建筑火灾事故调查报告

            

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廊坊市国美电器有限公司“3.30”特大火灾

事故名称：廊坊市国美电器特大火灾

事故单位：廊坊市国美电器有限公司

事故发生时间：20##年3月30日

事故发生地点：廊坊市

事故类别：火灾事故

直接经济损失：1936733元

事故性质：违章作业

20##年3月30日上午10时50分，廊坊市国美电器有限公司因焊割作业引发特大火灾，过火面积1280平方米，烧毁二层仓库和商场内的电视、洗衣机、冰箱、空调、微波炉等家电物品，直接财产损失1936733元。

一、起火单位详细情况

廊坊国美电器有限公司隶属于天津国美家用电器有限公司，位于廊坊市新华路与新世纪步行街第四大街交口处（新华路159号），固定资产100万元，单层建筑面积1750平方米，单位总人数60人。该单位已在北京加入保险，不属于消防安全重点单位。廊坊国美电器所租赁建筑层数为五层，建筑高度20米。廊坊国美电器有限公司仅租用一、二层。起火建筑东侧毗邻二层商住7楼，西侧为新华路，南侧为新世纪步行街第四大街外街，北侧为第四大街内街。主要经营电视机、空调、冰箱等家用电器（一层主要经营电视机、音响等电器，二层主要经营空调、冰箱及商品仓库）。商城西侧、北侧各有一个安全出口，一层、二层窗户全部为防盗网、纸箱板封闭。

二、起火经过及灭火救援情况

20##年3月30日上午，廊坊市国美电器有限公司库管员何春苗正在二层仓库门口的办公电脑前核销票据时，发现二层仓库东南角处货架着火，顶部有烟，随后喊人灭火，该公司安保人员曲某首先冲进仓库，利用干粉灭火器进行扑救，但未能将火扑灭，随后组织人员进行疏散并拨打了火灾报警电话。

10时55分，廊坊市消防支队调度指挥中心接到报警后，支队先后调集市区4个中队、10部消防车、78名官兵参战，经过两个多小时的英勇奋战，成功的扑灭了这起火灾，共救出26名被困人员。

三、火灾事故调查、财产损失核定情况

（一）火灾事故调查工作情况

火灾发生后，廊坊市消防支队在积极调配力量进行灭火的同时，及时成立了火灾事故调查组，具体分为三个小组，第一组任务是全面进行火场勘查，查找痕迹物证，确定起火原因；第二组走访当事人，进行调查询问、取证工作；第三组核定火灾损失。省总队火调专家梁万成高级工程师和法规处副处长赵增昌及时赶赴廊坊指导火灾事故调查工作，支队先后派出调查人员180余人（次），深入火灾现场30余次，调查询问当事人60余人（次），掌握了大批火灾事故发生的第一手材料，为准确认定火灾原因打下了坚实的基础。

（二）财产损失核定情况

4月6日，廊坊市支队接到廊坊市国美电器有限公司上报的《火灾直接财产损失申报表》，国美申报财产损失为329万元，天成天房地产开发有限公司申报房屋建筑财产损失9.5万元。根据申报，廊坊支队立即组织损失核算小组于4月8日、9日、10日，与廊坊国美电器有限公司相关人员对国美二楼过火商品进行联合清点核查，并将现场清点的物品清单和廊坊国美电器有限公司上报情况进行了详细对比，发现上报数量远远大于现场清点数量。对此，支队损失核算小组按照公安部《火灾直接财产损失统计方法》对国美电器及天成天房地产开发有限公司上报的直接财产损失进行认真核定。损失核定工作遵循以下原则：1、二楼营业厅所有商品按现场清点数量核损；2、二楼仓库内能清点出数量的大件物品按清点数量核损，对无法辨认和清点的小件物品按其上报的仓库物品数量进行核损；3、经现场查看，天成天房地产开发有限公司上报的建筑物损失和实际情况相符，按其上报数额核损。经计算，此起火灾共造成直接财产损失1936733元。

（三）火灾原因认定

认定引起此起火灾的原因是：

廊坊市鹏程制冷设备安装有限公司电焊工李德党在三层进行焊割作业时，焊渣从空调冷凝水管穿过三层地面楼板的套管缝隙处掉到二层商品货架上，引发火灾。

1、起火点的认定

经现场勘查和调查访问认定：起火点位于廊坊国美电器有限公司二层库存区东南角铁质空调冷凝水管处。

认定依据：

（1）二层东南角金属货架倒塌方向指向东南角，且东南角烧损最为严重，火灾蔓延迹象也指正从东南角向四周蔓延。

（2）有直接目击证人证言（库管员何某、安保人员曲某），认定最先起火部位为二层库存区东南角。

（3）廊坊市鹏程制冷设备安装有限公司电焊工李某4月18日的供述，证明三楼电焊作业时从东南角铁质空调冷凝水管处向上冒烟，且有化学材料被烧的异味。

2、起火原因认定

（1）经勘查发现，在该建筑三层东南角空调冷凝水管处，发现铁制水管距地面15至30cm部分已被电焊切割，水管焊有角铁固定架，防止水管重力作用脱落。水管旁留有电焊焊把、焊条、防护面罩等物，电焊焊把有线缆连接至一台蓝色电焊机。电焊机距水管约10米。电焊机电缆接至东北侧楼梯间北面的房间内，所连接的空气开关呈闭合状态。经查，此电焊机及相关设备系廊坊市鹏程制冷设备安装有限公司所有。

