乡镇统计工作规范

一、乡镇统计工作规范化建设的重要性

1、乡镇统计工作基础建设取得明显成效

⑴人员编制落实。

截止20##年底，全省乡镇统计管理办公室已落实人员编制2056个，到位1159人

⑵人员素质增强；90%以上为大专以上文化程度。有依法取得统计从业资格证的专(兼)职统计人员

⑶工作条件明显改善。有办公场所、办公设施、办公设备（包括计算机、打印机、电话机、传真设备、通讯网络线路、文件柜、办公桌椅等）；有必须的年度工作经费保障。

⑷信息网络建设水平提升。

目前，省、市、县统计专网正向乡镇一级延伸。

2、基层政府管理社会对统计数据资料的需求越来越多

⑴掌握区域内的基础设施情况；

⑵掌握区域内的人口情况；

⑶掌握区域内的经济发展状况；

⑷掌握区域内的居民的生活水平等等。

3、统计面临的社会经济环境发生了重大变化，统计受到的关注越来越高，承担的责任越来越大，面临的挑战越来越多。

解决办法：

三个提高――提高统计能力、统计数据质量、政府统计公信力

四大工程――基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统。

四条红线

不入库不出数

不得要求企业按给定的数据上报

不得代报；

不得代为修改

统计服务型建设：党委政府决策到哪里，统计部门就服务到哪里。

二、乡镇统计工作规范主要内容

（一）乡镇统计工作任务？

 1、完成上级统计机构的调查任务；

①第三条  负责统计辖区内经济、社会基本数据。

②国家局的《规范》第六条中（三）：及时了解乡镇基本情况，监测辖区内经济社会以及科技文化等方面的发展动态，搜集整理基本统计资料和用于统计目的的行政管理记录, 协调和畅通数据搜集渠道，管理和维护基本单位名录库、统计用区划代码和城乡划分代码库。

③第五条  按照国家统计制度标准和规范，完成上级统计部门布置的统计调查任务;负责辖区内重大国情国力调查的组织协调工作。

◆重大周期性普查：农业普查（每10年进行一次，尾数逢6的年份实施）、人口普查（每10年进行一次，尾数逢0的年份实施）、经济普查（每5年进行一次，尾数逢3、逢8的年份实施）。

2、为基层党委政府的决策提供统计数据资料；

①第四条  定期向乡（镇、街道）领导报告辖区内经济社会发展主要情况，提供辖区内有关统计数据资料，报告统计工作情况。

　一是主动向领导报告数据成果，共领导参考；

二是主动向领导汇报工作情况，争取领导关心和支持，解决工作中困难；

三是加强与领导沟通，把领导关心、关注的问题，作为统计工作的重点， 早谋划，早准备。

3、加强学习，不断提升自己的综合能力。

①第六条  协调和指导辖区内单位（企业）和村（社区）开展统计业务工作。

②第七条  宣传统计法律、法规和规章，协助查处统计违法行为。

③第八条  学习国家方针政策、统计法律法规和统计业务知识，参加上级统计部门组织的业务培训。

④第九条  逐步推进统计工作自动化、信息化、网络化建设。

◆《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》

◆《中华人民共和国统计法》

◆《贵州省统计管理条例》

◆《关于以县为单位开展全面建设小康社会统计监测工作的通知》（黔党办法［2012］35号）

◆《乡镇社会经济综合发展水平统计监测方案（试行）的通知》遵市统［2012］44号

（二）规范做好乡镇统计工作？

1、建立统计工作网络，履行职责任务，全面统计；

⑴建立覆盖乡镇→村（居）、单位→  组、企业的三级统计工作网络。网络人员由乡镇综合职统计人员、各工作部门统计人员、村（居）统计人员组成，责任落实到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

