关于在内蒙古自治区通辽市开鲁县

投资建设风机塔筒制造厂的

可行性研究报告

葛洲坝集团机电建设有限公司

20##年8月

目录

一、         项目的提出……………………………………………………

二、         塔筒制造厂当地基本概况……………………………………

三、         投资必要性与紧迫性…………………………………………

四、         市场调查与分析………………………………………………

五、         我公司投资建厂的优势及政策优惠……………………………

六、         塔筒制造厂基本概况……………………………………………

七、         建厂规划方案……………………………………………………

八、         项目投资财务评价及结论………………………………………

九、         对项目实施风险的认识……………………………………………

十、         环境保护、节能与安全卫生………………………………………

十一、              结 论…………………………………………………………

一、        项目的提出

葛洲坝集团公司的金属结构制造业诞生于葛洲坝水利枢纽建设期，在举世瞩目的三峡工程建设中得以进一步发展壮大，在湖北宜昌基地已形成了一个以制造水工金属结构、 钢制压力管道和水轮发电机组部件的年生产能力达1.5万吨的金属结构制造厂，成为集团公司基地工业生产的支柱产业之一。随着三峡水利枢纽工程等大型水电工程的陆续完工。未来国内的水工金属结构制作市场将逐步萎缩，并即将步入后水电时代。为实现公司金结制造业的战略转型和飞跑发展的目标，公司审时度势于20##年成功开辟进入了新能源建设市场，先后承接了浙江慈溪、江苏响水和江苏东凌等多座风电场风机塔筒设备的制造任务，成功实现了金属结构制造业的战略方向转移，实现了公司的跨越式发展。

目前，风能作为一种清洁的可再生能源，越来越受到国家的重视。风电产业发展迅猛，近三年新增装机平均增长率超过70%，风力发电已进入大开发时期。20##年，中国风电累计装机容量已经达到260万千瓦，当年新增装机容量为133万千瓦，同比增长166%。预计除了西藏、 云南、 新疆等5个省区外，国内其余26个省区的风能资源还有32亿千瓦装机容量可供开发。 其中，内蒙古自治区可供开发的风能资源占到了26个省区的一半， 达14.6亿千瓦，居全国之首。内蒙古是中国利用风力发电最早、规模最大的省份之一，到“十一五”期末准备建成国家级风电基地，打造成中国的风电“三峡”。它标示着内蒙古自治区风电开发的黄金季节的来临。为了抓住之一千载难逢的大好机遇，迅速占领市场前沿阵地，扭转公司宜昌基地厂房远离内蒙古市场所带来的不利因素，实现企业的第二次腾飞，经过实地考察和多方谈判，公司做出了在内蒙古自治区通辽市开鲁县投资建设风机塔筒制造厂的重大决策。

二、    塔筒制造厂当地基本概况

1、      通辽市基本概况

    通辽市地处内蒙古自治区东部，东邻吉林省，南与辽宁省接壤，位于东北、华北交汇处，属东北经济区和环渤海经济区。通辽市与沈阳、长春各距280公里，构成经济社会发展的“金三角”。全市总面积6万平方公里，辖5旗1县1市1区和一个经济技术开发区，总人口310万。

通辽市交通便捷，是重要的交通枢纽。通辽火车站是全国40个铁路重点枢纽

站，有6条铁路在此交汇，每天进出列车270余列，可直达全国各大中城市。公路有4条国道穿境而过，距沈阳、长春280公里、大连630公里、北京720公里。通辽机场可起降737等大中型飞机，直飞北京、呼和浩特等地。

通辽市投资环境优越，政策洼地效应明显，发展潜力巨大。这里即享受西部大开发的优惠政策，又置于振兴东北老工业基地建设的范围内，还是国家重点支持的少数民族地区，为外来投资创业者创造了宽松的政策环境。

2、开鲁县基本概况

开鲁县位于内蒙古通辽市西部距市区80公里。总区域面积4488平方公里，总人口为37.9万人。开鲁县是一个以农为主，工农牧林综合发展的经济类型区。国内生产总值13.6亿元（现价）；工农业总产值15.1亿元，其中工业产值完成5.1亿元，农业产值完成10亿元

开鲁交通方便，京通铁路从境内东南部通过，集通铁路横贯东西，国道303线、111 线通贯全境，通辽—赤峰—北京高速公路穿越全境，货物运输流畅。区位上属于西部大开发、振兴东北老工业基地地区，投资将享受国家相关政策扶持。

