关于XX村经济发展的调研报告

关于XX村经济发展的调研报告

作为XX村的大学生村官,经过一年基层锻炼,使我对我村村级经济的发展现状及艰难处境,有了更深入地了解和掌握,深感肩头责任重大。现结合本人工作实际和的切身体验,就XX村村村级经济如何发展作了一次深入细致的调查分析。

一、 我村新农村建设和村级经济基本情况

XX村全村人口830 人,耕地面积1200亩,人均1.5亩,由于我村村级经济基础整体偏于薄弱,村级经济的后续发展仍面临着诸多挑战。

二、我村村级经济发展之实践经验

我村村级经济发展,以村为主,村民参与,政府支持引导,结合实际,出实招,打硬仗,共赢互利发展,闯出了一条村级经济发展的希望之路。 通过调查总结,主要表现在以下四个方面:

二是发挥村级协会优势,为农户提供信息、技术等服务,实现双赢。 张刘庄村是一个历史悠久的蔬菜种植专业村,

三、制约村级经济发展存在的问题

村级经济发展缓慢,存在的问题,固然很多,但归结起来,主要有以下4点:

一是政策因素。

二是人才、资金、技术、信息匮乏。

调研发现,大部分有头脑、有技术、有本事、有门路的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,一些高中毕业生也千方百计外出找出路,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。

在发展资金方面,由于金融机构对村级贷款控制过严,使村里很难得到必需的资金;上级的一些帮扶资金过于分散,对一个村来说只是杯水车薪,不能集中财力解决发展问题。

经济土地发包数量小、经济来源少,尽管属长期、稳定、固定收入,但难以维系村级组织的正常运转,只得依靠财政转移支付维持,哪里还顾及到发展村级经济。因为土地政策等原因,办村级企业土地租赁转包资金投入太大,和村民土地纠纷不易协调,限制了村级经济发展整体水平的提高。

村两委对外接触少,走不出去,请不进来,信息渠道不畅,加上群众对发展村级集经济漠不关心,很少提出发展村级经济的好建议,即使村里想发展也少门路、缺资金、无项目。

“要想富,先富脑”,没有技术,常常导致一些看好项目半途而废,有的因技术问题背负沉重的经济包袱。

三是干部自身素质问题,也就是事业化、责任心问题。

不少村干部,特别是主要干部思想僵化、畏首畏尾、墨守成规、不思进取。这主要原因是前些年村里盲目发展村办企业、盲目搞调整负债累累所致。债务

中既有金融机构的贷款,也有群众的集资借款,这潜伏着巨大的危险因素,使村干部头痛。因此,发展村级经济对村干部来说,真是“一朝被蛇咬,十年怕井绳”。导致村干部思想僵化,畏首畏尾,停止不前。

导致村干部没有事业心、责任心,还有一个原因是村委换届周期短,一些村委成员不敢得罪人,做事缩手缩脚,没有长远意识、大局观念,已成为制约当前农村经济发展的短板。

四、村级经济发展之对策思路

村级经济发展发展问题之多,难度之大,矛盾之尖锐是客观存在的,但解决的对策还是很多。

对策之一:解放思想,落实科学发展观,破解发展村级经济难题。

思想是行动先导,思路决定出路。村干部要有敢闯敢干敢拼之精神。看准事要一往无前,一鼓作气,一门心思,一抓到底,不达目的誓不休。在这方面,要把造就一支作风硬、思想正、素质高、责任强的两委干部队伍作为关键来抓。牢牢把握郭迎光书记《关于推进浚县农区工业化的几点思考》中的两个“坚定不移”,落实科学发展观,坚持“两条腿”走路,发挥优势,以农兴工,多元发展,在农区走出一条工业化的富民创业之路。

对策之二:大力实施回归经济,招商引资,实现双赢。

一方面把本村在外打工并有一定技术和雄厚资金的能人请回来,利用自己所掌握的技术信息资金,在家乡投资办厂,带动村级经济发展;另一方面,大抓招商引资,合资联合入股办企业,实现互惠双赢。

对策之三:扶贫攻坚,打碎瓶颈。

采取领导干部包户对口帮扶、示范带动等办法,解决制约村级经济发展的资金、人才、项目、技术等关键问题,领导干部要躬下身子为群众发财致富谋点子、找门子、铺路子。

对策之四:大力加强村级领导班子建设。

结合村级班子换届,广开视野,扩大民主,大力选拔那些政治素质好、事业心强、有经营头脑和管理经验、乐于奉献、脚踏实地为群众谋利益的优秀人才进班子,特别是选好配强村党支部书记。按照精简效能的原则,进一步核定干部职数,从严把握,最大限度地减少村里吃补贴的人数。