乡（镇、街道）统计网络登记表

　　　　乡镇

⑵乡镇综合统计人员的主要任务

①执行上级统计部门制定的统计工作制度和统计报表制度，结合实际，制定本乡镇统计工作制度和统计报表制度。

②履行乡镇统计网络的管理职能和综合统计工作的职能。

③收集、审核、汇总辖区内各单位（企业）及村（居）统计人员提交的各种统计数据资料和统计报表。

④对统计数据实行统一管理、统一报送和对外提供统计数据。

　　⑶乡镇各工作部门统计人员的主要任务

①负责本部门统计数据和统计报表的收集、整理。

②向乡（镇）综合统计人员提供制度规定的统计资料。

⑷村（居）统计人员主要任务

①根据乡镇统计工作的总体要求，收集、整理本村（居）的相关数据。

②负责向乡镇综合统计人员提供本村（居）的相关数据资料。

　　2、贯彻执行统计法律法规和统计标准、统计制度，依法统计；

用制度管人、管事。保证统计工作有序，数据真实，资料规范。

⑴ 建立健全乡（镇、街道）统计工作制度（第十三条）

建立统计报表、资料管理制度。

国家局的《规范》第十四条：原始资料保存期限不少于2年，汇总性资料保存期限不少于10年。重要统计文件、重大历史沿革统计资料及普查资料应当长期保存。磁介质资料应当及时备份，刻录光盘存档。电子台账应当留档纸介质资料。

乡镇统计业务工作管理制度

⑴负责辖区内各项统计工作的组织开展，按时完成县级统计局布置的各项调查任务。

⑵严格遵守《统计法》及有关法律、法规，严格执行国家统计制度和统计标准，完成对基层统计报表的搜集、整理、审核、汇总、上报工作。

⑶定期将统计工作的计划、任务、内容、进展情况、问题和困难、建议或最终结果向领导汇报。

⑷定期向乡镇领导报告辖区经济社会发展主要情况，提供统计数据资料。

⑸定期召开辖区内统计业务人员的学习、交流和协调会。

⑹建立辖区内单位、个体工商名录库，实现与基本单位名录库的对接。

⑺各单位上报的统计报表都要有签收单，验收报表必须是合法报表，有单位负责人、填表人签名，并加盖公章的制度事项。

⑻专业统计人员必须认真核实搜集的统计资料和数据，核实无误后经主管领导签字，方可上报或对外提供。

⑼建立统计台账或电子台账，台账分为基层统计台账、综合统计台账

⑽对统计工作形成的各类统计原始记录、统计台账、基层统计表、综合统计表、统计调查分析、重要统计文件、重要会议材料以及其他有保存价值的资料（包括纸介质和磁介质），应当按照档案管理标准和期限进行规范化管理、妥善保管。统计报表的保存期限：

　　月报：5年　　季报：5年　年报：长期

⑾如遇机构变动、人员调整等情况，应当办理统计档案移交手续，确保档档资料的连续和完整。

⑿逐步实现数据处理计算机化、数据传输网络化、数据保存电子化。

　　

建立规范的工作制度：包括例会制度、工作报告制度、培训制度和考核评比制度。

工作例会作用：一是进一步理清了工作思路，以便更好的抓往工作重点；二是增加统计工作网络的凝聚力和执行力； 

工作报告制度作用：争取领导对统计工作的重视、支持和理解。

乡（镇、街道）统计工作报告提纲

按照先重后轻、先急后缓的原则， 重要工作详细讲，汇报内容要全面（要有情况、有结果、有问题、有建议）。常规工作简要说。

乡（镇）   年    月统计工作报告提纲

        ：

现就我乡（镇）  月统计工作计划完成情况和下月工作计划及需要解决的问题报告如下，请予指示。

一、本月工作完成情况

1、计划完成情况： （工作内容、进展及结果）                             

2、存在的问题： （导致工作效果不佳或未按时完成工 作任务的原因）                                              

3、工作建议： （个人对问题原因分析后，提出解决办法的建议）                                        

二、下月工作计划

1、工作计划： （内容、步骤、时间、目的）                                 

2、工作思路：                                  

3、需要解决的问题：                            

             

