国内外智慧城市案例分析

国内外智慧城市案例分析

一、国外智慧城市建设的情况与分析现在全球不少于200个“智慧城市”的项目正在实施中美国率先提出了国家信息基础设施NII和全球信息基础设施GII计划,接着,欧盟又着力推进“信息社会”计划,并确定了欧洲信息社会的十大应用领域,作为欧盟“信息社会”建设的主攻方向。在2007至20xx年间,欧盟为信息和通信技术研发所投入的资金将达20亿欧元左右。最近欧盟委员会更将信息和通信技术列为欧洲20xx年的战略发展重点,制定了《物联网战略研究路线图》。国际智慧城市组织ICFIntelligentCommunityForum等相关机构相继成立,并开展“全球智慧城市奖”评选活动。一、国外智慧城市建设的情况与分析斯德哥尔摩塔林欧盟“2020战略”首尔U-City纽约北京洛杉矶IBM“智慧地球”东京U-Japan香港新加坡“iN2015”全球有多个城市正在建设“智慧城市”。

纽约、洛杉矶、新加坡“iN2015”、日本U-Japan、韩国的首尔、松岛新市镇等城市U-city以及斯德哥尔摩、阿姆斯特丹等城市都正在建设“智慧城市”?..ICF(美国)

智慧城市即智慧社区,重视广域的经济发展,利用低成本、高速的通信和信息技术来促进经济发展及公众福利。评选的指标涵盖五大项:(1)宽带建设,(2)知识劳动力,(3)数字民主,(4)创新,(5)市场营销力世界通信协会(WTA)分支,每年举办全球Smart21城市评选活动,已超过十年IBM(美国)把新一代信息技术充分运用在全球每个角落的电网、铁路、桥梁、隧道、公路等各种物体中,协助政府、港口、机场、火车、超市、学校、医院等系统整合起来,使各地方资源运用更有效率,让城市因此变得更聪明。于20xx年年底提出“智能地球”概念,目标是让人、物品与服务透过网络互相联结,形成智慧化的世界。

IDC(美国)智慧城市提供无所不在的联机、先进的宽带服务、完整的无线环境,利用IP-enabled的装置来互相联结和沟通,并通过一个中央管控中心来管理,让所有的居民和访客在任何地点都可以获得身旁环境中的实时信息,远程管理则是重要的基本精髓。鉴于金融海啸的影响,IDC希望透过中东地区大规模城市研究,找出协助城市节省运作成本的解决方案。

Zain(科威特)

通过先进的ICT技术,提供进阶的应用与服务,借由提供随时随地的个人化服务,带给人更好的生活方式。智慧城市必须提供广泛的宽带设施,让所有的小区之间,可通过信息的分享和服务的整合作紧密联结,同时让每位居民可共同参与创新开发。

成立于19xx年,为非洲和中东地区最主要的电信营运商,服务范围已扩展至23个国家。

INEC(荷兰)智能城市对未来的愿景,是以创新的方式来应用ICT的技术和宽带设备,这些新的应用和宽带服务,可协助改善城市中的一些问题,例如借由宽带的技术来加强改善教育、出口、老人照顾等议题。成员来自各城市或小区,彼此间分享有关应用进阶ICT科技和宽带技术来发展城市的案例和相关研究成果,借以刺激经济的发展和合作关系。

Smartcommunity(美国)一个智慧的城市会善加利用科技来改善生活,目标在于让居民有更多的选择、更便利的生活和更多的自主权,而最终的目的则是达到永续的发展。美国圣地亚哥大学和加州州立大学戴维斯分校合作一个城市规划研究方案,目的在推动加州的城市于21世纪迈向更智慧化。

ProfessorRogerCaves(美国)智能城市应用信息科技来转变整个都市的发

展,包括提供更多且更佳的公众服务,促进经济的发展,发展远程医疗服务或远距教学,智慧城市不会依赖单一技术,而是活用各种不同的科技来解决城市中各式各样特殊需求的议题。RogerCaves博士是美国城市规划专家,参与多项加州城市政策与规划的计划,在全球各地演说CityPlanning的相关议题。