三、投资必要性与紧迫性

1、有利于推动公司制造业发展方向的转移

伴随着水电开发即将进入后水电时代，公司的金属结构制造业面临重大的发展方向转移问题。新能源建设市场中风力发电业方兴未艾，已进入大开发时期。风机塔筒制造市场目前主要由民营资本投资控制，具有雄厚技术力量和良好信誉的国有大型企业进入者寥寥，或还未感悟这一市场机遇。根据风电市场分布和投资环境综合分析比较，在内蒙古投资建设风电塔筒制造厂有着最佳的投资时期，最好的选择地域，广阔的市场发展空间和良好的经济效益，是以投资换市场的良好决策。同时，以风电制造也有力推动风电建筑安装业的发展，将有效的拓宽公司经营范围。

2、抢抓风电开发的历史机遇

内蒙古通辽市目前还没有风电塔筒制造厂。开鲁县政府正在抓住风电建设这一历史机遇，积极招商引资，在土地使用、税收、劳务培训、电价等方面提供政策优惠。很多民营投资者表示了极大的投资兴趣，有的私营业主已经进行了投资洽谈并与当地政府签订了投资建厂的意向协议。同时，各大开发商未来抢占风电

资源，积极协助政府进行投资建厂的推介。但随着各投资单位的陆续进入和时间推移，优惠政策随时都会变化或消失，商机瞬息万变，投资决策当机立断。

3、有利于节约成本费用，提高市场竞争力

宜昌基地厂房远离内蒙古风电市场， 距离总里程超过 2200km，按目前运输市场价格测算，每套塔筒从宜昌基地运至内蒙运费至少为15万元以上，非常不利于公司参与内蒙风电塔筒制造市场的竞争；而且即使中标，如按年均中标300套测算，每年也将造成至少4500万元的巨大损失。而且塔筒设备尺寸大，运输超限；装载系数低，运输成本高。在内蒙建厂不仅解决运输超限，并且较大程度上节约了运输成本，有力的提高了市场竞争力。

4、建厂时间紧迫

根据已开工的风电场工期计划，第一批风机塔筒将于20##年6月初供货。按此工期倒排，塔筒制造厂至少应于20##年4月具备生产条件，由于当地冬季漫长且无法进行室外土建施工，厂房土建施工必须在11月份以前全部完工，实际建厂工期时间极为紧迫，需果断决策以利于及时启动相关建厂的程序，争取按时完工，保证交货时间。

四、市场调查与分析

1、内蒙古风电塔筒制造市场需求预测

通辽市为内蒙古自治区规划的重要风电基地，根据内蒙古通辽市风电投产发展规划和部分拟建项目已批复情况，通辽地区已落实资源配置容量达123万千瓦，在20##年内将落实并陆续开工建设。预计通辽市20##年建成投产风电容量可达303万千瓦，至20##年装机容量达到600万千瓦， 到20##年规划风电装机容量将达1000万千瓦。目前全市已开工建设五个风电场，共40万千瓦。已有11个项目得到国家与自治区发改委资源配置文件，今后将以每年100万以上千瓦的速度推进。到20##年平均每年塔筒需求量超过500套。

开鲁县装机规模规划到20##年达150万千瓦，到20##年达290万千瓦，共规划五个区域十个风电场，其中国家特许权北清河30万千瓦风电场、义和（二）30万千瓦风电场、建华60万千瓦风电场、太平沼30万千瓦风电场四个风电场已列入内蒙古自治区百万千瓦风电基地之一国家发改委已同意规划方案，现正在做建设方案。 到20##年平均每年塔筒需求量约200套， 具体风电发展规划详见附

图。

    与上述通辽风电场建设同期，内蒙古自治区其它地区还同时将有大批风电场开工建设，按照《中国风电发展报告2007》提出的初步预测，仅依赖现有的政策，内蒙古风电装机容量到20##年底至少可以达到3000万千瓦。内蒙古自治区境内的风电塔筒制造市场总量不少于2万套（按照单机1500KW）, 制造量约240万吨（按照单套120t）。 到20##年平均年需求量约为1600套，制造量20万吨/年。

