危险化学品建设项目安全验收评价报告编制要点

项目编制前的期基本条件 基本 建设单位 建设项目名称 设计单位 施工单位 监理单位 建设项目类型：新建 安全设施设计评审意见 设立评价单位、设立评审意见、试生产申请批复 工伤保险

危险化学品建设项目安全验收评价报告编制要点 危险化学品建设项目安全验收评价报告编制要点

一、基本要求 1 报告格式 符 合 《 安 全 评 价 通 则 》 (AQ8001-2007) 、 安 全 验 收 评 价 导 则 》 《 (AQ8003-2007)、 《危险化学品建设项目安全评价细则（试行） 、8 号 令等相关要求结合项目实际情况进行格式编排。

二、项目概况

1 前言 高度概括项目来由、 性质及企业简况， 简述项目评价对象、 范围、 依据及工作经过，明确哪些产品（副产品、中间产品）须凭安全生产 许可证生产，企业是属于危化品生产单位还是使用单位。 说明项目批复文件、设计（含安全设施设计） 、设立评价、…… 改建 扩建 相关证书、证明、检测检验报告；试生产申请批复及试生产时间、试 生产期间的安全生产状况…等

2 项目周边情况 项目的生产、储存设施与居住区、周边单位、道路、江河、重要 设施等应表述清楚； 改扩建项目的与原有生产储存装置间关系应表述 清楚。

3 项目相关设计附图（7 图） 报告中需附项目地理位置图、区域位置图、总平面布置图、防爆 区域图、防雷、防静电接地、报警监控系统图；项目周边环境清楚并 有准确距离（图示或文字） ；总平面布置图（竣工图）中需标明建、 构筑物及设施的间距。

三、基本内容

1 原料、产品和中间产品 表述其用途；产品和使用的原料名称、年产量（原料实际生产使 用量） 、储存量、包装及储存方式、运输方式等内容表述全面。 〔结合 建设项目自身的具体情况不是照搬标准要求！ 〕 名称要符合《化学命名原则》 ，对混合物和使用商品名的物料必 须清楚标明其主要成分， 对于有保密要求的物料必须注明其是否属于 危险化学品。

2 工艺 每个产品生产过程的反应方程式、 工艺流程简图及主要工艺指标 说明，叙述要准确,（主要副反应；重要反应条件、主要反应物、主 要生成物不能有遗漏；有条件的，应对国内外同类建设项目水平进行 对比）

3 装置设备 主要设备一览表中标注关键设备的规格、型号，数量、工况、材 质等参数齐全、正确；特种设备在备注中明确或单独列表注明。 （主 要设备清单不能遗漏重要设备、设施) 具有一定规模的装置应表述清楚其主要装置、设施布局及其上下 游生产装置的关系。

4 配套设施 与建设项目配套的公用和辅助工程设施（水、电、热、气、汽、 消防设施等） ，应表述清楚其能力或负荷、介质或物料来源及与项目 的套符合性。

5 项目变更 ①项目现场实际与安全设施设计专篇不一致的部分应予以表述； ②有 变更的，应有设计单位变更手续；③对变更部分应在后述评价过程中 是否符合安全条件进行评价。

6 危化品信息 危化品无遗漏；数据信息明确。 辨识的危化品范围：依据危险货物品名表 GB12268-2005；注明“办领 生产许可证”的危化品的范围： 《危险化学品名录》 （2002）

四、危险有害因素的辨识与分析、评价单元与方法划分

1 危险危害因素 辨识全面、正确，做到五不遗漏。 （重要危险物质、重要生产储存 装置、重要工艺危险分析、选址与总平、公用工程）

2 重大危险源 辨识、计算、结果是否正确（按 GB18218-2009） 。 3 评价单元 评价单元划分正确并说明其划分理由。 评价单元至少应包括： ⑴法律法规等方面符合性评价单元； ⑵周边环境适应性评价单元； ⑶总图布置及建、构筑物符合性评价单元； ⑷工艺、设备、装置、设施方面安全可靠性评价单元； ⑸公用工程、辅助设施配套性评价单元； ⑹应急救援有效性评价单元； ⑺安全管理〔建议纳入职业卫生防护〕和从业人员条件方面符合性评 价单元。

4 评价方法 必须采用安全检查表评价法； 根据安全评价需要可辅以其他安全 评价方法并在两种以上。

五、安全设施

1 安全设施配备 应按照安全设施目录分类列出安全设施设计中的安全设施； 应列出建设项目落实的安全设施情况； 〔安全设施设计中的〕 应列出未采取设计的安全设施。 〔说明未采取的原因！ 〕

