讨论@@市《政府工作报告》

发言提纲

（20xx年2月29日）

同志们：

今天上午，听了王市长所作的政府工作报告后，总的感觉是这是一个以科学发展观为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合市情实际的好报告；是一个推动我们@@科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩，明确提出了今年的任务，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼，总结成绩不夸大不拔高，客观评价了政府一年来的工作成效，突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神；分析问题不回避，不掩饰，体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气；安排工作目标明、起点高、思路清，体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路，整个报告具有很强的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奋。

一是工作总结很“实”，既肯定成绩又指出问题。报告对20xx年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从8个方面回顾了20xx年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大，问题不缩小，多用事实说话，多用数字说话，感觉非常实在。全年完成生产总值895亿元，财

政收入完成181.8亿元，城镇居民人均可支配收入达到20127元，农民人均纯收入达到7043元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就，是在积极应对国内外严峻的经济形势，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了市委、市政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时，《报告》指出的问题也非常实在，如产业结构单一，大项目、好项目不多进展不快，节能减排压力较大等，都符合当前形势，一针见血，抓住了问题的关键，我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。

二是目标定位很“高”，既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势，市政府敢于自加压力，高树目标，提出的发展目标定位都很高。如提出 GDP增长15%，财政收入增长16%，一般预算收入增长16%，规模以上工业增加值增长18%以上，社会消费品零售总额增长17%，全社会固定资产投资增长30%等，所有预期目标增速基本都超过了15%。在工作安排上，《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调，坚持以开放为突破口，坚持以招商引资为着力点，坚持以项目建设为核心，保持全市经济平稳较快发展”，把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位，具有很强的针对性和操作性。比如，《报告》还提出了“六个必须”，对工作要求很高，进一步让大家看到了市政府先行先

试的勇气，扩大开放的胆气，项目建设的力度，产业转型的决心，改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心，催人奋进！

三是工作安排力度很“强”，既整体推进又重点突破。《报告》用20页的篇幅和八方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排，既跳起摸高又切实可行，既有目标任务又有具体路径，既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上，一是坚持以煤为基，把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑，继续大力推进煤炭产业新型化，在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目，为全市经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业，在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业，为全市经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设，高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施，积极引进和培育各产业领域的龙头企业，延伸产业链条，带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业，争取打造一批营业收入过10亿、50亿、100亿的旗舰企业。充分彰显了市政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄，描绘出了我市综合经济实力大提高、发展方式大转变、城市竞争力大提升的美好蓝图。

四是自身建设要求很“严”，既切合实际又激励奋进。

市政府着眼于特殊时期的特殊使命，从“坚持抓好学习，努力提升素质；坚持依法行政，创造良好环境；坚持求真务实，狠抓工作落实；坚持廉洁高效，严格监督考核”四个方面，以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求，对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说，《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”，“要比激情看干劲，比创新看方法，比作风看落实，比一流看成绩”，“请给我结果”，“三只看三不听”等，都是新时期下新的要求。可以说，这些要求非常严格，充分体现了市政府求大作为、谋大发展的信心和决心，不仅是当前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我们做到了这四点，就一定能够成为适应时代发展的政府，成为有所作为的政府，成为人民满意的政府。

这个《报告》为我们描绘了20xx年的壮丽蓝图，结合@@实际，我认为，要学习好、贯彻好、落实好报告，应该从以下几方面加以落实：

一、先行先试，率先突破。先行先试是转型发展的灵魂，是最大的政策。当前，我市既是转型综改试验区，又是扩权强县试点市，我们必须用好这个大平台、大政策，在抢抓机遇上快人一拍，在争先占道上先人一步，在拼搏奋斗上强人一筹。我们把今年确定为城市建设年、项目攻坚年、园区突破年，就是要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措，推动全市转型跨越发展。在思想观念上，要摆脱政府依赖、煤炭依

赖，突破常规思维，走出传统定势，敢于想前人所未想，做前人所未做。在体制机制上，凡是政策法律没有明文禁止，都可以大胆尝试；凡是有利于@@发展的事情，都要放手去干；凡是外地加快发展的成功经验，都要积极引用。在发展环境上，要形成鲜明的用人导向和激励机制，鼓励干部群众的首创精神，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发，放手让一切创造社会财富的源泉在@@大地充分涌动，以更大的胸襟和担当，营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。

二、敢行敢试，解放思想。我们要跳出@@研究@@，跳出@@谋划@@，对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富，走出一条符合@@转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识，敢为人先、敢于突破，不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑；要创新体制机制，放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发，让一切有利于创造的源泉充分涌流；要创优发展环境，鼓励创新、宽容失败，开明开放、大气大度，让@@成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。

三、会行会试，打造“六城”。要结合实际、因地制宜，抓紧干几件具有标志性的大事，探索具有示范效应的“@@”牌政策。一是在打造工贸强城方面，要突出以煤为基、多元发展这个主题，夯实煤炭这个基础，加大开工复产力度，使煤

炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力；要突出“项目落地年”这一重点，加大招商引资和项目建设力度；二是在打造农业亮城方面，要打好农业农村工作这场硬仗，大力改善农村生产生活条件，促进城乡统筹发展；三是在打造开放尚城方面，要实施好特色魅力城市建设这个战略，高起点规划、高标准建设、高水平管理，力争一年一个新亮点，一年一个新变化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我市的厚重文化和悠久历史，一手抓文化事业，一手抓文化产业，全力推进“文化名城”建设，实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴市”战略，重点抓好“增绿、减能、节排、治污”，积极创建省级园林城市和环保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本，着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程，办好惠及群众的实事好事，加强和创新社会管理，抓好安全生产和信访稳定工作，努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。

