关于做好20xx年元旦春节期间送温暖活动的通知

通知

成工办发[2011]112号

成都市总工会关于做好20xx年元旦春节期间

送温暖活动的通知

各区（市）县总工会（办事处）、各产业工委（会）、各企事业单位工会：

20xx年是工会开展送温暖活动20周年和困难职工帮扶中心建设10周年。为进一步推动送温暖活动和帮扶工作深入开展，贯彻落实党的十七届六中全会和成都市委十一届九次全会精神，密切党和人民群众的血肉联系，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，确保我市20xx年“两节”期间社会和谐稳定，按照全总、省总的统一部署和市委、市政府的要求，现就做好我市20xx年元旦春节期间送温暖活动通知如下：

一、指导思想

送温暖活动的主题是：“面对面心贴心实打实，做好困难职工帮扶工作”。各级工会要积极参与以保障和改善民生为重点的社会建设，推动落实各项保障民生、改善民生的政策措施，准确把握加强和创新社会管理的要求，进一步找准工作切入点和着力点，构建救助、维权、服务三位一体工作格局，通过送温暖活动，继续做好保障困难职工家庭基本生活，加大维权力度，努力满足广大职工多元化需求，在促进职工队伍稳定和社会和谐稳定中发挥工会组织的重要作用。

二、活动时间

20xx年12月22日至20xx年春节前。

三、主要内容

各级工会组织在送温暖活动期间，要根据不同职工群体的需求，采取各种有针对性的措施，推动和帮助广大职工群众特别是困难职工解决生产生活中面临的突出问题和困难，重点做好以下工作：

（一）深入基层调查研究，全面掌握困难职工状况。各级工会要结合全总提出的 “面对面、心贴心、实打实做好群众工作”要求，以送温暖活动为契机，深入到困难的中小企业和困难职工较多的企业，深入到困难职工家庭中，深入到基层和困难企业，全面掌握基层和职工的实际情况，制定送温暖方案，采取有效措施，有针对性地开展好送温暖活动，解决好各种涉及职工切身利 2

益的问题。同时，根据标准及时清理、补充、完善、充实困难职工档案，实施动态管理，为工会帮扶工作提供依据，提高帮扶工作的准确性、科学性、规范性，实现帮扶工作信息化、高效率。

（二）准确把握加强和创新社会管理的要求，努力提高工会帮扶效能。各地工会要根据困难职工不同的致困原因，积极探索各类困难专项救助措施，帮助困难职工解决生活、医疗、教育、就业、心理等方面遇到的困难和问题，提高帮扶的针对性和实效性。一是实施生活救助、医疗救助和入学救助。对政府救助政策暂时覆盖不到的低保边缘户、已经覆盖但仍然十分困难的低保户以及因遭受各类灾害、重大意外事故造成生活困难的职工家庭进行专项生活救助，发放生活必需品，提供过冬取暖补贴；对职工本人或家庭成员患大病医疗费自费过多过重的家庭进行医疗专项救助，赠送购药卡、药品和医疗补助金；以困难职工家庭上学子女为对象实施教育专项救助，对他们提供上学和生活补贴等服务。二是积极开展就业援助和法律援助。以就业困难职工家庭、失业农民工和困难职工家庭高校毕业生为对象开展专项就业援助；以工会职业培训和介绍机构为依托，通过举办就业招聘会，以送岗位、送培训和扶持创业等方式提供就业服务。大力加强工会法律维权援助，要充分运用帮扶中心法律援助窗口，为工会公职律师、劳动争议调解员、劳动法律监督员等工会法律工作者提供法律援助工作平台。积极整合社会资源，聘请法律专家学者、律师等，通过购买服务、法律援助志愿者等方式，为劳动权益受到侵害的 3

困难职工和农民工提供法律咨询、代拟法律文书、代理诉讼、参与调解仲裁等进行法律援助。三是实施专项心理疏导。以青年职工特别是新生代农民工为对象，通过职工心理咨询窗口和热线电话，帮助职工提高社会适应能力和自我调适能力。

