20xx年福建省中考思想品德学科试卷质量分析评价报告

为进一步完善和发挥我省初中学业考试的测量、选拔和导向功能，推进基础教育课程改革，根据国家教育部和省教育厅的有关规定，我们对全省九市的思想品德课中考试卷进行分析评价。通过对各市试题的评价，旨在引导命题改革，有效地减轻学生的课业负担，促进素质教育的全面推进，促进学生生动、活泼、主动地发展，促进思想政治课的教育教学改革，培养学生的创新精神和实践能力，更好地发挥思想政治课的学科功能。

为此，本评价报告依据国家教育部颁布的《关于积极推进中小学评价和考试制度改革的通知》（教基[2003]26号）、《福建省初中毕业、升学考试指导意见》（闽教基[2002]34号）等有关文件精神和省颁《考试大纲》进行。对各市试卷的评价以新课程理念为指导，在评价过程中遵循以下原则：（1）思想性：坚持正确的思想政治方向，宣传和贯彻党与国家的大政方针，加强未成年人思想道德教育和民族精神教育，反映学科的德育功能；（2）时代性：结合国内外重大时政、社会热点，联系社会实际和学生生活，体现学科的时代特征；（3）人文性：关注人类面临的共同问题，关注学生的发展，落实素质教育要求，尊重学生、理解学生，贴近学生的生活实际；（4）科学性：依据学科的课程标准和省颁《考试大纲》命题，试题科学准确，不出繁、难、偏、旧试题，难度适当，结构合理，活泼多样，富有新意，简洁通俗，有利于学生正常发挥；（5）发展性：注重对学生多种能力的考查，尤其注重考查学生运用所学知识认识和分析社会现象的能力，引导培养学生探究性学习能力、创新精神和实践能力；（6）导向性：遵循课程改革方向，体现评价的导向作用，有利于思想政治课的教育教学改革。

在评价过程中，我们要求各设区市上报试卷及参考答案、学科评价报告、命题审题人员情况表、成绩统计表及基本信息表等，各设区市上报材料情况见表一。

表一：各设区市上报材料统计表

从上表中看出，个别地市没有按要求上报材料，应引起重视。

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一、考试命题过程管理

1．命题审题情况和人员构成。

从表一中知道，除宁德外，其它设区市均提交了命题人员情况表。从收到的八个地市材料看，多数地市能按省厅要求组织命审人员，但福州有一位命题教师没有参加过命题人员培训，莆田三位命题人员均为一级教师，这与省厅要求的至少有一位高级教师不符。各设区市均没有建立严格的审题制度，在审题人员的要求上相对较为欠缺，基本上还是命题组自己把关。

2．命题依据。

多数地市都能够遵循课程标准的要求，根据省颁《考试大纲》规定的考试形式与考试内容来命题。20xx年全省九个设区市均采取开卷笔试的形式，考试时间为90分钟，卷面分值100分。试题重点考查学生对心理、道德、法律、国情、时政知识的理解与运用，各部分考查内容较为合理。但也存在个别市在考试内容或命题依据上没有按照省颁《考试大纲》要求的现象。

二、试题内容与考试结果分析

（一）试题的突出特点

20xx年我省思想品德学科中考，是全省首次依据新课程标准进行的测试。各地试题较好地贯彻了新课程理念，命题指导思想正确，符合中考命题改革的精神，达到了考试的主要目的。大部分试题更具开放性与灵活性，内容突出时政热点，强调知识、能力与情感态度价值观三者的统一，贴近学生，贴近生活，贴近社会，难易适度。各市试卷具有许多长处，较为集中地体现在以下几个方面：

1．围绕学生的发展，贯彻“以人为本”的思想

各市试题设计考虑学生的年龄、心理特征，关注学生的认知水平，让学生考出信心，感受成功的快乐。试题的版面设计除了有人文性关怀的温馨提示语外，在试题的设问上，注意面对全体学生，让不同层次学生均有话可说，让学生考出信心。

例1：（宁德卷第23题）我悟我行

我国法律赋予公民广泛的权利，同时，国家采取许多措施，保障公民最大限度地享有权利。例如，新修订义务教育法的颁布实施，使青少年的受教育权更好地得到实现。对此，同学们也有真切的感受。

