***重点项目建设工作实施方案

根据20xx年***市政府重点工作和民生十件实事责任分工安排，为加快推进***项目建设工作，确保项目如期建成投产，特制定本工作实施方案：

一、工作目标

通过强化组织领导、创新工作方法、加强统筹协调、提高服务质量，确保项目快建设、早投产，***局设立项目建设服务工作小组：

1、组长：***

2、成员：***

二、主要任务

协调各部门加强联动，主动服务，提前介入，及时解决项目推进中存在的问题，着力推进项目前期筹建、开工建设、竣工投产等关键节点实施进度，确保项目如期投产。

三、工作内容和责任分工

（一）土地出让。加强与国土部门联系，及时掌握一期用地中暂未落实的***亩用地批复情况，协助企业开展摘牌、签署成交确认书、签订土地出让合同及办理国土证等相关工作。

（二）征地拆迁、场地平整。及时掌握项目用地的征地拆迁、土地清表、场地平整工作情况，协助企业做好地块整体利用。

（三）基础配套。协调相关部门加快完善项目用地周边 1

道路、供水、供电、排水、排污、燃气、通迅等基础配套设施建设，为项目建设投产提供硬件保障。

（四）规划管理。协调规划部门指导项目编制修建性详细规划、修规审批、核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划验收等规划管理工作。

（五）环保审批。协调环保部门指导项目编制环境影响评价报告，环评审批、环保验收。

（六）消防审批。协调消防部门对项目进行消防设计审核、备案、消防验收。

（七）防雷审批。协调气象部门出具项目防雷审查意见、防雷设施验收。

（八）节能审批。协调开展项目节能评估报告审查。

（九）安全评价。负责指导企业健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，按照有关法律、法规做好安全生产“三同时”和安全评价工作，组织相关单位和专家对安全设施进行验收。

（十）建设管理。协调建设主管部门加快项目施工图设计文件审查核准，建设工程招投标管理，施工许可审批以及工程监理、造价管理、质量安全监督和工程竣工验收备案等工作。

（十一）主体建设。督促项目方制订详细的工程建设进度计划，履行项目建设程序，规范工程承包合同的签订，落实建设工程文明施工管理，确保项目于20xx年12月31日 2

前竣工投产。

（十二）永久用电。协调供电部门加快项目永久用电报装审批、供配电设施建设和验收通电。

（十三）验收投产。协调国土、规划、建设、环保、消防、气象、市政、供电、安监等部门对项目各项验收进行辅导，完善综合验收手续。

四、工作要求

（一）优化审批服务

开辟绿色通道，按“要件把关，容缺受理，平行推进，补齐发证，刚性审批，弹性流程，特事特办，急事先办”的原则提供审批服务。指导项目建设单位完善立项、土地、规划、环评、建设等前期审批工作，加快工程建设推进，对项目工程综合验收进行辅导，采取技术审查先行，行政审批关口后移的工作方式，促进企业早投产。

（二）加强现场服务

深入现场，掌握项目进度情况，了解企业诉求，及时解决项目建设中遇到的征地拆迁、场地、水、电、路、气等基础配套问题，加强部门联动，对于关键性环节要重点攻关，专人盯住落实，具体跑、具体抓，通过“多了解、多沟通、多服务”，为项目建设和投产创造良好条件。

（三）强化建设管理

对项目建设实施全过程管理：

1、前期阶段：引导企业详细编制项目规划和工程设计， 3

避免后续实施过程中发生重大变更，规范承包合同的签定，避免发生因约定不详而造成经济纠纷。

2、实施阶段：督促企业按计划推进工程建设 ，加强文明施工和安全生产管理，并完善各项隐蔽工程记录和工程质量保证资料的采集。

3、验收阶段：督促企业做好项目竣工验收、审计、建设档案整理及归档等工作，协调各审批部门提前介入，做好验收辅导和审批服务, 采取联合验收的方式，实现项目竣工与投产无缝对接。