六、定性、定量分析和符合性评价

1 固有危险程度 固有危险程度按 〈细则〉 6.4.2.3 要求进行计算和分析评价， 计算、 分析评价。 〔6.4.2.3 固有危险程度的分析 1）定量分析建设项目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化 学品数量、浓度（含量）、状态和所在的作业场所（部位）及其状况 （温度、压力）。 2）定性分析建设项目总的和各个作业场所的固有危险程度。 3）通过下列计算，定量分析建设项目安全评价范围内和各个评价 单元的固有危险程度： ⑴具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩 梯（TNT）的摩尔量; ⑵具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的 热量; ⑶具有毒性的化学品的浓度及质量; ⑷具有腐蚀性的化学品的 浓度及质量。〕

2 风险程度 风险程度按〈细则〉6.4.2.4 要求进行计算和分析评价计算、分析 评价。对于泄漏速率、时间，有条件的应进行计算。 〔6.4.2.4 风险程度的分析 根据已辨识的危险、有害因素，运用合适 的安全评价方法，定性、定量分析和预测各个安全评价单元以下几方 面内容： 1）建设项目出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性； 2）出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾事 故的条件和需要的时间； 3）出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值 的时间； 4）出现爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围。〕

3 安全条件 建设项目的内在、周边、自然条件影响的分析表述全面正确。 4 安全生产条件 安全设施方面： 1)、安全设施的施工、检验、检测和调

试情况 ①施工质量：表述施工单位名称及其资质情况，对施工质量应有分析 结果 ②检验检测： 表述检验检测单位及其资质情况， 对检验检测结果全面、 有效性应有分析结果。 ③调试：表述安全设施试生产（使用）中的调试及运行情况，并有分 析结果。 2)、安全设施符合法律法规、标准的说明应列出具体条款。 〔安全设 施设计单位提出的设计内容的依据和符合性评价， 对提出安全设施要 求与项目工艺的具体要求是否符合。 〕 3)、有条件的，应列出借鉴国内外同类建设项目所采取的安全设施及 其依据。

5 安全管理方面： 1） 、应按〈细则〉7.4.3.2 要求完整表述建设项目安全管理情况； 2） 、对于安全生产管理方面的评价主要规章制度、岗位责任制、操作 规程建立和执行情况，修改变更的实际状况，体现验证评价报告的真 实性。

6 试生产的技术、工艺方面符合性评价： 1） 、应对建设项目的试产情况技术工艺方面进行介绍，并对技术工艺 方面的试运行情况进行分析并得出结果。

2） 、对装置的自控、安全联锁系统运行情况应表述清楚并进行分析， 〔危险化学品生产和使用项目应按； 首批重点监管的危险化工工 得出结果。 艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案的要求进行评述！ 〕

7 装置、设备和设施方面： 1） 、应表述装置、设备和设施的法定检验、检测情况； 2） 、应对建设项目的试产情况装置、设备和设施方面进行介绍，对装 置、设备和设施方面的运行、检修、维护情况进行

8原料、辅助材料和产品方面： 应对危险化学品的包装、储存、运输是否符合安全条件作出分析、评价。

9作业场所： 1）、应表述职业危害防护设施的配备、法定检验、检测情况；

2）、应对职业危害防护设施的检修、维护情况进行分析并得出结果。

10应急预案方面：应对事故应急救援预案的完整性、针对性、可操作性及演练记录进行分析评价。

11其它方面： 改、扩建项目依托原有工程的，应按安监总危化［2007］121号文“以新带老”要求进行分析评价，并提出安全对策措施要求。

七、事故及案例

1事故管理和案例 1）、应对试运行中发生的事故是否按“四不放过”原则进行处理并分析评价 2）、事故案例有原因有结果，应与建设项目相关，有借鉴意义。

八、安全对策措施与建议

1隐患整改 应对验收评价中发现的事故隐患、不安全因素提出整改要求并有复查结果。

2措施和建议 应在已有的安全设施与措施基础上体现进一步的安全措施和建议，并具有针对性、可行性。〔试运行过中项目存在的问题和不完善的补充措施。〕

九、结论

1评价结论 按〈细则〉7.7.1要求，结论客观、公正、明确 对于领证单位，应对企业是否具备申领安全生产许可证的安全生产条件进行评价并得出结论。

2交换意见 报告中需附评价机构与建设单位的交换意见表，双方签章。对达不成一致意见的应予以充分说明

 