感言一：小英说：我是一名农村学生。新学期开始后，我发现教室宽敞了、桌子新了……与城里学校的差距小了。

感言二：燕子说：我家穷，前年没有钱交书费、学费，退了学。“全免”后我才回到校园，“自古读书需缴费，而今上学不花钱”，真好！

（1）相信你也有自己的感受，请发表你的感言。

评析：本题以学生关注的社会热点问题——九年义务教育法的修订为载体，引导学生关注身 2

边的变化，以感言的方式呈现义务教育法修订后学生身边发生的变化，要求学生能抒发自己的真情实感，即可酌情给分。为了便于学生理解，试题还例举了两个感言，启发学生思维，这样一来，不同层次的学生根据自身的体会都能发表不同的看法。

例2：（三明卷第26题）我与社会共进

老师以“我说和谐社会”为主题，组织禾禾班级的同学开展研究性学习活动。在研究性学习成果交流会上，班级小画家禾禾、小书法家学学、小作家美美分别展示了以下成果：（略）

（4）禾禾：请你以自己擅长的方式描绘出和谐社会的景象。

评析：本题以时政热点“和谐社会”作为背景材料，考查学生对“和谐社会”的理解，“以学生擅长的方式”一问，设计巧妙，学生除了用文字的形式表达外，还可用画画、对联、顺口溜等形式来回答，让学生有展示才华的机会，尊重和促进了学生个性的发展。

另外，在试题的设计上，在学生容易忽视的地方加点标注，给予重点提示，以引起学生的注意，体现对学生的关爱，真正考查学生对知识的理解、把握，避免学生在非智力上失分。如厦门卷22题、25题，宁德卷25题等。

尤其值得肯定的是，三明卷的非选择题部分在20xx年“成长的足迹”，20xx年“成长记录”的基础上，今年确立“在成长中感悟”为主题，“禾禾即将告别初中生活，回顾他三年的成长经历，充满了活动——体验——感悟的过程，让我们与禾禾一起走进他的感悟世界吧。”通过禾禾成长的过程来设问，让学生在阅读试卷和回答问题时，身临其境，触景生情，让学生感受到不再是被动地接受考试，而是主动地自我体验。

2．教育学生学会做一个负责任的公民，突出思想性

教育学生学会做人，是思想品德课程的“根本”所在。今年各市能以正确的导向、先进的事例、典型的素材来设计试题，让学生在阅读分析试题中对其中的事例有所感悟，思想得到升华，并学习在实际生活中如何作出正确的选择。

例3：（福州卷第25题）收获成长

一份耕耘，一份收获，一份努力，一份成长。

（2）在成长的历程中，离不开父母含辛茹苦的哺育和老师的谆谆教诲。请你完成一张感谢卡，用文字表达我们的感激心情。（要求：①感谢卡中不可出现具体的人名，只能出现称谓；②写一件最想感谢的事；③能表达出感激的心情。）

评析：通过学生对问题的回答，引导学生回忆父母、老师、长辈为自己的成长付出的艰辛，学会通过力所能及的小事学会感恩，德育性的要求跃然纸上。

例4：（宁德卷第24题）瞩目节能

（2）积极行动：漫步校园，你不难发现，教室里有时大白天灯火通明，无人时电风扇仍在不停地旋转……针对这些校园现象，校团委起草了一份“节约资源，从我做起”的倡议书，请你补充完整。

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倡议书

亲爱的同学们：

地球只有一个，资源极其珍贵。节约资源，依赖每个人的行动，我们要做节约资源的实践者。为此，我们倡议：

在家庭中：

在学校里：

在社会上：

同学们，让我们行动起来，为建设节约型社会做贡献吧！

XX校团委

XX年X月X日

评析：本题选取本学年度的时政热点建设资源节约型社会为载体，要求考生分别从三个角度即家庭、学校、社会谈谈自己该如何做节约资源的实践者，不必作高谈阔论，要求从自身实际出发，从小事做起，关注社会，落实行动。

在素材的选取上，多数地市选择了有关和谐社会、节能减排、民生问题、文明礼仪、长征精神、先进人物等典型素材，给学生以很好的思想教育。

3．贴近学生、贴近社会、贴近生活，体现生活化

各市试卷通过选取现实生活中的素材，选取学生关注的话题，开发和利用学生已有的生活经验，注重联系学生心理道德素质、成长过程中出现的问题来设计试题，较好地贯彻了新课程生活化教学的理念，有利于指导思想品德课教学，避免教学考试两张皮现象。

