在平凉市构建保障科学发展土地管理新机制

试点工作总结大会上的致辞

毛 文 平

（20xx年x月x日）

尊敬的吴局长、段专员、李主任，

各位领导、同志们：

今天，省政府和国家土地督查西安局在这里隆重召开平凉市构建保障科学发展土地管理新机制试点工作总结大会。在此，我谨代表中共平凉市委、平凉市人民政府向专程莅临平凉参加总结大会的国家土地督查西安局和省政府、省国土资源厅的领导以及宁夏吴忠市的领导表示热烈的欢迎！对省政府、西安督察局及省国土资源厅长期以来给予我市经济社会发展的关心和支持表示衷心的感谢！

平凉位于甘肃省东部，地处陕甘宁三省区交汇处。全市辖崆峒区和泾川、灵台、崇信、华亭、庄浪、静宁6县，总面积

1.1万平方公里，总人口229.77万人。平凉历史悠久，文化底蕴深厚，区位优势明显，资源相对富集，产业发展增势强劲，是国家确定的传统能源综合利用示范区的中心区，也是甘肃省委、省政府确定的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略中“东翼”的重要组成部分。近年来，全市上下围

绕市委、市政府确立的“四三二一”发展战略和“六个集中突破”，大力发展煤电、草畜、果菜、旅游四大特色产业，经济得到快速发展，城乡面貌显著改善，社会事业协调进步，人民生活水平日益提高。随着国家西部大开发战略的进一步实施和国务院支持甘肃经济社会发展若干意见的全面落实，平凉的经济社会事业将得到快速发展，必将成为开发潜力巨大、投资环境优越、发展商机无限的热土。

20xx年x月以来，我市按照省政府和国家土地督察西安局《关于在平凉开展构建保障和促进科学发展土地管理新机制试点工作的意见》要求，在省政府的正确领导和国家土地督查西安局及省国土资源厅的科学指导下，精心组织开展了以“创新机制、规范管理、提高能力、保障发展”为总体目标的试点工作。全市上下围绕集约节约利用土地资源、依法科学规范管理和优质高效服务，不断创新工作理念、转变工作思路，积极开展五项活动，制定完善五项制度，建立健全五项机制，着力破解五大难题，探索出了“进沟增地上项目、治滩复垦增良田、联合执法建机制、高效服务保发展”这一符合平凉实际，保障经济社会科学发展的国土资源管理的新路子，也为西部欠发达地区强化土地管理、保障科学发展进行了有益的探索。这次省政府和国家土地督查西安局在我市召开试点工作总结大会，听取我市近三年的工作情况汇报，深入现场进行检查指导，必将对提升我市国土资源保障经济社会发展的能力和水平产生积极的作用。

希望国家土地督察西安局和省国土资源厅一如既往的关心、支持、指导平凉的工作，我市将以这次总结大会为契机，更进一步加强国土资源管理体制改革与机制创新，努力为平凉经济社会又好又快发展创设良好的环境。

最后，祝各位领导、同志们身体健康、工作顺利！

谢谢大家！

 

第二篇：在学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话

在学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话

（20xx年x月x日安徽省水建总公司党委书记 王敬敏）

同志们：

刚才，公司学习实践活动领导小组办公室主任牛晓峰同志把公司整体的学习实践活动进行了总结，下面我代表公司党委对整个活动的开展情况和巩固、发展学习实践活动成果讲几点意见：

一、精心组织，扎实推进，高质量完成了学习实践活动各项任务。

近半年来，公司党委和领导班子把深入开展学习实践活动作为一项重大政治任务，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，在省委和省属企业学习实践领导小组第一指导检查组的指导下，坚持解放思想、注重改革创新，突出实践特色、重在解决问题，贯彻群众路线、带头学习实践，做到了“规定动作不走样”，扎实推进各个阶段的工作。

二、突出特色，重在实践，学习实践活动取得明显成效。

在学习实践活动中，我们紧扣实践深化学习，通过学习推动实践，把深入学习和实践探索贯穿于全过程，取得了明显成效。

(一)树立科学发展理念，实现了“党员干部受教育”的基本目标。

通过这半年来的学习实践科学发展观活动，公司党委和广大党员干部深刻认识到，科学发展观是我党对发展问题的新认识。科学发展观的提出，大大深化了我们对经济社会发展规律的认识和把握，为公司科学驾驭和运用经济规律，辩证认识和正确处理与发展相关联的各方面重大关系，提供了正确的世界观和方法论。科学发展观作为十六大以来党中央提出的重大战略思想，是中国特色社会主义理论的重要