     乡（镇）综合统计员：     

                                年    月   日

健全统计数据质量审核评估制度、统计资料验收、审核、报送制度、统计资料档案管理制度、统计工作保密制度、统计资料对外发布制度、统计法制工作制度。

　　3、按照统计工作任务流程，规范统计。

第四章  工作任务流程

对统计任务接受、统计资料的数据采集、汇总、上报、资料管理等工作环节进行了规定。

作用：将每个环节的工作要求落到实处，提高工作效率 ，减少工作内部磨擦，提高数据的准确性。

①接受上级统计部门业务指导；参加上级统计部门工作任务布置会，接受调查任务，参加业务培训，明确任务要求和掌握任务所需的业务知识。

②向乡镇领导汇报工作任务要求，提出完成任务的办法和希望解决的困难和问题，争取得到支持。

③根据乡镇工作任务的要求，制定好完成任务的程序，分解统计工作任务，确定任务的承担者。

④组织召开乡镇统计工作任务布置会议，分发统计报表，讲解统计数据填报要求和注意事项。要求统计单位的参会者签收统计报表，确认承担任务。

⑤按时搜集各承担任务单位统计报表。不得伪造、篡改统计资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料。统计报表必须有填表人、统计负责人、单位负责人签字，并加盖单位公章。

⑥审核各承提任务单位统计数据的真实性、准确性、完整性；如发现不真实或错误的，要求承担任务的统计人员进行重新核实，并限时提供数据说明。

⑦对需要汇总的统计数据进行计算机录入、汇总。根据乡镇情况，对汇总数据进行评估，发现与实际情况不符的问题，要及时查询纠正。

⑧核实无误的汇总表提供给乡镇分管领导签字确认，加盖单位公章。无需汇总的单位调查数据，经乡镇综合统计员审核后，签署审核人姓名后上报。

⑨按照上级主管部门要求，在规定时间内报出统计报表。不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。乡镇负责人不得自行修改统计人员依法搜集、整理的统计资料，不得以任何方式要求统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。 

⑩按照国家有关规定设置原始记录、统计台账，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。

4、建立健全乡村两级统计台账。

⑴为什么建乡镇统计工作台帐？

①避免资料的散失，保证统计资料的全面性和系统性。

②反映社会经济活动的进度和动态，有利于对照历史资料进行检查，及时发现和纠正偏差。

③满足基层领导管理社会对数据的需求。

⑵建立统计台账的要求

◆统计台账是一种将原始记录、报表经过整理而形成的保存资料的表式和账册，是一个单位经济活动全面、历史的记录。

◆统计台账的设置应在统计报表所需的基本内容的前提下，结合自身特点和需求，建立健全统计台账。

◆统计台账记载必须与原始记录数据衔接，做到准确、及时、连续、完整、清晰，查询方便。

统计台账包括经济社会发展的主要指标，内容要满足乡镇管理需要，增加地方特色指标。村（居）委员会应当根据统计台账的要求建立原始记录表，并妥善保管；以原始记录表为依据，填写统计台账。

每一项统计报表都必须分专业按照时限类别(月、季度、半年、年度)、主要指标建立完善电子台帐和纸介质台帐；台帐建立必须在上报报表结束后10天内完善；台帐建立必须做到全面、完整、规范，其数据必须与上级统计部门评估反馈的数据一致。