    2、市场占有率预测 

    根据初步考察情况，现阶段参与内蒙古风电塔筒设备制造市场竞争的厂家几乎大部分为国内民营企业，在内蒙古通辽市当地尚无任何塔筒设备制造厂。虽然上述民营企业流动资金充裕、经营体制灵活、市场反应迅速，但相比于国有大型国有企业，在融资贷款、技术创新、质量安全管理等很多方面有很大的优势。我公司作为国资委直属大型国有企业参与该市场竞争，与其民营企业相比，各方面将具有强大的竞争力优势。当地政府和风电投资开发商也积极希望大型国有企业能在当地投资建厂。仅按在通辽市风电塔筒设备制造市场中标率50%估算， 有望获得年均250-300 套 （按照单机1500KW）,年制造量30000-36000t（按照单套120t）的制造市场份额。

而整个内蒙古风电建设市场巨大，我公司如能充分发挥建成后的内蒙古塔筒制造厂的优势条件，市场前景将更为广阔。

    五、我公司投资建厂的优势及政策优惠

     1、人才和技术优势

    我公司承担金属结构制造已有30多年的历史，曾经制造的主要产品有近五万吨， 其中三峡电站饮水压力钢管是目前在建和已建的最大的压力钢管，直径达15m；水机埋件1万多吨，其中三峡右岸厂房蜗壳最大板厚达70mm，直径达13.5m；制造各种闸门约6万余吨， 其中有设计工作水头高达152m 的水布娅放空洞弧形闸门，有孔口宽度达24m的临时船闸挡水检修闸口，有按德国、加拿大和美国等发达国家技术标准生产的尼泊尔巴格曼迪闸门等。公司于20##年成功打进了风机塔筒设备制造市场，先后承接了江苏响水、浙江慈溪等多座风电塔筒设备的制造任务，满足了业主对产品的质量进度等各方面的要求，在国内风电塔筒制造市

场树立了良好的信誉，掌握了塔筒制造的相关核心技术工艺流程。

  另外公司已有一大批焊工已通过按美国ASME 标准进行考试， 并取得证书。 同时经过能源部、水利部两部批准，成立了可以进行焊工培训发证的水电施工单位唯一的焊工培训中心， 培养了大批持证合格焊工。近两年， 通过承担各风电场风机塔筒设备制造工作，公司培养了一大批精通风机塔筒制造工艺的各相关工种的技术操作人员，为公司在内蒙投资建设风机塔筒制造厂提供了充足的人力资源保证。

    2、有稳固的质量保证体系

    自1996年来，集团公司率先在同行业中相继建立了压力容器制造质量保证体系和水工金属结构制造质量保证体系，取得了一、二类压力容器制造、大型平面滑动闸门、大型平面定轮门、大型弧形门、超大型拦污栅等产品的生产许可证及配套的各种许可证。我们的产品多次获得奖励，多次获得业主的好评。

     1997年，集团公司率先通过专家对ISO-9000系列质量认证，并一直保持良好运转状态。

     3、有成功的建厂投资经验

     三峡工程已接近尾工，我公司就及时转变思路，将目标锁定在金沙江下游河段，积极运筹在四川投资建厂事宜。 20##年初，借中标溪洛渡导流洞7000余吨闸门制造的机遇，在半年时间内完成在溪洛渡工地建设金属结构制造厂的可行性研究，年底开工建设，20##年年初已建成投产。为抢占金沙江中游水电站近30余万吨金属结构的市场夺得先机，而且通过辐射周边市场打下坚实基础，同时积累了投资办厂的经验和一定的经济实力。实践证明，公司溪洛渡金属结构制造厂总投资1200万元，在本项目一年实施期内即可收回全部投资，经济效益可观。

