干部教育培训工作条例（试行）

第一章 总 则

第一条 为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质的干部队伍，依据《中国共 产 党章程》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规，制定本条例。

第二条 干部教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，推动学习型政党、学习型社会建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

第三条 干部教育培训工作应当遵循下列原则：

（一）以人为本，按需施教。按照党和国家的要求，把握干部的成长规律和教育培训需求，分级分类地开展干部教育培训，激发干部学习的内在动力和潜能，增强干部教育培训的针对性和实效性。

（二）全员培训，保证质量。干部教育培训面向全体干部，创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。

（三）全面发展，注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。

（四）联系实际，学以致用。紧密联系国际形势的新变化，联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展，联系干部的思想和工作实际，引导干部在改造主观世界的同时，运用所学理论和知识指导实践，提高解决实际问题的能力。

（五）与时俱进，改革创新。适应经济社会发展需要，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。

第四条 本条例适用于各级党委、人大、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院和各民主党派、人民团体机关的干部教育培训工作。

国有企业和事业单位的教育培训工作参照本条例执行。

第二章 管理体制

第五条 全国干部教育培训工作实行在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。

第六条 中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能。

中央和国家机关有关工作部门按照职责分工，负责相关的干部教育培训工作，指导本系统的业务培训。

第七条 地方各级党委领导本地区干部教育培训工作，贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策，把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划，研究部署本地区干部教育培训工作。

地方各级党委组织部主管本地区干部教育培训工作。地方各级党委和政府有关工作部门负责相关的干部教育培训工作。

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第八条 干部所在单位按照干部管理权限，负责组织实施本单位的干部教育培训工作。

第九条 部门与地方双重管理的干部教育培训工作由主管方负责组织；经协商，也可由协管方负责组织。

第三章 教育培训对象

第十条 干部有接受教育培训的权利和义务。

第十一条 干部教育培训的对象是全体干部，重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。

第十二条 干部应当根据不同情况参加相应的教育培训：

（一）在职期间的各类岗位培训；

（二）晋升领导职务的任职培训；

（三）从事专项工作的专门业务培训；

（四）新录（聘）用的初任培训；

（五）其他培训。

第十三条 省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或者经厅局级以上单位组织（人事）部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。提拔担任领导职务的，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应当在提任后1年内完成培训。

其他干部参加脱产教育培训的时间，根据有关规定和工作需要确定，一般每年累计不少于12天。

有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学时学分制。

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第十四条 干部必须遵守教育培训的规章制度，完成规定的教育培训任务。

第十五条 干部在参加组织选派的脱产教育培训期间，一般应享受在岗同等待遇。

第四章 内容与方式

第十六条 干部教育培训应当根据经济社会发展需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，并以政治理论培训为重点，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式，促进干部素质和能力的全面提高。

第十七条 政治理论培训重点进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育，党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育，国情和形势的教育，引导干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。

对党外干部，应当根据其特点，开展相应的政治理论培训。 第十八条 政策法规培训重点加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育，进行党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训，提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。

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第十九条 业务知识培训重点加强履行岗位职责所必备知识的培训，提高干部的实际工作能力。