例5：（龙岩卷第21题）青春诊所

请你为下列几位同学诊断“病因”，并开出“处方”。

同学一：上学路上骑车不抓扶手，骑“英雄”车，甚至闯红灯。

病因：

处方：

同学二：习惯于“衣来伸手，饭来张口”。自己不会叠被子、挂蚊帐，也不会洗衣服、做饭。 病因：

处方：

同学三：只记得过圣诞节、情人节、愚人节，淡忘了端午节、重阳节。

病因：

处方：

评析：本题通过设置情境让学生身临其境，进行诊断分析。所选情境“学生骑英雄车”“衣来伸手，饭来张口”“过洋节”等，均来自学生身边的事例，密切结合了学生的思想、学习和生活实际，生活气息浓厚。

各市类似的试题还有：福州卷第22题，与安全同行；厦门卷的21题，知法用法，维护权利；22题学习法律，明辨是非；宁德卷第22题，心海导航；莆田卷第22题，心理咨询；泉州卷第 4

27题，身临其境，我思我行；漳州卷第25题，探究与实践；三明卷15至17题，亮亮的生活片断；22题校园之星评选活动；南平卷第24题，看图读文话感悟等。

多数地市试题选取富有地方特色的素材，引导学生关注地方经济、社会发展，使试卷充满乡土气息，有利于培养学生亲社会的行为。

例6：（厦门卷第24题）热爱家乡，保护环境

老师就：“履行保护环境责任”组织同学讨论：

小明：当你不乱扔废纸，选用环保铅笔……便履行了具体的环保责任。

小芳：厦门在经济建设取得巨大成就的同时，也面临着空气质量下降、水资源污染等环境压力，面对新一轮跨越式的发展，保护环境更加任重道远……

根据上述材料回答：

（1）列举日常生活中三个履行环保责任的事例。（不能重复材料中所列事例）

（2）结合厦门实际，谈谈履行环保责任的重要性。

评析：本题以热爱家乡，保护环境为背景，以学生履行的具体环保责任为载体，要求学生关注家乡环保问题，引导学生认识履行环保责任的重要性。拉近与学生的距离，教会学生运用所学知识分析、解决社会生活实际问题，理论与实际紧密联系。

类似的试题还有泉州卷第28题，漳州卷第24题；龙岩卷第25题；三明卷第11题等。

4．注重探究性活动的考查，体现实践性

新课程强调，社会实践活动是思想品德课教学不可缺少的组成部分。这就要求教师不仅要在课堂教学中组织学生开展演讲、辩论，表演、观看录像等活动，还要有计划地组织学生开展社会调查、参观访问、社区服务，以及引导学生搜集材料，举办展览，开设壁报等活动。九地市的试卷，均能体现新课标的这一要求，每份试卷都有探究与活动题：有黑板报的设计、社会调查报告、倡议书、标语设计、感谢卡、毕业赠言等，形式多样，注重考查学生的实践探究能力。这一考查有利于推进初中思想品德课改革，有利于考查学生的综合素质，有利于促进学生的道德践行，有利于培养学生的创新能力，有利于丰富学生的情感体验，感悟、理解社会的思想道德价值要求，逐步形成正确的道德观念和良好的行为习惯。

5．注重基础知识的学习、理解与运用，体现基础性

基础性是中考命题的一个重要原则，省厅要求初中毕业升学考试的合格率在80%以上。九地市的试卷均能面向全体学生，注重对“双基”的考查，突出考查了教材的主干知识。07年各市试卷考查的核心知识有：珍爱生命；培养自尊、自信、自立、自强精神；树立自我保护意识；养成文明礼貌的行为习惯；竞争与合作、尊重不同文化与习俗；我国公民的基本权利和基本义务；公平与正义；增强责任意识，做一个负责任的公民；党在社会主义初级阶段的基本路线；我国现阶段的基本经济制度和政治制度；全面建设小康社会的奋斗目标；科教兴国战略；树立科学发展观，走可持续发展的道路；保护环境、合理利用资源；对外开放基本国策；中华民族精神；社会 5

主义精神文明建设等，从成绩统计来看（见表二），多数地市合格率在80%以上，达到省厅的要求。

6．试题灵活多样，具有开放性

各市试卷的开放性程度进一步加强，有许多的设问，让学生根据自己的能力水平、实际情况作答，允许学生从多方面、多角度来分析问题，注重学生的创新思维与发散思维，鼓励学生发表自己的个人见解，不拘泥于唯一答案，这符合课程改革的精神。有些地市在答案的设计上，采取采意给分，只要言之有理，即可给分，保证学生合理答案得到合理的分数，符合新课程理念，有利于学生创造性思维的发挥，这就从客观上起到了激励学生自主探究、勇于创新的作用。

