品、竞赛、评比、汇报演出等形式展示，成绩要以等级呈现。

3.构建活动育人课程教师评价体系。各学校要开展活动育人课程教师评价研究，建立课程评价制度和教师评价体系，完善对教师实施活动育人课程方面的评价，通过制度建设，形成全新的评价机制，激励教师积极参与活动育人课程开发与实施工作中，全面提升我市活动育人课程的建设水平和推进素质教育重点项目实施的进程。

四、切实加强活动育人课程开发与实施的组织领导

各单位要将活动育人课程建设作为实施素质教育、发展学生个性特长，推进素质教育重点项目的一项重要工作来完成，尽快建立起必修与选修相结合的活动育人课程体系。各学校要成立以校长为组长的活动育人课程开发实施领导小组和由校 - 5 -

干、教师、学生及家长共同参与的活动育人课程工作小组，负责活动育人课程开发与实施的组织与管理工作。镇（街、区）教管办要牵头组织相关教师，成立课程开发指导小组，负责对辖区内学校活动育人课程开发工作进行规划、引领和指导，保证课程的开发和实施。

二〇一二年五月二十四日

- 6 -