（四）完善信息报送

及时掌握项目建设动态信息，确保每周一巡查一记录， 按照“每月一报”的要求定期进行督查通报。于每月25日前将项目建设推进情况报市政府。

（项目公司联系人：***联系电话：***邮箱：***。***局联系人：***，联系电话：***，邮箱：***

二〇一四年四月二十二日

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第二篇：县20xx年重点项目稽察工作实施方案

安阳县人民政府重点项目建设办公室

关于印发20xx年重点项目稽察工作方案的

通 知

县直有关部门及项目责任单位：

依据《安阳市、县重点建设项目稽察办法》，为进一步加强和规范全县重点项目的监督管理，保证工程质量和资金的安全，充分发挥中央投资项目对全县经济的带动作用，结合我县实际，现就20xx年重点项目稽察工作有关事项通知如下：

一、稽察范围及重点

稽察范围是2009—20xx年使用中央、省、市财政性资金

的固定资产投资项目。

二、稽察内容

稽察工作以程序化稽察为中心，以资金运用和质量监督为重点，对项目审批程序、资金使用、概算控制、工程进度、工程质量、工程监理、招投标和项目法人责任制等的执行运作情况进行检查和监督。具体内容是：

（一）项目法人责任制执行情况。是否按政企分开的原则组成项目法人，是否实行了法人责任制，工程建设的组织领导是否得力。

（二）建设程序执行情况。项目建议书、可行性研究报告、 - 1 -

初步设计、开工报告和竣工验收等各项审批手续和文件是否齐备，开工建设条件是否完备，是否有擅自简化基建程序和化整为零、越权审批的情况。

（三）工程招投标管理和运行情况。勘察设计、工程监理、施工和主要设备、大宗材料采购是否实行公开招标，招标的组织和过程及最终定标是否符合有关规定；工程监理单位是否通过竞争择优确定；有无在同一经营实体或同一行政单位直接管辖范围内搞设计、施工、监理“一条龙”作业情况；有无转包、分包等现象，参建单位资质审查是否合格。

（四）工程质量监督机制建立和运转情况。项目主管部门、主管地区的领导责任人，项目法人代表，勘察设计、施工、监理、设备材料供应等单位的负责人，是否按照国家法律、法规的要求，按各自的职责实行了对经手的工程建设质量终身责任制；是否按时报送工程项目质量月报；工程监理单位质检工作记录是否真实、规范、齐全。

（五）建设资金使用安排情况。项目建设资金管理和监督制度是否健全，有无管理不善和使用不当问题；有无挪用建设资金的现象；有无随意更改批准的建设内容和标准。

（六）反腐执法检查。建设项目中有无玩忽职守、弄虚作假、行贿受贿、侵吞挪用资金等违纪违法行为。

（七）建设环境检查。建设环境是否有保证，有关部门是否迅速提供各种服务，出现问题各级政府和各有关部门是否及 - 2 -

时解决；有无乱收费、乱罚款、乱摊派等现象。

三、时间及安排

20xx年稽察工作采取项目按行业抽查、定期和不定期专项稽察相结合的方式进行，按照农业、水利、教育、交通、计生、民政、基础设施建设等行业分类随机选取项目。

（一）时间安排：定期稽察按照每季度稽察1次，原则上定为每季度最后1个月；不定期稽察根据市政府重点办安排专项稽察。

（二）稽察通知书：根据工作安排，县稽察办向县直有关单位下发稽察通知书，并要求县直予以配合，被稽察单位应根据工程情况，及时提供项目所具备的资料。包括：项目批复文件、初步设计及批复文件、项目实施平面图、招投标资料、工程监理资料、工程施工与合同管理资料、工程竣工验收资料、资金使用与财务管理资料等。

（三）成立稽察组：稽察组由县监察局、发改委、财政局、审计局、稽察办、县直行业主管部门和有关方面专家共同组成。

（四）稽察方式：采取查资料、看现场、走访群众等方式，进行内查外调、查账对证、延伸稽察。

（五）稽察结果及复查：对于稽察中发现的问题，各单位要按要求认真整改，整改结果应于1周内报县政府稽察特派员办公室；稽察中发现的涉嫌违纪、违规的重大问题，将移交纪检部门予以处理，情节特别严重的，将移交司法部门处理。县 - 3 -

稽察办将及时对稽察出的问题进行复查，监督有关单位进行整改，同时向县政府上报稽察结果及整改情况。

安阳县人民政府重点项目建设办公室

20xx年3月31日

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