（2）对国美电器二层仓库东南角空调冷却水管处1.5米范围内进行筛选、水洗及用电磁铁查找，共找到7枚金属熔珠。其中，3枚金属熔珠送到公安部电气火灾原因鉴定中心进行技术鉴定。鉴定结果为：该送检熔珠与三层东南角空调冷凝水管处提取的焊渣通过定性和定量分析材质基本相同。

（3）廊坊市鹏程制冷设备安装有限公司电焊工李某4月18日的供述，3月30日上午，李某在南三楼东南角空调冷凝水管处一直进行电焊作业，直至火灾发生后才离开。施工过程中，他供认三楼电焊作业时从东南角铁质空调冷凝水管处向上冒烟，且有化学材料被烧的异味，随后就发生了火灾。

四、火灾事故责任认定及处理进展情况

李某，廊坊市鹏程制冷设备安装有限公司电焊工，经查证，李某在三层东南角进行过焊割作业时，焊渣从空调冷凝水管穿过三层地面楼板的套管缝隙处掉到二层商品货架上，引发火灾，李某对此起火灾的发生应负直接责任。李某涉嫌重大责任事故罪，于4月15日已被刑事拘留。

郭某，廊坊市鹏程制冷设备安装有限公司在奥特莱斯有限公司施工项目经理，其作为施工现场负责人，未履行好电焊作业施工现场安全监护及落实防范措施等职责，对此起火灾的发生负直接领导责任。郭某涉嫌重大责任事故罪，于4月15日已被刑事拘留。

杨某，廊坊国美电器有限公司廊坊门店经理。廊坊国美电器有限公司管库员何某不会使用消火栓，导致初期火灾扑救不利，且廊坊国美电器有限公司内部规定，未经经理批准不允许报火警，又延误了报火警时间，导致火灾蔓延扩大，在用灭火器实在无法自救的情况下才报警。因此，杨某对火灾的发生应负直接领导责任。

何某，廊坊国美电器有限公司管库员，因其不会使用消火栓，导致初期火灾扑救不利，且廊坊国美电器有限公司内部规定，未经经理批准不允许报火警，又延误了报火警时间，导致火灾蔓延扩大，在实在无法自救的情况下才报警，因此，何某对火灾的发生应负间接责任。

经查实是李某实施电焊作业时，过失引发火灾，造成重大财产损失，因为李某是企业员工，是在生产、作业活动中，由于违反规章制度而发生重大事故，造成严重后果，符合重大责任事故罪的构成要件，李某应是涉嫌重大责任事故罪，按《公安部刑事案件管辖分工规定》，经廊坊市公安局治安处对国美电器有限公司“3.30”火灾事故责任人的后续侦查，责任人李某被依法判处有期徒刑三年，缓期四年执行。

五、存在主要问题、教训

1、报警晚，延误了扑救火灾的最佳时机，导致火灾蔓延扩大。

2、违反了电气焊操作规程，在电焊作业现场没有现场监护，致使煤渣跌落到可燃物上引发火灾。

3、员工缺乏消防安全培训，自防自救能力差，不会使用消火栓，导致初期火灾扑救不力。          

 

第二篇：上海静安火灾事故调查报告.doc

上海静安火灾事故调查报告

目 录

一、前言............................................................. 3

1.1 目的和意义................................................ 3

二、火灾原因........................................................ 4

三、火灾过程.........................................................4

2.1政府........................................................4

2.2 居民自救...................................................4

四、灾后安置和赔偿工作...................................... ....5

3.1 伤员救治...................................................5

3.2 灾民安置...................................................5

3.3 赔偿事项.................................................. 5

五、损失和影响..................................................... 6

4.1社会损失................................................... 6

4.2 政府监督力度不够......................................... 6

4.3 影响社会安定............................................. 6

六、事件一览表..................................................... 7

七、附录..............................................................8

一、前言

上海静安火灾是今年来发生的最为严重的火灾事故。其人员伤亡，财产损失以及所造成的社会影响都是近期舆论讨论的焦点。静安火灾已经过去，但是这件事故却没有真正完结，紧接着而来的是对死者的悼念，对生者的安慰和对人们和政府的警示，责任重于泰山。

调查的目的： 将以互联网为主要资源，完成一轮整体的报告，将 整个静安事故的前后因果展示给大家，并提出我们 小组成员对于这次事故的意见。

调查的意义： 锻炼我们小组成员搜集资料，整合资料以及分析 资料的能力，体验分工合作带来的好处，并且通过 互联网的调查，体会对资料的筛选过程，了解调查 的基本事项以及书写调查报告书的格式。

