煤矿安全生产评估报告

煤矿安全生产报告

煤矿生产过程中的安全问题是一个煤矿生存发展的重中之重,员工应严格按照煤矿的要求,紧紧围绕本矿安全生产实际抓安全工作,认真履行职责,坚持深入一线,准确掌握生产一线的安全状况,及时发现解决生产环节上出现的安全问题。

一、 加强组织,明确思路,进一步完善安全质量标准化工作机制。

安全质量标准化建设是煤矿安全生产的重要基础工作,是改善安全生产条件、强化安全基础管理、建立安全生产长效机制的根本途径。增强各级干部深入开展安全质量标准化工作的责任感、使命感和紧迫感,充分认识提升安全质量标准化水平的重要意义,坚定不移地开展安全质量标准化创建和达标活动。坚持“管理、装备、培训”三并重的原则,广泛宣传发动,加强组织领导,开拓思路、健全机制、强化措施、严格考核安全质量标准化创建和达标活动。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的煤矿安全生产标准化建设活动,将创建精品工程作为安全质量标准化建设的立足点、切入点,以点带面,形成相互促进、相互学习、共同提升的氛围,在原有标准化建设取得成绩的基础上,继续抓好文明卫生、工程质量及设备完好等方面工作。从形式到内容,从环境到现场,从文化到行动,从静态到动态,始终如一地把安全质量标准化贯彻到设计、生产、施工和现场管理的各个环节,实现安全生产的标准化、规范化。有效推进安全质量标准化工作的整体提高,真正实现安全质量标准化动态达标。进一步明确各级领导的安全质量标准化目标责任,实行领导干部目标挂钩和专业组负责人负责制,责任到人,齐抓共管。进一步完善了矿领导督导,职能部门监管,基层队组具体实施,全面覆盖的安全质量标准化管理网络和完善的质量标准化工作“矿、区队、班组”三级责任制体系。对标准化工作统一领导、统一规划、统一布置、统一考评,确保安全质量标准化全员、全方位、全过程实施。

二、 科学规划、统筹安排、促进标准化工作有序开展。

统筹安排、全面推进,使安全质量标准化工作有序地开展。根据安全质量标准化工作的开展情况,每月初由各专业组以书面形式汇报上月工作总结及下月工作计划和重点,由标准化验收小组组织每月一次进行检查与验收,并根据各专业标准化工作的开展情况进行评定与考核。

三、 重点突出、持续改进,安全质量标准化建设水平不断巩固和提高。

努力创建本质安全型矿井,围绕达标目标,根据目前各专业达标情况,本着“在保持中发展,在巩固中提高”的原则,对照专业标准,找出差距和不足,集中力量,实现重点突破,从资金保证、责任人、措施、时间多方面予以落实,促进总体推进,保证各专业完成矿下达的规划目标。

抓好“一通三防”管理工作。 进一步抓好“一通三防”管理工作,严防瓦斯事故的发生。进一步落实整改,实现全矿井通风系统的合理、稳定、可靠强化通风设施的管理,确保通风设施的完好,强化双风机双电源及自动切换装置的管理,杜绝无计划停电、停风和瓦斯积聚和瓦斯超限,规范供电接线管理,确保监控系统数字准确、断电可靠。保障通风系统稳定运行方面。同时加强重点区域、重点地段的瓦斯监管与检查力度,安排专职瓦检员盯点、 1

盯面,综合防尘方面,各掘进工作面敷设了风管水管路,安装了净化水幕及转载点的洒水降尘设施,局部通风方面,掘进工作面开口前局部通风机的安设工作,实行了双风机自动切换。监测监控方面,安设了局部通风机风筒传感器和回采、掘进工作面甲烷传感器。基础资料方面,完善了安全管理、通风、机电设备统一牌板制作,对“一通三防”管理制度,重新进行了完善修改,明确岗位责任制。制定了“矿井通风管理制度”“巷道贯通管理制度”“综合防尘管理制度”等“一通三防”多项管理制度,并能够严格按照各项管理制度贯彻执行。

建立井下消防材料库并配备了相应数量的消防器材,并按照质量标准化要求,定期对井下防灭火设施进行检查,对所发现的问题,现场整改,及时更换。加强机电运输管理,进一步加强供配电安全管理,特别是对供电系统运行状况加强监测、完善设备安全保护和安全防护装置,加强井下电器设备防爆管理,对设备的检修、维护、保养和检测落实到位,确保设备、设施的完好运行,认真落实设备点巡检责任制,加强重要设备的维护,严格岗位安全操作,实现设备零故障、零缺陷良好运行。加强设备性能测试、状态监测和故障诊断工作,掌握设备和系统运行状况,及时发现和处理存在的问题。完成了主扇风机、主提升机、主排水泵的性能测试,对水泵房水泵进行了联合试运转,保证了大型设备和系统经常处于良好的运行状态。