基层统计台账

⑴企业（单位）基本情况　　年报　

⑵企业月报表　　月报　

⑶个体工商户基本情况表　年报　

⑷村基本情况表　年报　

⑸居基本情况表　年报　

⑹乡镇基本情况表　年报　

⑺街道办事处（社区）基本情况统计表　年报

⑻畜牧业生产情况表　季报

综合统计台账

⑴法人企业基本情况汇总表　年报

⑵年营业收入200万元及以上法人企业基本情况一览表　　年报

⑶年营业收入200万元以下法人企业基本情况一览表　　年报

⑷法人非企业单位基本情况汇总表　　年报

⑸法人非企业单位基本情况一览表　　年报

⑹产业活动单位基本情况汇总表　　年报

⑺法人企业月报汇总表　　　月报

⑻个体工商户基本情况汇总表　年报

⑼有营业执照的个体工商户基本情况一览表　　　年报　

⑽无营业执照的个体工商户基本情况一览表　　　年报　

⑾乡镇灌溉主要水源情况表　　年报

⑿乡镇生活使用主要能源情况表　年报

⒀乡镇设施情况表　　年报

⒁村基本情况汇总表　　年报

⒂居委会基本情况汇总表　年报

⒃乡镇社会经济基本情况汇总表　年报

⒄街道办事处（社区）社会经济基本情况汇总表　　年报

⒅畜牧业生产情况汇总表　季报

5、《法人单位基本情况表》、《产业活动单位基本情况表》、《个体经营户调查表》的填报要求

⑴《法人单位基本情况表》

时间：随时填报

对象：法人单位

条件：具备下列条件的单位为法人单位

—依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任；

—独立拥有和使用（或授权使用）资产，承担负债，有权与其他单位签定合同；

—会计上独立核算，能够编制资产负债表。

⑵《产业活动单位基本情况表》

时间：随时填报

对象：法人单位

条件：产业活动单位具备下列条件

产业活动单位是法人单位的附属单位。

—在一个场所从事一种或主要从事一种经济活动；

—相对独立地组织生产、经营或业务活动；

—能够掌握收入和支出等核算资料

⑶《个体经营户调查表》

时间：半年报

对象：个体经营户

⑷单位行业归属的确定

按照主要活动确定单位的行业。

   a) 一个单位从事一种经济活动，即按照该活动确定单位的行业。

   b) 一个单位从事两种以上的经济活动，则按照主要活动确定单位的行业。如果无法用增加值确定该单位的主要活动，可依据销售收入、营业收入或从业人员确定主要活动。

 