     4、当地政府政策优惠

   通过与内蒙古自治区开鲁县政府的多次考察谈判，如我公司在当地投资建厂，将享受如下优惠条件：

  4.1、制造厂自投产年度起，在5年内所缴纳的增值税中，地方财政应提取的增值税全部免收。

 4.2、企业所得税全部执行西部大开发优惠政策，即“两免三减”政策，即企

业从开始获利年度起，两年内免征企业所得税， 免税期满后3年内减按10%的税率征收企业所得税。如果西部大开发政策进行调整，将按照新的政策执行。

    4.3、按振兴东北老工业基地政策，可享受消费型增值税，即购进属于货物的固定资产进项税额允许抵扣；进口设备免征进口环节增值税和关税。

    4.4、开鲁县政府在开鲁循环经济园区内，为塔筒制造厂提供110亩工业用地作为该项目建设用地。出让年限为50年，按照7000元/亩价格收取土地出让费。

    4.5、地方县级政府所有的行政事业型收费全部免收或按照国家规定最低标准收取，具体明细详见附件生产加工企业行政事业性收费标准。

    4.6、当地政府协助塔筒制造厂招工及组织员工进行培训， 在培训费上进行补贴。

    4.7、当地政府承诺将采取一事一议、一企一策的办法，具体问题现场办公，所有手续一切从简。并将该厂列为地方重点保护扶持企业，协调组织好交通、公安等外部环境，全力保证企业正常生产经营。

   六、塔筒制造厂基本概况

    1、厂址选择

    根据初步考察研究，制造厂初步选定在内蒙古自治区通辽市开鲁县循环经济园区。

    开鲁县循环经济园区距开鲁县城3km， 开鲁县城城市功能日趋完善，供水、供电、供热、排水、排污、通讯及各项服务业等基础设施完善。拟用作工业用地的面积大110亩，紧靠国道303线，交通运输便利。

    2、产品类型

      根据内蒙古当地风电市场塔设备型号规格， 结合我公司装备和技术能力，建成后的塔筒设备制造厂主要生产产品为：风机塔筒。

    3、生产规模

     塔筒生产厂投产前两年设计生产能力为年产150套塔筒，投产第三年开始生产能力达到年产300套塔筒，平均月产25套，成品储存能力单层30套。

   4、工厂组织形式及劳动定员

   4.1、工厂组织形式和劳动制度

内蒙古开鲁塔筒制造厂将是一个独立核算的生产单位，厂行政部门拟参照按基地厂模式设置六部一室，下设三个车间。生产作业主要为两班制，其他劳动制度遵照当地政府的规定。

    4.2、全厂总定员及各类人员需要量

根据生产需求，按照先进的劳动生产率测算，全厂劳动定员250人。其中各类生产人员需求量为220人，管理（技术）人员定编为30人；生产人员中公司自有职工70人，招募当地社会劳务人员150人。

    七、建厂规划方案

    1、厂区总平面布置与占地面积分析

    1.1、厂区平面布置

    塔筒生产厂部总平面布置方案见附图，总计占地总面积约71398m2（615.5m×116m，约107亩）。根据功能分为生活区、制作区、防腐区、成品堆放区共4个区，总建筑面积为18954m2。

     生活区占地总面积约14634m2（271m×54m），布置有办公楼、宿舍、食堂、球场等，建筑面积3660m2。

     制作区占地总面积约16719.5m2（331m×32.5m+271m×22m），布置有一间18m跨下料厂房及一件21m跨拼焊厂房以及工具房、仓库、焊材库、探伤室、焊接培训室、变压器房、配电房、供暖房、厕所等，建筑面积11998m2。

防腐区占地总面积约9855m2（270m×36.5m），布置有3条防腐流水作业线及空压机房、打砂设备间及喷漆设备间等，建筑面积3296m2。

 成品堆放区占地面积约20960m2（320m×65.5m），位于60t门机覆盖范围内。

     1.2、占地面积分析

生产区（制作区、防腐区、成品堆放区）占地面积合计约47534.5m2，占总面积的比例约为66.6%。其中：制作区占总面积比例为23.4%，防腐区占总面积比例为13.8%,成品堆放区占总面积比例为29.4%。

     生活区占地面积约14634m2，占总面积比例为20.5%。

     总建筑面积为18954m2。其中生产车间面积13950m2，占总面积比例为73.6%；生产辅助用房面积约1344m2，占总面积比例为7.1%；生活用房面积约3660m2，

占总面积比例为19.3％.

2．主要建筑物的特征与结构设计

2.1 生产区

①下料厂房

下料厂房为为门式钢结构厂房，占地面积为4500㎡（250m×18m），屋面及墙面周围采用保温型彩色压型板。厂房内设有2台15t桥机，桥机跨度16.5m，桥机轨道高13m.

②拼焊厂房

拼焊厂房为门式钢结构厂房，占地面积为6510㎡（310m×21m），屋面及墙面周围采用保温型彩色压型板。厂房内设有三台32t桥机，桥机跨度19.5m,桥机轨道高13m.