四、快行快试，狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风，凡是已经看准的事，就要抢占先机、早抓快干；凡是定下来的事，就要持之以恒、紧抓不放；对吃不透、把不准的问题，要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设，夯实基层基础，提升队伍素质，切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今

年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手，作为加快发展的根本动力，作为衡量政绩的重要标准，以项目的大推进、大突破，促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目，这是全年经济工作的重中之重，我们将迎难而上，狠抓落实，确保不折不扣完成项目建设任务。总之，我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有热度、力度、速度、亮度、大度，力争在全市转型跨越发展中有所担当，在全省的综改试验区建设中走在前列。

以上是我学习王市长报告的一点体会，不妥之处，请批评指正。谢谢大家！

 

第二篇：在孝南团讨论市政府工作报告时的发言

仇平贵同志

在市四届一次人大会议上

讨论政府工作报告时的发言提纲

（20xx年1月23日）

梁市长代表市政府向四届人大一次会议所作的工作报告，立意高远、主题鲜明，实事求是、重点突出，鼓舞人心、催人奋进，是指导我市今后五年加快经济社会发展的纲领性文件，对我们做好20xx年的工作也具有十分重要的指导作用。这个报告具有四大特点：一是“新”。报告中词语新、提法新、措施新，比如，在大力推进现代农业建设上，提出了“发展健康养殖业”；在提升中心城市龙头地位上，提出了“推行城市管理综合执法，坚持管理重心下移，逐步建立市区联动、调控有力的长效管理体制和机制”；在全力推进经济发展上，提出了增强“三个竞争力”即推进结构调整增强产业竞争力、推进改革开放增强体制竞争力、推进自主创新增强科技竞争力，等等，这些提法在以前的政府工作报告中都没有出现过，给人以耳目一新的感觉。二是“实”。无论是总结的六点成绩，还是提取的四条经验；无论是指出的五个方面的不足，还是今后五 1

年和20xx年的工作安排，都显得非常实在，开门见山，单刀直入，丝毫没有穿靴戴帽、叠床架屋之嫌。三是“细”。报告数据详实，论证准确，不少数字还精确到小数点后一位数，让人感觉到这个报告非常严谨、非常细致。四是“简”。报告由过去四年工作总结、今后五年的目标任务、20xx年工作重点三大部分组成，时间跨度长达9年，内容涉及经济社会发展和政府自身建设的方方面面，但整个报告却只有13页1.5万字，真可谓重点突出，言简意赅，字字珠玑。

梁市长的工作报告，多次提到孝南的重大项目和重要任务，多次提到市区发展问题，这充分体现了市委、市政府对孝南发展的重视和关心。我们一定要深入学习领会报告精神，珍惜当前大好形势，加快孝南经济社会发展，自觉为建设经济强市、构建和谐孝感作贡献。孝南落实政府工作报告精神，关键是要加快“三个步伐”，力争“三个走在前列”，实现“三个一流”建设目标。

加快“三个步伐”，就是要加快新型工业化步伐、加快新农村建设步伐、加快和谐孝南建设步伐。在加快新型工业化方面，通过加大区乡招商引进力度，加强对区内改制企业的扶持壮大，深入开展项目建设年活动，发展壮大支柱产业和重点工业企业，到20xx年，力争全区销售收入过 2

1亿元的工业企业达到10家，其中过10亿元的2—3家；税收过1000万元的达到10家，其中过5000万元达到2—3家。每个乡镇要至少有1家销售收入过3000万元、税收过200万元的工业企业，力争有2—3家销售收入过1000万元、税收过50万元的工业企业。在加快新农村建设方面，大力推进现代都市农业的发展，努力把我区建成全省重要的早蜜桃基地、红栀子基地、蔬菜基地、水产基地。同时，充分发挥都市农业的经济、生态、社会功能，利用现有的桃园、茶园、荷花、鱼池、水库等资源，建设一批观光采摘型、农时节庆型、科普教育型、休闲垂钓型农庄，发展农业服务业，增加农民收入。在加快和谐孝南建设方面，从解决涉及人民群众利益的突出问题入手，不断解决上学难、就医难、行路难、饮水难、住房难、就业难、社保难等问题，最大限度地化解不和谐因素。

力争“三个走在前列”，就是推进城镇化要走在全市前列、融入武汉城市圈工作要走在全市前列、第三产业发展要走在全市前列。在推进城镇化方面，主要是配合市里加强老城区改造，激活老城区功能，改善人居环境。加强小城镇建设，壮大小城镇经济，提高小城镇的承载能力。到20xx年，孝南区城镇化水平要达到57%以上。在融入武汉 3

城市圈工作方面，1月18日，我区与江岸区签订了友好区协议。下一步，我们将认真落实我区与江岸区签订的合作协议，巩固合作成果。同时，启动六个专班的工作，全面推进“六个基地”建设。在发展第三产业方面，主要是抓好物流、商贸、旅游三大建设，不断满足城乡居民的物质文化需求。

实现“三个一流”建设目标，就是建设全国一流生活用纸基地，建设全国一流的鲜活农产品批发市场，建设全国一流的建材批发市场。

讨论报告的过程，就是进一步统一思想、明确任务的过程，就是集思广益、完善报告的过程。建议报告在两个方面进行充实完善：一是建议增加老城区建设的内容。除环川风景区建设外，还要明确建设长征南路，明确规划建设城南新区，这不仅有利于拓展城市空间，还可以给老城区居民带来实实在在的好处。二是建议把城市社区建设作为构建和谐孝感的重要措施。社区和谐是城区和谐的基础。建议就社区建设问题单作一段，在社区领导力量、社区工作机制、社区人员经费等方面作出明确部署。

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