二、火灾原因

2名电焊工违规实施作业

经过初步分析，起火大楼在装修作业施工中，有2名电焊工违规实施作业，在短时间内形成密集火灾。这起事故还暴露出5个方面的问题：电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场；装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实；施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延；有关部门安全监管不力，致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项目安全管理不到位。

三、营救过程

（ 来源：中国经营报 ）

1、下午2时5分左右楼层发生火灾

2、14时16分，接到火警报警电话

3、火警之后的第18分钟，有消防车辆出现在火灾现场进行救援。紧接着救护

车赶到，消防车利用水枪救火，并冲入大楼救人。

4、14时40分许，警用直升机也已经赶赴现场

5、15时30分 利用高架云梯和高压水枪开始控制火势

6、15时50分三 架警用直升机已经飞抵着火大楼的顶部，实施索降救援被困在

楼顶的居民。

7、16时，警用直升机飞离顶楼。

8、18时30分，火势基本扑灭后，消防人员及时进入火灾现场，逐层收拾残火，

仔细搜救各楼层的居民，200官兵挨家挨户搜救;45个消防中队122辆消防车出动，救出100余人

居民自救：（来源 中国网络电视台）

1、 理智的受灾人果断关闭电源和煤气，用湿毛巾掩面

2、 不少人都是发现火情后直接跑到楼外脚手架上以求逃生

3、 有人从楼上跳下去

4、 跑到楼顶呼救

5、 在原地等待救援

四、灾后安置和赔偿工作

伤员救治：

上海市卫生系统第一时间全力以赴救治伤员， 120市医疗急救中心调集30辆救护车抢救、转运伤员和投入应急保障工作。九家接治伤员医院的医务人员彻夜未眠，全力救治火灾受伤者。

灾民安置：

紧急安排16家宾馆的700余个房间，将发生火灾大楼以及同小区另外两栋大楼的居民800余人紧急安置到宾馆中。对于当晚有30多户找不到亲人的受灾户，静安区安排专人陪同他们到医院、接待点和各安置点寻找亲人，开展心理疏导等工作。16日上午，静安区安排寻亲者到殡仪馆认领遇难者。与此同时，静安区已经将第一批临时救助款送到居民手上，并在全区募捐首批240余万元善款。

赔偿事项：

静安区“11·15”善后工作小组公布了每位遇难者96万元赔偿和救助金的具体构成。除去政府综合帮扶和社会爱心捐助资金31万元以外，事故责任单位将承担65万元的一次性死亡赔偿金。据介绍，包括火灾中遇难死亡的赔偿金在内，受伤人员的伤残赔偿、失火房屋和财产损失赔偿金都将全部由事故单位进行赔偿。平安保险上海分公司成立了重大应急小组，统计事故伤亡人员名单，并及时提供理赔服务。该公司人员已经前往相关医院，确认客户信息，可提供现场理赔。另外，该公司还在3个居民安置点设立了理赔临时受理小组。太平人寿上海分公司也成立应对小组，由客户部门核实客户信息并负责理赔。 五、 损失和影响

1、 静安火灾带给了社会巨大的损失，影响了人民正常的日常生活。

人员伤亡：上海”11?15”特别重大火灾确认遇难人数为58名。其中男性为22人，女性为36人。经济损失：根据官方统计数据，火灾造成的物质损失同样非常巨大。新民网记者初步估算，仅房产一项，这场大火造成的损失就将接近5亿。交通影响： 来自静安区交警监控中心消息，目前胶州路余姚路、胶州路常德路、胶州路昌平路通行都受到影响。采取的交通管制是：从安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。 2 、静安火灾的发证证明了某一些部门的监督力度不够，影响政府在人民群众的权威。

事故调查证明电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场；装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实；施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延是因为有关部门安全监管不力，致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项目安全管理不到位。这样的话会影响政府在人民群众心中的权威，致使政府的影响力下降，从而影响到其他法律法规的实施。

3、 静安火灾还影响了社会的安定。

事故调查表明这起事故的责任人是其引起事故的几位无证电工。其犯罪嫌疑人也被公安机关拘留了。但是就是因为这样有着更多的人越来越不相信政府。以下引用网友的一段话：这就是中国式的资本主义经济体系，工程层层分包，赚的最多的是大老板，其次是项目经理，再次是包工头，包工头也分几层，工资待遇最低，干活最辛苦，人最多的就是我们的农民工，我的父母 包括很多亲戚就是全国两亿多农民工中的一员，他们的生活条件最艰苦，但他们从没有说过苦，朴素乐观勤劳的工作态度，从源头保证了工程的质量，也正是因为他们无数辛勤汗水的付出，才有中国现在城市化的迅速发展，才有中国改革开放的伟大胜利，社会就是这么现实，包工头项目经理以最贪婪的压榨方式，剥削农民工的基本权益，出了事故就将抓我们可怜的工人。这

样的言论可能会引起大家的共鸣，从而扰乱我们的社会安定，引起民众对政府机关的普遍不满。

六、事件一览表