第二十条 文化素养培训和技能训练应当按照完善干部知识结构、

提高干部综合素质的要求进行。

第二十一条 坚持和完善组织调训制度。干部教育培训管理部门负

责制定干部脱产培训计划，选调干部参加脱产培训。干部所在单位按照

计划完成调训任务。被抽调的干部必须服从组织调训。

实行干部调训计划申报制度。党委和政府的工作部门抽调下级党委

和政府领导成员参加培训，必须报同级干部教育培训主管部门审批，避

免多头调训和重复培训。

第二十二条 建立健全干部在职自学制度。鼓励干部利用业余时间

参加学习培训。

干部所在单位应当对干部在职自学提出要求，并提供必要的条件。 第二十三条 推行干部自主选学。在干部教育培训管理部门的指导

下，干部可以自主选择参加教育培训的机构、内容和时间。

干部教育培训管理部门或者干部教育培训机构应当定期公布供干

部自主选学的教育培训项目，明确要求，加强管理。

第二十四条 加强和改进境外培训工作。干部教育培训管理部门应

当根据工作需要，科学设臵境外培训项目，择优选派培训对象，合理确

定培训机构，严格培训过程的管理，注重培训质量和效益。

第二十五条 开展干部教育培训应当根据干部的特点，综合运用讲

授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高培训质量。

第二十六条 推广网络培训、远程教育、电化教育，提高干部教育

培训教学和管理的信息化水平。（未完待续）

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第五章 教育培训机构

第二十七条 加强干部教育培训机构建设，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用。

第二十八条 党校、行政学院和干部学院应当突出办学特色，按照职能分工开展干部教育培训工作。

部门和行业的干部教育培训机构，应当按照各自职责，做好本部门和本行业的干部教育培训工作。

高等学校、科研院所可以发挥自身优势，承担相关的干部教育培训任务。

干部教育培训管理部门可以委托符合条件的社会培训机构和境外培训机构承担干部培训项目。

各类干部教育培训机构应当加强国内外交流与合作，通过联合办学等方式，促进干部教育培训资源的优化配臵。

第二十九条 干部教育培训机构必须贯彻党和国家的干部教育培训方针政策，坚持社会主义的办学方向。

干部教育培训机构应当根据培训需求，深化教学改革，创新培训内容，改进培训方式，科学设臵培训班次和学制，完善学科结构和课程设计，提高教学水平。

干部教育培训机构应当深化人事制度、管理制度和分配制度改革，建立充满活力、运转高效的管理机制，提高管理水平。

第三十条 各级党委和政府应当加强干部教育培训机构的领导班子建设，改善干部教育培训机构的基础设施和办学条件。

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各级党委和政府应当重点扶持条件较好、优势明显的干部教育培训机构，调整、整顿不具备办学能力和条件的干部教育培训机构。

第三十一条 建立干部教育培训机构准入制度。培训机构承担干部教育培训任务，必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。干部教育培训管理部门应制定和公布相应的准入标准。

培育和规范干部教育培训市场，引导干部教育培训机构优化服务，提高质量，逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。

第三十二条 实行干部教育培训项目管理制度。干部教育培训管理部门可以采取直接委托、招标投标等方式，确定承担培训项目的教育培训机构，加强项目实施的管理，提高培训绩效。

第三十三条 加强干部教育培训管理者队伍建设，注重培训，促进交流，优化结构，提高素质。

第六章 师资、教材、经费

第三十四条 按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建设高素质的干部教育培训师资队伍。

第三十五条 从事干部教育培训工作的教师，应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力。

第三十六条 实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度，通过考核、奖惩和教育培训，加强专职教师队伍建设。

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建立专职教师知识更新机制，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。逐步建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。

选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内外专家学者担任兼职教师，充分发挥兼职教师的作用。 建立全国和各省、自治区、直辖市干部教育培训师资库，实现资源共享。

第三十七条 干部培训教材建设应当适应不同类别干部教育培训的需要，着眼于提高干部的综合素质和能力，逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。

第三十八条 坚持干部培训教材的开发与利用相结合，做到一纲多本、编审分开。全国干部培训教材编审指导委员会负责组织制定干部培训教材建设规划和教材大纲，审定全国干部培训教材；有关地方、部门和机构按照教材大纲的要求，可以编写符合需要、各具特色的干部培训教材，并可选用国内外优秀出版物。

第三十九条 加强干部培训教材的编写、出版、发行、使用的管理和监督。

第四十条 干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证干部教育培训工作的需要。

加强干部教育培训经费的管理。

第七章 考核与评估

第四十一条 建立干部教育培训的考核和激励机制。将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。

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第四十二条 干部教育培训考核的内容包括干部的学习态度和表现，掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。

第四十三条 干部教育培训考核应当区分不同的教育培训方式分别实施。组织调训和干部自主选学的考核，由干部教育培训机构实施；干部在职自学的考核，由干部所在单位实施；境外培训的考核，由主办单位或者干部所在单位实施。

干部教育培训实行登记管理。各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限，建立和完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。

第四十四条 组织（人事）部门在干部年度考核、任用考察时，应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。

第四十五条 建立干部教育培训机构评估制度。制定科学合理的评估指标体系和规范简便的评估办法，加强对干部教育培训机构的评估。 第四十六条 干部教育培训机构评估的内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等。

第四十七条 干部教育培训主管部门负责对干部教育培训机构进行评估，也可委托中介机构进行评估。

第四十八条 干部教育培训管理部门应当充分运用评估结果，对干部教育培训机构的建设与发展提出指导性意见。干部教育培训机构应当根据评估结果，改进干部教育培训工作。

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第八章 监督与纪律

第四十九条 各级党委和政府及其有关工作部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行本条例，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。

