有关山水家园小区人口老龄化及养老问题调查报告

一、调研目的与意义

当今社会，养老的主要问题包括老年人经济供养，医疗健康，生活照料，精神抚慰以及权益保障等。进行此次调研，我们希望人们能对养老问题引起重视，关注身边老人的身体状况和精神状况，让老人感受到来自家庭和社会的温暖，为老年人创造一个更好的养老环境，使老年人能安享晚年。

二、调研对象分布范围及调查内容

（一）、本次调研，主要集中在山水家园小区内，调研对象的主要以老年人为主，同时兼顾中年人，青年人的态度和认识，做到了调研的客观性和实际性。采用随机抽样的方法，一共调查100名老年人。对老人进行问卷调查，调查前讲明这次调查的目的，然后对老年人进行现场调查，因考虑到老年人的一些特殊情况，调查问卷由调查人员按调查栏目逐条进行询问并填写。

（二）、调查内容包括三部分：老年人的基本情况、老年人的生活现状、老年人的养老方式。老年人的基本情况包括性别、年龄、文化程度、职业、婚姻现状、家庭关系、收入来源等。老年人的生活现状主要调查老年人的生活自理能力、健康状况、生活支出等方面以及老年人的养老方式（包括与家里人的关系、生理或心理方面的需求）。

三、秦州区山水家园社区区人口老龄化基本情况

山水家园社区辖区总人口约5200人，其中，老年人口约1200多人，约占辖区总人口的20.80%。社区环境幽静，空气清新，适合老年人居住。此外，社区交通便利，社区内大型超市，社区诊所，老年人活动中心和居民健身场所等基础设施一应俱全，为老人便利生活提供了条件。

四、调查结果与分析

（一）老年人的基本情况

有以下几个特点：

一是老人的职业大多以工人、农民为主；

二是56岁—65岁的老年人居多，大部分都已婚；

三是大部分老年人生活来源都是自己的退休金或养老金以及自己劳动所得； 四是大部分老年人家庭感情融洽。

此外，老年人生活状况调查还显示，老年人对社会各种服务方式的需求是较为广泛

的，但目前社会服务的普及程度还不高，服务宣传还不够到位，老年人对本地是否已设有这些服务方式并不了解。老年人闲暇在家，把时间花在看书阅报、看电视听广播、体育锻炼和运动健身方面较为普遍，另外老年人在社区帮子女带小孩的也较多。

（二）老年人的生活现状与分析

1、老年人家庭具有养育多子女特征；

在所调查的老年人家庭中，无子女的为0，有1个子女的占17%，有2个子女的占35%，有3个及以上子女的占48%。其中大部分老年人家庭子女数平均为3—4个。

2、多数家庭幸福和睦；

本次调查显示，有87%老人表示，子女对他们是尊重和关心的。其中有四成的老人认为子女对他们是非常尊重和关心的。有10%的家庭关系一般，只有3%的认为家庭关系不是很好，约有六成的老人表示：女儿对他们的关系更细致一些。

3、身体和医疗状况；

在本次调查过程中，有接近四成的老人表示自己有需长期治疗的慢性病，在常见疾病中，高血压、高血脂、糖尿病排前三。只有不到两成的老人每年的医疗机构进行全面体检。每季度花在医疗上的费用，500以下占63%，500—1000占23%，1000以上的14%。大部分老人认为有病是常事，不必太在意，不想花冤枉钱。

4 、老年服务基础设施基本满足老年人活动需求；

调查显示，老年人住所附近建有的各种活动场所，基本满足了老年人的活动需求。有些老年人表示，社区的活动场所还不够大，而且运动设施没有大量的更新。

（三）老年人的养老方式

国家的经济实力、老年人的养老观念、家庭结构、收入来源和身体状况等都是决定老年人养老方式的重要因素。目前，老年人养老的形式不再单一，但基本仍以居家养老为主，养老院养老为辅助。在被调查者中，希望居家养老的占84.0%；希望住养老院的占15.0%；希望其它方式养老的占1.0%。

