2016湖北公务员申论热点：全国两会政府工作报告解读之户籍改革

湖北公务员考试《行政职业能力测验》主要测查从事公务员职业必须具备的基本素质和潜在能力，通过测试选拔出能够胜任公共管理工作的优秀人才。测试内容包括言语理解与表达能力、判断推理能力、数理能力、常识应用能力和综合分析能力。更具体的，我们来看看2016湖北公务员考试课程是如何设置教学的。

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【原文摘要】

用改革的办法解决城镇化难点问题。抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。

【中公解读】

一、取消居住证收费和户口迁移

居住证属于信息采集，本身应该收费。居住证免费，就是鼓励大家申请居住证，便民化的服务实际上是希望外来务工人员本地化，是同城同待遇的开始。此外，以前财政转移支付按户籍人口支付，目前正在试点按照常驻人口进行转移支付，从而提供更好的基本公共服务。

当前，全国已有部分城市放开了户口迁移。此举将有效解决当前我国社会发展中存在的诸多问题，例如外来工子女入学难、春运返乡难等。目前中国存在

2.65亿农民工，大量的异地务工，不仅造成了本地劳动力不足，也出现了空巢老人、留守儿童等社会问题。放宽户口迁移政策，解决了外来务工人员的户籍问 题，不仅可以促进新型城镇化，增加百姓的归属感和幸福指数，同时还能解决交通运输、医疗、教育等民生问题。

二、全面实行居住证的意义

首先，全面实行居住证制度，有助于从制度和政策上缩小城乡差别，促进城乡

人员和资源流动，从而使社会资源得到合理的配置，进而促进城乡一体化进程。 其次，全面实行居住证制度，有利于促进公共基础设施建设和社会保障制度的

完善。使符合条件的流动人口能够在城镇落户，从而在就业、求医、子女教育、

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养老、住房等方面享有基本公共服务，推进基本公共服务均等化，取消城乡身份差别，真正做到人员和资源的高度流动，共同推进和谐社会的发展。

再次，取消暂住证，意味着公民迁徙不再需要办暂住证，不需要因此看相关部门的“脸色”，也不需要被相关部门随性查验暂住证，进而被刁难，甚至被虐待。从公民的个体角度看，更有利于守卫尊严，也更有利于抵抗来自霸道权力的任意裹挟。

最后，取消了暂住证，也就意味着民警、协警和治安联防队员们，从此少了一种名正言顺的“权力”，也就少了一些呵斥和权力寻租的机会。

三、建议措施

首先，必须尽快建立完整且统一的流动人口信息管理系统，依托居住证采集较为充分翔实的人口信息，从而为城市面向实有流动人口的各项公共服务提供重要的参考和依据。

其次，居住证制度需要更好地适应人口流动的特征，打破管理体系上的区域分割和部门分割，从而实现全国范围统筹管理，增强便利性和可携带性。再次，如 何建立一个合理的财政分摊机制是居住证能够名副其实的重要保障，尤其是中央财政与地方财政之间的责任需要更加明确。在当前财税体制框架下，地方政府的财权 与事权不匹配，中央财政有必要在全国范围推进居住证制度过程中承担更大责任。居住证制度是户籍改革的重要突破口，但这只是改革的起步，并不是终点。

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第二篇：20xx湖北公务员申论热点：“老手段,新玩法”

2016湖北公务员申论热点：“老手段，新玩法”

湖北公务员考试《行政职业能力测验》主要测查从事公务员职业必须具备的基本素质和潜在能力，通过测试选拔出能够胜任公共管理工作的优秀人才。测试内容包括言语理解与表达能力、判断推理能力、数理能力、常识应用能力和综合分析能力。更具体的，我们来看看2016湖北公务员考试课程是如何设置教学的。

点击这里可以>>>在线咨询。 首先是地市级申论第三题：

P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，需向其他市县养殖村的管理人员介绍经验。请根据“给定资料3”，写一篇在经验交流会上的讲话稿。(20分)

要求：(1)全面准确，符合实际，(2)语言得体，有感染力。(3)不超过500字。

(重要提示：本题目依据考生回忆还原，中公教育搜集整理)

【中公解析】这里需要大家注意三点。第一点，格式怎么写。毕竟是讲话稿，其形式相对灵活，一般不用写标题(因为讲话时不会念标题的)，但是主送机关是必须有的。由题干可知身份是管理人员，那么你可以说各位同事或管理人员，最后也不用写发文机关与日期。第二点，正文逻辑是什么?既然是讲话稿，肯定上来要讲开场白问好。问好之后，交代背景导入今天主题，紧接着说一下材料3中经验是什么，最后发表呼吁和号召。第三点，语言有要求，语言得体，有感染力，这在哪里体现呢?主要是开头与结尾，开头时应结合情景用准称呼，结尾发出呼吁与号召应多用排比句。

再看第四题：

为了消除社会上对“网络新一代”的疑虑，某报特邀市科协工作人员为该报“时评”栏目撰写软文。假如你是这位工作人员，请根据“给定资料4”为该报写一篇题为“正确看待“网络新一代”的短文”(20分)

要求：(1)观点明确，简洁有力;(2)紧扣材料，层次分明;(3)语言流畅，有逻辑性;(4)不超过500字。

(重要提示：本题目依据考生回忆还原，中公教育搜集整理)

【中公解析】放眼望去，好家伙，短文!格式讲过，只写标题与正文，但是内容框架能用“是什么——为什么——怎么办”往上套吗?其实可以，所谓是什么：就是交代一下“网

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络新一代”的出现，而为什么：就是交代一下“网络新一代”的疑虑产生的原因是什么，造成的危害有哪些，最终落脚点在于如何正确看待“网络新一代”上，即谈怎么办!可见难度一点都不高，剩下的就交给归纳概括能力。

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