农村信用社合规文化建设体会

文化是人类认识自然与社会过程中，逐渐形成并不断强化的文明与进步的成果，是符合某种规则的状态和习性。农村信用社合规文化是农村信用社存在的，得到单位和员工充分理解、信任并自觉习惯遵循规则体系的状态。目前，合规文化建设在农村信用社已经引起重视，开始通过严肃查处违规人员、探究违规本源，来推进合规文化建设。但由于种种原因，农村信用社在合规文化建设中还不同程度的存在问题多，方法少，效果差。以下，笔者就农村信用社在合规文化建设中存在的问题及建议进行探讨。

一、农村信用社合规文化建设中存在的问题

（一）封建传统文化禁锢

我国传统文化的精华孕育了伟大的中华民族，但封建传统文化的禁锢又阻碍了社会的发展，对农村信用社合规文化建设的影响也很大，主要有：

1、封建“官本位”文化的影响。这种文化实际上是“人治”文化，主要表现在：一是“官大官小是个人能力、综合素质的体现”；二是“能否当官，当什么官，是个人成功与否、成就与否的标志，也是衡量个人幸福、快乐的标杆”；三是“凡事以领导为中心，以一把手为核心，以领导满意为标准”。就农村信用社而言，把领导当各方面的权威、专家，制度软化；将出现个人发展目标单一，不利于各类人才成长；什么都依赖“火车头”的带领，容易出现一荣俱荣，一损俱损的情况；再有经营搞短期行为、做政绩，不利于积极因素的充分发挥；这种氛围下的员工缺乏独立思考能力，辨别能力，懈怠学习，素质低下。

2、儒家“君臣”文化的影响。这种文化潜移默化影响极大，主要表现在：一是以领导意识为转移，只要是领导说的，要求的，不区分正确与否，一概执行；二是员工以得到领导的正面评价为荣；三是领导以员工是否听话、顺从、忠诚作为衡量员工好坏的标准。这种情况下容易出现：岗位职责不清、工作责任不明，人才畸形发展，不利于人才培养和选拔。

3、社会“人情面子”文化的影响。这种文化是在长久封闭的“人治”环境下形成的，主要表现在：一是以亲情、同乡、同学、同事感情为重，人熟好办事；二是先交朋友，再做生意；三是给人留面子，给自己留退路。这种情况下容易出现：责任意识淡漠，没有底线，没有原则，缺乏正气，缺乏监督和接受监督的意识，成为违规的借口和温床。

（二）内外部合规环境欠佳

改革开放以来，我国确定了依法治国的方针，各个领域、各个行业的法治进程不断推进。然而，从整体上看，仍然处于建设社会主义市场经济的初级阶段，处于法治转型、经济转型和文化转型时期。各种文化思潮冲击，对权力的有效制约不到位，管理行为不规范，法律制度规章不适应社会经济的发展，条文过粗，含义不明、相互打架，执法不公正等法治环境有待不断改善，潜规则现象仍然比较突出。面临不守规矩者得益，合规者丧失机会被淘汰等现实，一方面，不得已在计算违规成本后主动违规，另一方面寻求途径变通。这种外部环境下，农村信用社的合规文化建设在观念、认识上也受到了冲击和制约。

同样，在信用社内部无论是干部，还是员工，无论在思维观念方面，还是在现实面前，都受到各种因素的制约、诱惑。一方面，对合规经营的底气不足，出现情绪性的反复波动，另一方面，不得已做出一些临时性的不合规的变通选择，存在内环境逼迫违规的状况。同时，观念的误导，个别现状让缺乏眼光的干部、员工心存侥幸心理，或者因自己有关系、有背景，有恃无恐，放之任之。此外，干部、员工的责任心、工作能力有限，或受思维、素质的局限，认为只有在违规状态下才能生存，才能发展，因而不注重学习，不提高技能，凭感觉和经验办事，缺乏基本的合规意识，增加了农村信用社合规文化建设的难度。

（三）制度体系不严密

自行社脱钩以来，信用社在业务运行、管理制度方面不断推出了各种管理办法、规定、补充规定、工作制度、通知等，可以说“现在不是没有制度，而是文件制度太多的问题”，但制度体系不严密，使合规文化的根基缺乏科学支撑，影响了农村信用社的合规文化建设。主要表现在：