EU(欧盟)“策略性能源计划草案”(SETP)将规划建立25至30个智慧城市,未来将以这些城市为核心,发展智慧输电网、新一代的建筑和替代性交通工具并扩展到整个欧洲。欧盟执行委员会(EC)以欧盟地区整体发展为基础,规划各领域技术平台,以汇总整理各界意见作为策略规划依据。(一)新加坡--城市基本情况新加坡位于马来半岛南端、航运要道马六甲海峡的出口。总面积为710.3平方公里,截至20xx年5月,总人口508万,每平方公里达7000多人,是世界人口密度最高的国家之一。新加坡市是新加坡共和国的首都,新加坡传统经济以商业为主,包括转口贸易、加工出口、航运等。20xx年,新加坡人均GDP为43867美元。为进一步促进经济增长,近年来大力推行“区域化经济发展战略”,加速向海外投资,积极开展在国外的经济活动。(一)新加坡--智慧城市建设主要内容“智慧国2015”或称“iN2015”计划是新加坡于20xx年推出的一个为期十年的资讯通信产业发展蓝图。它通过对基础设施、产业发展与人才培养、及利用资讯通信产业进行经济部门转型等多方面的战略规划,意在达成新加坡成为一个由资讯通信所驱动的智慧国家与全球都市的未来愿景。(一)新加坡--效果分析如今,十年期限过半,在“智慧国2015”的推动下,新加坡资讯通信产业的发展在亚洲排名首位并在全球排名前10位,特别是在电子政府领域,新加坡的表现更为优异。新加坡保持其在早稻田大学2009及20xx年电子政府研究排名的首位,世界经济论坛20xx年全球IT报告中电子政府准备度分类指数排名第一,在最近公布的IMD世界竞争力年鉴20xx年报告中,新加坡跃升两级,排名第一。(二)首尔--城市基本情况首尔(Seoul是韩国的首都,是朝鲜半岛上最大的城市,世界第七大都市,面积605.77平方公里,20xx年市区人口1003.9万。首尔是韩国政治、经济、文化教育中心,也是韩国海、陆、空交通枢纽。也是全球最繁华的现代化大都市和世界著名旅游城市之一。

中国社会科学院20xx年7月14日发布《全球城市竞争力报告2009—2010》,全面解析了全球500多个城市的综合竞争力,在对人才、生活环境、企业环境、创造革新环境、社会环境、各领域产业竞争力、绿色GDP规模等因素进行考量打分后,首尔排在全球最具竞争力城市第9名,而中国大陆排名最高的上海仅排列第37位。(二)首尔--智慧城市建设主要内容韩国政府在20xx年启动了以首尔为代表的智慧城市的建设,该计划被称作U-City(Ubiquitous-City,理解为无处不在的城市)。(二)首尔--效果分析韩国政府倾力打造的u-city正在从根本上改变着韩国人生活的方方面面。在城市设施管理方面,利用无线传感器网络,管理人员可以随时随地掌握道路、停车场、地下管网等设施的运行状态。在城市安全方面,首尔利用红外摄像机和无线传感器网络,在监测火灾时,可以突破人类视野限制,提高火灾监测自动化水平。在城市环境方面,u-环境系统可以自动给市民手机发送是否适宜户外运动的提示,市民还可以实时查询气象、交通等方面的信息。

 

第二篇:中国与全球智慧城市的发展趋势分析

IDC解读中国与全球智慧城市的发展趋势

城镇化已成为中国智慧城市建设的主战场。IDC日前发布报告称,第三平台(云计算、移动、社交、大数据)技术的推广和应用已成为未来ICT市场的新主流,其相关的硬件、软件和服务将进一步深化基础行业的发展,并全面支撑中国智慧城市建设。