③防腐厂房

防腐厂房为砖混结构，占地面积为2940㎡（140m×21m）,为3条防腐流水作业线。

④存储场区

存储场区为砂石地坪，占地面积约为20960㎡（320m×65.5m）,布置一台60t门机。

2.2 生活区

生活区建筑物均为砖混结构或活动板房结构。其中办公楼两层，每层建筑面积210㎡.职工宿舍、食堂均为单层建筑。

3、主要设备的布置及工艺流程设计

3.1、下料厂房

下料厂房规格为250m×18m,厂房内设有2台15t桥机及一台20t桥机，并配备有板料专用电磁吊及管节专用吊具。主要设备有4.5*30m数控切割机及7.5*30m数控切割机各一台，破口制备胎架10个，三头半自动切割机及普通半自动切割机各5台，50*3.5m四辊卷板机一台，埋弧焊机及悬臂焊机各2台，法兰节拼装平台3个，30t电动台车2套，60t电动台车1套。主要完成塔筒单节的下料、破口制备、卷板、纵缝焊接及法兰节拼装工作。

塔筒原材料进厂后直接堆放在下料厂房左侧，也可以堆放在60T下通过60T电动台车运转至下料厂房，下料、坡口制备、卷板、纵缝焊接通后通过30T电动台车转运至拼焊厂房。

    法兰防腐后利用60T门机通过60T电动台车转运至下料厂房，与法兰节进行

拼装，通过30T电动台车转运至拼焊厂房。

     3.2、拼焊厂房

     拼焊厂房规格为310m*20m，厂房内设有3台32T桥机。主要设备有拼焊二

 合一工装12套，龙门焊架6套，埋弧焊机6套，悬臂焊机10套，带小车埋弧焊

机4套，滚焊台车30套。60T电动台车1套。主要完成塔筒单元节的拼装及焊接、

工作检验。

     法兰节在滚焊台车上利用悬臂焊机焊接内、外环缝，焊接完成后吊装至拼焊二合一工装上与管节进行拼装。

    塔筒管节在拼焊二合一工装上拼装完成后焊接外环缝，然后吊装至滚焊台车

上利用悬臂焊机焊接内环缝。对较长的单元节的内环缝利用带小车埋弧焊机焊接

或者分段拼焊。

    塔筒单元节拼焊完成后通过60T电动台车装运至厂外进行防腐或临时存放。

    3.3、防腐及存储区

    防腐厂房为3条防腐流水作业线。布置有1台60T门机。主要设备有可行走

滚动台车20套，30T平板台车1套，5T卷扬机1套，空压机8台，防腐设备1套，喷漆房保温设备3套。防腐区主要完成法兰的防腐及塔筒单元节的防腐工作。存储区主要用来堆放塔筒单元节成品，也可用作法兰及原材料的临时堆放区。

    法兰进场后堆放在存储区，利用60T门机吊装至30T平板台车进入喷砂厂房

喷砂，喷砂完成后在露天喷涂底漆，底漆干燥后通过30T电动台车转运至下料厂

房。气候不适宜露天喷涂时，可转运至下料或拼焊厂房喷涂底漆。

    塔筒单元节拼焊完成后通过60T电动台车转运至厂外后，利用60T门机安装

假法兰（也可在拼焊厂房内安装假法兰后再转运至厂外），然后吊装至可行走滚焊台车，可行走滚焊台车将塔筒转运至喷砂及喷漆厂房防腐，完成后利用60T门机将单元节吊装至存储场地存储或发运。并将可行走滚焊台车吊装至喷砂厂房前循环使用。

4、厂房供暖方式选择

厂房供暖方式拟选用热风机供暖方式。选用理由：

4.1、工厂的工作时间多为8小时，有时需加班，有时会停产，集中供暖和锅炉不能针对厂房特点，需要时不能迅速升温，不需要时不能低下来，造成浪费，何况水暖的特点是不用时也需要热量，否则管线就可能冻裂。所以，传统供暖（即水暖）的特点造成供暖浪费。热风机属热风供暖，不用暖气片，用时供暖，不用时停，温度可调，既不会形成浪费，又不用担心管道冻裂。

4.2、厂房需要的温度一般都不高，在10摄氏度---14摄氏度之间，太冷或太热都会影响工作。但集中供暖和锅炉供暖很难把握这个尺度，这同样造成供暖浪费。热风供暖的温度可由自己控制，在保证效果的前提下，把费用降至最低。

