春化镇人大工作汇报材料
各位领导:
春化镇是全市最偏远的地区,交通闭塞,经济不发达,基础设施薄弱,在社会主义新农村建设工作中面临着非常大的压力。但是,在市人大和镇党委的领导下,我镇人大坚持以经济建设为中心,认清形势,明确任务,以建设社会主义新农村和“平安”春化为目标,围绕镇党委的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,在我镇各项建设中发挥了重要作用。
目前,春化镇共有市人大代表7人、镇人大代表45人,从去年开始,我们不断拓展思路,结合实际情况,针对重点工作,全面履行人大各项职能。
一、认真学习和总结经验,营造人大工作的良好氛围。 结合人大工作的深入发展,我们把市镇两级人大代表在履行法定职责过程中积累的新做法、新经验及时宣传好、推广好。今年是新农村建设实施的第二年,我们通过前期制定的发展计划,把握住新时期农村发展的迫切要求,认真履行职责,向广大农民宣传发展生产,树文明新风,组织代表参观先进村屯的新农村建设的情况,动员代表认真带头投入到新农村建设中。
二、发挥代表作用,提高参与新农村建设各项活动的意识。 去年初,镇人大主席团在深入调研、广泛征求群众意见的基础上,向镇党委、政府提出了关于加快新农村建设的建议。建议
认为,新农村建设应从群众基础好、热情高的村屯抓起。镇党委、政府采纳了这一建议,把基础建设搞得比较好、经济发展潜力大的上草帽村、五道沟村作为新农村建设试点村。为加强其他各村的新农村建设工作,镇人大组织全体人大代表参观了上草帽、五道沟两个试点村,认真学习了新农村建设的经验,为各村如何深入开展此项工作提供了样本。今年,我们根据情况,带领市人大代表和部分镇人大代表检查了西土门子、桦树、小六道、东兴镇等几个重点村,与村干部一起召开了座谈会,交流新农村建设过程中的经验和教训。通过参观检查和学习,代表们鼓足了勇气,增强了干劲。
三、加强对重大事项的监督,确保各项工作的顺利开展。 组织代表对镇里的重点工程和实事工程项目的进展情况进行视察。近几年来,我镇为建设新农村,创建和谐社会,争取到了很多重点工程和实事项目,但部分百姓对工程质量问题讨论很多。我们组织代表着重对中土门子水泥路(投资90万元),五道沟自来水(投资30万元),桦树村自来水(投资35万元),小六道堤防(投资12万元),上草帽水泥路(投资38万元)等10多处工程的视察,重点关注工程质量,要求施工部门严格关把,发现问题及时纠正。如太平沟自来水工程(投资30万元),视察时发现供水量不足,而且水质混浊,不适宜饮用,就责令其返工。
积极对镇村开展的各项工程招投标进行监督,近几年来,我镇工程招投标20多次,镇人大都对整个过程进行了监督,每次招
投标要求按规定程序进行,防止暗箱操作,人大监督起到了较好作用。
四、积极开展代表活动,参与到镇村两级各项决策中去。
1、新农村建设是构建和谐社会的重要组成部分,是当前党的中心工作。镇人大为配合党的中心工作,从加大监督力度着手,认真做好本职工作。我们组织代表深入农村、走访代表、村干部和群众,搞好调研工作,摸清全镇20个行政村的基本情况,代表们针对在调研和视察中了解到新农村建设中出现的重点和难点问题,集思广益,提出了不少建设性的意见和建议。例如,代表们发现有些村在新农村建设过程中,缺少规划,缺少资金,缺少人才,农村干部工作积极性不高等问题。人大主席团归纳代表意见后,决定听取镇政府对中心村规划工作情况报告,建议党委、政府制订出台建设新农村的奖励政策。镇党委采纳人大的建议,很快出台了对经济薄弱村的扶持政策,加大了帮扶力度。为鼓励农村干部提高工作积极性,新农村建设的具体工作与干部年终考核挂钩,加大了考核奖励幅度。
2、组织人大代表积极献计献策,为新农村建设好服务。镇人大近年来为着力配合党的新农村建设,加大监督力度,组织人大代表担任农村经济顾问,为新农村建设献计献策、出资出力。到07年6月底止,为新农村建设献计献策二十多条,为新农村建设出了一份力,成为我镇人大工作的新亮点。
五、认真履行职责,督办好代表议案建议。
督办好代表议案建议是人大促进新农村建设的有力手段。近两年人代会上,我们都收到很多代表提出的议案建议,及时交政府相关部门办理。近年来,镇人大跟踪督办了《农村基础设施》、《科教文卫发展》、《产业化调整》、《人民内部矛盾》、《社会治安》等方面的代表议案建议,通过开展检查、重点抽查、专项督办、调查视察等形式,加大督办力度,努力发挥好人大代表的议政决策和模范带头工作。今年已有四件议案建议已答复完毕,同时,镇人大在深入调查研究的基础上,听取和审议镇政府办理情况的报告,推动了全镇新农村建设的顺利开展。
六、加强领导,促进人大工作的顺利开展
镇党委不断提高对人大工作的认识,加强和改进对人大工作的领导,定期听取人大的工作汇报,研究人大工作中的重大问题,积极支持人大依法行使职权,重视发挥人大代表作用等。这是党委实施对人大工作领导的重要内容,党委的支持,是人大的各项监督工作和代表议案建议工作能够及时完成的关键所在。
今后,我镇人大将进一步创新监督理念,突出重点,讲求实效,增强依法行使职权的能力,切实把新农村建设各项政策落到实处,解决实际问题,推进我真经济和各项社会事业的全面发展。
春化镇人大