据联合国的估测,世界发达国家的城市化率20xx年将达到86%,中国的城市化率20xx年也将达到72.9%。中国科学院可持续发展战略研究组报告显示,20xx年的中国内地城市化率首次突破50%,达到了51.3%。这意味着中国城镇人口首次超过农村人口,中国城镇化进入关键发展阶段。IDC认为,中国城镇化建设常常伴随着空气污染严重、交通拥堵加剧、用地矛盾频现、水电气等资源紧张、医疗和教育等民生问题突出的局面,这需要更加智慧化的解决方案。

IDC日前发布20xx年中国智慧城市市场发展预测称,以第三平台技术为依托的新型城镇化建设将成为智慧城市发展的引擎。IDC分析指出,在中国各地方政府已发布的“十二五”规划中,涉及智慧城市的总投资约为1260 亿美元,其中,ICT 投资约为570 亿美元。基于国家多部委推动智慧城市建设的政策影响,以及智慧城市发展基金的市场预期,中国智慧城市的试点地区将加快项目建设的步伐,2013 年中国智慧城市的IT市场规模将达到108 亿美元,较2012 年的92 亿美元有较大增长,公共安全、数字城管、智慧医疗、智慧交通等解决方案市场将增速较快,IT 服务、软件、智能终端、商用PC等市场将保持较高的增长率。 根据IDC同期发布的《全球智慧城市市场20xx年10大预测》,2013 年,全球智慧城市项目的支出中有 70%将集中在能源、交通和公共安全领域,其中90%的项目将至少由国家或国际政府提供一部分资助;地方政府将通过移动终端设备和社交媒体实现与市民的交流,从而加快一种新型市民与政府关系的诞生。20xx年,中国智慧市场将出现以下新的发展态势:1.食品药品安全将统一布局;2.移动社交的发展促进公众参与;3.战略联盟与市场整合将加速;4.智慧城市信息安全日益受到重视;5.精细管理的投入将持续增加;6.借力云计算和大

数据的技术优势来拉动新型工业化;7.环境保护监测市场发力,积极推进绿色建筑和低碳城市建设;8.MNC将加强与国内企业的合作;9.物联网相关产业将高速发展。

结合国家住建部关于首批90个智慧城市示范试点的工作部署,以及20xx年3

中国与全球智慧城市的发展趋势分析

月11日国家发改委会同工信部共同研讨《促进我国智慧城市健康有序发展的指导意见》的最新精神,IDC已全面开展对智慧城市领域的标准研究工作,并拟在后续研究中引入针对细分市场的格局分析和区域性产业分析。专家指出,2013 年智慧城市的建设模式将有突破和创新,资金来源进一步多元化,BOT 和BT的模式越来越多,大型互联网公司将介入智慧城市建设。智慧城市服务商新的竞合关系出现,领导厂商将在2013 年出现。物联网和第三平台技术的应用持续深化,云平台、大数据技术将会有良好的发展环境。

1. 智慧城市现状

关键词:智慧城市信息化物联网

随着智慧城市试点建设的进行,我国智慧城市建设也进入了实战阶段。目前各大省市智慧城市建设状况如何呢?

北京

20xx年发布“智能北京行动纲要”,包含智能交通、电子病历、远程医疗、智能家庭、电子商务等60多个项目。这份纲要提出,到20xx年,无线宽带将覆盖北京城乡,并将建成覆盖全北京市的统一物联基础网络。

上海

建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧城市。“十二五”期间,上海将初步形成建设智慧城市的基本框架,明确4个主要的关注点:信息基础设施能级提升、信息技术的广泛应用、信息技术创新和产业化、信息化的发展环境。

天津

在20xx年实现光纤入户率达到98%以上。全面推进医疗保健智能化、教育培训智能化、科技创新服务智能化、智能家庭和智能社区建设,“智慧天津”基本建成。

广州

智慧城市发展思路是“一个中心”和“三个坚持”:以建立国家中心城市为中心,坚持继续创新和需求驱动相结合,构建物联网应用体系;坚持重点突破与长远谋划相结合,构建物联网产业体系;坚持政产学研用相结合,构建物联网创新体系。