切实加强地测防治水管理工作。提高水害防治意识,明确水害防治工作的职责,落实水害防治安全生产责任制,认真落实采空区、及废弃矿井老空积水防治措施,建立完善的防、排水系统,各掘进工作面切实坚持“有掘必探、先探后掘”的水害防治原则,认真落实探放水的专项技术措施和探放水制度,完善防治水设施,配足排水设备,确保防排水畅通。

四、 进一步强化基础安全管理。

以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,认真贯彻落实“国发23、33号文件精神,围绕安全工作中心,突出煤矿安全生产主体责任,抓好安全工作,结合我矿安全生产的实际,制定具体措施方案。

㈠完善安全监管组织和保障机制

1、成立安全生产领导小组,负责煤矿安全生产工作的决策、部署,研究制定安全生产工作计划、方案和措施,组织安全监督检查,并实施安全考核。 2、进一步完善各级职能部门和各岗位安全生产责任制,完善考核奖惩保障措施,实行安全风险抵押金,订立安全责任状,并进一步建立安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制,对日常排查中发现的问题及时进行治理,并登记建档,严格按照定人、定时间、定措施、定资金的“四定”原则逐条进行整改,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。

㈡积极推行安全机制,管理创新和科技进步根据矿井安全生产、安全生产条件、管理水平的变化,开展煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施,实行重点区域重点监控,全面安装使用煤矿安全监控系统,提高煤矿安全监控水平。 

㈢强化安全生产主体责任:

1、按要求配足安全生产管理人员,完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度,确保每班至少有一名矿级安全管理人员带班下井,深入重点区域和关健环节,并与工人同上同下。并坚持做好隐患排查,每月由矿长组织不少于一次安全生产检查,检查覆盖率达100%,对查出的隐患进行分类管理,及时抓好整改,发现重大问题立即停产停工进行整改。 2、坚持班前会和交接班制度,将班前会和交接班制度落到实处,班前会有每班安全员召集当班人员,将本班生产任务,要注意的安全事项、防范措施贯彻到每个职工,提高职工安全意识。 3、加强技术基础工作,由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》并严格按照有关规定绘制各种与现场实际相符的图纸,用以指导矿井安全生产。

㈣加强和改进技术管理,严格专职技术负责人配备制度,建立健全以技术负责人为核心 2

的技术管理体系,加强基础工作,完善技术基础资料,采掘工程平面图做到每半个月实测填绘一次,加强矿井“一通三防”技术管理,完善优化通风系统,积极推行瓦斯治理工作,提高矿井抗灾减灾能力,加强矿井水害防治工作,摸清矿区水文地质和采空区及周边老窑情况,积极推动采煤方法和支护改革,淘汰落后采煤方法、生产工艺和技术装备,淘汰木支护,提升煤矿安全生产技术水平和保障能力。

㈤继续推行安全质量标准化建设,认真总结矿井安全质量标准化建设经验和做法,查找

差距和不足,按照安全质量标准化实施方案,进一步完善激励和奖惩机制,实行安全质量标准化工作监管责任制、考核制度,实行分类指导,加强技术管理,推进安全质量标准化进程,有效提升煤矿安全基础水平。 

㈥强化安全生产宣传教育和培训,充分利用各种宣传教育方式,深入宣传贯彻安全生产

方针、政策及安全生产法律法规和安全知识,扎实组织开展安全生产培训,努力提高职工整体素质。

㈦狠抓隐患排查治理,消除事故祸根。狠反“三违”行为适时开展“严打”、集中整治。

在“严打”期间给违章者以顶格处罚或加重处罚。为防止有些人投机取巧、避重就轻,把反“三违”重点放在反操作行为上的违章和反隐患排查整改上的违规,对反“三违”指标和内容做出了明确规定,提高了反“三违”质量。

五、 工作打算:

1、做好本职工作,爱岗敬业,与班子成员团结一致,集中精力抓好矿井的安全管理工作。

2、认真配合班子其他成员做好当前的技改工作确保并井工程顺利完成。

3、抓好采场接替,组织好安全生产,确保全年生产任务完成。

4、加强业务学习。强化安全管理。落实安全责任。深入现场不断提高现场安全管理水平。

5、继续推进质量标准化工作。加强安全质量标准化精细化管理。

6、积极组织对职工的安全教育培训工作,提高职工遵章守纪的自觉性。

7、继续加大对隐患整改督查力度,杜绝“一通三防”顶板、机电、运输事故的发生。

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第二篇:关于煤矿安全生产的论文

用科学发展观统领煤矿安全生产论文

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是我国经济社会发展必须坚持和贯彻的重大战略思想,是我们在实际工作中必须遵循的重要指导方针。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。加强安全生产管理,保障人民生命财产安全,维护广大人民群众的根本利益,既是贯彻党的“安全第一,预防为主,综合治理”生产方针的具体体现,也是贯彻落实科学发展观的主要内容之一。胡锦涛同志强调指出:“我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。”这就非常明确地告诉我们:任何以牺牲人的生命和健康为代价的所谓“发展”,都是不健康、不道德、不和谐的,也都不是真正的发展。“科学发展”首先要安全发展,否则什么都是空谈;“以人为本”首先要以人的生命为本,就是人的生命第一,也就是“安全第一”;“全面协调可持续”就是要在安全教育和安全文化建设、安全管理机构机制建设、安全责任落实、安全投入等方面全面协调形成长效机制,也就是“预防为主”;“统筹兼顾”就是在众多安全工作中,要有重点有所偏重,但要全面分析不能顾此失彼,也就是“综合治理”。

科学发展观对做好安全生产工作具有重大的指导意义。只有树立并真正落实了科学发展观,用其统领安全生产工作,才能明确安全生产工作的方向,把握安全生产工作的大局;才能抓住安全生产中的主要矛盾和问题,夺取工作的主动权;才能理清思路、周密部署,强化措施、完善对策,加大力度、狠抓落实,不断推进、取得实效。无数事实证明,哪个地方、部门、单位真正树立并落实了科学发展观并以此统领安全生产工作,哪里的安全生产形势就稳定;哪个地方、部门、单位没有真正树立和落实科学发展观,哪里的安全生产工作就被动,问题和事故就多。所以,我们必须学习好科学发展观,深刻领会其内涵,尤其要深刻认识科学发展观对煤矿安全生产工作的重大指导意义;实践好科学发展观,用以统领和指导煤炭安全生产工作;落实好科学发展观,沿着科学发展观指引的道路,把煤矿安全生产工作切实抓好、抓出明显成效。

一、全面落实安全生产责任制,强化安全生产管理

要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全才能发展、发展必须安全的思想,落实企业法定代表人和政府行政首长两个负责制,落实企业的安全生产及政府的安全监管两个主体责任,真正把安全生产工作摆在第一的位置,由“第一把手”负总

责,用第一的决心、第一的力度、第一的措施,一心一意、一如既往、一以贯之地抓紧、抓细、抓实、抓好。安全工作人命关天,责任重于泰山。煤矿工作条件差,实现安全生产的难度大,这是一个公认的问题,但为什么在同等的条件下,有的煤矿能够实现安全生产,而有的煤矿却事故频发?在同一个矿井中,为什么有的区队能实现安全生产,而有的区队却屡次发生安全事故?同样是矿工,为什么有的人下了一辈子井都平平安安,而有的人却是经常出问题?关键的一点就是思想认识高低和工作责任是否落实、工作是否到位的问题,只要思想认识到位、工作到位、责任落实到位,实现安全生产是完全可以做到的。工人没有安全意识,施工没有相关措施,也没有正确到位的安全监督,整天靠自以为是、靠运气、靠侥幸干工作,早晚都要出问题、出事故。安全工作不是老大难,和生产一样,安全仅仅是煤矿企业的一项本职工作而已,不具备多大的特殊性,只要肯抓,就能管好。抓与不抓是关系到人民群众生命安全的重大问题,决不能有丝毫马虎。全面落实好各级安全生产责任制是搞好安全生产的重要保证。通过责任制的落实,可以增强各级管理人员的责任感、使命感。尤其是各级领导干部要必须做到为官一任,既要发展一方经济,更要保一方平安,不能以发展经济为由,不顾安全生产或放松安全生产管理。否则一旦发生事故,必须严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,坚持“谁办矿、谁负责、谁受益、谁负责”和“谁审批、谁发证、谁负责安全”的原则,落实企业和行政部门的安全责任,进行严肃处理,不能不了了之。

