20xx年上半年信访工作总结

20xx年上半年信访工作总结

20xx年上半年,城关镇信访工作在镇党委政府的正确领导下,在上级部门的业务指导下,认真贯彻落实科学发展,以构建文明富裕和谐城关为总体目标,进一步畅通信访渠道,以解决群众信访突出问题为核心,树立“群众信访无小事”理念,强化领导,重心下移,源头治理,扎扎实实为群众解决信访问题,全面落实信访工作各项任务。结合今年上半年工作实际,现将本镇信访工作总结如下:

一、总体情况:

截止20xx年x月x日,我镇信访办共受理各类信访案件69件159人,信访调处中心转办26件54人,信访办接待群众来访43件105人,其中个人访57件59人,集体访12件100人。主要包括土地纠纷24件,经济纠纷23件,民事纠纷15件,环境纠纷3件,干部作风问题3件,其他纠纷1 件。截止目前我镇已调解处理和答复67件,正在办理2件,案件办结率98%以上。

二、世博期间重点稳控对象:

1.参战参核人员共10人;南山机场建设人员37人,小黄山煤矿19xx年下放人员8人(均要求解决生活费问题)。

2.城南村高华芳等5人,要求解决60岁以上老人生活费问题。

3.原头工村李立怀,19xx年在红山水库施工过程中左腿被压断,现要求解决医疗费和养老费。

4.龙王庙村胡文义等30多人19xx年二轮土地承包时为了落户不要耕地,当时不交钱不给分地;20xx年村上决定每人交2千元落户费给分地,20xx年决定每人交2万元落户费,这部分人一直没有交落户费,因此未划分耕地。现在要求划分耕地。

以上问题我镇高度重视,均实施重点稳控,每天下午5点以前将稳控动态上报市信访调处中心。

三、继续深入开展领导大接访、干部下访活动

结合我镇实际情况,为12名党政府领导进行排班,明确每位领导每月接访3次,采取现场接访、带案下访、重点约访等形式,直接听取群众诉求和意见,保证活动有序有效进行。力争将矛盾化解在基层,解决在当地,确保矛盾不积累、不上交、不激化。

四、畅通渠道,完善信访工作的长效机制

(1)建立健全信访工作领导体系(成立联席会议领导小组;建立信访工作领导责任制;信访责任追究制度;信访工作考核细则)

(2)建立矛盾纠纷排查调处防控体系(村成立矛盾纠纷排查调处小组;乡镇成立矛盾排查调处中心;村每周排查1次、镇每半月排查一次;重点问题随时排查,随时预警,随时上报,全力解决。)

(3)建立村级矛盾纠纷台帐,各村成立了纠纷调解小组,负责调处村内矛盾纠纷,一般做到小事不出村;对村内无法

解决的问题报片区领导,由片区领导协调解决;遇到重大信访问题或片区内无法化解的,由片区领导报镇党政主要领导,由党委定期召开专题会议研究解决,形成了全方位的防范机制,增强整体防控能力。

为做好信访隐患排查工作,进一步突出重点,落实责任,建立健全信访长效机制,我镇采取了强有力的措施:一是实行包案调处。我镇切实加大领导包案力度,明确案件办结期限,建立了“信访案件督办公示牌”,随时对重点案件的进展情况进行实名通报,以便包案领导认真按时的处理信访案件。二是实行重大信访案件上报制度。对我镇暂时无法协调好的重大信访案件,及时上报信访局,共同协调处理好此案件,做好稳控工作。三是建立领导接待日制度。每周一、二是固定的领导接待日,方便群众面对面的诉说情况,我镇更好稳控信访工作。我镇始终坚持此方案,为民着实解决了很多问题,得到了群众的肯定。四是加强民主建设,建立村级党群议事会制度。在认真落实村务公开、党务公开、民主评议村干部工作基础上,各村确定时间召开村级党群议事会,建立党群联系平台,使人民群众话有处说,理有处讲,冤有处诉,增加了群众对政府部门的信任度,成为党委政府联系人民群众的“开心锁”和“连心桥”,从源头上化解群众关心的热、难点问题。五是建立工作奖惩机制。坚持把信访工作与各项业务有机结合起来,将信访工作纳入村级考核内容,与党建、经济工作同检查、同考核,变“弹性指标”为

“硬性指标”,形成一级抓一级,一级向一级负责的网络体系。

五、加强和改进教育疏导工作,依法规范信访秩序。

鉴于我镇近期出现重大集体访,针对村民对法律法规和政策不了解或理解有偏差,要通过法律援助、判后答疑、咨询服务等方式,向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识。对坚持过高要求的,要通过认真细致的思想教育,使其打消不切实际的想法。同时,对经复查复核或审查确认属于无理缠访闹访的重复上访案件,信访工作人员要根据自治区联席会议的要求,加强沟通、交流与衔接,统一答复口径,对其加强思想和法制教育,解开其思想疙瘩,做好感情沟通、思想转化和稳控工作,防止矛盾激化。