武汉

用10年打造智慧城市。2010~20xx年,着力于智慧城市相关的规划与方案制定、标准研究、关键技术研发,并确定典型应用示范;2012~20xx年,以光谷未来科技城为试验区,全面实践智慧城市各项建设;2016~20xx年,智慧城市将从未来科技城推广到东湖开发区、武汉城区。

成都

主要包含“智慧政务”“智慧产业”“智慧民生”三大工程,并率先在“天府新区”打造具有四川特色的智慧城市样板。一个高效运转的政府、一个可持续发展的产业环境、一个便捷的民生环境,是其重点解决的问题。

深圳

建设“智慧产业生态系统”和“智慧城市生态系统”,打造以无线城市为载体的“智慧深圳”,充分利用信息技术,分析整合城市运行的关键信息,对各方需求作出智能响应,形成新的生活、产业发展、社会管理模式。

佛山

提出《“四化融合智慧佛山”发展规划纲要》,到20xx年,佛山要建设成战略性新兴产业聚集区。《纲要》提出了三大任务:信息化带动工业化,提升产业综合竞争力;信息化提升城市化,增强城市发展竞争力;信息化加快国际化,提升经济发展国际竞争力。

2. 智慧城市须冷静 关键词:智慧城市信息化物联网

从20xx年年底至今,围绕“智慧城市”这一新鲜热辣的概念,各种国际峰会、高层论坛、展览会、研讨会层出不穷,可谓你方唱罢我登场;主办方也是五花八门,层次还逐渐提高,从几个企业一拍即合自娱自乐、研究机构发布报告做热市场,到发改委、工信部、科技部、住建部等有关政府部门身影频现,发布重磅政策。管中窥豹,从会展现场的热闹可见国内智慧城市建设是多么火爆。如今,指导政策也好,实施方案也好,建设实践也好,应用效果也好,智慧城市在不同层面的发展状态都已经能看出一些眉目,繁荣背后的隐忧也同样显露出来,有必要提醒一声。

中国的城市化率已超过50%,但交通拥堵、环境恶化、看病难等“城市病”却日渐突出。据联合国估测,中国的城市化率在20xx年将达到72.9%。因此,中国政府需加快建设新型城镇化的步伐,调整城乡结构,迎接创新技术,拉动新兴产业,完善资源和环境协调,保障城镇化建设的更好更快发展。两相取舍之下,智慧城市是将新型城镇化和信息化相结合的最佳形式,这使得智慧城市理念备受地方政府青睐。

但是越来越多的有识之士提出,当前的智慧城市建设热潮在以下几个方面存在隐忧:其一,各地城市建设的基础参差不齐,如果不能因地制宜,一味“大干快上”,缺乏顶层设计层面的科学规划和统筹布局,将造成大量低水平重复建设;其二,缺乏统一完整科学的标准评价体系,为不同城市的信息互通和数据共享埋下了隐患,最终可能只建出一大批不能互联互通的信息孤岛;其三,仅从技术和设备层面推进智慧城市建设,绕开部门利益壁垒,无法解决信息资源共享和开发利用的难题。

标准混乱怎能评估效果?

建设是为了应用,效果才是硬道理,而近来全球范围内发布的几个智慧城市榜单就显得尤为刺眼:4月5日纽约智库“智慧社区论坛”(ICF)公布的全球最有智慧城市决选名单中,中国台湾的台中市和桃园县分别位列第四、第六,而此前发布的全球第一次智能城市排名中,中国香港排名第九。耐人寻味的是,在智慧城市道路上“狂奔”了三年的中国大陆无一城市入选。

究其原因,我们发现自智慧城市建设升温以来,无论是专家、学者还是官员都在呼吁出台智慧城市的评价标准,业界也组织撰写过这样的标准。然而大多数指标更重视的是城市中拥有了哪些设施,建设水平如何,而衡量其的关键则在于“数量”。例如,某城市拥有的信息基础设施数量、智慧社区数量等,似乎指标数量的多寡是衡量智慧城市建设水平的唯一标准。而此次ICF全球智慧城市评选的专家评选标准则包括这些城市能否教育公民并鼓励他们成功,能否鼓励企业发展并为新企业提供资本,能否为居民提供良好、普及的宽带服务,有没有高效率的地方领导阶层,能否提供公用电脑培育居民信息素质等。依照以上任何一条标准来判断,就能明白为什么中国内地无一城市入选:中国智慧城市在追求速度的同时,忘记了填充内容。这些问题的产生源于城市管理者对智慧城市建设方向的不清晰、对建设目