1、缺乏系统思维的指引。一是“亡羊补牢”现象突出，制度跟在现实的后面，前瞻性、预见性不强。二是制度之间的不衔接，存在空挡或断档。三是规定过粗，可操作性不强。四是部门立规不规范，体例结构差异大。五是没有制度整体结构、层次构架的概念，随意性比较大。

2、对制度研究、草拟、论证的人力、财力投入保障不足，立规的程序不规范。存在一人单打独拼草拟，象征性征求意见，没有能够充分集中各方面的集体智慧。

3、存在定义不准确，严密性差，文字表述存在歧义，制度规范不完整。

4、专业化统领程度不够，制度的审查不足，没有制度本身的制度标准。

（四）制度信任度低

一是制度本身存在诸多的问题，可执行性差，难以让人唯制度是从。二是变通执行、绕道走的现象时有发生，不执行制度出效率、占便宜，执行制度按程序效率低、自找麻烦的状况，削弱了制度的严肃性、权威性。三是违规违制追究“难到位”、“不到位”和因人而易的现象比较突出，“制度面前人人平等”成了口号，员工对制度的信任度低。

（五）农村信用社对合规文化建设研究不深入、不系统

目前，农村信用社对合规文化建设的重视程度不够，合规文化建设还处于低层次阶段。一是没有专门的研究人员、研究队伍；二是没有系统的合规文化建设规划；三是没有明确的合规文化建设目标；四是没有对农村信用社合规文化建设进行深入、系统的研究。

二、对农村信用社合规文化建设的建议

（一）加强职业道德教育，破除传统文化毒瘤

首先要引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，加强反腐倡廉的教育，以指导员工的人生追求和价值取向，提高全体员工廉洁自律的思想，培养和塑造每一位员工优秀的品格与职业道德修养，培养员工忠诚敬业、勇敢坚韧、恪尽职守、自律守法的工作态度，确保农村信用社业务经营活动健康有序地发展，防范和化解金融风险，树立良好的企业形象，构建合规文化。其次在新的历史形势下要更新观念，开阔视野，突破陈旧落后的服务思维。要按照市场经济要求，遵守市场法律法规，强化服务手段，提高服务档次。要树立“客户至上”、“敬业爱岗”的服务理念，以满足客户需求为目标，协调、调动各方面资源，建立以客户为中心的服务体系。通过提高员工职业道德综合素质水平，实现三个转变：一是员工思想观念的转变；二是实现“从约束为本”到“以人为本”的转变；三是实现“以一把手为核心，以领导群为中心”到“以盈利为核心、以顾客为中心”的转变。第三要建立一套完善的监督机制，通过发动全社会特别是客户予以监督，利用设置意见箱、监督岗、举报投诉电话和网站，让广大群众、客户参与评价从业人员的职业道德情况。定期开展考核，优秀者给予精神与物质奖励，对违规者要给予处分或经济处罚，要把良好的职业道德作为领导聘用和员工上岗的必要条件。

（二）结合案件专项治理，优化社内文化环境

合规文化建设要坚持“统筹兼顾、合理安排”的原则，要与案件专项治理和正在深入开展的治理商业贿赂专项工作结合起来开展，加强对不正当交易行为和商业贿赂业务关键环节的分析研究，突出重点，有的放矢地开展专项治理；坚决纠正经营活动中违反商业道德和市场规则，以及影响公平竞争等不正当行为，依法查处商业贿赂案件；鼓励员工检举违纪违法的人和事，提供案件线索，共同推动合规建设工作的深入开展。首先要从本单位实际情况出发对易发案件的印章、密押、重要空白凭证、有价凭证等加强管理、相互制约，对现金的出库、

押运、入库等环节制定严格的程序和制度；其次要规范和落实岗位轮换和强制休假制度，根据案件专项治理和内控管理的要求，为有效防范员工道德及业务风险，对敏感岗位和重点人员进行监控管理，落实内部员工的交流和轮岗调动，消除内部人员犯案和内外勾结作案的隐患。经常开展有针对性的专项检查行动，发现问题立即整改落实，将所有业务流程和工作环节纳入到规章制度的约束之中，认真落实“物防”、“技防”各类软硬件设施的建设，进一步促进“人防”水平的提高，防微杜渐，确保“三防一保”工作的顺利进行，不断改变、优化企业合规文化环境。第三，各级领导要加强和提高对合规文化建设的认识，使之成为合规文化建设的倡导者、策划者和推动者，带领广大员工积极主动参与，成为合规文化建设的主体和实践者，树立“正气”，营造一个良好的文化氛围，有效推进合规文化建设，实现预定的目标。