组成部分。通过学习，广大党员干部加深了对科学发展观的科学内涵和精神实质的理解，增强了在实践中贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，使科学发展观真正深入人心，实现了党员干部受教育的基本目标。

(二)夯实发展基础，努力实现“科学发展上水平”的基本目标。

通过学习培训、调查研究、广泛征集意见、认真撰写分析检查报告、精心制定整改落实方案等，公司领导班子把学习实践活动与抢抓中央扩大内需机遇、做精做强主营业务有机结合起来，把应对国际金融危机冲击、保持社会经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际和最需要取得的实效。牢固树立和实践科学发展观，不断强化管理，完善制度等措施，提高了工作效率，保证了市场经营和各项管理工作有序推进，形成了凝心聚力干事业、团结一致谋发展的良好氛围，实现了科学发展上水平的基本目标。

公司领导班子还进一步统一了未来三年推动公司又好又快发展的总体思路，概括起来就是：“全面贯彻、落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习、实践科学发展观，在省国资委的坚强领导下，继续解放思想，深化改革，增强机遇意识，坚定发展信心，以“持续增长，和谐发展”为目标，以经济建设为中心，以公司根本利益为标准，以完善机制、规范运作、围绕主业、抢抓机遇、人才兴企、创新发展为重点，不断提高公司核心竞争力，推进公司科学发展”。努力实现“三五规划”（即未来三年内实现公司资产50亿、产值50亿，职工年平均收入不低于5万元），全力开创省水建总公司又好又快发展的新局面。

(三)切实解决突出问题，努力实现 “人民群众得实惠”的基本目标。

通过广泛征求意见、认真分析梳理研究，公司领导班子查找出了影响和制约公司科学发展的主要问题：一是在班子工作思路、目标要求和具体措施和执行力方面，

距科学发展观的要求有差距；二是在责任意识和服务理念存在差距；三是在体制机制、制度建设方面不够完善；四是在软件硬件等方面存在不足；五是按照科学发展观要求，企业文化建设方面存在差距。根据查找出的具体问题，公司领导班子研究制定了明确的整改措施，确定责任人和整改时间，扎扎实实的破解难题，力求取得实实在在的成效。同时公司还在学习实践活动期间集中解决了一批群众反映强烈、具备整改条件的突出问题，基本实现了“人民群众得实惠”的目标。

学习实践科学发展观活动虽然取得了明显成效，但我们应当清醒地认识到还存在着一些不足之处，首先是学习的深度决定认识的高度，部分党员，特别是部分党员干部，对科学发展观的理论体系、精神实质的理解和把握还需要进一步深入；第二，在工作实践中还有许多的问题需要我们去发现、剖析、解决；第三，对一些突出问题的分析解剖，破解难题的措施还有待于进一步加强。针对这些问题，我们要进一步研究措施，认真加以解决。

通过近半年的学习实践活动，我们也获得了一些深刻的启示。

第一，必须坚持深入学习贯穿始终。在活动中，我们始终把深入学习、提高认识贯穿于学习调研、分析检查、整改落实的各个阶段和各个环节，不断加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，把学习实践活动变成统一思想、提高认识的过程。只有在用科学发展观武装头脑上下工夫，不断地深化学习，真正使科学发展观入心入脑，形成推动公司科学发展的共识，才能不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，才能真正学会运用科学发展观分析解决实际问题，健全完善体制机制，促进公司科学发展。

第二，必须坚持实践特色、解决问题贯穿始终。在学习实践活动中，我们始终注重从实际出发，突出实践特色，坚持边学边改、边查边改、集中整改，只有把坚

持实践特色、解决突出问题和完善体制机制有机衔接、有效统一起来，加快解决那些影响和制约公司科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题，并把解决问题的有效措施和办法以制度的形式固定下来，才能真正把学习实践科学发展观落到实处。

第三，必须坚持群众路线、发扬民主贯穿始终。在活动中，我们充分发扬民主，密切联系群众，把吸收群众全程参与同真诚接受群众监督相结合，广泛吸收群众参与学习调研、分析评议、整改落实，征求和听取群众意见建议。真正做到听取民意找问题，顺应民意抓整改，依据民意看效果，才能保证学习实践活动深入有效地开展，才能把广大党员、群众的发展积极性引导到科学发展上来。