总之,我们在信访工作将不断坚持以人为本,着力在抓排查上下功夫,抓早、抓小、抓苗头,切实做好不稳定因素的排查化解工作,真正落实“守土有责、保一方平安”的政治责任,切实维护社会稳定。

 

第二篇:20xx年上半年信访工作总结

今年来,我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下,认真贯彻落实中央5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署,努力加强和改进信访工作,全面落实科学发展观,切实维护人民群众的合法权益,转变作风,有效促进了信访形势的进一步好转。到6月x日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次,群众来信57封,办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访意识明显增强。对照目标考核要求,我们主要做了以下六个方面的工作:

一、切实加强领导,为工作创新发展提供坚强组织保障

3月x日,开发区工委、管委会召开会议,专题研究部署信访维稳及群体性事件处置工作。在会上,市委常委、开发区工委第一书记樊进军强调:稳定工作高于一切,作为所有工作中第一项最重要的工作,维稳工作通知就是命令,信访工作坚决实行党政一把手负总责。会议对17个群体性事件落实了办理责任。区工委、管委会充分肯定信访局的工作,信访局原局长邓旭红荣任管委会办公室主任、副局长熊振扉任信访局局长,领导对信访工作的重视,更加增强了做好信访工作的积极性。5月x日下午2点左右,西塘镇胡金强在搭乘的晋A57165(岳阳至山西太原)客车上非正常死亡,经太原公安和刑侦办案人员现场勘察,初步认定死亡原因为胡金强系注射毒品过量死亡。5月x日下午,胡金强家属在八字门强行将该车队的车辆扣至西塘。通过信访局、西塘镇政府、西塘镇派出所等单位反复协调,6月x日,太原车队与胡金强家属达成4●6万元补偿协议。当天下午,在死者家属返还客车的过程中,胡金强母亲柳美玉当场晕倒在地,经医院抢救无效意外死亡。6月x日,死者家属组织200多人,打着4条横幅,将市政府出入口封堵。区工委、管委会高度重视,工委书记欧江平、管委会副主任胥棉桃以及办公室、信访局、社管局、建设局、西塘镇等单位主要负责人在第一时间到现场接访并积极做群众说服工作。6月x日,管委会副主任胥棉桃再次召集相关部门的负责人进行紧急研究部署,由于各级高度领导重视,此事得以圆满解决。今年以来,全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的领导责任体系。

二、积极开展矛盾排查,努力从源头上化解不和谐因素

我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查8次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷109起,特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解等作用,切实解决群众合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。4月x日晚,彭某在南湖游路附近发生车祸事故意外死亡,肇事车逃逸,家属情绪悲痛激愤,强烈要求政府承担侦破、赔偿责任。得此信息后,工委委员、管委会副主任胥棉桃高度重视,先后二次主持召开协调会,在胥主任的努力下,此事已妥善解决。另外,我们对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。

三、努力健全工作制度,切实提高信访事项办理效率

(一)认真落实信访工作责任制。我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、干部下访、干部回访等制度,目前,主要领导阅批件有23件,领导接访10次,群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。康王乡乌江果场是xx年康王乡从湖北等地引入部分果农组建的,现在已没有田地耕种,落户问题也没有解决,群众意见很大,我们及时将此信访件交办给康王乡限期解决,6月x日,群众提出的问题已得到有效落实。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导督办,各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公。

(二)积极开展联合接访、集中整治等工作

全区各级各部门共开展联合接访15次,集中整治7次,专项督查10次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。5月x日以来,通海路管理处北港村彭平对政策性拆迁不配合,一家老小5人带生活用品连续3天吃住在管委会领导办公室。因与彭平的要求未达成一致,劝导工作无效。4月x日下午,管委会副主任胥棉桃进一步做工作,彭平离开办公室。4月x日上午9点,信访局局长熊振扉组织相关单位召开协调会,下午1点基本达成一致意见。在解决信访问题的过程中,我们严格坚持依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,能够解决的,限期解决,对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。

四、努力落实工作责任,切实解决信访突出问题

近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。

(一)认真落实领导包案。按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,在处理信访问题上,我们坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)。4月x日上午11点30分左右,中南大市场太阳坡仓库发生特大火灾,22家存放在太阳坡仓库的货物化为灰烬,造成较大损失,管委会副主任严若鹏正在包案处理。现在,全区有23件包案件正在积极办理中。