（三）高度关注农民工群体，切实维护农民工合法权益。“两节”期间，各地工会要针对农民工群体的特点和需求，集中力量开展“四项帮扶行动”。一是根据中央和省的安排部署，联合人社、公安、建设、工商等部门开展农民工工资支付专项检查活动，着力治理企业拖欠工资和欠薪逃匿等问题，举办现场接访和清欠援助专场活动，确保广大农民工返乡前及时拿到工资。二是继续开展“农民工平安返乡行动”。各级工会通过组织包专车，办理农民工团体票等多种措施，帮助农民工平安有序返乡。三是对节日期间坚守工作岗位的一线职工和农民工进行走访慰问。各级工会通过赠送年货、开通免费春节拜年电话、共吃年夜饭，组织文艺联欢演出等，在帮助农民工解决实际困难的基础上，重视满足他们的精神文化需求，丰富他们的节日文化生活。四是各级工会要深入企业（工地）、社区，以及车站、码头等人员比较集中的场所，采取政策咨询、法律咨询、图片展览、专题讲座、知识竞赛等方式，对涉及广大职工和农民工群体政治权益、劳动权益、经济权益等方面的法律法规知识进行宣传教育，提高他们知法懂法的能力和依法维权的意识。

（四）不断丰富服务内容，竭诚为先进模范和广大职工群众 4

提供多样化服务，推动企业文化和职工文化建设。一是突出对先进模范人物的走访慰问，体现组织的关怀；二是开展丰富多彩的文化送温暖活动。充分发挥工会文艺团体和文化宣传阵地的作用，为广大职工送电影、送文艺演出，丰富职工的精神文化生活。三是为广大职工会员提供优质家政、婚介、养老等生活服务；四是帮助青年职工科学地规划职业生涯；五是推动企业改善职工生产生活条件，开展生活后勤保障达标活动，促进实现体面劳动；六是督促企业加强有毒有害、高温高压等特殊工种岗位的劳动保护，积极营造良好的安全生产工作环境。

四、成都市总工会送温暖活动安排

（一）按照全总统一部署，成都市总工会于12月22日与省总工会联合举行“四川工会20xx年元旦春节送温暖活动启动仪式”，集中慰问一批劳模先进、困难职工；同时，持续开展培训讲座、职业介绍、政策咨询、法律咨询、心理咨询等活动。

（二）市总工会将在20xx年元月中旬举办工会开展送温暖活动20周年和困难职工帮扶中心建设10周年纪念活动。

（三）“两节”期间，市总领导将分别带队深入企业、困难职工家庭走访慰问。

五、工作要求

（一）各级工会要切实加强组织领导，精心策划送温暖活动20周年和帮扶中心建设10周年系列纪念活动与20xx年“两节”送温暖活动。要以此为契机，主动向同级党委和政府汇报20年来工 5

会送温暖活动和帮扶工作10年来所取得的成效，积极争取党委和政府的重视和支持，把这项工作纳入当地经济社会事业发展规划，列入民生工程，形成各方通力合作的帮扶工作格局。地方工会要举行送温暖活动启动仪式，并在随后一周内连续开展各种形式的送温暖帮扶活动。

（二）在送温暖活动中，各级工会要将学习贯彻党的十七届六中全会和成都市委十一届九次全会精神与工会参与加强和创新社会管理的措施紧密结合起来；与工会落实“两个普遍”工作与进一步推进惠民帮扶中心和工会帮扶工作常态化、长效化建设紧密结合起来。

（三）积极争取资金投入，增强帮扶实效。各级工会必须从工会经费中列支送温暖资金，并争取更多党政及各部门的资金，拓宽社会资金筹集渠道，整合社会资源，注重工作实效。送温暖活动要做到“三个面向”：即面向广大职工群众，面向先进模范人物，面向困难职工群体。

（四）各级工会要严格按照中央财政专项帮扶资金和送温暖资金管理办法使用管理资金，并认真进行监管，不得随意扩大资金使用范围。坚持“依档帮扶”的原则和“先建档、后帮扶、实名制”的工作程序，将公开、公平、公正的原则贯穿于活动的全过程，主动公开救助款物的来源、数量、种类和走向，自觉接受捐款人和社会监督，自觉接受审计、纪检监察部门的监督检查。

