关于余庆县基层团组织格局创新工作总结

为进一步健全余庆县基层共青团组织结构，充分发挥乡镇团委及兼职团干作用，加强对全县青年的组织覆盖和工作影响，按照团中央《乡镇团组织格局创新试点工作实施步骤和操作参考》的文件精神，结合实际落实好黔青发〔20xx〕1号《关于进一步推进共青团基层组织格局创新试点工作的指导意见》要求，不断完善运行机制、丰富工作内容、提高工作成效、规范档案资料。在市委、上级团组织的高度重视和关心下通过不断努力，我县基层组织格局创新工作向着更好更快发展，并得到社会各界的好评。现将我县基层团组织格局创新工作汇报如下：

一、开展团组织格局创新试点工作的概况

（一）余庆县的基本情况

余庆地处黔中腹地，遵义东南角,幅员面积1623.7平方公里，总耕地面积28.74万亩，辖9镇1乡，69个村（居、社区）。全县总人口29.5万人，其中农业人口26.28万人，是一个典型的山区农业县。全县有汉、苗等21个民族。余庆县以得天独厚的区位优势和良好的自然条件，经济、社会各项事业发展取得了长足的进步。

（二）团组织建设基本情况

近年来，余庆县团委在县党委的正确领导下，始终坚持“党建带团建”的指导思想，通过深入开展各项活动，团的各项工作取得了新的发展。截至目前，全县共有10个乡镇团委、18个团总支、132个团支部，有团员10098人，青年42996人。已建有15个非公经济团组织，1个新社会组织，69个村级团支部， 155个中小学校团组织，另外还包括卫生院、派出所、大学生志愿联盟等团支部，通过政策制定、成立组织机构、宣传发动、组织报名、笔试、面试、竟职陈述、民主投票、组织研究、任前考察和公示、正式聘任等环节选配了兼职团干部56名。建立了“专、兼职相结合，体制内、外相结合”的县、乡两级共青团组织格局，为共青团工作的有效开展提供了丰富可靠的资源，也为推进“两个全体青年”奠定了坚实基础。

（三）工作开展基本情况

团县委新建制度5项；建立组织台账4项、工作台账5项、青年台账2项。通过劳动就业、计生、教育等系统的县、乡两级兼职团干，动员基层青年组成团员青年基本信息调查员队伍，协助团委开展了团员青年基本信息调查和团籍登记工作，在全县各九镇一乡普遍建起了团员数据库和青年数据库。

截止目前，团县委兼职干部帮助团委整合工作及活动经费共8万元；围绕“青年创业带富工程”，争取有关部门为促进青年就业创业工作出台2个有利政策，开展150人次的就业创业培训，新建了2个青年就业创业见习基地，扶持了20名青年创业带头人，全县为226名青年发放了855.64万元贷款，带动67名青年就业。通过兼职团干联系20名在外乡友，从中聘请15名 “春晖使者”，整合25万元资金投入“春晖行动”具体项目;整合6.713万元资金投入“希望工程”，为135名贫困青少年提供了助学服务；招募60（名）青年志愿者投入3次志愿服务工作；整合5.801（万元）资金投入“关爱农民工子女”等各种对困难青少年的帮扶活动，帮扶人达数100名。团县委共开展4次团干培训和学习交流活动;有3名兼职团干因工作表现突出被提拔使用到其他工作岗位。兼职副书记王天坤，因工作表现突出，已被提拔任命为县教育局办公室负责人。兼职副书记刘芳，因工作表现突出，现任满溪村党支部书记。兼职委员陈霞，因在兼职团干岗位上表现突出，已提拔到县财政局办公室工作。

团县委通过教育系统兼职团干组织32名志愿者投入我县“8.12遵义市篮球锦标赛”志愿服务工作。今年x月，由团县委兼职团干部策划、筹备、组织开展的“余庆县春晖爱心捐款箱活动启动仪式”在县影剧院举行，活动共收到现场捐款5万余元，发放爱心捐款箱23个。

松烟镇所有专兼职团干，组织身边的团员青年成立青年志愿者服务队，开展防火巡逻、义务送水等活动，共出动100余人次，送水5吨。大乌江镇兼职副书记田静，青年志愿者50余名在大乌江街上开展文明劝导、整脏治乱等宣传活动。