标的不明确。如果没有建立客观有效的评价体系,使智慧城市建设效果可衡量、可比较,我们怎可能知道该不该建、该怎么建、建得好不好呢!

其实我们已经有了很多标准。

20xx年8月,中国智慧工程研究会发布了中国智慧城市(镇)科学评价指标体系,提出智慧城市发展指标体系的三大方面:智慧城市幸福指数、智慧城市管理指数、智慧城市社会责任指数。该套指数体系包含3项一级指标,就业和收入、医疗卫生、社会安全等23项二级指标以及信息和网络化水平等86项三级指标和362项四级细分指标。

20xx年4月,中国工程院确立的“中国智慧城市”试点城市名单出炉,最近又提出“管理与服务水平、产业与经济水平、城市建设与环境水平、信息化水平和居民素养水平”是智慧城市评价国际标准体系的5项核心指标。

20xx年12月,住建部印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》,《试点指标体系》包括保障体系与基础设施、智慧建设与宜居、智慧管理与服务、智慧产业与经济四个一级指标。其中,保障体系与基础设施指标,分为保障体系、网络基础设施、公共平台与数据库三类二级指标,涉及无线网络覆盖、城市公共基础数据库和信息安全等多项三级指标。智慧建设与宜居指标,分为城市建设管理、城市功能提升两个二级指标,涉及数字化城市管理建筑节能、垃圾分类与处理、供水排水燃气系统等多项三级指标。智慧产业与经济指标,则包括产业规划、产业升级和新兴产业发展三方面,涉及创新投入、产业要素聚集、传统产业改造和高新技术产业等内容。

其他的还包括中国信息化推进联盟提出的中国智慧城市发展评价体系。该评价体系选取了感知环境、创新经济评价、智慧服务、智能治理、市民幸福五个方面作为智慧城市

评价的指标,并在全国数十个城市推广应用;上海浦东智慧城市发展研究院等单位联合发布了《智慧城市评价指标体系2.0》,主要可分为智慧城市基础设施、智慧城市公共管理和服务、智慧城市信息服务经济发展、智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知、智慧城市软环境建设等6个维度,包括18个要素、37个指标。

专家指出,智慧城市建设的标准涉及基础性标准、技术标准,以及建设、运行、治理、工程管理标准和安全与行业应用标准。其中技术标准涉及云计算、移动互联、大数据、新兴技术应用等标准。因为智慧城市涉及面非常宽泛,需要应用很多技术,并开展更多信息、通信、应用领域等的协作。在标准的建立方面,急需国家出台相关规划或者指导建议。我们注意到,智慧城市建设目前已经有发改委、工信部、科技部、住建部等多个部委在布局,如何在国家层面形成统一科学完善的标准评价体系,是一个紧迫的课题。

盲目跟风会不会劳民伤财?

截至20xx年年底,我国已有154个城市提出建设智慧城市,41个地级以上城市在“十二五”规划或政府工作报告中正式提出建设智慧城市,80%以上的二级城市明确提出建设智慧城市的发展目标。20xx年年初,住建部公布了首批90个国家智慧城市试点名单,据悉第二批试点城市名单近期也将公布,届时该名单上的“智慧城市”将逾200个。

近日,由住房和城乡建设部建筑节能与科技司组织的智慧城市创建任务书编制培训会透露,继国开行提供不低于800亿元投融资额后,又有两家银行作出承诺,表示将提供不低于国开行的授信额度,支持智慧城市建设。另有其他投资机构在4月初签订2000亿元投资额度。粗略估计,仅住建部主持的智慧城市试点建设相关投资就有望超过4400亿元。强大的资金支持为各地方政府解决了资金不足的后顾之忧,因此地方政府将更加积极地上报方案。