（五）认真做好元旦春节期间送温暖活动的数据填报工作。 6

各区（市）县总工会、各产业工委（会），要及时对“两节”期间送温暖活动进行总结和数据统计，并按时报送。凡成都市总工会下拨的送温暖资金均应填报实名制名册。

（六）加大对工会送温暖活动的宣传力度。积极提供新闻线索，协调社会主流媒体做好对送温暖活动的宣传报道，大力宣传送温暖活动的典型经验和先进事迹，突出宣传工会开展维权帮扶工作的创新成果，努力扩大社会影响。

（七）20xx年1月12日前将送温暖活动报告、统计表和困难职工帮扶中心统计表报市总保障工作部，并通过全国工会帮扶工作管理软件填写报送《送温暖工程统计表》、《困难职工帮扶中心统计表》。

联系人：陈涛电话（传真）：028-81715072

邮箱：cdzghbzb＠126.COM

附件：

1、送温暖工程统计表

2、困难职工帮扶中心统计表

成都市总工会

20xx年12月26日

主题词：工会送温暖（2012）通知

成都市总工会办公室 20xx年12月26日印

（共印5份）

附件1：

送温暖工程统计表

填报单位：年月日填报人: 联系电话：

1、（A）当地职工总数人，其中农民工总数人。 2 、（A）当地困难职工总数人，其中困难农民工人。

3、（A）当地已经建立困难职工档案的困难职工家庭户；其中困难农民工户。

（B）其中家庭人均收入低于当地居民最低生活保障线的困难职工家庭户；

（C）

（D）

（E）其中家庭人均收入略高于低保标准但因一定原因导致生活困难的困难职工家庭户；

其中因意外事件、重大疾病、自然灾害等造成生活困难的困难职工家庭户；

本年度经过工会帮扶实现脱贫的困难职工家庭户。

4、元旦、春节期间送温暖活动中

（A）

（B）走访企业家，走访职工家庭户；

慰问困难企业家；

（C）慰问困难家庭总数户，其中困难职工户，困难农民工户，慰问困难劳模户。

5、元旦、春节期间送温暖活动中：

（A）筹集慰问款物总额万元；

（B）其中政府拨款万元；

（C）其中工会投入万元；

（D）其中社会捐助万元；

（E）其中其他收入万元。

6、元旦、春节期间送温暖活动中：

（A）发放款物万元;

（B）其中向困难劳模发放万元;

（C）其中向困难农民工发放万元。

7、元旦、春节期间送温暖活动中：

（A）提供政策宣传人次；

（B）帮助符合条件的困难职工落实民生政策人次；

（C）为下岗失业人员提供就业岗位个； 9

（D）为困难职工提供生活救助人次；

（E）为困难职工提供就业培训人次；

（F）为困难职工提供医疗救助人次；

（G）为困难职工子女提供助学帮扶人次；

（H）为困难职工提供法律援助人次；

（L）为户困难职工家庭提供过冬取暖补贴万元；

（J）与困难职工结对帮扶对。

8、元旦、春节期间送温暖活动中

（A）为名权益受损的职工开展维权工作，其中涉及新

生代农民工人；

（B）为职工开展权益维护方面知识宣传教育人次，其

中涉及新生代农民工人次；

（C）共协助政府有关部门帮助名职工追讨欠薪万元。其中帮助名农民工追讨欠薪万元。

9 、元旦、春节期间送温暖活动中为职工提供各项服务人

次，其中新生代农民工人次。其中：

（A）为职工开展心理咨询疏导人次，其中新生代农

民工人次；

（B）为职工开展送文化活动人次，其中为新

生代农民工人次；

（C）为职工提供医疗体检、健康咨询_ _人次；其中新

生代农民工人次；

（D）其他生活服务人次；其中新生代农民工人次。

10、（A）送温暖活动期间共帮助农民工平安返乡人次；

（B）共包专列列，运送人次；

（C）共包火车车厢节，运送人次;

