铜川市公安局20xx年市人大代表建议政协提案分解表

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第二篇：李银在20xx年市人大代表建议和政协委员提案交办会议上的讲话

李银在20xx年市人大代表建议和政协委员提案交办会议上的讲话

2011-03-03 17:16:34 作者：李银 来源：庆阳市政府办 浏览次数：646

（20xx年3月1日）

同志们：

今天，我们召开20xx年市人大代表建议和市政协委员提案交办会议，主要任务是安排部署20xx年人大代表建议和政协委员提案办理工作。会上，印发了《中共庆阳市委办公室、庆阳市人民政府办公室关于做好20xx年市人大代表建议和市政协委员提案办理工作的通知》，市人大张振强主任、市政协朱治晖主席分别就办理工作讲了很好的意见，提出了明确的要求，我完全同意，希望大家在办理工作中认真抓好落实。下面，我再强调三个问题。

一、提高思想认识，增强办理工作的责任感

人大代表、政协委员联系着社会的方方面面，有着深厚的群众基础，他们的意见建议和提案，来源于实践，来源于基层，代表了群众的愿望，反映了群众的呼声。因此，每办好一件人大代表建议和政协委员提案，就为人民办理了一件实事。今年市人大二届七次会议、市政协二届五次会议期间，市人大代表、政协委员从全市发展的大局出发，以高度的责任感和使命感，认真履行职责，积极建言献策，紧紧围绕促进全市经济社会实现跨越式发展，就资源开发、基础建设、惠民工程实施、人民群众和社会各界普遍关心的热点难点问题等方面，提出人大代表建议75件，政协委员提案279件。这些建议、提案，代表着人民的意志，反映了人民群众的利益和愿望。办理好这些建议和提案，事关人民群众的切身利益，事关全市改革发展稳定的大局，对于全面完成“两会”确定的目标任务，推动全市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。各承办单位要充分认识做好建议、提案办理工作的现实意义和深远意义，从讲政治的高度出发，以科学发展观为指导，深化认识，统一思想，切实增强做好办理工作的责任感和自觉性，真正把办理工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。要通过办理人大代表建议和政协委员提案，扎扎实实地为人民群众办实事、办好事，切实解决我市当前发展中存在的困难和问题，更多地赢得人民群众对政府工作的理解和支持，维护和谐稳定的政治局面。

二、改进办理方法，进一步提高办理工作质量

办理建议提案，是各级各部门义不容辞的政治责任。各承办单位务必要把人大代表建议和政协委员提案办理工作作为一项重点工作来抓，高度重视，创新思路，强化措施，力求实效，努力给人大代表和政协委员一个满意的答复，给广大人民群众交一份满意的答卷。

一要突出工作重点，加快办理进度。今年市“两会”上，代表和委员十分关注项目建设问题，有关项目建设的建

议和提案是今年办理工作的重点之一。各承办单位要坚持“发展抓项目”不动摇，围绕国家和省上投资的方向和重点，抓住国家加强和改善宏观调控政策的机遇，抓紧落实一批能带动地方经济发展、优化经济结构和增加财税收入的项目。要围绕增加农民收入和改善农业基础设施条件这个重点，认真研究办理有关农业结构调整以及农业产业化方面的建议和提案。对代表委员提出的惠农政策落实和民生方面的具体问题，要作为重中之重。要进一步加大办理力度，把办理工作与年度工作安排结合起来，早部署，早办理，抓进度，促落实。具体要求是，各承办单位3月中旬完成转办和单位内部交办任务，9月中旬，要完成全部办理任务。

二要搞好调查研究，保证办理效果。搞好调查研究，是提高办理效果的基础。各承办单位一定要大兴调查研究之风，准确了解人大代表、政协委员意图，掌握问题的来龙去脉，及时沟通办理情况。对情况不明、比较复杂的问题不能草率答复，一定要深入调查研究，摸清情况，抓住问题的实质，有针对性地制定办理措施。凡是应该办理又有条件办理的建议和提案，要及时办理；条件不具备的，要创造条件抓紧办理；因受各方面条件限制，一时办理不了的，要列入工作规划逐步予以办理，并要实事求是地向代表、委员作出解释，征得他们的理解，不能在答复中说大话、套话、空话。要把解决问题作为建议、提案办理的最终目标，切实提高办理质量。建议、提案办理结束后，各承办单位都要对办理情况进行一次“回头看”，看问题真正解决了没有，代表、委员满意了没有。对问题没解决，代表、委员不满意的，要找准症结，重新办理，尽最大努力促使问题彻底解决，确保办结率、答复规范率达到100%，满意率达到95%以上。