例7：（泉州卷第30题）增强责任意识，共建和谐社会 《思想品德》八年级教材指出，在当今社会繁荣进步的同时，我国也存在着不少社会问题。这些问题的解决，需要国家、社会各界和全体人民长期努力，共同奋斗。近年来，各行各业涌现出许多具有强烈社会责任感的人物，他们的事迹感动了中国。作为社会的成员，我们要以他们为榜样，把自己培养成为一个负责的公民。

阅读上述材料，结合所学知识，完成下列问题：

（1）在构建和谐社会的今天，我国存在哪些上述材料中所指的“社会问题”？

（2）请简要写出让你感动的富有责任感的两个先进人物的事迹。

（3）为了倡导同学们努力做一个负责任的公民，光明中学初二（1）班团支部决定向全校同学发出倡议，请你把倡议书的内容补充完整。（倡议书略）

答案：（1）人口负担、就业压力、环境恶化、贫富分化、腐败犯罪、看病贵、房价高等。

（2）如：慈善家霍英东先生，一生捐资近200多亿元，他的民簇大义、赤诚之心深深地感动了我们。好医生华益慰，医术精湛，从医50多年来，热情对待每一个病人，被患者誉为“值得托付生命的人”。

（3）倡议：①在家庭中，要做个孝敬父母的好孩子；②在学校中，要努力做个好学生；③在社会中，要做一个遵纪守法的好公民；④我们要积极关心国家建设，关注人类的命运；⑤我们要从小培养责任意识，锻炼自己的责任能力，学习做负责任的公民。

评分说明：（1）在第1题中，考生每列出一方面得2分，共4分。若考生从其他方面作答，符合题意，也可得分。（2）在第2题中，考生只要能简要写出让人感动的富有责任感的两个先进人物的事迹即可。（3）在第3小题中，考生答出其中任意一点得2分，满分6分。考生若能围绕培养责任感的主题，从其他方面作答，只要言之有理，也可得分。

评析：本题以当前存在的社会问题和先进人物的事迹为载体，考查学生运用所学知识分析、解决问题的能力及对知识的迁移运用能力。三个设问都具有开放性，鼓励学生大胆创新，在答案设计上，尽可能留有余地让学生从多解度拓宽思维作答。

类似试题还有福州卷第23（3）、24（3）、25题；厦门卷第24、25题；宁德卷第22、23、 6

25题；莆田卷第22、24题；漳州卷第22、24、25题；龙岩卷第22、23、24题；三明卷第22、25、26题；南平卷第21、25题等。

（二）试卷存在的问题

1．从执行省颁文件精神看，部分地市的试卷没有严格按照省定大纲命题，造成全省考试题型、题量、考核内容等诸多不统一，不利于全省考试管理和教学质量的评估。如厦门卷没有按省定考试大纲规定的内容、分值要求设题，只考了法律、国情和时事内容，对于考纲规定的心理、道德内容均没作考查，时事考查量也没有达到大纲规定的要求。漳州市的考试说明中时事命题依据没有按省教育厅的规定执行。

2．从试题的设计看，存在的主要问题有：

今年各份试卷的命制水平有了明显的提高，往年试卷中存在的不少问题得到解决。但选择题选项的准确性、主观性试题设问的规范性等问题，仍然值得进一步探索。

（1）选择题题干与题肢关联度不大，选项设置缺乏准确性。

例8： 20xx年7月，全国县乡两级人大启动换届选举。此次选举将产生县乡两级人大代表200多万人，涉及约9亿选民。材料表明（ B ）

A．在我国每个公民都有选举权和被选举权

B．人民代表大会制度是我国的根本政治制度

C．民族区域自治制度是我国的基本政治制度

D．人口众多是我国的基本国情

评析：材料体现了我国公民政治权利具有广泛性。此题答案要选B比较牵强。

例9：某校在“家庭教育现状”的问卷调查中发现，学生“对父母不满意”的有：“妈妈太唠叨了”……这说明（ D ）

A．这些学生不懂得体谅父母的良苦用心

B．有些父母教育子女的方式方法有待改进

C．化解冲突，需要让父母理解自己

D．父母与子女的沟通非常重要

评析：这是一道生活实践题，学生对“妈妈太唠叨”的理解可以有不同的看法，有些是必要的管教，有些可能确实存在教育方法的问题，所以，从四个选项来看，似乎都有道理，说明题肢的设置不够严密，影响学生的选择。

（2）部分试题设问过大，成人化明显，不适合初中生的实际知识能力水平。

如：“为什么说中国的和平崛起，不会妨碍任何人，也不会威胁任何人？” “从和平与发展的关系角度看，中国的和平崛起将会给世界带来什么影响？”“党和政府为什么要高度重视构建和谐教育？”“我们中学生应该为人类和平也发展的崇高事业做些什么？”