1、居家养老方式；

（1）传统家庭养老。老年人由其子女赡养、照顾，是我国传统养老模式，老人帮助子女做家务、照顾孙辈，子女也方便照顾老人，有利老人身心健康。在被调查者中，与子女同住、一起生活的老年人占84%。

（2）单独生活。由于住房条件、子女生活方式与老人不同、子女去外地工作生活等 1

原因，年龄虽大，促使老人选择了与子女分开居住这种养老生活方式，并且这种现象正渐渐成为一种发展趋势。在被调查者中，与子女分开居住，自己或夫妻俩自己料理生活的占15%。

（3）请保姆照料。调查显示，请家政保姆照料的仅占1.0%。这种养老方式较少的原因是多数的老人是认为“养老金收入较低，保姆或护理人员费用较高，负担不起”；另有一小部分老人是认为“找不到合适的护理人员”。

2、机构养老方式；

（1）收入来源也是影响和决定养老方式的重要原因。随着年龄增大，老年人自理能力下降，但老人多数仍然愿意居家养老，而不愿意去养老机构的原因是收入较低，养老机构服务收费还不适应老年人的承受能力。在调查的离退休老人中，居家不便而又不愿机构养老的老人中有7.0％是因为养老费用较高，经济条件窘迫、无力支付费用。

（2）健康因素和不想给子女添麻烦的。随着年龄的增长，老人的健康状况开始下降、自理能力减弱而选择机构养老的占9.5%，不想给子女添麻烦而选择机构养老的占12.0%。

四、调研建议和对策

按照 “政府主导，多方参与”原则，我市应充分重视当前社会养老的问题，当务之急是“鼓励居家养老”、“推动社区养老”、“完善机构养老”、“开启医院养老”等，形成以居家养老为基础、以社区养老为依托、以机构养老为辅助的多种养老形式，以满足不同家庭、不同经济能力老年人群的需求。

（一）鼓励居家养老

据调查，大部分的老人还是更希望能跟子女一起生活。家庭是老年人感情和精神的重要支柱，生活的主要场所。居家养老能给老人带来安全感、亲切感和归属感，能让老人感受到家的温馨和亲情，对于维护老人的精神和心理健康是十分有利的，其优势是其他的养老方式很难相比的。对于子女工作繁忙，没有足够时间照顾老人的问题，可以通过由政府完善家政服务市场，让子女可以聘请到经过专业培训的护理人员，在自己外出上班时到家中帮助照顾老人，以此减轻子女的负担。因此，大力弘扬中华民族“尊老爱幼”的优良传统，加强子女赡养义务的宣传教育，弘扬和表彰尊老典型，从而推动形成良好的社会风气。

（二）完善机构养老

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机构养老是当前社会养老的一个重要的模式，老人们在养老机构中群居生活，有利于减少孤独感，同时也便于护理人员统一照顾。因此，强化政府在完善养老机构的建立与管理中推动、引导的作用，是解决社会养老问题的一个重要的环节。

（三）推动社区养老

社区养老就是将老年人养老的地点集中在社区，让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。这种养老服务模式是以家庭为核心，以社区为依托，以上门服务和社区日托为主要形式，以老年人日间照料、生活护理、家政服务、卫生保健为主要内容，以为老年人提供全方位综合性集中服务照料为目标，在社区建立一个社会化的养老服务体系，为居住在家中的老年人开展社会化服务。社区养老具有成本低、覆盖面广、服务方式多样等优点，它既能够不改变老年人的生活环境，照顾到老人对亲情的需求；又能在子女不在家时提供日常的照顾护理，排除子女的后顾之忧，并维护老年人与子女双方的自尊心，是一种较为理想的养老模式，应当成为今后社会养老最主要的模式。同时面向社会招募志愿者，成立义工队，为老人提供服务。