同时注重为大学生村官参政议政、致富创业提供平台,改变当前大学生村官在村里当陪衬、摆样子可有可无的尴尬处境。

大力推进农村事务“4+2”工作法,以增加决策的透明度,以充分调动广大群众建设社会主义新农村的积极性,确保社会大局的稳定。

对策之五:进一步加强村级集体经济投入。

希望上级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度,充分认识新形势下发展村级经济的重要性和紧迫性,切实关注基层、理解基层、支持基层,积极帮助基层解决困难和问题,多渠道、多形式增加村级收入,确保村级组织正常运转和有效发挥作用。

 

第二篇:关于XXXX乡经济发展的思考暨扶贫调研报告XX

关于XXXX经济发展的思考

近年来,在县委、政府的正确领导下,博孜墩乡党委、政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以社会主义新农村建设为主线,以经济发展、民生改善、社会稳定为中心任务,团结带领全乡各族干部群众克服困难,真抓实干,经济社会发展取得了长足进步。但受地理环境、自然条件和农牧民传统观念、文化素质等因素的影响,与全县兄弟乡(镇)相比,今日博孜墩乡经济发展依然滞后,特别是基础设施条件亟待改善;农牧民生活水平依然低下,特别是脱贫致富步伐亟待加快。为切实解决发展中的困难和问题,进而推动发展、加快发展,带领农牧民早日脱贫致富,乡党委、政府进行了广泛深入的调查研究,拟定了未来发展思路和主要措施。

一、博孜墩乡经济发展基本情况

博孜墩柯尔克孜民族乡地处天山山脉南麓、托木尔峰自然保护区境内,四面环山,交通不便,乡政府驻地距县城100余公里,是全县最偏远的一个边境乡。全乡总面积1178.2平方公里,其中耕地1.34万亩,草场155万亩;总人口1100户4545人,其中柯尔克孜族1500余人,是全县唯一一个柯尔克孜民族乡。由于人均耕地少、山区土地贫瘠、年均气温低,农作物主要以小麦、苜蓿、玉米、洋芋等耐寒低效作物为主,农牧民经济收入主要来源于畜牧业,是一个传统的牧业乡。同时,受生态环境、自然条 —1—

件的影响,历年来,博孜墩乡洪水、冰雹、雪灾、冻害等自然灾害频繁发生,给农业生产和农牧民生活带来严重损失,因灾致贫、因灾返贫现象时有发生,也使其目前仍属自治区级插花贫困乡。

20xx年,面对严重的雨雪、冰冻、冰雹等自然灾害,面对“7·5”事件对经济社会发展带来的冲击,乡党委、政府紧紧围绕中共博孜墩柯尔克孜民族乡第八届代表大会第二次会议精神,团结带领全乡各族干部群众,克服重重困难,妥善应对各种挑战。按照增粮食、强畜牧、改庭院、促旅游的基本思路,加快以有机羊、草原鸡、洋芋为重点的三大基地建设,加快以基础设施建设为重点的社会主义新农村建设,不断改善民生,促进社会和谐,实现了经济社会稳步发展。全年农村经济总收入849万元,其中种植业421万元,畜牧业390万元,林果业2万元,二三产业36万元;农牧民人均纯收入1105元。

二、造成贫困落后的主要原因

(一)自然条件差,灾害频发,种植业生产损失严重。博孜墩乡地处山区,多为山地,人均耕地少,且土地贫瘠,受山区年均气温低的影响和制约,农作物主要以小麦、玉米、洋芋、油菜为主,种植结构单一,产量较低,效益较差。同时,受山区特殊地理环境和气候因素影响,历年来,洪水、冰雹、雪灾、冻害等自然灾害频发,而水利等基础设施建设严重滞后,导致农业生产抵御自然灾害的能力较差,种植业特别是小麦、油菜等地上作物受损情况严重。

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(二)干旱少雨,草场退化,畜牧业发展举步艰难。近年来,受全球气候变暖和山区冬季降雪减少的影响,博孜墩乡天然草场退化逐年加快,草畜矛盾十分突出,现有草场载畜量逐年减少。同时,由于农牧民经济困难,导致冬季饲草料储备不足,牲畜掉膘情况严重,市场竞争力较弱。

(三)农牧民文化素质低,思想守旧,对新的就业观念和助农增收新知识、新技术接收滞后。博孜墩乡农牧民世世代代居住在山区,以放牧为主,就牧而牧的传统观念较强,思想落后封闭。近年来,乡党委、政府在宣传动员和帮助农牧民解放思想、转变传统观念方面做了大量工作。自“两基”教育工程实施以来,我乡绝大多数农牧民都完成了九年义务教育,对未完成义务教育农牧民也开展了扫盲培训、科技培训等,但农牧民的文化素质总体上仍然比较低,而传统观念却根深蒂固,导致农牧民不愿意走出山区、不愿意放弃传统生产生活习惯,难以接收新的就业观念。同时,由于地处山区、交通不便、信息闭塞,农牧民群众很少与外界交流,思想比较落后,受地域限制和经济条件影响,导致农牧民对助农增收致富的新知识、新技术难以吸收和运用。