4.3、采用直燃式间接加热，升温迅速，热风干燥清新，使室内工作温湿环境大大改善，有利于人员身体健康和生产效率提高、

4.4、一次性投入低。集中供暖和锅炉供暖安装气管线，或修建锅炉房等，工程量大，费用高。热风采暖就显得简单、方便，没有传统锅炉水暖所需的工人值班、炉渣清运、水质处理、锅炉水管维修等费用，大大节省了运行费用，故热风机比传统锅炉综合成本节省一半左右，经济效益十分明显。热风采暖初建投资少，约为传统锅炉暖气供暖系统的60%，节省了大笔初投入费用，而且拆解、移动十分方便。

4.5、工业生产多需要烘干、涂装等。使用本热风机，不光取暖，还可以提供生产热风，最高温度可达350摄氏度，一机多用，十分划算。

热风机与其他供热方式比较

综合比较，热风机在厂房等大空间采暖中与其他方式相比，设备成本与运行成本节省一半，1-2年可收回初投资。

八、项目投资财务评价及结论

1、投资估算

内蒙古开鲁塔筒制造厂投资可行性分析室依据当地市场状况，依据我公司同类型工程费用指标估算所得。对于生产厂房、办公楼等建筑工程均按现行是厂价格取费；对于新添设备按运至现场的现行市场价格。由于建设期较短，不靠路建设期涨价因素，不计涨价预备费。项目建设投资预计全部形成固定资产，残值率按4%考虑，在生产期末全部回收。

    项目一次性投资建设，项目建设总工期为8个月，从20##年9月开始至20##年4月。20##年5月开始进入投产期，生产期计划为12年，至20##年。其中在投产以后的前两年平均年产150套塔筒，从投产的第三年开始，达到年产300套塔筒规模。其投资构成如下：

     投资总费用为4776.98万元具体构成见下表：

             内蒙开鲁塔筒制造厂投资构

2、流动资金估算

    按年运营成本10%取，约500万元。考虑通过项目预付款解决，故期未考虑回收流动资金

3、主要财务评价指标

3.1、假定条件

年生产能力：投资前两年按照150套塔筒考虑，从投产第三年开始达到设计要求，年产300套塔筒

  制造厂经营期限：13年（含建设期1年，从20##年至20##年）

  产品吨销售价额：16000元

  银行贷款利率：全部按现行实际年利率7.74%考虑，年贴现率按6%考虑

土地购置价格：每亩0.7万元。

产值利润率：根据宜昌基地制造厂经营指标进行的测算，按照2.8%考虑

3.2、计算主要财务评价指标

投产前二年销售收入：28800万元

投产第三年以后平均销售收入：57600万元

投产头二年销售税金：1530万元

投产第三年以后平均销售税金：3060万元

其中第一年投资2800万元，全部为企业自有资金。第2年投资2000万元，全部为银行贷款。从第3年开始还贷，还款头两年每年偿还贷款本金700万，第三年偿还贷款本金677.4万元，同事偿还当年发生的利息，贷款偿还期共3年。具体计算明细详见附表一至付表六，主要指标计算结果如下：

静态投资回收期：4.55年（含建设期）<13年

动态投资回收期：4.95年（含建设期）<13年

项目投资财务净现值7140.82万元（i=6%）>0

总投资利润率27.07%

资本金净利润率37.59%

财务指标均满足要求，项目能在计算期内收回投资，项目盈利能力满足要求，方案可行。

九、项目实施风险的认识

通过选取对项目主要影响的单因素变化的对财务净现值的影响分析计算（具体计算明细详见附表七），相关主要风险分析情况如下：

1 、关于产品单价的风险

通过进行敏感分析计算，产品单价为影响该项目最终财务净现值的最大的风险影响因素之一。如在当地建厂，凭借与当地政府和风电投资开发商的良好好做关系，加之前期进入内蒙风电塔筒制造市场的企业尚不多，在前期产品价格上有很强的优势，尚不存在较大的产品价格下跌风险。后期随着内蒙风电开发的大规模进行，进入内蒙风机塔筒制造市场的企业将会越来越多，整个市场将不可避免的进入完全竞争状态，我公司如果凭借前期在当地市场树立的良好的产品信誉和与各方良好的合作伙伴关系，尽量不参与价格的恶性竞争，最最大程度的减少价格风险。