（三）打造严密的制度体系，夯实合规文化建设基础

在省级联社这个层面，要首先推动制度体系的建设，从行业管理的思路转向为企业总部的思路，加强农村信用社制度体系的建设。一是可以考虑设立制度和法律事务部，统筹做好农村信用社制度体系的规划、统筹、协调、推进工作，保障制度体系的不断优化。二是科学设计农村信用社的制度体系架构，加强制度的文本管理。三是加强对外部国家法律、法规、制度、政策的跟踪、研究，不断修订完善内部制度，保证内外协调，增强制度的适应能力。四是加强基础岗位执行制度的情况调研，解决有规不循，有规难循的问题。五是全面推进制度执行情况的综合评价体系建设，全面考核内部管理状况。六是全面推进企业管理质量认证体系的建设，从符合“法律法规规定”的规范文化层次，提升到“全面的规范化有序化”的合规文化层次。

（五）组建农村信用社合规文化建设研究队伍，推进合规文化系统化建设进程

农村信用社可组建专门的合规文化建设研究队伍，确定研究课题，打造符合我省农村信用社实际的合规文化，制定合规文化建设规划，明确合规文化建设目标，推进合规文化系统化建设进程，从而为整个行业的平稳过渡、改革发展而保驾护航。

（五）组建农村信用社合规文化建设研究队伍，推进合规文化系统化建设进程

农村信用社可组建专门的合规文化建设研究队伍，确定研究课题，打造符合我省农村信用社实际的合规文化，制定合规文化建设规划，明确合规文化建设目标，推进合规文化系统化建设进程，从而为整个行业的平稳过渡、改革发展而保驾护航。

 

第二篇：农村信用社企业文化建设心得体会

农村信用社企业文化建设心得体会

企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力，它的目的就是在于振奋人心，提高素质，凝聚力量，加强管理，提升效益，推进发展。随着市场经济的发展，培育先进的企业文化正为越来越多的企业所认同，而农村信用社正面临着体制改革带来的机遇和挑战，更应该重视企业文化建设，培育出独具特色的金融企业文化，从而推动农村信用社的改革与发展。对此，笔者认为建设农村信用社企

业文化，应从以下方面着手：

一、目标定位，达成共识。就是要科学合理地制定企业文化的发展目标，明确农村信用社的基本信念，制定《农村信用社企业员工手册》、《农村信用社企业文化手册》和农村信用社的标记徽标，统一对外的服务行为（即服务用语、服务规程、员工着装），有效地引导农村信用社员工的认识与行为，激励员工的工作热情和创新精神。具体定位表现在“三个明确”：一是明确企业文化建设目标是农村信用社整体发展目标的组成部分。创建特色的农村信用社企业文化是手段、是动力、是保证；而铸造卓越的农村信用社品牌是目的、是目标、是方向。两者相辅相成，互为促进。从这个定义上说，企业文化建设目标与企业发展目标具有根本的一致性。致力于企业做大做强，长盛不衰，应成为农村信用社企业文化建设坚定不移的奋斗目标；二是明确企业文化建设是农村信用社一门特色的文化课程。企业文化建设既具有自身独特的规律性，又具有很强的实践性。当前，农村信用社企业文化建设（特别是后发展地区）几乎是一片空白，在思想认识上存在不少障碍，主要表现在“四种情绪”，即模糊情绪、畏难情绪、观望情绪和埋怨情绪，主要原因是对农村信用社企业文化的功能和作用及现代企业发展趋向缺少全面了解。因此，要将理论与实践有机结合，构筑符合农村信用社特色的企业文化体系。三是明确企业文化建设是农村信用社发展的一项长期的战略性任务。一方面，它是一个循序渐进、潜移默化的培育和植入工程；另一方面，又是一个与时代同步的开放伸延发展过程，所以，农村信用社企业文化建设必须确立长期巩固的思想，不能搞短期效益行为，不能只追求“阶段性成果”。只有强调共识，全员参与，集思广益，使决策和管理都建立在全员智慧与经验的基础上，才能实现科学的决策和管理，才能构筑经久不衰的农村信用社企业文化。