（D）共包汽车辆，运送人次； 

（E）共包船艘，运送人次；

（F）共包机架，运送人次；

（G）帮助农民工购买车（船）票张。

11、（A）经过与用人单位协商，为农民工返乡争取经济补贴万元。

注：本表中职工均包括农民工，困难职工均包括困难农民工

附件2：

困难职工帮扶中心统计表

填表单位：年月填表人：联系电话：

1、（A）目前，你地区县级以上困难职工帮扶中心其中事业单位编制个；

（B）其中省级个，其中事业单位编制

（C）地市级个，其中事业单位编制

（D）县级个，其中事业单位编制

2、（A）目前，你地区帮扶中心工作人员人；

（B）其中省级人；

（C）地市级人；

（D）县级人。

3、（A）县级以下乡镇（街道）基层工会帮扶工作站

（B）社区（村）工会帮扶站点个 12 个，个；个；个。个；日

（C）企业帮扶中心或帮扶站点个。

4、（A）20xx年度帮扶中心资金来源总额万元；其

中：

（B）中央财政拨款万元；（C）地方财政拨款万元；（D）工会拨款万元；（E）各界捐助万元；（F）其他收入万元。

5、（A）省级财政建立帮扶中心专项帮扶资金万元；

（B）资金是否纳入财政预算（是/否）。

6、（A）地方财政建立帮扶中心专项帮扶资金的共有个；

（B）建立的专项帮扶资金总额万元；（C）配套资金达到与上级拨款额同比例配套要求，并纳入财政预算的有个。

7、（A）县（区）级帮扶中心，地方财政拨款支持的共有个；

金额合计万元；

（B）地方财政按上级拨款等额配套并纳入财政预算个。

8、（A） 20xx年帮扶中心帮扶困难职工人次，帮扶款物万元。其中：

（B）生活救助人次，帮扶款物万元； 13

（C）医疗救助人次，帮扶款物万元；（D）资助子女上学人次，帮扶款物万元；（E）职业介绍人次，帮扶款物万元；（F）就业培训人次，帮扶款物万元；

（G）政策咨询人次，帮扶款物万元；

（H）法律援助人次，帮扶款物万元；

（L）创业贷款人次，帮扶款物万元；

（J）其他帮扶人次，帮扶款物万元；

（K）经工会帮扶，脱困的困难职工家庭户。

9、（A）20xx年帮扶中心帮扶农民工人次，帮扶款物万元。其中：

（B）生活救助人次，帮扶款物万元；

（C）医疗救助人次，帮扶款物万元；

（D）资助子女上学人次，帮扶款物万元；

（E）职业介绍人次，帮扶款物万元；

（F）就业培训人次，帮扶款物万元；

（G）政策咨询人次，帮扶款物万元；

（H）法律援助人次，帮扶款物万元；

（I）创业贷款人次，帮扶款物万元；

（J）其他帮扶人次，帮扶款物万元。

10、（A） 20xx年帮扶中心为职工提供各项服务人次，其中新生代农民工人次；

（B）开展心理咨询、疏导人次，其中新生代农民工人次；

（C）其他（家政、养老等）服务人次；

（D） 20xx年帮扶中心共协调解决跨地区维权帮扶案件件，涉及农民工人，涉及金额万元。

11、（A）20xx年度帮扶中心建设费用投入万元，工作经费投入万元；

12、（A）工会共有自建或联建爱心医院个；

（B）工会共有自建或联建爱心药店个；（C）工会共有自建或联建扶贫超市个；（D）工会共有定点爱心学校个；（E）帮扶中心开设心理咨询室或窗口个；（F）工会共有职业技能培训机构个；（H）工会共有职业介绍机构个。

注：

1、以上20xx年统计数据截止20xx年12月31日；

2、职工均包括农民工，困难职工均包括困难农民工。

3、爱心医院、药店、扶贫超市等均为工会建立的惠民帮扶医院、惠民帮扶药店和惠民超市。

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