目前,全国开始建设智慧城市的地方遍及东中西部。从城市类型看,除了北京、上海、广州、深圳等一线城市外,杭州、厦门、珠海等一些东部沿海地区的经济发达城市,也纷纷开始智慧城市建设。另外,湖北、湖南、山东、辽宁、四川、河南、安徽等省份则提出建设智慧城市群。从各地的智慧城市建设内容来看,一方面是加强城市基础通信网络建设,提高通信网络带宽及覆盖率;另一方面是在重点领域提供智慧应用服务,如智慧公共服务、智慧社会管理、智慧交通、智慧医疗、智慧物流、智慧安居等。智慧政务、智慧交通、智慧安防、智慧医疗、智慧民生、智慧教育,任何一个板块都有无限的商机。业内人士表示,智慧城市的大规模建设势必带动一批行业龙头企业实现高速成长。

智慧城市“大跃进”的提法在业界已经屡见不鲜了,工信部科技司司长闻库就曾提出,智慧城市建设要合理规划,应尊重市场规律加强宏观指导,杜绝盲目投资重复建设。但这样的“忠言”似乎也只是个口头警告,对很多决策者来说是过耳清风,听过就算。

北京、上海等一线城市,在基础设施、经济实力、科技水平方面具备先天优势,并在“智慧世博”、“无线北京”等实践中积累了宝贵的经验,这将大大减少这些发达城市建设智慧城市的成本。相较之下,有一些中小城镇和欠发达地区,也对智慧城市建设表现出了浓厚的兴趣,这就值得警惕。一些欠发达地区建设智慧城市的积极性可以理解,但不考虑基础条件就急于启动智慧城市项目,还需三思。有专家提醒说,如果头脑发热盲目上马智慧城市项目,挤占了其他基础民生投入,甚至让地方政府和百姓债台高筑,无疑就有些本末倒置了。

壁垒不破何以让城市“智慧”?

中国工程院院士、中国人民解放军信息工程大学校长邬江兴认为,建设智慧城市难点不在技术,而在利益壁垒。政府各个部门都有大量信息,但这些信息都被政府的各个部门所拥有,所谓智慧就是把这些信息最大程度地融合起来,才能让城市得以智慧地运行。例如,单个的交通信息,可能会导致安全信息的修改;燃气的供应可能需要调整能源配给的状况。数据都是相互关联的。一个数据描述一件具体的事,但是若干个描述综合起来就会产生新的知识,所以只有在数据融合过程中才能创造具体的知识,有知识才能谈智慧,所以现在最大的问题是如何把这些数据综合起来使用。

从目前各地智慧城市建设的情况看,重硬轻软的“老毛病”依然存在,就像前文所述,只考量设备的数量而忽视了填充的内容,没有在建设之初就考虑信息共享互通的问题。事实上,智慧城市的核心不是技术的挑战,而是针对我们现在管理体制的挑战,或者说是对社会管理、政府治理体制的挑战,推进这些数据融合意味着权利和责任的重新洗牌。我们现在层级化管理体系不适用于扁平化的数据传输和处理,这里的根本矛盾是信息传递处理的扁平化和社会治理架构的层级化之间的矛盾。

专家建议,智慧城市不能形成“智慧孤岛”,迫切需要一个跨区域、跨行业、跨部门的互动平台,推动我国智慧城市建设的互动应用和快速规范发展。工信部电子科技委副主任张琪表示,智慧城市在数字城市网络化与地理空间数字化技术应用的基础上,进一步应用自动化与智能化科技。她强调,应将智慧城市中政府信息化、城市管理信息化、社会民生信息化、企业经济信息化有机地整合为一体。对利益壁垒的打破应逐步推进,先在城市内部推进,再在城市之间推进。第一,要建立完善的信息资源管理体制,明确智慧城市建设的领导机构或主管部门,由主管部门牵头理顺各部门的数据信息,并对信息资源进行统一管理。第二,建立科学合理的信息管理制度和标准体系,加强对各部门信息资源的整合工作,建立规范标准的公共数据库,并为各部门制定和推行统一的信息技术标准,对信息资源进行整体规划和统一部署。第三,建立公共信息服务平台,了解各部门和各类群体对信息资源的需求,