第五十条 干部教育培训主管部门按照干部管理权限，会同有关部门对干部教育培训工作和贯彻执行本条例情况进行监督检查，制止和纠正违反本条例的行为，并对有关责任人员提出处理意见和建议。

第五十一条 干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。

干部在参加教育培训期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。

干部弄虚作假获取学历或者学位的，按照有关规定严肃处理。 第五十二条 干部所在单位未按规定履行干部教育培训职责的，由干部教育培训管理部门责令其限期整改，并在一定范围内给予通报批评。 第五十三条 干部教育培训机构和干部所在单位有下列情形之一的，由干部教育培训主管部门责令限期整改；逾期不改的，给予通报批评；情节严重的，由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予纪律处分：

（一）采取不正当手段招揽生源的；

（二）以干部教育培训名义组织境内外公费旅游或者进行其他高消费活动的；

（三）违反国家有关规定收取干部教育培训费用的；

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（四）违反国家有关规定擅自印发学历或学位证书、资格证书或培训证书的；

（五）违反本条例规定的其他行为。

第九章 附 则

第五十四条 各省、自治区、直辖市党委根据本条例制定具体实施办法。

第五十五条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的干部教育培训办法，由中央军委根据本条例的原则制定。

第五十六条 本条例由中央组织部负责解释。

第五十七条 本条例自发布之日起施行。

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第二篇：20xx年团干部培训工作总结和20xx年培训计划

创新培训工作思路 服务全省各级团干

安徽省团校团干培训部

在团省委的正确领导下，安徽省团校团干培训部切实加强团干培训工作的制度化、规范化建设，在制定团干培训规划、落实计划、创新模式，细化措施、加强调研、提升质量上狠下功夫；切实做到为团省委的重点工作服务，为基层组织建设服务。安徽省团校团干培训部团干部教育培训工作顺利开展，连续多年超额完成了年度培训任务，取得了较好的培训效益，受到了全省各级团干的一致好评，受到了团中央、团省委的表彰。近5年来，每年举办省级培训班10余期，培训学员千人次，送培训到基层30多期次，共对3000余人次的基层团干部进行了培训。总结我们的培训工作，既取得了一定的成绩，也积累了一些经验。

一、在培训内容上做到团的基础理论、团的实务工作和政治经济形势相结合。

1、坚持将政治理论教育放在团干部培训工作首位。以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持对参训学员进行中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系培训。通过培训使学员领会改革开放的伟大历程和宝贵经验;领会科学发展观的科学内涵;领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和党在社会主义政治、经济、文化、社会建设方面的重大部署.使新学员进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，较好地促进了学员们政治思想素质的进一步提升。

2、坚持围绕党政中心工作和团的重点工作进行培训。我们根据党组织和团省委的统一规划，结合各级团组织政治学习需要，认真带领学员学习贯彻科学发展观，将学习贯彻党的十七大及十七届三中全会、四中全会、五中全会精神，深入学习团的十六大精神和安徽省团的十二大精神作为培训的重点，带领学员认真领会贯彻团的十六大以来工作思想的创新成果，深入理解和落实团中央、团省委重点工作安排。有利于基层团干部提升政策水平，理清工作思路，更好地落实团的领导机关的工作部署。

3、坚持将培训工作的重心放在团的基层组织建设和工作方面。参加培训的学员主要是来自基层团组织的负责同志，我们始终把基层工作“做什么，如何做”的知识和技能作为培训的重点内容，注重具体讲解和分析团的品牌活动的宗旨、内容、程序，力争使学员得到学以致用的效果。参加培训的基层团干部普遍反映通过培训开阔了眼界，打开了思路，增强了信心。

4、坚持理论研究，提升培训质量和特色。我们认为共青团加强组织文化建设，用有特色的共青团文化团结、凝聚青年，引导、服务青年，维护青少年合法权益是团组织独特的生命力所在；如何加强团的组织文化建设与发展是关系到共青团能否充满活力的战略性思维。在培训中着力揭示团的组织、队伍、思想、作风建设，团的各项工作和活动的文化精神、文化特色、文化品位，指导学员站在组织文化建设与发展的高度思考团的事业发展，设计和开展具体工作与活动。为基层团干部提供了一个独特的视角。