2、关于经营成本的风险

通过进行敏感性分析计算，经营成本为仅此于产品单价的影响该项目最终财务净现值的风险影响因素之一。由于该项目经营周期较长，长达13年，人工、材料、机械等各种成本受各种因素影响，不可避免的将发生一定的波动，本项目的经营成本是根据宜昌基地制造厂经营指标进行的测算，按照销售收入的97.2%进行的考虑。

与宜昌基地制造厂相比，在运输费用上，每套塔筒至少运费可以节约10万元左右。在人工、电费等方面，当地高级熟练工平均为1500元/月，电费为0.47元/度，均远远的低于宜昌制造厂的成本价格。在税金方面，根据与当地政府洽谈的结果，在增值税和所得税上将享受很大优惠，也将远远低于宜昌制造厂的成本价格。在上述几个经营成本费用方面，基本处于可控状态，将远远低于计算指标。

由于厂房远离宜昌基地，其他各种不可遇见的成本较多，如冬季进行生产取暖费等问题，但总体上对总经营成本造成的影响不大。

总体上看在整个项目实施期内，内部经营成本控制的压力较大，成本的高低直接影响到利润率能否实现，并最终影响到该项目能否成功。对此应提前引起重视，在实施期内需严格加强控制。

3、关于产品产量的风险

由于风电产业为新能源产业，最近两年国家才开始进行大规模开发。我公司已于20##年提前进入了风电塔筒制造市场，并占有了一定的市场份额，在国内风电塔筒制造市场树立了良好的信誉，掌握了塔筒制造的相关核心技术工艺流程。而内蒙风电的大规模开发正处于初步启动阶段，现进入该市场塔筒制造领域的企业尚不算太多，且多位民营企业。我公司作为国有企业在资金、技术、人才等各方面均占有明显的优势，前期在市场竞争中可以占有相应的份额。现按照总产量计算，在项目计算期内，合计生产3300套塔筒，按发电单机容量1500KW考虑，总装机将达到5000MW，将占到通辽市所有风电规划总装机容量的一半。

后期随着内蒙古风电的大规模开发，将会有越来越多的国有和民营企业进入塔筒市场，公司将不可避免的面临巨大的市场竞争压力。根据敏感性分析计算，在产品单价和经营成本等因素不变的情况下，产量按照最多减少三分之一考虑，即投产头两年年产100套塔筒，从第三年开始产200套塔筒，项目最终财

务净现值为3475.85万元，较300套满负荷生产的财务净现值减少了51%，动态投资回收期为6.9年，推迟了1.95年，产量降低虽然对整个财务指标有一定影响，但最终指标还是能满足项目评价要求。在后期由于受市场竞争激烈影响，产品产量也许会受收到一定影响，但根本上并不会影响到项目的最终成败。对此提前引起重视，争取与各方建立长期战略合作伙伴关系，最大程度的规避市场风险。

十、环境保护、节能与安全卫生

一、环境保护

(一)编制依据

根据国务院环境委员会关于《建设项目环境保护管理办法》第四条“凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，项目执行防治污染及其他公害的设备与主题工程同时设计、同时施工、同时投产使用的‘三同时’制度”的规定和《中华人民共和国环境保护法》的要求，本项目的“三废”治理设施必须与主题工程实施“三同时”，“三废”排放达到以下标准∶

1、《建设项目环境保护设计规定》国环字002号。

2、《环境空气质量标准》GB3095-1996。

3、《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996。

4、《污水综合排放标准》GB8978-1996。

5、《工业企业厂界噪声标准》GB12348-90。

（二）“三废”污染物综合治理方案

本项目属于一般性机械加工生产，在生产过程中基本不存在污染周围环境的因素。项目建设中对于生产作业场所及办公场所的环境给予足够重视，制定严格的生产现场管理制度，推行清洁生产。

厂区实现清污分流，雨清水收集接入城市排水管道，生活污水接至污水管网线。

项目污水排放量1500吨。

在厂房内安装通风、除尘设备。对噪声大的设备均分别装设消音设备，尽量降低噪音，必须时在建筑处理上设间壁墙单独封闭或装以吸音板材等措施，对运转时震动较大的设备，在基础处理上均采取防震、隔震、减震措施.今可能减少噪声对其他生产部位的干扰，国内的设备配套电动机均选用低噪音的Y系列及