同时利用信息平台,通过分类、归并和汇总等操作实现信息和数据的深度集成,并采取关联分析、聚类分析、系列模式分析等实现信息和数据挖掘和应用,为管理者和决策者提供科学决策的信息和依据。第四,建立信息安全保障体系,为整合共享信息资源提供安全保障,包括身份认证、访问控制管理、数据灾备、数据监管等方面的保障工作。

据了解,旨在解决目前我国智慧城市建设中暴露出的各种问题,推动智慧城市健康发展的《促进我国智慧城市健康有序发展的指导意见》,已经由国家发展改革委会同工业和信息化部初步起草完成,建设指导方案有望在今年第二季度出台。

3. 智慧城市运营 关键词:智慧城市信息化物联网

国内很多地方都在建设智慧城市,智慧城市已经成为推进信息化建设的一个重要工作。不久前,20xx年国家第一批智慧城市试点名单公布,南京在这方面走在了全国前列,积累了不少经验和做法。无线宽带是智慧城市的基础设施,智慧城市有着广阔的发展前景。

无线宽带是智慧城市的基础

智慧城市这个概念是IBM公司首先提出来的,这个概念应该说还是很有前瞻性的,在智慧城市概念提出以后,有很多的公司都在跟进研究,有很多城市都在探索,目前来讲还是处于探索、研究的过程中。

仅有信息化人员、技术人员去推动智慧城市,是远远不够的。

4. 智慧城市建设模式 当前,我国智慧城市的建设主要有以下几个特点:第一,多类建设模式。华南师范大学教授许晶华总结了3种建设模式,即成都、上海、重庆、南京、江苏扬州等主导的信息基础设施先导模式;以天津、杭州、广州、西安、江苏无锡等为代表的智能产业驱动模式;北京、沈阳、武汉、浙江宁波、广东深圳等进行的以发展城市智能服务为突破口的建设模式。第二,发展不平衡。《首届中国智慧城市发展水平评估报告》对全国96个城市的官方数据、第三方数据与申请公开数据进行统计、量化处理后,其结果显示:我国处于智慧城市规划布局阶段的城市有17个,启动准备阶段有26个,建设推进阶段有46个,部署应用阶段有7个,初具规模阶段0个。第三,具有极强的中国特色。例如,我国智慧城市建设起点较低,观念、队伍、技术、产业、设备、投资等方面相对薄弱;我国地域辽阔,各地区经济发展不平衡,建设智慧城市的基础差异较大;城镇化与工业化、农业现代化同步发展,涉及规模空前(数亿人)的农村人口迁移、就业、社会保障、资源利用等问题。此外,智慧城市建设还涉及中国特色的城市、城镇嵌套结构,户籍制度,土地管理制度,并兼有政府推动型和市场推动型两种发展模式及政府宏观调控与市场推动两种机制等。

对此,我们建议:第一,要从国家层面制定智慧城市发展纲要,尽快探索、制定与在建城市特征相适应的智慧城市建设管理制度与标准体系,完善信息化管理的法律法规,实现信息化与信息安全协调发展。第二,要确立牵头主管部门,进行合理有序布局。根据各区域产业发展基础、生态环境承载能力和基础设施配套条件等,加快布局调整,优化空间结构,合理布局产业与各项配套功能,发挥集聚效应,鼓励在智慧城市各相关领域组建产业联盟。第三,组建国家级研究院,携手政府展开合作。聘请覆盖核心技术、经济、公共管理等领域的国内外知名专家,组建国家级智慧城市研究院,并与高校、企业、专业培训机构相互配合,共同建设合理完善的智慧城市人才培养体系。第四,发挥试点先行示范效应,逐步提升整体水平。建议将智慧城市项目列入国家有关计划,并鼓励该项目的试点城市进行先行示