团县委结合实际展开团务宣传，开辟《余庆团讯》刊物，整合共青团工作信息34篇，重要工作信息5

条。协同县媒体进行了“春晖家园计划”、“希望工程”主题宣传20余次；龙家镇代建忠等人发挥自己作为农村致富带头人的技术专长和社会影响，积极开展农村青年实用技术培训，带动青年创业致富。牵头成立了代建忠霉豆腐加工厂，充分整合智力资源；松烟镇团委兼职副书记余海利用教学优势，组建了1支青年文艺志愿者服务队和1个青年礼仪志愿服务队；兼职团委副书记易伟是农业服务中心及扶贫办主任，他组织青年养殖、种植培技术训共11期，并发放青年创业小额贷款 59万元；关兴镇兼职副书记安田忠、敖溪镇兼职副书记祝红等协调村支部加强党建带团建工作，指导重建“狮山村茶叶合作社”柏林小学团支部，并新建了一本团员青年台帐，活跃了组织生活。各乡镇的兼职团干部都作了很多工作，这里就不一一列举了，我们专门收集了大家开展的工作情况录入余庆县基层组织格局创新工作典型案例中，交检查组的领导。

（四）建立、完善工作机制情况

根据《余庆县选配团县委兼职团干部工作方案》创新了共青团选人用人的工作机制；成立了专、兼职团干部分工合作机制，落实了基层联系点制度，成立了（1）组织一次活动；（2）上一次团课；（3）汇报一次工作；（4）开展一次评比；（5）进行一次表彰；的“五个一”工作工作机制。

团县委成立了青年之家QQ群，为兼职团干部相互学习、沟通交流搭建平台，并定期发布各级团组织相关文件精神，团务知识学习内容供团干部们学习。敖溪镇建立兼职团干每人每周1篇文章，进行1次讨论，组织1次学习等职责分工机制；松烟镇建立了以团的工作业务量化考核、联系点工作量化考核和民主测评情况为主要形式的考核管理机制；龙溪镇建立了《专、兼职团干部会议制度》、《专、兼职干部学习制度》、《龙溪镇兼职团干部情感联系制度》，通过电话、网络、见面等方式加强兼职团干部进行联系；敖溪镇采取“基本补助+优秀奖”或“以奖代补”的形式对乡镇兼职团干给予适当的物质激励机制；

三、基层团建组织格局创新对青年的示范作用及促进作用

试点开展以来，加强了团委工作力度，拓宽了团委联系青年的渠道，加大了帮助青年创业服务力度，组织农村青年积极参与农业结构调整，开展创业实用技术和职业技能培训，帮助农村青年提高致富本领和就业技能。以活动为载体，丰富广大青年的文化生活，以四在农家为载体，突出乐在农家，传播先进文化，倡导文明新风，推动广大青年精神文明创建活动，丰富团员青年的文化生活。加大对青年先进典型的培养宣传力度，发现培养青年星火带头人，青年致富能人等先进典型，宣传好经验、做法，带动了广大青年投身到我县经济社会建设中来。

四、对试点工作的思考

（一）是缺乏制度保障。乡镇团委没有编制，从事团委工作的都是编外人员，在一定程度上削减了团干部的工作激情；同时在编团干部的培养力度不够；

（二）兼职团干在专职与兼职工作矛盾处理不好。兼职团干注重本职工作，对如何开展团委工作思考不多也不细，参与团委工作时间较少，常常在处理本职与兼职问题上比较棘手，并且各兼职团干没有报酬，全凭自己的责任心在做事，时常会出现“心有余而力不足”的状况；

（三）团干部自身素质和综合能力急需得到改善和提升。一些团干部年龄偏大，身兼数职，对团的工作完成不够；

（四）团的服务功能弱化。近年来，虽在科技培训、劳务输出等方面做出了不懈的努力，但还未能满足青年需求， 在服务青年上还做得不够。因此，团组织与青年之间缺乏有效沟通，导致团组织失去凝聚力；

（五）缺少兼职团干工作的激励机制，兼职团干的工作特长和潜能没有得到最大的发挥；

（六）村级基层团组织虽然建立起来了，但很少开展工作，只对应上级团委完成数据统计等； 对试点工作的建议

（一）指导兼职团干妥善处理好本职与兼职之间的矛盾

本职工作是团干部开展兼职的基础。就目前的情况来看，兼职团干部的本职工作较为繁重，客观上造成了分配给兼职工作的时间和精力较少的状况。一是在工作的开展以专职团干主导，兼职干部辅助的形式，帮助他们更好地将本职工作与团的工作进行结合；二是做好协调沟通，对于工作上发生冲突时，及时与兼职团干所在的部门做好联系工作，避免对他们的本职工作造成影响；