第二篇：危险化学品验收评价报告格式

危险化学品验收评价报告格式：

一

9 安全评价报告

9.1 安全评价报告主要内容

9.1.1 安全评价工作经过

包括建设安全评价和前期准备情况、对象及范围、工作经过和程序。

9.1.2 建设项目概况

包括建设项目的投资单位组成及出资比例、建设项目所在单位基本情况和建设项目概况。

9.1.3 危险、有害因素的辨识结果及依据说明

9.1.4 安全评价单元的划分结果及理由说明

9.1.5 采用的安全评价方法及理由说明

9.1.6 定性、定量分析危险、有害程度的结果

包括固有危险程度和风险程度的定性、定量分析结果。

9.1.7 安全条件和安全生产条件的分析结果

包括安全条件、安全生产条件的分析结果和事故案例的后果、原因。

9.1.8 安全对策与建议和结论

9.1.9 与建设单位交换意见的情况结果

9.2 安全评价报告附件

9.2.1 平面布置图、流程简图、装置防爆区域划分图以及安全评价过程制作的图表

9.2.2 选用的安全评价方法简介

9.2.3 定性、定量分析危险、有害程度的过程

9.2.4 安全评价依据的国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录

9.2.5 收集的文件、资料目录

9.2.6 法定检测、检验情况的汇总表（建设项目竣工验收的安全评价报告附件） 二

7 建设项目安全设施竣工验收的安全评价内容

7.1 建设项目概况按照6.1要求进行描述。

6.1 建设项目概况

6.1.1 简述建设项目设计上采用的主要技术、工艺（方式）和国内、外同类建设项目水平对比情况。

6.1.2 简述建设项目所在的地理位置、用地面积和生产或者储存规模。

6.1.3 阐述建设项目涉及的主要原辅材料和品种（包括产品、中间产品，下同）名称、数量，储存。

6.1.4 描述建设项目选择的工艺流程和选用的主要装置（设备）和设施的布局及其上下游生产装置的关系。

6.1.5 描述建设项目配套和辅助工程名称、能力（或者负荷）、介质（或者物料）来源。

6.1.6 建设项目选用的主要装置（设备）和设施名称、型号（或者规格）、材质、数量和主要特种设备。

7.2 危险、有害因素和固有的危险、有害程度

7.2.1 危险、有害因素按照6.4.1的要求进行辨识和分析。

6.4.1 危险、有害因素

⒈运用危险、有害因素辨识的科学方法，辨识建设项目可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素及其分布。

⒉分析建设项目可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布。

7.2.2 固有的危险、有害程度按照6.4.2.3的要求进行分析。

6.4.2.3 固有危险程度的分析

⒈定量分析建设项目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度（含量）、状态和所在的作业场所（部位）及其状况（温度、压力）。

⒉定性分析建设项目总的和各个作业场所的固有危险程度。

⒊通过下列计算，定量分析建设项目安全评价范围内和各个评价单元的固有危险程度：

⑴具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯（TNT）的摩尔量; ⑵具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量;

⑶具有毒性的化学品的浓度及质量;

⑷具有腐蚀性的化学品的浓度及质量。

7.2.3 风险程度按照6.4.2.4的要求进行分析。

6.4.2.4 风险程度的分析

根据已辨识的危险、有害因素，运用合适的安全评价方法，定性、定量分析和预测各个安全评价单元以下几方面内容：

⒈建设项目出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性；

⒉出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要的时间；

⒊出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值的时间；

⒋出现爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围。

6.4.2.5 列举与建设项目同样或者同类生产技术、工艺、装置（设施）在生产或者储存危险化学品过程中发生的事故案例的后果和原因。

7.2.4 建设项目的安全条件按照6.5的要求进行分析。

6.5 建设项目的安全条件

5.5.1 搜集、调查和整理建设项目的外部情况

6.5.1.1 根据5.4.2.4得出的爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围，搜集、调查和整理在此范围的建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活的情况。

6.5.1.2 搜集、调查和整理建设项目所在地的自然条件。

6.5.1.3 搜集、调查和整理建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与下列场所、区域的距离：

⒈居民区、商业中心、公园等人口密集区域；

⒉学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；

⒊供水水源、水厂及水源保护区；

⒋车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的

除外）、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口； ⒌基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地； ⒍河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；

⒎军事禁区、军事管理区；

⒏法律、行政法规规定予以保护的其他区域。

6.5.2 分析建设项目的安全条件

6.5.2.1 建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类事故，对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响。