范。此外,各城市在规划与实施智慧城市项目时,要从自身实际出发,重视发展人(组织)的综合素质,探索经营管理新模式,加快推进新技术的集成优化,妥善处理好本地区出现的新问题。

智慧城市建设与信息技术密不可分,可以说,包括物联网、云计算、网络与通信、高性能计算、建模仿真等在内的新兴信息技术,为实现智慧城市的全面感知、泛在互联、协同运作、智能处理提供了先进的核心使能技术与手段。具体地讲,物联网技术可为智慧城市实现“人—物—环境”三元融合一体提供最重要的基础使能技术与新运行模式;云计算技术为城市中海量信息的存取、资源共享和协同、智能计算等提供使能技术与服务;网络通信技术则为信息传输搭建高速的网络通信环境,为市民提供无处不在的公共服务,为政府公共管理提供网络通信基础支撑,构建随处可用、高速互联、终端多样化的网络化城市;高性能计算技术将在智慧城市求解复杂问题和开展海量信息处理及计算等方面提供有力的技术支持。同时,通过对智慧城市各功能领域和运营活动的建模、分析,建模仿真技术能够高效指导智慧城市进行论证、设计、分析、试验、运行和评估,尤其是现代建模仿真系统,可以成为智慧城市智能处理系统的组成部分,参与城市实时运行中的各类处理、分析与决策。作为支持智慧城市各领域进行决策和预测的基础技术,大数据技术能够实现对智慧城市中庞大的结构化、半结构化和非结构化数据的快速存取、挖掘、管理、处理;而系统工程技术将会有效解决智慧城市这一复杂系统在体系结构、支撑平台、系统集成和实施方法等方面的重大难题,从而支持智慧城市的构建、集成和运营。

相关链接

各地智慧城市建设特点

北京 《智能北京行动纲要》包含智能交通、电子病历、远程医疗、智能家庭、电子商务等,希望20xx年,形成覆盖全市的物联基础网络。由北京市政府和相关卫星导航企业共同投资3亿元的北京市北斗公共平台,20xx年开始建设。作为中国内地首个已经落实的为智慧城市服务的北斗平台,它将立足北京,服务全国,为智慧城市提供政务管理、行业应用和民生服务。

上海 打造城市光网,发展3G、WiFi等多种技术的无线宽带,推动智能技术、云计算和物联网等新技术研发应用,加快三网融合。

广州 建设第一个“由政府主导、牵手运营商”的无线城市官方门户网站,推动市民、企业及社会各界高效便捷的无线宽带网络服务。计划20xx年前将投入超过200亿元,建成全国规模最大、投资最多的TD-LTE网络,实现广州10区2县级市TD-LTE信号和WiFi信号的全覆盖,为智慧广州提供多层次、立体化、高带宽、全覆盖的无线基础网络。

深圳 国家三网融合试点城市之一,致力于完善智能基础设施、发展电子商务支撑体系、推动智能交通、培育智能产业基地。希望在20xx年实现宽带无线网覆盖率100%,组建华南地区的物联网认证中心。

佛山 20xx年将佛山建设成战略性新兴产业聚集区、四化融合先行地,提出智慧服务基础设施十大重点工程,希望做到以信息化带动工业化、提升城市化及加快国际化的作用。

沈阳 希望由老工业城市转向生态城。与IBM合作,创新运用绿色科技和智慧技术,以互联网和物联网融合为基础,为生态城市建设提供一套方法。

南京 以智慧基础设施建设、智慧产业建设、智慧政府建设、智慧人文建设为突破口。

杭州 主要从智慧旅游、智慧环保、智慧交通、智慧城管、智慧医疗、智慧公共安全等八个方面展开。

哈尔滨 今年计划投资10亿元启动智慧城市建设,力争用3年时间,将哈尔滨打造成为我国重要的物联网、云计算产业基地和科技成果转化中心之一。

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