点评：这些问题设计的视角太大，与初中学生的认知能力和阐述水平有较大的差距，学生难 7

于全面准确地回答。

另外，有的试题评分标准过于具体，答案的开放性不够，不利于学生思维的发挥；个别试题的设问要求过高，增加了考生作答的难度；有些地市试卷阅读量、答题量还是偏多，版面设计偏杂，无形中增加了学生的负担；个别地市陈题、旧题、成题仍然比较突出，特别是个别试卷大量搬用当地出版的练习册上的习题。这些问题也有待于进一步改进。

(三)考试效果

从各市报送的试题评价报告看出，多数地市的试卷获得了社会的好评，从各市提供的数据看，多数地市较好地控制了试题的难度，取得较好的考试效果，达到省厅规定的要求，合格率在80%以上，平均分也较为理想。

表二：各市试卷的考试成绩

三、考试命题建议和改进要求

1．中考命题的管理方面

（1）要严格依据《九年义务教育思想品德课和初中思想政治课程标准》和省颁的《考试大纲》来确定命题的依据、考试的内容与形式，杜绝命题的随意性，以维护广大考生的利益。

（2）要加强对命题人员和评卷人员的培训与管理，提高他们的素质和技能。设区市教育行政部门应严格按照省厅要求组织命题组，审查命题人员的资格，规范命题过程。针对新的课程标准和教材的使用，建议在命题前对命题人员进行再培训，深入理解课程标准，掌握命题的科学方法。同时，要完善命题过程中的各个管理环节，增强责任意识，以提高命题的质量。要不断改进评卷工作，提高评卷人员的职业道德和专业水平，以适应新课程条件下考试改革的要求，切实做好开放性试题的评阅工作。

（3）各地要建立严格的审题制度，以保证提高试卷的整体质量。根据教育部有关文件精神，必须坚持命、审分开，审题人员应由负责考试工作的教育行政领导和学科教育专家组成，审题的学科教育专家应侧重于当年担任九年级毕业班的一线教师，且应在二人以上。审题人员应当具有高度的守法观念和责任感，熟悉有关考试工作的政策和要求，具备丰富的教学经验和命题经验，掌握课程标准、考试要求和学生情况，对命题理论和技术有一定的研究。在审题中要对试题的指导思想、试题的基本技术指标和双项细目表、试卷的科学性和技术性指标等要求进行认真审核，改变以往流于形式的审题制度，以提高试题的质量。

（4）各地在当年中考命题前要认真学习前一年度中考评价报告，在中考结束后要及时进行质 8

量分析，加强对命题考试工作的反思，总结经验教训，提高命题质量。个别设区市要加强考试情况的报告工作，及时规范地向省厅报送相关材料，避免影响全省中考评价工作的进行。

2．中考试题的设计方面

（1）要严格按照《课程标准》和《考试大纲》的要求命题，试题要符合课改的精神，注重考查学生对基础知识和主干知识的理解、掌握和运用，注重学生已有的生活经验和社会实践，在具体情境中考查学生的各种能力，并做到试题不超纲，不出偏题、怪题。在关注基础的同时，适当注意稍难题的区分度，提高思想品德学科成绩在中招中的作用。

（2）要在考试大纲基本要求的基础上，继续探索和设计新的题型，较好地体现对学生“三维”目标的要求和综合素质的要求；版面设计既要科学、合理，又要新颖、活泼，体现对考生的人文关怀。要精心设计背景材料和问题，避免出现“两张皮”，用学生熟悉的事例、通俗的资料作载体，引导学生关注社会、关爱生活，积极参加社会实践活动。同时要控制阅读量和答题量，确保考生有足够思考和答题的时间。

（3）要坚持以学生为本，关注学生的全面发展，尊重学生的个体差异、个性和特长，着眼于学生的未来发展需要。试题的设计既要反映时代特征，又要符合学生的实际，以小见大，贴近学生，避免泛化、虚化和成人化。要使用避免陈题、旧题，特别是反对大量搬用某些练习册中的题目，做到考试的公平公正。

（4）要认真制定参考答案和评分细则，做到语言要简洁明了，符合学科逻辑和生活逻辑，具有较高的针对性和适应性，特别是开放性试题的答案，要有一定的灵活性，让不同层次的学生都有话可说，有分可得。

福建省思想品德学科中考评价组

20xx年1月9日

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