第四，必须坚持统筹兼顾、协调推进贯穿始终。学习实践活动期间，公司各项工作任务十分繁重。公司把抓好学习实践活动与推动当前各项工作紧密结合起来，统筹兼顾，整体推进。把学习实践活动中激发出的热情，转化为推动工作的强大动力。以学习实践活动推动各项工作任务认真地完成，以推动当前各项工作任务的完成来体现和衡量学习实践活动的成效。只有坚持两手抓、两不误、两促进，统筹谋划、协调推进，才能做到既保证学习实践活动的进度和质量，又提高做好各项业务工作的效率和水平。

三、细化目标，落实责任，进一步巩固学习实践活动成果

贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务，需要持久地深入学习和实践。贯彻落实科学发展观，既要立足当前，解决好影响制约公司科学发展和群众反映强烈的突出问题;更要放眼长远，积极探索建立学习实践科学发展观的长效机制。

(一)建立完善学习实践科学发展观的长效机制。学习实践科学发展观不是简单地一次形式上的集中学习，更不是单纯的一次思想政治学习活动，科学发展观内涵

丰富，博大精深，只有坚持不懈地学习和领会，并与工作实际相结合，才能转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。我们广大党员干部，要树立终身学习的理念，坚持用科学发展观武装头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要建立长效的学习机制，完善党员学习、培训等制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作中，做到长期化、经常化。坚持理论与实践相统一，深入实际，深入群众，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动工作的实际行动。

(二)切实抓好整改方案和整改措施的落实。巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一就是要把整改落实方案落到实处。公司将把深入学习实践科学发展观整改落实方案印发各部门、各单位，我们要把学习实践科学发展观作为一项经常性的工作长抓不懈，坚持落实整改工作责任制，加强协调、密切配合、统筹兼顾、突出重点、务求实效，扎扎实实完成整改内容。要根据问题的轻重缓急和难易程度，采取有力措施，集中力量解决影响和制约公司发展的突出问题，对于已经具备条件或条件成熟，要不等不拖，按时完成;对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题，要积极创造条件，深入调查研究，广泛征求意见，加强沟通协调，逐步加以解决。

(三)丰富完善公司科学发展的思路和措施。巩固和扩大学习实践活动成果，既要保证“规定的动作”能出规定的效果，还要以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的思想，用发展的眼光不断在实践中创新“自选动作”，不断创造出新的理论和实践成果。要紧密结合公司发展的新任务、新要求，坚持以科学发展观为统领，深入调研，勇于实践，进一步丰富完善公司改革与发展的思路，使公司发展始终与时俱进，始终充满生机与活力。

（四）不断强化企业党风建设和反腐倡廉工作，助推公司和谐健康发展。国有企业要科学发展，必须做到反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。公司将在开展反腐倡廉重点课题调研、推进反腐倡廉联席工作会议、组织参加反腐倡廉警示教育展览等工作的基础上，结合企业生产经营实际，继续全面贯彻落实中纪委反腐倡廉决策部署，认真学习省委省国资委关于党风建设和反腐倡廉工作会议要求，准确把握《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》基本精神和主要内容，切实加强反腐倡廉工作的组织领导，严格执行“三重一大”事项决策程序，忠实履行工作职责、正确行使权力，坚决防止各类侵害公共利益和企业利益行为的发生，建立健全领导人员薪酬分配和职务消费监督约束的长效机制，切实加强制度建设和作风建设，强化责任追究，不断提高企业领导人员拒腐防变能力，确保公司安全、稳健、高效运行，为“持续增长和谐发展”保驾护航，为保增长、保民生、保稳定提供有力保障。 同志们，学习实践科学发展观活动作为集中教育形式即将结束，但对于推进党的建设新的伟大工程来说，则是一项长期的任务，将伴随着建设中国特色社会主义伟大进程持久地深入下去。我们要继续以科学发展观统领各项工作，巩固和深化学习实践科学发展观活动的学习成果和实践成果，努力将学习实践科学发展观活动中得到的收获和启示转化为推动公司科学发展的强大力量，继续弘扬“敬业、诚信、创新、拚搏”的企业精神，抓住机遇，开拓进取，求真务实，扎实工作，推进公司“持续增长、和谐发展”，在科学发展的新的征途上，不断创造更加辉煌的业绩，实现“国有资产保值增值”目标，服务“安徽跨越式发展”进程，用优异的成绩迎接新中国成立60周年，向安徽水建总公司成立40周年献礼!