6.5.2.2 建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目投入

生产或者使用后的影响。

6.5.2.3 建设项目所在地的自然条件对建设项目投入生产或者使用后的影响。

7.3 安全设施的施工、检验、检测和调试情况

7.3.1 调查、分析建设项目安全设施的施工质量情况。

7.3.2 调查、分析建设项目安全设施在施工前后的检验、检测情况及有效性情况。

7.3.3 调查、分析建设项目安全设施试生产（使用）前的调试情况。

7.4 安全生产条件

7.4.1 评价单元按照6.4.2.1的要求划分。

6.4.2.1 评价单元的划分

根据建设项目的实际情况和安全评价的需要，可以将建设项目外部安全条件、总平面布置、主要装置（设施）、公用工程划分为评价单元。

7.4.2 安全评价方法的选择

对建设项目安全设施竣工验收的安全评价，以安全检查表的方法为主，其他方面的安全评价为辅，可选择国际、国内通行的安全评价方法。

7.4.3 安全生产条件的分析

7.4.3.1 调查、分析建设项目采用（取）的安全设施情况

⒈列出建设项目采用（取）的全部安全设施，并对每个安全设施说明符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条款；

⒉列出借鉴国内外同类建设项目所采取（用）的安全设施，并对每个安全设施说明依据；

⒊列出未采取（用）设计的安全设施。

7.4.3.2 调查、分析下列安全生产管理情况

⒈安全生产责任制的建立和执行情况;

⒉安全生产管理制度的制定和执行情况;

⒊安全技术规程和作业安全规程的制定和执行情况；

⒋安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况;

⒌主要负责人、分管负责人和安全管理人员、其他管理人员安全生产知识和管理能力；

⒍其他从业人员掌握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的情况； ⒎安全生产投入的情况；

⒏安全生产的检查情况;

⒐重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况； ⒑从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况。

7.4.3.3 技术、工艺

⒈建设项目试生产（使用）的情况；

⒉危险化学品生产、储存过程控制系统及安全联锁系统等运行情况。

7.4.3.4 装置、设备和设施

⒈装置、设备和设施的运行情况；

⒉装置、设备和设施的检修、维护情况；

⒊装置、设备和设施的法定检验、检测情况。

6.4.3.5 原料、辅助材料和产品

属于危险化学品的原料、辅助材料、产品、中间产品的包装、储存、运输情况。

7.4.3.6 作业场所

⒈职业危害防护设施的设置情况；

⒉职业危害防护设施的检修、维护情况；

⒊作业场所的法定职业危害监测、监控情况；

⒋建（构）筑物的建设情况。

7.4.3.7 事故及应急管理

⒈可能发生的事故应急救援预案的编制情况；

⒉事故应急救援组织的建立和人员的配备情况；

⒊事故应急救援预案的演练情况；

⒋事故应急救援器材、设备的配备情况；

⒌事故调查处理与吸取教训的工作情况。

7.4.3.8 其它方面

⒈与已有生产、储存装置、设施和辅助（公用）工程的衔接情况；

⒉与周边社区、生活区的衔接情况。

7.5 可能发生的危险化学品事故及后果、对策

7.5.1 预测可能发生的各种危险化学品事故及后果、对策。

7.5.2 按照5.4.2.5的要求列举事故案例。

6.4.2.5 列举与建设项目同样或者同类生产技术、工艺、装置（设施）在生产或者储存危险化学品过程中发生的事故案例的后果和原因。

7.6 事故应急救援预案

根据建设项目投入生产（使用）后可能发生的事故预测与对策，分析事故应急救援预案与演练等情况。

7.7 结论和建议

7.7.1 结论

根据上述安全评价结果、国内外同类装置（设施）的设计情况和国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求，从以下几方面作出结论： ⒈建设项目所在地的安全条件和与周边的安全防护距离；

⒉建设项目安全设施设计的采纳情况和已采用（取）的安全设施水平；

⒊建设项目试生产（使用）中表现出来的技术、工艺和装置、设备（设施）的安全、可靠性和安全水平；

⒋建设项目试生产（使用）中发现的设计缺陷和事故隐患及其整改情况； ⒌建设项目试生产（使用）后具备国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准规定和要求的安全生产条件。

7.7.2 建议

根据国、内外同类危险化学品生产或者储存装置（设施）持续改进的情况和企业管理模式和趋势，以及国家有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的发展趋势，从下列几方面提出建议：

⒈安全设施的更新与改进；

⒉安全条件和安全生产条件的完善与维护；

⒊主要装置、设备（设施）和特种设备的维护与保养；

⒋安全生产投入；

⒌其它方面。

8 与建设单位交换意见

8.1 评价机构应当就建设项目安全评价中各个方面的情况，与建设单位反复、充分交换意见。

8.2 评价机构与建设单位对建设项目安全评价中某些内容达不成一致意见时，评价机构在安全评价报告中应当如实说明建设单位的意见及其理由。