三要拓宽办理思路，推动工作落实。要坚决克服把建议提案办理等同于日常办文的错误做法，创新办理工作思路，认真研究问题，扎实解决问题，下大气力提高办理工作的层次和水平。一是由小及大。对建议和提案所反映的某些“小事”，要注意寻找其“大”的价值，做到“小中见大”。二是由近及远。对人大代表建议和政协委员提案反映的当前出现的新情况、新问题，要注意进行超前和预见性的思考，解决带有苗头性、倾向性的问题。三是由表及里。注意透过表面现象，抓住问题的实质，提高建议和提案的使用层次和使用价值。通过对建议和提案进行深入的分析，有针对性地抓好落实。同时，要注重把办理工作与全市中心工作结合起来，同安排、同部署、同促进。各承办单位要加强与人大代表、政协委员之间的联系，与他们多交流、多沟通，向他们介绍情况、宣传政策，努力赢得代表、委员的信任和理解。要注重倾听人大代表、政协委员的意见，充分调动人大代表和政协委员参政议政的积极性。

四要加强相互协作，严格时限程序。建议提案办理工作是一项时限性非常严格的工作。特别是在办理涉及到几个部门、综合性较强的建议和提案时，要根据问题的性质确定主办单位和协办单位，落实责任，明确任务。各部门之间要加强协作，相互配合，共同研究，协商办理，做到工作上不因业务交叉而互相推诿，答复中不因主次之分而“一件两答”，更不能因意见分歧而互相扯皮，贻误办理。要增强法律意识，严格按照法定程序、时限和要求办理，所有建议和提案均要在规定时限内办理完毕。各主办单位在答复时，要以本单位正式文件函复；对确有困难暂时难以解决的建议和提案，函复时要给人大代表和政协委员说明原因，解释清楚。办理结果在正式答复代表、委员后，要同反馈意见一并抄送市督查考核局。对建议提案办理工作，今年市上继续纳入对各部门的绩效考评责任体系之中，督查考核局要坚持严格考核，各办理单位要高度重视，不要因为办理工作影响到部门的考核成绩。

三、加强组织领导，确保办理工作顺利开展

今年的“两会”建议提案，市督查考核局进行了整理和分解，今天会上正式转交给各承办单位。各承办单位要分清轻重缓急，正确处理需要与可能、全局与局部、当前与长远的关系，对建议和提案中提出的问题认真排队，突出那些最紧迫、影响最大的建议、提案，特别是关系人民群众生产生活的实际问题，着力解决，尽快办理。要把办理工作摆上各级各部门的重要议事日程，找准办理工作与日常业务工作的结合点和切入点，组织、协调好本单位的办理工作。

一要及早安排部署。今天会后，各承办单位要及时召开相关会议，及时传达、落实好这次交办会议精神，进一步统一思想，提高认识，明确办理措施，落实工作责任。要确定专门领导负责此项工作，明确专人办理此项业务。对一些重要的、办理难度较大的人大代表建议和政协委员提案，主要领导要亲自上手，亲自协调办理，确保此项工作有人抓、有人管、有人落实。

二要加强协调指导。市督查考核局要与市人大代工委、市政协提案和社会法制委紧密配合，具体协调督办办理工作，处理好各承办单位的转办、分办和现场办理等事宜，及时掌握和通报办理工作进展情况，研究解决办理工作中存在的突出问题，保证办理工作有条不紊地进行，确保按期完成任务。有现场办理任务的部门，要认真研究，尽快把现场办理的建议提案定下来，超前做好各项工作。

三要抓好督查督办。要按照“特事特办，注重质量，讲求实效”的原则，不断改进办理方式，提高办理质量。在办理过程中，对确需协调解决的重大问题，要及时汇报市上分管领导研究解决。市督查考核局要会同市人大代工委、市政协提案和社会法制委，定期不定期地对各承办单位的办理情况进行督查督办，对办理进度迟缓的单位要重点检查，督促整改。各承办单位也要加大对本系统、本部门内部办理工作的督查指导，切实提高办理成效。

同志们，办理人大代表建议和政协委员提案是各级各部门的法定职责，也是一项十分重要的工作任务。各承办单位一定要以高度的政治责任感，严肃认真地对待办理工作，严谨细致地做好办理工作，力争让每位代表满意、每位委员满意，为促进全市经济社会率先、创新、绿色、和谐发展作出新的更大贡献。