第二篇：加强乡镇统计工作

如何加强乡镇统计工作的一点思考

统计工作是反映国民经济和社会事业发展情况的基础性工作，也

是各级政府科学决策的重要依据。而基层基础工作是统计调查立足

之本，是统计人建功立业之基，是统计事业兴旺发达之源。加强统

计基层基础建设，不仅是提高统计调查数据质量的重要环节，更是

打造“科学统计、依法统计、阳光统计”，实现“内创和谐，外树

信誉，优质服务”的关键所在。近年来，随着经济社会建设对统计

资料需求迫切，化隆乡镇统计较好地履行了统计法所赋予的职责，

统计环境逐步改善后，统计工作渐入正规，统计人员在完成报表上

报任务的同时，在多位抽样调查、普查中承担了业务培训、检查指

导、综合汇总、审核等实质性工作，其工作业绩在日常管理中的作

用逐步被党政领导所公认，但受主客观条件限制，乡镇统计仍面临

着储多困难和问题。

一、乡镇统计工作存在的问题

(一)人员缺乏 队伍不稳定

目前撤乡并镇改革以及乡镇机构改革，使农村基层统计工作发生

了很大变化，由于撤乡并镇使新乡镇都由以前两个以上乡镇合并而

成，在地域、服务对象、经济总量等方面均有大幅度的增加，统计

工作量也成倍增加，工作任务更加繁重。撤乡并镇时还由于准备工

作不充分，领导工作没经验以及人员的变化产生了资料交接不全，

统计数字不能衔接等问题。同时由于乡镇机构改革机构设置变化，

使本来就似有似无的统计站消失的无影无踪。化隆县原来的统计工

作都是由乡统计站或农经站承担。改革以后统计站被取消，农经站

工作被弱化，只是在农业综合服务中心或综合服务大厅设一个岗位,

个别乡镇没有岗位没有工作人员，更谈不上专职的统计人员了，每

年的统计工作临时找人作一天报表就完事了。统计工作人员的缺失

和工作队伍的不稳定造成了统计资料的遗失，统计数字不能衔接，

统计人员业务素质不高等现象，严重影响了统计工作的及时性、准

确性和全面性。

(二)统计方法制度改革滞后，不适应农村经济发展的需要

县乡农村经济发展的多元化，要求统计工作做相应的变化，而多

年来，农村统计制度一成不变，相应的农村经济发展却今非昔比，

一方面现行的农村统计制度只反映农村经济发展概貌，不能反映符

合农村经济日新月异发展深层次内容，满足不了微观要求，另一方

面各职能部门为满足需要，在站所都设有统计人员直线上报，造成

成了各行其事，缺乏报表整合和综合审核，使有限资源被浪费内耗。

再者农业统计许多指标季节性较强，产前统计带有预计性，产后统

计却对产前统计不允许做较大调整或改动，而实际的情况有时却有

很大的出入。这既不能反映农村经济和农业生产进度，更凸现出统

计制度和统计报表呆板，不适应农村经济发展需要。

(三)领导重视不够，工作无组织保证

每一项工作的正常开展都离不开各级领导的大力支持。作为一项

关系到各级政府正确政策提供参考并反映工作成效的统计工作，有

一个现象就是越往基层越不重视，表现在组织保障方面既没有机构

又无专项经费，在领导方面视统计工作为只满足上级部门需求，日

常工作只是一个年终报表。对于统计工作的重视停留在对年终报表

上：就是报表的数据一定要达到并超过乡镇与县委县政府签订的目

标责任书上的数字。平时安排乡镇统计工作人员从事一些无关统计

的乡镇其它工作。在统计人员方面，人、财、物都在乡镇，绝对服

从乡镇领导安排，工作多而复杂。而近年来各种统计调查、普查任

务越来越多，统计指标越来越细。乡镇统计人员身兼数职，一年到

头忙的团团转，根本就没有足够的时间和精力从事统计工作，从而

影响了统计数据的质量和数据报送的及时性。

(四)统计数据处理手段落后，信息化建设进展缓慢

在一定程度上，基层统计人员的工作只局限于一种简单的报表收

集和初级数据汇总整理，而忽视了统计分析和综合服务的职能。造

成这一现象的原因主要是：一方面基层统计人员少，而各种统计调

查过多，个人承担的工作过重，无暇开展统计服务；另一方面，部

分基层统计人员业务素质偏低，缺乏应有的综合分析能力和必要的

专业知识。乡镇的统计工作是分散的，各项经济社会统计分别由不

同的统计人员承担，没有专职的统计人员对全乡镇的经济社会发展

情况进行综合统计和分析，提供的材料往往是片面的、肤浅的，满

足不了乡镇党委、政府对全乡镇经济形势全面分析的要求。

(五)统计事业经费严重不足，基层工作人员积极性下降

大部分乡镇财政、民政、土管、计生等工作人员均有工作津贴和

工作经费，而统计部门因自身经费严重不足，没有能力给基层统计

人员予以补助，统计人员没有任何补贴，也没有事业经费，更谈不

上什么福利待遇了，甚至连出差的差旅费都要自己承担。很多乡镇

的统计工作，还处于八十年代的手抄，算盘，计算器什么的，工作

量很大，与社会的进步严重脱节，绝大多数乡镇未对统计工作配备

电脑等先进的工作工具，就算极少数乡镇配有电脑，它也是躺在那

里“睡大觉”，既没有必要的培训，又无运转经费，工作条件相对

较差。而统计工作繁重而琐碎工作又很清苦，使一些统计工作人员

“身在曹营心在汉”，调岗换岗需求近切。

(六)抗干扰能力弱，统计法律意识淡薄

乡镇统计人员业务上虽然受县统计局指导，但人、财、物都归乡

镇管理，因此，其工作县局无法随时监管；另一方面，少数统计人