(二)切实解决群众合理诉求。3月x日,金凤桥管理处梅子柿村胡四秀等20多名群众就征地拆迁补偿及安置房问题到市人大打着横幅闹访,信访局及时与武广指挥部负责人联系并多次做工作,耐心解释有关政策,对群众提出的合理诉求积极想办法解决,群众十分满意。截止目前,我们已协调解决好了康王乡任检四等残疾人要求低保、五保金打卡发放、三荷乡陆金荣计生并发症要求补偿、四川民工向尾等要求兑现所欠民工工资、康王乡茶蔸村李勇军要求落实粮食直补金、三荷乡珊桥村周继兴要求解决征收青苗补偿等67个信访问题。

(三)积极开展“信访积案化解年”专项治理工作。今年,我们正在积极开展“信访积案专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等4个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理责任落实,争取有效杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。

五、努力加强长效机制建设,切实提高工作整体合力

(一)建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作。4月x日6点多,中南市场22家受灾经营户集资2万多元,组织亲戚朋友200多人,开着15台货车,制作了12条横幅,再次封堵市政府大门,对这次集访行动,管委会有关部门早已掌握信息,在6点左右,管委会副主任胥棉桃组织公安、信访、社管等单位人员40多人到市场做化解工作,工委第一书记樊进军、工委书记欧江平、管委会主任王雨田亲自到现场做群众工作,组织研究部署化解工作,管委会副主任胥棉桃、严若鹏带领信访局、社管局工作人员自始至终坚守接访,想尽千方百计做劝解工作,由于信息掌握准确,事件得到很好的处理。

(二)建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制,进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力。4月x日,通海路管理处八字门村退伍安置对象高某意外死亡,亲属10多人到区、市集访。亲属认为高勇的意外死亡与开发区未及时安置有关。事情发生后,区工委书记欧江平对此事予以高度关注,管委会副主任胥棉桃、涂克成十分重视,几次组织信访局、社管局、民政局等部门负责人共同协调,明确各单位工作责任和任务,加强横向联系,将事件圆满解决。

(三)综合开发利用信访信息资源。提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权。4月x日,康王乡艾家村原对越参战军人湘到省上访,要求提高参战补助标准。管委会主任王雨田、副主任胥棉桃带信访局、民政局等单位负责人到省劝返,工作受到市政府肯定。

(四)建立健全督查工作机制。我们积极发挥联席会议的作用,切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程,目前,已落实督办件14件。

六、努力加强干部队伍建设,切实提高信访工作能力

我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务能力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动干部的积极性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设一流的班子、一流的队伍,以一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。

后段工作思路

(一)坚持领导干部定期接待群众来访。领导干部定期接访坚持公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则。区工委、管委会主要领导每月要安排一天时间接待来访群众,工委班子成员也要定期接待群众来访,乡镇、管理处领导干部要随时接待上访群众。

(二)坚持落实领导干部包案制度。对群众反映强烈的突出问题,实行领导包案,并落实好“五包”责任制,综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段,努力在“案结事了”上下功夫。

(三)坚持定期组织干部开展下访活动。一是明确任务。要检查各基层单位对解决信访突出问题的情况,指导基层及时就地化解矛盾。了解基层执行党和国家政策情况,深入调查研究,督促指导,提出完善相关政策的意见和建议;二是讲究方法。综合运用督导检查、带案下访、座谈走访、驻点指导、调查研究等形式,切实开展工作。

(四)坚持把矛盾纠纷排查化解工作制度化。在方法上,坚持经常性排查与集中排查相结合,构建全覆盖、无疏漏的排查网络,增强工作预见性和针对性;在措施上,一是区别不同情况,实施分类化解;二是采取多种方式,积极协调化解;三是整合资源,及时就地化解;四是确定重点问题,领导包案化解;五是下移工作重心,督办化解;六是健全完善政策,注重源头化解;七是加大投入力度,促进矛盾化解。

(五)坚持强化信访工作措施。一是严格目标管理。区工委、管委会年度工作绩效考核及全区信访工作量化目标管理考核、对信访工作要继续严格执行已定的考核标准;二是严格责任追究。按照中央纪委、监察、国家信访局下发的《信访工作责任追究办法》的规定,全面启动问责程序,对造成重大影响的信访问题严肃追责;三是严格依法处置。对违法集体上访、堵门、堵路、滞留党政机关的挑头人物及缠访、闹访人员,建议公安机关依法处置。解决问题主要做到三点:一是健全信访工作机构,延伸信访工作网络,前移信访工作关口;二是要加强信访工作领导,巩固大接访工作成果,坚持区、乡两级领导接待日制度;三是创新工作方法,积极推行村干部代访,乡干部陪访,各单位干部主动下访,职能部门联合接访等作法,切实改变我区的信访秩序。

(六)坚持强化信访工作责任。一是落实领导责任。各级党政主要领导负主要责任,分管领导负直接责任,其他领导负“一岗双责”的责任;二是落实工作责任。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,切实落实各部门、各单位、各干部责任;三是落实内部责任,强化各分管干部、各职能科室、各干部的工作任务和岗位职责,充分发挥每位工作人员的主动性、积极性和创造性。

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