二、健全制度，规范操作。企业文化的一个重要内涵就是企业制度文化。企业的规章和制度既影响和制约着企业文化发展的总趋势，又促使不同企业的企业文化朝着个性化的方向发展。可以说，农村信用社企业文化建设过程，也就是企业制度健全、规范、完善、落实的过程。所以在建设农村信用社企业文化的同时，必须按照企业文化的精神，建立、健全、完善必要的规章制度，使员工有价值观的导向，又有制度化的规范。具体落实在“三个有”：一是有一套严谨的行为规范。包括制度规定、工作标准、管理办法、工作措施、道德规范、行为准则。不断创新制度、创新管理，各司其职，使企业文化在观念、制度、管理和机制创新中不断升华。二是有一套很有权威的知识读本，不是零碎的、说法不一的，而是被大多数农村信用社员工认可、基本准确的企业文化知识。三是有一套极富魅力的礼仪系统。农村信用社要有自己的礼仪方式、文明用语、风采展示、形象宣传等。这个系统要有新意，要有特色，要工作和生活相结合，使员工喜闻乐见。只有这样，农村信用社企业文化建设才有可靠的保证，才能长期作用于企业管理、

改革和发展，真正成为企业前进的巨大动力。

三、宣传灌输，深入人心。农村信用社企业的个性文化一旦形成体系，就需要进行传播和落实。任何一种新的文化推广，都是通过宣传被员工认知的，通过进一步宣传被员工接受的，农村信用社企业文化创建也是一样。因此，宣传灌输“三要”要先行：首先是要让员工知晓。要对员工不断地加强灌输，加强农村信用社企业理念和人性化宣传力度，在企业的各个沟通渠道进行宣传和阐释，企业内刊、板报、宣传栏、各种会议、研讨会、局域网，都应该成为企业文化宣传的工具，要让员工深刻理解农村信用社的文化是什么，怎样做才符合本单位的文化。其次要典型引路。在选树过程中，要把典型的选树工作与农村信用社企业文化建设、员工思想观念的转变结合起来，通过典型的宣传，使企业文化人格化、典型化。通过典型的培养、选树、宣传和示范，让员工看到企业倡导什么，崇尚什么，追求什么，形成学习先进、积极向上的良好氛围。第三是要总结宣传。企业文化是从实践中总结出来的，还要在实践中推广应用，在实践中强化宣传，反复整合提练，才能扎根于员工的心中，并变为自觉行为。只有企业文化通过有组织、有计划的宣传、灌输、强化，才能逐步达到被员工知晓、理解、接受进而自觉遵照

执行的目的。

四、领导垂范，身体力行。在农村信用社企业文化建设的过程中，企业领导的观念和行为起着至关重要的作用，而要塑造和维护农村信用社的共同价值观，领导者本身应该成为这种价值观的体现和化身，并通过自己的行动向全体成员灌输企业倡导的价值观。领导垂范应从“三个带头”做起：首先要带头参与。领导要注重塑造积极向上的企业文化、宣传倡导先进的企业理念。一个企业的发展前途，归根结底取决于领导层的发展趋势和方向，所以，农村信用社企业文化建设，关键在于各级领导干部的参与和发动。其次要带头示范。企业领导是全体员工的代表，是企业发展的责任者，是企业经营理念的开拓者和规划制度的创立执行者，因此，农村信用社各级领导、部门领导乃至信用分社、储蓄所主任（所长）能否把握自我并实现自我超越，将关系到企业文化建设的成败。再次要带头投入。农村信用社企业文化建设应是企业的长期行为，各级领导必须进行不断的督导和强化，形成长效机制，给予人力、物力、财力等方面的投入，设定专门的机构进行组织和管理，使得农村信用社企业文化建设的理念深入人心，并在日常的经营活