员工作不实，作风飘浮，不进行调查研究，填报数据靠估计，缺乏

统计工作应有的严肃性。县统计局向乡镇布置的报表，有的催要才

能报，有的上报数据与实际情况相差很远。此外，对基层一级统计

执法检查也不到位，《统计法》虽然已经颁布2o多年了，但由于《统

计法》规定只能对企事业组织违反统计法律法规的行为可以进行经

济处罚，而行政机关不在此列；因此，对乡镇政府等行政单位的执

法检查，往往是例行公事，走过场而已；这在很大程度上使得一些

的统计违法行为，特别是在统计上弄虚作假的行为得不到有效遏

制。

(七)村级配合程度差，数据源头缺陷较大

以农业统计为例，前些年的年报，都有乡政府负责，现在上级要

求报表必须到村一级，但目前受各种因素的影响，村一级一直未设

统计人员,统计对象,由原来的一村变为千家万户,增加了搜集资料

的难度，村一级统计数据完全依靠村长一人提供，因报酬少，其工

作积极性大打折扣。另一方面，有的乡镇统计员先向县统计局报数

据，再把已定案的统计数据分到各村，使村错误地认为统计数据上

不上报无关紧要。因此，现在上报到乡统计站的农业报表，有的指

标只有总数，没有到村的数据，其质量存在缺陷。

二、解决乡镇统计工作问题的对策

(一)加快农村统计方法制度改革步伐，整合乡镇统计资源

加快农村统计方法制度改革步伐，按照“分步、统一、实用”的

原则，实行农村统计一套表，从统计范围上由单纯农业统计过渡为

经济综合统计，从内容上，由农业统计过渡为农、林、牧、副、渔、

工商、建、运、服统计，在报送时间上按不同统计内容实行月报年

报，在报送程序上含地域原则上报，凡地域界限内的经济社会统计

由乡镇组织上报，在统计指标设计方面兼顾，地、县、乡三级都适

用的原则，使乡镇真正成为监督一方经济社会发展的职能部门，从

而这到激励乡镇统计工作人员积极性，实现有为与有位的目的。整

合乡镇统计资源，通过方方面面协调，设立乡镇统计联合办公室，

使各站所统计纳入统计联合办公室职责范围之内，统一审核、统一

上报，从而增强乡镇统计综合性，统一性，避免各地为政，数出多

门。把对乡镇统计人员业务素质的培训纳入各项统计基础工作的重

中之重，严格遵守以人为本的原则，制定切实可行的培训计划，采

用省、地、县统计部门分步培训方法，切实把各项培训措施落到实

处，通过派出去、请进来，辅之以专项经费配套，尽快摆脱乡镇统

计工作人员培训，无组织、无人管、无经费的“三无”现象。加强

对乡镇统计人员培训工作的监督检查，通过专项检查、考试等多种

方式检查各项培训措施落实情况，从而达到增强学习主动性，检查

学习效果，更新知识，扩大视野，提升素质，适应工作的目的。

(二)加强统计业务培训，提高统计人员素质

统计数据的准确与否主要决定于源头数据，而源头数据的准确与

否主要决定于统计人员的素质和责任心。县统计主管部门要抓好乡

镇统计人员的业务培训，每年安排一定时间对乡镇统计人员进行业

务培训，切实提高他们的业务素质，保证统计数据的质量。乡镇统

计人员要统筹安排工作，在工作中挤时间，不断地学习、更新知识，

挖掘更深层次的内容，为领导当好参谋，为基层群众指津引渡，不

断提高业务素质和工作水平。让领导和群众都能看到统计工作的实

用性和重要性，使他们自觉配合和协助统计工作。

(三)尽快实现基层统计电算化，提高工作效率

社会进行信息时代，对统计信息的数据和质量都提出了更高的要

求，无论从统计报表指标复杂化，还是从报表的趋势上看，统计工

作网络化、信息化是必然趋势。而从目前乡镇站所工作人员配备现

状看，县直部门下辖各站所都配有专用微机，乡镇党政部门都使用

现代设备办公，而掌管主要乡镇数据统计人员却望机兴叹，要么望

着部门淘汰旧微机发呆，这种情况一方面限制了统计工作及时性、

准确性，另一方面使统计工作人员积极性严重受挫，使统计双基工

作大打折扣。

(四)健全制度，严格考核

结合实际制定《乡镇统计工作目标考核制度》、《统计报表报送制

度》、《统计数据质量评估制度》和《统计数据责任追究制度》， 用

这些制度来规范乡镇统计工作，管理约束统计人员，逐步使乡镇统

计工作步入规范化、制度化、法制化，从源头上确保统计数据质量

的真实可靠。

(五)加强统计执法，杜绝统计腐败

《统计法》是统计工作人员的行为准则，是做好统计工作的尚方

宝剑。《统计法》颁布实施以来，基层统计有法不依、违法难究、

执法不严的问题仍然存在。作为直接面向基层的县乡统计部门，要

进行大力的宣传，宣传的重点对象是各级领导、广大统计人员和统

计对象，使他们对统计工作有比较深刻的认识。在宣传的同时，应

加大执法力度，促进广大统计人员和统计对象按《统计法》行事保

证统计质量。

(六)设立垂直管理的统计站，从组织上加强统计工作

现行的统计管理体制越来越不适应改革和发展的需要。对统计工

作的管理应顺应形势发展和改革的需要，顺应基层统计工作的要求

和意愿，针对现行乡级统计管理体制越来越不适应统计发展需要的

实际，创新观念、创造条件，设立乡级统计联合办公室并对主要人

员进行垂直管理。落实统计站的经费，改善基层工作办公场所、办

公设备和工作条件，从硬件上保证基层统计工作的正常进行。同时

垂直管理能稳定统计工作队伍，不段提高工作人员素质，保持证令

畅通，减少对统计数据的人为干预。