TB系列电动机，使噪声不超过《城市区域环境噪声标准》GB3096-93规定的标准，以保证生产操作人员的健康。

二、节能

（一）概述

我国资源利用中的浪费现象十分严重，能源利用率只有日本的50%，美国的60%，不仅加大人力、物力、财力损耗，也污染了自然环境。因此节约能源是我国的一项基本国策。

采用不同的生产工艺和设备其能耗差别很大。本项目从车间布局、设备选型和生产工艺等方面认真贯彻厉行节约，减少能耗的原则，力求以最小的能耗取得最大的生产力。

（二）节能措施

1、设备中的大比例减速装置均采用调频式减速器，具有传动效率高、启动特性好、节能省电的优点。

2、所有设备的电动机均选用节能型Y系列电动机。

3、变压器选用S9型新系列节能变压器；车间配电柜集中装设补偿电容器，使功率因素达到0.95以上。

三、劳动保护与安全生产

（一）编制依据

为了确保工程投产后操作人员能在安全、卫生生产环境下工作，具备良好的劳动条件以保障职工的安全和健康，本工程设计按照以下规范及标准的要求进行。

1、《建设设计防火规范》GBJ16-87-2001(修订本)。

2、《建筑防雷设计规范》GB50057-94。

3、《工业企业照明设计标准》GB50034-92。

4、《采暖通风和空气调节设计规范》GBJ19-87-2001。

5、《工业企业设计卫生标准》YJ36-97。

6、《生活饮用水卫生标准》TJ20.

7、《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-85。

（二）生产过程中职业危害的因素

本项目属于一般性机械加工生产，其原材料本身无毒，生产过程中亦无有毒有害物质产生。

（三）设计中采用的主要防范措施

１、防尘

在车间设置轴流式风机通风换气，改善车间内的劳动卫生条件。

2、防静电

（1）所有电气设备均有可靠接地。

（2）动力配线采用电缆桥架和导线穿钢管埋地敷设。

（3）建筑物设置必要的防雷设施。

3、防机械伤害

在机械运转部分设置安全罩，严禁传动设备上放置杂物，定期对设备进行维修保养。

车间内操作台、提升装置以及转动设备旁设置防护栏杆，以防意外事件发生。

4、防噪声

对噪声大的设备均分别装设消音设施，尽量降低噪声，必要时在建筑处里上设间壁墙单独封闭或装以吸音板材等措施，对运转时震动较大的设备，在基础处理上均采取防震、隔振、减震措施。尽可能减少噪声对其它生产部位的干扰，配套的电动机均选用低噪音的Y系列及TB系列电动机，使噪声不超过《城市区域环境噪声标准》GB3096-93规定的标准，以保证生产操作人员的健康。

四、消防及地震设防

（一）设计依据

1、《建设设计防火规范》GBJ16-87-2001（修订本）。

2、《建筑设计防火专篇内容提要》（公安部1989第95号）。

3、《建筑设计灭火器配置设计规范》GBJ140-90。

4、现行有关消防技术规范、规定。

（二）工程概述

生产车间生产类别为丙类，车间为II级耐火等级建筑。

（三）消防措施

厂房的耐火等级为二级，火灾危险性为丙类。根据《建设设计防火规范GBJ16-87》有关规定，设计项目消防用水量为15L/S。

    项目消防给水管网为独立的环状管网，消防栓选用室外地下式并采用埋地    环状给水管网，并作保温井盖。按消防有关规定在厂内的合理位置设置消防器   材架，并配备手提式干粉灭火器、水龙带、水枪和铁锹、斧头、水桶等消防器     材。

   （四）地震设防

    根据内蒙古自治区地震区划，开鲁县为7级地震烈度区，项目建筑按7度     设防。

   十一、结 论

1、从项目背景和市场分析情况看，在内蒙建厂时充分和必要的。在工厂选  址、产品方案、生产规模确定、技术工艺、劳动力安排、质量保证等方面完全      合适且可靠可行。

2、财务评估主要从盈利能力、财务清偿能力、抗风险能力等方面考察项目   的财务可行性，从评估结果及有关财务指标来看，该项目在财务上是可行的。    只要能合理的认识和规避风险，项目是具有良好的盈利能力，并能在较短的时   间内收回投资。

3、总体而言，通过各方面的评审论证，本项目是完全可行的。

                              

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