（二）加大培训力度帮助兼职团干部的提升履职能力

选配的兼职团干部都是各单位非常优秀的青年同志，他们的工作能力毋庸置疑，但在开展团的工作方面有些则还有一些迷茫。建议上级团组织开展培训以及学习交流活动的机会，使他们更好地了解和学习到先进的工作经验和方法，更好的履行职责；

（三）建立更加灵活的兼职团干选用机制

实行奖惩并行的兼职团干工作机制，采取每半年对兼职干部进行一次考评，缩短兼职团干的任职时间（可为1年或2年），表现优秀的，可继续聘任。表现较差或工作发生变动的，则可通过重新选配的方式进行替换；

（四）建立一套合理可行的兼职团干保障机制

兼职团干都是怀揣着对共青团事业的热爱加入的。但随着时间的推移，难免存在因待遇或其它原因退出。因此，有必要对兼职团干部在物质上做出一些考虑。比如，参照岗位给予一定津贴或补助，使他们能够更好地在兼职岗位上发挥作用，调动其积极性；

共青团余庆县委

20xx年x月x日

 

第二篇：荔波县乡镇团组织格局创新工作总结

荔波县乡镇团组织格局创新工作总结

为了进一步落实党建带团建的要求，切实做好党的青年群众工作，优化乡镇团组织格局，切实增强基层团组织工作力量，采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式选配了一批优秀团干部，使乡镇团组织人员配置和工作内容更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求，切实增强了团组织的凝聚力、战斗力、影响力。 在取得宝贵经验的基础上，按照团中央的统一部署，在团省委及团州委的指导下，20xx年，我委积极部署，精心谋划，经过宣传发动、调查摸底、组织实施、构建机制几个阶段，紧锣密鼓，紧张有序的进行。在各级部门和乡镇党委的共同努力下，截止到7月x日，全县17个乡镇也已全部完成团组织格局创新工作。现将乡镇团组织格局创新情况汇报如下：

一、基本情况

荔波县共有17个乡镇，其中镇6个，乡11个。共产生乡镇团（工）委委员119人，平均年龄26.1岁，28岁以下76人；党员36人，占30.25％；大专以上学历99人，占83.2％。

二、做法与经验

（一）高度重视，加强领导，为团组织格局创新工作的顺利完成提供保证

为保证本次团组织格局创新工作有序进行，5月中旬团县委迅速召开各乡镇导团委书记会议，专题研究部署团组织格局创新工作。同时，团县委实行领导班子成员分片联系督导制度，及时反馈乡镇团组

织格局创新开展情况；在时间紧、任务重的情况下，确保了格局创新工作的顺利完成。

（二）深入调研，精心组织，为团组织格局创新工作的有效完成奠定基础

为了准确地掌握当前乡镇团组织的现状，制定科学的具体工作计划。团县委早在5月份做了大量的准备工作，把工作重心放在了调查摸底和宣传发动上。一是制定《关于开展乡镇团的组织格局创新工作摸底调查的通知》，对所辖村的青年数、团员数进行统计和调查。特别是把各乡镇优秀青年的调查和统计作为重中之重的基础工作来抓。通过深入细致的工作，不仅充实了各村团员队伍，同时也加强了团组织与青年的联系，进一步了解了团员青年的所思所想，为成功开展团组织格局创新工作提供了先决条件。二是迅速召开动员会，营造氛围。全面部署团组织格局创新的具体工作，要求各乡镇团组织统一思想，充分认识这次团组织格局创新工作的重要意义，并要求团组织要积极争取所在党委的支持，广泛发动团员青年开好换届选举大会或积极竞选编外团干，帮助团员青年了解相关的权利和义务，充分调动团员青年的参与热情。三是深入镇街督导，积极争取当地党政领导支持。要求各镇（街）道团委组织人员进村入户具体指导换届工作。7月份以来，团县委领导分别深入到17个乡镇，实地了解和督促团组织格局创新工作的开展，并与各镇党委书记、镇长和分管共青团工作的镇领导具体磋商该项工作，进一步谋求地方党委政府的最大支持。