（四）创建医院养老

政府可鼓励各医院尝试开启老年养老病房，建立服务老年人医疗需要的全科医生队伍，形成专业人员的培养机制，或者将养老机构和医疗机构结合起来，形成联动机制，加强对患病老人的医疗护理，为提高老年病人医疗服务质量提供基本保障，让老人能得到更加专业的看护与治疗。同时可以开设临终关怀项目，让重病的老人能舒适地走过人生的最后一程。

（五）探索其他途径

借鉴其他国家和地区的做法，形成养老资源的多渠道建设。例如，由政府出台政策，推动社会资本向社会养老倾斜，为社会养老提供支持。如鼓励我市各企业出资兴办或资助社会养老机构，政府应出台相应的政策支持，为社会资金用于慈善事业开通绿色通道，对社会资金资助筹建的养老机构在用地、资金、贷款和税收等方面给予一定的优惠，以调动、鼓励民间资本参与养老事业的积极性。同时通过各种媒体宣传各种慈善行为，促进良好社会风气的形成。

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第二篇：后进社区建设调研报告

XX社区调研报告

根据街道委的统一部署，街道工作组，就后进社区整顿转化情况进行了专题调研。通过听取情况介绍、个别谈话形式，座谈会等形式，对该社区的基本情况有了深入了解。现将调研情况汇报如下：

一、社区基本情况

该社区位于城阳街道东部，属山丘地带。现有XX户、XXX人，党员XX名，其中女党员X名，平均年龄XX岁，初中以上学历XX名；居民代表XX名。现有个体私营企业XX家。XXX年社区完成总收入XXX万元，集体可支配财力达到XXX万元，居民人均纯收入XXX元。

社区“两委”班子由X人组成，其中，高中以上学历X人，初中学历X人。党支部由X人组成，平均年龄XX岁；居委会由X人组成，平均年龄XX岁，交叉兼职X人，书记、主任分设。

二、存在主要的问题及原因分析

1、班子中主要领导关系不够协调，形成“两套马车”。换届选举后，“两委”班子关系不够协调，特别是书记与主任，形成对立面，处理事情关系不一致，认为党务由书记掌管，居务由居委会把关，导致班子出现派别，书记带领其他3名同志，孤立了居委会主任，形成了“两套马车”。

2、集体经济发展比较缓慢，对重点工作和具体措施把握不够准确。该社区位于东部山区，交通不方便，开发比较困难，领导干部发展经济思路不够开阔，特别是对重点工作和具体措施把握不够准确，面对2000余亩土地开发不起来，导致集体经济发展比较缓慢，群众意 1

见较大。

3、受个别人干扰，解决遗留问题把握不准。新一届班子在配合工作方面需要一段时间磨合期，对工作了解的不很细致，在处理遗留问题上受老班子个别人的干扰，思想意识有局限。

三、加强后进社区整顿转化的对策和建议

1、加强社区规范化管理，理顺社区“两委”关系。进一步明确社区党组织领导下的“两委”班子成员分工负责制，形成核心突出，职责明确，运转协调的工作机制，坚持和完善民主集中制，建立健全以社区“两委”联席会、党员会议和居民代表会议为主要形式的民主决策制度；以规范和完善集体资产和民主理财制度、财务“双代管”制度、财务公开制度；从思想上理顺情绪，通过座谈会、民主生活会、个别交流沟通等形式，解决好班子成员认识上的问题，进一步统一思想，增进团结。

2、抓好干部思想教育工作，大力加强思想作风建设，重点是加强思想政治教育，引导干部正确处理处理同群众的关系，减少和及时解决各种矛盾纠纷。同时，建立健全干部入户走访制度，密切与群众联系，切实树立起干部在群众中的良好形象。

3、解决好群众关心的热点、难点问题，使“两委”班子牢固树立“亲民、爱民、安民、富民、恤民”意识，帮助解决群众的实际困难；消除群众不满，维护社会稳定。

4、发展壮大集体经济，拓宽集体经济增收渠道，千方百计增强集体经济和群众收入，夯实为民办实事的物质基础。

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