二、在培训模式上做到集中调训与送培训下基层相结合。

1、坚持送培训到基层。在培训模式上，我们将集中培训与分散配需相结合，采取“请进来”与“送出去”两种方式，把“送出去”作为重点，为基层团干提供了较强的智力支持。近几年我们较好地履行了服务全省团干部教育培训的职责。我们每年组织教师到团市、县委，大型企业团委，机关团委举办的各级各类团干部培训班授课30多期次，培训学员3000多人次。在县区、在机关、在学校、在企业等各种各类团干部培训班上，我们的教师不辞辛苦，精心备课，认真授课的工作精神和态度，受到培训单位和广大学员的普遍肯定和好评。

2、坚持密切联系实际，分类分级培训。围绕团省委的工作部署，根据各级团干的实际需求，合理设计各类培训计划，制定培训内容，把团干部教育培训的普遍性要求与不同层级、不同类别团干部的特殊要求结合起来，完善培训内容，创新培训手段。在对基层团干部培训中，以提高团组织吸引凝聚青年能力为重点，根据农村、企业、学校、社区等不同领域的工作需要，以案例教学和经验研讨为主；在对团的各级领导干部培训中，以提高政治素质、动员能力、群众工作本领为重点，围绕党的重大理论发展重要决策进行专题学习，针对历年的社会热点和青年工作中的难点课题进入深入研讨；在对新上任的团干部培训中，以加强从事共青团工作必需的知识作为培训重点，提高他们的敬业精神和履行职责的能力。

学校每年都组织教师深入到学校、工厂、农村、社区进行调研，

了解团员青年所思所想所盼。学校还紧紧围绕全团工作重点和团省委工作部署，积极参与团省委相关部门的工作调研，带着课题下基层调研，在调研中发现问题，找寻对策，写好调研报告，充实到培训内容中。学校还制定好各级各类团干培训的“菜单”，供团干培训参考、选择，每期团干培训结束都要进行效果评估，发现问题及时调整，不断更新培训内容，不断提升培训质量，形成自己的特色。在团干部培训教学过程中，改变以往单纯的理论讲座模式，进一步加强拓展训练、实地考察、对点交流、团体咨询等培训形式，使培训教育活动更加活泼生动，效果更佳。特别是外出考察形式，摒弃了过去那种以旅游为目的的形式，认真确定考察目的地，与当地团组织密切联系，进行对点性的团的工作交流、沟通，使考察的阶段的培训效果更佳明显、切实。在考察路线方面，把革命传统教育基地及团的工作交流联系单位串联起来，加强对青年干部的革命传统教育和团史教育的直观性和形象性，取得了更好的收效。

三、在培训师资上做到专家队伍与专业队伍建设相结合

坚持专兼结合的原则，组建团干部培训师资队伍。师资是立教之基、兴教之本、强教之源。建设一支高素质的团干部教育培训的师资队伍，是推动共青团干部教育培训改革发展、提高教育质量水平的关键措施，是做好全省共青团教育教学工作的根本保证。学校为满足不同层次、不同岗位团干部培训需要，在充分发挥省级团校的团干培训的“主渠道”、“主阵地”作用的前提下，精心打造一支结构合理、素质优良、有较高专业理论水平的专兼职教师队伍，建立团干培训队

伍的师资库。

主要做法有：一是不断增强专职教师队伍。省团校内40岁以下的教师均需系统学习和熟悉共青团、少先队工作的基本理论和实务，能主讲相关专业课程，接受和完成各级各类团干部培训教学任务，承担团省委的调研课题。二是组建和壮大兼职教师队伍。聘请省党校、省行政学院及相关高校知名的专家、教授担任团校客座教授，主讲政治理论、政策法规及文化科学知识类别的课程，为提升团干部综合素质服务。聘请团省委主要领导及各战线部门负责人兼任团干部培训指导教师，主讲全团及省内共青团工作的重点工作思路和工作部署类课程，对各级各类团组织的工作和活动进行指导和辅导。聘请理论功底深厚、工作经验丰富的在任和离任团干部担任团校兼职教师，传授团的工作经验和青年干部成长心得。三是建立并不断更新师资库。与省党校、省行政学院、高校、科研机构及其他培训机构密切联系，建立团干部教育培训班师资库，实现资源共享。