（三）统筹兼顾，为团组织格局创新工作的及时完成指明路径 积极协调当地各级党组织，争取他们的最大支持。同时，将今年即

将开展的乡镇团组织格局创新工作，纳入并作为最重要的考核指标，不断加大各基层团组织开展格局创新工作的推进力度和执行力度。

（四）严把“双关”，规范操作，为团组织工作格局创新工作的扎实推进保驾护航

一是严把人选关。对乡镇团组织负责人和委员候选人进行严格把关。在乡镇团委书记均由镇级党政班子最年轻的成员兼任的前提下，坚持德才兼备的原则，把各乡镇街后备干部、派出所干警、医生、辅导员、教师、致富能手等优秀的青年推荐为镇级团干部的候选人。同时，加强对编外团干候选人的考核，在年龄、学历、能力、发展思路等方面，提出了编外团干的选任标准和任职条件，真正把那些有能力，有热情，有责任心、有事业心的年轻干部选拔到乡镇级团组织的班子中来。通过正确引导使选出的乡镇级团干部素质优良，结构合理，战斗力强。

二是严把创新程序关。把本次格局创新作为基层团组织团结青年、凝聚青年、充分发挥团员民主权利的过程，在保证广大团员青年民主权利的基础下，严格按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的相关要求，进一步规范选举的操作流程。

三、成绩与效果

（一）营造了民主选举的良好氛围。

由于乡镇团组织格局创新中领导有力，宣传动员到位，依法操作规范，组织协调有序，极大地激发了基层广大团员青年的对于团组织的热情，对下一步基层团建的开展营造了良好的氛围。

（二）优化了基层团组织的素质结构。

一是文化结构优化。在119名镇街团干中，大专以上学历99人，占83.2％；对比格局创新前大专及以上56人，增加43人。

二是年龄结构优化。全县乡镇的119名镇街团干中，28周岁及以下76人，占63.9％；平均年龄26.1岁，年龄最大36岁，最小22岁。

（三）拓宽基础团组织的选人用人渠道

此次乡镇团组织格局创新，真正把素质高、能力强、作风实的优秀青年选进乡镇团组织，从制度安排、干部配备、工作指导上切实提高了农村基层团组织的凝聚力和战斗力，为扎实推进基层团组织民主建设和团干部队伍建设，更好地团结带领团员青年在建设荔波中发挥生力军作用提供坚强的组织保证。

四、镇街团组织格局创新工作中存在的主要问题

（一）基层团干部的待遇问题

对于乡镇团干部，他们多数在政府、学校工作，还有一定的晋升渠道。而对于编制外团干部，特别在经济欠发达的乡镇街道，目前暂时很难较好的解决他们的待遇问题，其发展渠道更是无从谈起。因此，现阶段镇街所配备的编制外团干部，他们的工作都是义务性质的，能否在物质或精神上解决其一定的待遇问题，值得广大干部深思。

（二）编制外团干部的稳定性问题

由于现阶段编制外团干部工作是兼职的、义务的，所以他们的工作存在一定的不稳定性因素，他们的团干部身份也可能由于他们自身的想法和外界环境的波动，而呈现出较大程度的不稳定性。

（三）乡镇团组织格局的长效发展问题

乡镇团组织格局创新的科学性、创新性到底能持续多久，如何能扬长避短，长期保持基层共青团的先进性，保持人民群众对其的认可度，都是值得广大基层共青团工作者进一步去研究与探讨的。

五、对乡镇团组织格局创新工作的几点思考和建议

（一）增强编外团干部的团组织归属感和荣誉感

编制外团干部的工作大多属于义务性质，存在较多的不稳定性因素。因此从思想上巩固他们服务青年、管理青年的信念显得尤为重要。建议加大对编外团干部服务青年思想的传导，不断扩大团组织和团干部的正面影响力，加强团组织对团员青年的吸引力，从而增强团干部的团组织归属感和荣誉感。

（二）建立有效的团干部激励机制，尽可能解决或缓解团干部待遇对团干部稳定性的负面影响

建议建立健全长期、有效的团干部激励机制，实现精神上表彰，物质上奖励，社会上赞誉等方式，尽可能为其提供创业优惠、政策倾斜和畅通的晋升渠道，帮助编制外团干部发展个人事业，加强编制外团干部队伍的稳定性。

（三）给予共青团组织更多服务青年的职能，赋予更多的工作资源和优惠政策

共青团组织特别是基层共青团资源较为贫乏，很多情况下都需去整合其他部门的资源去完成自身的工作，导致服务青年的职能很多也要依托其他部门的活动来体现，这使得基层共青团战斗堡垒作用不能有效的发挥。建议加大对乡镇级团组织扶持力度，明确或彰显基层共青团服务青年的职能，在资金、资源、政策方面给予更多的倾斜，让

乡镇共青团格局创新组织工作更有战斗力、有辐射力、有说服力，工作更有话语权

共青团荔波县委

20xx年x月x日