20xx年8月
湘乐学区教育布局调整工作
——县人大调研汇报
一、 全镇经济社会概况
湘乐镇位于宁县东部子午岭边沿,东倚盘克,南连九岘,北接合水。19xx年设乡,19xx年撤乡建镇。现辖16个行政村、116个村民小组。镇域面积147平方公里,由宇村塬、湘乐川、平道川、小坳塬四个区块相间构成,地形破碎,立地条件较差。20xx年,全镇国民生产总值9865万元,农民人均纯收入1685元。
二、“十一五”末教育布局现状
“十一五”末,我学区共下辖14所六年制小学,5所民办幼儿园。有教职工152人,学生2974人,其中小学2374人,幼儿园(学前班)600人。
在县委县政府及县教育局的正确领导下,近年来,我学区的各项工作都取得了长足的发展。教育教学质量逐年提升,在2009-2010学年度六年级毕业质量检测中,取得了同类学区第一名的好成绩,且语文单科成绩排名全县第一;在全县读书成果展演、教学能手评选、师生计算机竞赛等活动中,多次获奖;安全工作,长抓不懈,并积极争取协调,为湘乐小学安装了监控设施,使人防、物防、技防有机结合,多年来,全学区无一例不安全事故发生。
三、“十二五”布局调整的思路目标及目标进展情况
(一)思路及目标
为认真贯彻落实全县关于学校布局调整文件精神,整合教育资
源,办人民满意的优质教育,经过调查研究,分析论证,我学区在“十二五”期间布局调整的总体思路是: “十二五”结束时,在川片,把湘乐小学建成寄宿制学校,由于地域跨度大,同时保留柏树底、庞川两所六年制完全小学,并建成标准化中心小学,保留小坳、欠湾、瓦窑、莲池一至二年级教学点;在塬片,把宇村小学建成800人规模的寄宿制学校,同时保留北仓、方寨两所六年制完全小学,并建成标准化中心小学,保留南仓、樊湾、冯咀、任劳一至二年级教学点。
具体实施步骤:
1、20xx年,将小坳、欠湾、瓦窑、莲池四校的三至六年级撤并至湘乐小学,初步将湘乐小学建成寄宿制学校。
2、20xx年,将北仓小学建成标准化中心小学,将南仓小学三至六年级并入北仓小学,保留南仓小学一至二年级教学点,挂靠北仓小学,派专任教师蹲点教学。
3、20xx年,把宇村小学建办成较大规模的寄宿制小学。撤消樊湾小学三至六年级,并入宇村小学;同时将任劳、冯咀两校的三至六年级并入宇村小学,在宇村小学寄宿上学,保留樊湾、任劳、冯咀一至二年级教学点,挂靠宇村小学,派专任教师蹲点教学。
4、20xx年将方寨、庞川两校建成标准化中心小学,将湘乐旭阳、宇村宇星两所幼儿园建办成镇级中心幼儿园,将任劳朝阳幼儿园建办成中心行政村幼儿园。(注:因方寨、北仓两校服务半径较大,若学校被撤并,将给这两村小学生上学造成极大困难,难以巩固普九成果,故须建成标准化学校,方便学生就近上学)
5、20xx年将柏底小学建成标准化中心小学,将北仓新苗幼儿园、南仓旺旺幼儿园建办成中心行政村幼儿园。(注:因柏底小学位于川道,服务半径较大,若学校被撤并,将给本村小学生上学造成极大困难,难以巩固普九成果,故须建成标准化学校,方便学生就近上学)
(二)目标进展情况
为了切实落实我学区教育布局调整规划,今年年初,学区积极与各相关村委会、村民代表、师生代表及镇政府相关领导沟通、协调,征得他们同意后,于今年3月开学时,已将小坳小学的三至六年级,欠湾小学的五、六年级,瓦窑小学的六年级成功撤并至湘乐小学,但由于基础设施不达标、硬件建设不到位,对莲池小学的撤并计划未落到实处。
四、存在的困难及问题
(一)硬件建设不配套,校舍紧缺
按布局调整规划,今年要将小坳、欠湾、瓦窑、莲池四校的三至六年级撤并至湘乐小学,将湘乐小学建成全镇第一所寄宿制小学。但由于湘乐小学的硬件建设不到位,校舍紧缺,撤并回来的学生食宿不能保证,只能暂时借宿在群众家中。因学生年龄小,部分家长不放心,致使莲池学生,瓦窑的三、四、五年级学生至今还在原校就读,调整计划未能实施。
(二)师资配备不足,教师紧缺
建立寄宿制学校,除了基础设施外,师资队伍也是一项硬性指标。湘乐地处东区,自然条件差,教师流动性非常大,使得刚刚培
养、成长起来的骨干教师大批外调。我学区目前共有教职工147人(其中借调外系统的4人,长期请病假的5人,请产假的5人),对目前的教学任务来说,人手已非常紧缺,如若学生食宿都在学校,则后勤服务教师严重不足。
(三)学生数量锐减,经费紧缺
虽说义保经费从去年开始,每生调至400元每年,但学生数量也在逐年下降,尤其去年,我学区学生从2814人急剧下降至2374人,使得义保经费很难保运转,加之物价及外界工价的持续攀升,学校除了正常开支外,几乎没有精力聘请炊事员,教师吃饭难的问题得不到有效解决。目前,13所小学均办起了教师灶,但炊事员月平均600元的工资,难以兑现。
(四)根据我学区的“十二五”布局调整规划,在“十二五”末时,现在建设配备较为标准的莲池小学、樊湾小学、任劳小学等就将保留成为一、二年级教学点,剩余校舍、校产浪费巨大,校产如何处臵,也存在很大分歧。
(五)因以上原因,建议布局调整放慢脚步,因地、因校、因学生,采取稳、缓的原则,并将百人以上的学校保留。
以上汇报如有不妥之处,敬请批评指正!
二〇一一年九月十八日
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