三、加快发展的工作思路和主要措施

20xx年9月下旬以来,乡党委、政府围绕贯彻落实党的十七届四中全会精神,立足博孜墩乡实际,理清了20xx年和“十二五”期间经济发展思路,即:全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深 —3—

入贯彻落实科学发展观,按照稳粮食、强畜牧、上林果、抓项目、促旅游的基本思路,加快以基础设施建设为重点的社会主义新农村建设,不断改善民生,促进社会和谐,实现经济平稳较快发展。

按照以上发展思路,科学确定了20xx年主要预期目标,即:年内完成经济总收入917万元,同比增长8%,其中种植业451万元,畜牧业425万元,林果业2万元,二三产业39万元;农牧民人均纯收入1285元,增加180元。

为实现以上目标,主要措施是:

(一)以稳粮食为重点,调整优化种植业。重点在强化投入、强化管理上下功夫,努力提高单产,增加总产,增加农民收入。2010—20xx年期间,全乡13000亩耕地中,粮食面积稳定在5000—5500亩,保证人均1亩粮,实现粮食生产自给有余,农民不吃国家返销粮;种植饲草4000—5000亩,为发展畜牧业打好基础,保证牲畜安全越冬度春;充分利用山区气候、土壤等自然优势条件,调整优化种植结构,把洋芋面积稳定在1500—2000亩之间,每年再发展1000亩左右的油菜等其他经济作物。同时,在农牧民庭院内积极发展大蒜、恰马古、胡萝卜等作物,定植或改接品质优良的杏树,在保证生活需要的基础上,增加农牧民庭院经济收入。大力推行农业政策性保险,增强农牧民抵御自然灾害的能力,努力将灾害损失降到最低程度。

(二)以生态驴为重点,做精做强畜牧业。坚持走质量效益型的路子,加快传统畜牧业向现代畜牧业的转变。继续抓好绒山 —4—

羊、细毛羊2大品种发展,巩固多年来牲畜品种改良成果。认真落实国家退牧、禁牧、休牧政策,分阶段完成禁牧、休牧任务。结合草场退化严重的实际,按照逐年压缩的原则,每年按10%的比例对牛羊等传统畜群总量进行压缩,增加出栏量,缓解草场压力。在此基础上,紧紧抓住三胶药业大量收购驴皮及小驴、驴肉市场前景看好的机遇,充分发挥山区自然环境优势,把优质驴作为今后畜牧业发展的重中之重,从20xx年开始整乡推进驴的养殖,全乡1100户农牧民每户养殖2—3头,通过3年时间实现人均1头驴,使优质驴成为农牧民增收的新亮点。通过增加牛羊出栏量,压缩畜群总量,为优质驴的发展提供草场容量,并保证畜群总量稳中有降,使山区草场逐年得到自然修复。同时,抓住土鸡市场看好的机遇,积极发展草原鸡,打造绿色品牌,培养一批特色养殖大户。切实抓好动物疫病防治,全面实行产地检疫,确保不发生可防性重大动物疫情。

(三)以种杏树为重点,发展特色林果业。紧紧抓住周边拜城已建成杏深加工厂的有利时机,利用山区杏子比其他地区成熟期晚2个月左右、色泽鲜美、口味甜美的特点,化气候、地理劣势为农牧民增收优势,打时间差和价格差,大力发展以杏树种植为主的特色林果业,把生态杏作为农牧民增收的后备产业来推进。计划一期用3年时间建成5000亩杏园,其中20xx年秋已种植1500亩,20xx年发展2000亩,20xx年发展1500亩;二期根据整体情况,确定发展规模。

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(四)以抓项目为重点,改善基础设施条件。大力开展20xx年及“十二五”期间项目梳理、编报工作,目前已完成生态杏、优质驴、防渗渠、草场围栏、牧民定居、无电户照明用电、村级道路建设、卫生院改扩建、柯族小学教学改革等7大类30余个项目可研编制,其中防渗渠、道路建设等部分项目已上报并通过地区、自治区审批,并从20xx年起陆续开始实施。同时,积极争取兴边富民资金、财政扶贫资金、政策性扶贫资金和社会扶贫资金,加快农业基础设施建设。抓住阿克苏市对口扶贫博孜墩乡和地直、县直对口帮扶的机遇,建立一批科学、可行、增效的扶贫项目库,主动抓好扶贫项目对接工作。

(五)以生态游为重点,发展特色旅游业。依托温宿大峡谷的开发,打造大峡谷——阿合布拉克村生态游——博孜墩村古墓游——柯尔克孜民俗风情游黄金线路,在大峡谷、阿合布拉克村、博孜墩村设立有机羊手抓肉、草原鸡特色小吃点和布单刺绣民族工艺品等专卖店,通过旅游业的发展,带动第三产业发展,增加农牧民收入。

中共博XXXXX乡委员会

20xx年12月8日

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