动中体现出来。

五、以人为本，全员兴社。在农村信用社企业文化建设中，应将着力点放在怎样充分调动广大员工的积极性，提高员工的“主人翁”意识和大力倡导员工敬业奉献精神的工作上，因为现代企业的生存与发展，人是最关键的因素，对此要着重“三个培育”：一是培育优秀员工，打造兴社平台。针对农村信用社的人才现状，要树立“人才就在企业里，人才与企业一起成长”的观念，营造“事业留人，待遇留人，感情留人”的亲情企业氛围；要强化员工教培力度和渠道，优化激励机制，增强员工凝聚力和企业竞争力，促推农村信用社大发展。在企业文化建设中，还要强调每个人的力量，注重每个人的作用，提倡每个人的发展，通过强化群众观念，倡导深入群众、联系群众、团结群众的作风，形成全员参与、全员进取的企业文化。二是培育民主文化，提高“主人翁”意识。我们所倡导的奉献观应建立在重视人、关心人、理解人和尊重人的基础上。一个企业只有刚性、理性的制度，缺乏人性化、人情味的东西也是不行的，在制定刚性管理制度的同时，应当融入“爱”的管理理念。“感人心者，莫先乎情”。作为管理层应该为

员工解决迫切需要解决的问题，包括工作，生活环境的改善、员工发展空间的创造以及福利的合理分配等。既要尊重个人的正当利益，又要尊重主体的需求意识，从而调动员工的积极性和创造性，要促使员工摆正集体功利与个人功利之间的关系，正确处理“大河无水小河干”与“小河有水大河满”的关系，将个人命运与企业兴衰紧密联系在一起，提高员工“主人翁”的意识。三是培育团队精神，增强企业凝聚力。良好的人际关系，有利于企业内部形成合作共事、众志成城克难制胜、坚不可摧的队伍。为形成良好的人际关系，农村信用社要在内部倡导一种合作共事的人系关系，使每位员工适度把握合作与竞争的关系，使员工之间加强合作、竞争有序。各个单位和部门也要在分工基础上理顺关系、协调合作、形成合力，要坚决遏制部门和部门之间、人和人之间勾心斗角的无序竞争，尽可能避免和减少内耗，使员工舒心工作，安居乐业，从而有效地把广大员工的工作热情和工作积极性充分调动和发挥出来，汇聚成农村信用社企业发展的强大内在动力

 

第三篇：合规文化大讨论学习心得体会

合规大讨论学习心得体会

开展合规大讨论活动以来，我认真学习了相关篇目，我深刻的认识到，合规是在特定的历史时期形成具有中国银行金融特点的教育方式及与之相适应的治理制度和组织形式。下面，就这次学习的收获，我谈点我的体会：

一，加强合规的主要目的，是通过提高企业的凝聚力、向心力，降低金融风险，实现企业效益的最大化。工作中要树立正确指导思想。要在追求盈利的同时重视资金的安全性和流动性，防止出现为了片面追求高速业务增长而忽视风险防范。要坚持思想教育。要紧紧抓住思想教育这一重要环节，经常开展有关规章制度的学习，有针对性地进行党风廉政教育，不断增强依法合规经营的意识，利用金融系统身边发生的案例进行现身说法，使每位同事始终保持清醒头脑，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

二 开展合规文化建设大讨论活动对规范操作行为，遏制违法违纪和防范案件发生具有积极的深远的意义。一方面，当今社会是一个知识经济社会，各种新事物不断涌现，新业务、新知识更是层出不穷。形势的发展要求我们不断加强学习，全面系统地学习政治理论、金融业务、法律法规等各方面的知识，不断更新知识结构，努力提高综合素质，更好地适应业务提速发展的需要。另一方面，认真履行岗位职责，要注重加强对政治理论、经济金融、法律法规等方方面面知识的学习，不断提高自身的综合素质，增强明辩事非和拒腐防变的能力，做到在大是大非面前立场坚定、头脑清醒。

三 要提高对合规文化的熟悉程度，员工是合规建设的主体，又是合规的实践者和创造者，没有广大员工的积极参与，就不可能建设好优良的合规体制，更谈不上让员工遵纪守法。应该通过组织相应的系列活动，使全体员工正确把握合规文化的真正科学内涵，自觉地融入到农信社的合规建设中去，促进依法合规经营。

总而言之，“合规大讨论”的学习提高了我的思想意识和业务规范的提升，我将为农信社的未来发展努力工作！！

贾爱琴

郑州市市郊花园口信用社