二、加强安全生产宣传教育,增强安全生产意识

要牢固树立以人为本的执政理念,切实关爱生命、关心健康、关注安全。做到无论在任何时候、任何情况下,都要把维护广大人民群众的生命权和健康权放在首位,把煤炭安全生产工作及目标纳入各级党组织工作的重要议事日程和各级政府经济与社会发展总体规划及企业的长远发展规划之中,同步规划、同步部署、同步实施、同步考核、同步推进,进而使煤炭安全生产工作的各项目标任务真正落到实处。安全工作的极端重要性必须充分认识,一定要把安全工作看重、看大、看急,决不可大意、不可自满、不可乐观,要把安全生产纳入煤矿经济发展全局统筹把握。煤矿企业、各级政府和监察监管部门必须认真领会好、宣传引导好、贯彻落实好安全发展的理念。“安全第一”绝不是一句空话,没有安全,就没有搞生产、上效益的前提和基础,只有安全了,煤矿才会有产量、有效益、有出路、有底气。加强安全生产宣传教育,首先要从提高人们特别是各级领导、企业法人代表和经营管理者以及广大职工对安全生产重要性的认识入手。要从讲政治的高度,从勇于实践科学发展观的立场出发,提高思想认识。其次,要把安全宣传教育当作一项十分重要的基础工作来抓,列入各项工作

的重要议事日程,扎扎实实做好工作,不能图形式走过场,做表面文章。三是要把宣传教育工作纳入法制化、制度化、规范化的轨道。对重点人员、特殊岗位要依法采取强制教育,规范管理的手段,增强他们的安全意识,提高安全生产的自觉性和自我保护能力。四是要采取形式多样,群众喜闻乐见的方式开展普遍性、经常性的安全生产教育,做到常抓不懈,逐步建立煤矿专业教育、职业教育、企业教育和社会教育的安全生产教育体系。健全煤矿安全培训体系,建立健全煤矿企业安全培训机构,形成市、县、乡多级培训网络。强化煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训,重点抓好农民工、外来包工队的安全培训。

三、加大安全生产投入力度,提高矿井抗灾能力

要做到不以牺牲人的生命与健康为代价来换取经济的一时、一地、一企的发展。真正把发展建立在有安全保障的基础上,夯实微观基础,加大安全投入,配好安全设施,提高安全标准,消除事故隐患,治理存有缺陷的危险源,加强安全管理,杜绝 “三违”现象,强化监管监察,促进工作落实。长期以来煤炭价格与价值不相匹配,由于低价格的影响,煤矿的经济效益一直不好,在安全生产上欠帐很大。另外,有一些个体私营煤矿急功近利忽视安全投入,这些因素都在严重制约着我市的煤矿安全生产工作,也是造成安全事故多发的一个重要原因。对此,各级管理部门要引起高度重视,应采取果断措施,督促煤矿企业必须按照规定落实到位各项安全技措资金,必要时各级人民政府还要适当安排专项资金支持煤矿企业以保证安全装备和设施的完好,安全系统的完善和职工培训教育的落实。要加大煤矿技术改造力度,进行资源整合重组,增加科技投入,提高矿井生产能力和防灾抗灾能力。综合运用经济、法律和必要的行政手段,加快中小型煤矿的整合改造,实行集约化开发经营。鼓励大型煤炭企业兼并改造中小型煤矿。积极推进中小型煤矿技术改造,规模以上煤矿必须采用壁式开采工艺。继续整顿关闭布局不合理、不符合安全标准、浪费资源和不符合环保要求的小型煤矿,坚决取缔违法经营的小型煤矿。瓦斯、水、火等灾害严重的小型煤矿,要予以整合,难以整合的限期退出。

四、强化安全监督管理,创建齐抓共管良好局面

煤矿安全监察监管部门要认真分析事故规律,摸清薄弱环节,细化安全监察,落实超前防范措施,采取综合与专项、突击与日常、明查与暗访相结合的方式,开展重点监察、专项监察、定期监察。并做到依法行政,严格执法,秉公办事,切实维护好采矿秩序,及时消除

重大事故隐患。要按照省政府的总体部署,继续加大整顿、关闭的力度,进一步落实好“十一五”后三年的关闭计划,超额完成关闭任务;已经关闭的绝不能反弹和死灰复燃。要落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字工作体系,加强瓦斯治理工作。要大力推进资源整合,搞好建大关小,提高办矿规模和安全水平。要搞好大矿托管,发挥辐射带动作用。要引导企业狠抓管理强矿,强化企业内功,有效防范事故发生。要进一步强化煤矿安全监督管理,充分发挥群众、新闻媒体以及工会和职工在安全生产方面的监督作用,通过执法监督部门和社会各界的共同努力,逐步形成一个全社会、多方面、多渠道和党、政、工、团齐抓共管安全生产的良好局面。

五、建立以人为本,管理创新与技术创新并举的安全生产管理体系

要努力改善职工的劳动和文化生活条件,大力提倡文明生产,营造煤矿安全生产文化氛围。要全面落实“十一五”安全生产科技规划,加强安全生产领域的科技创新与进步工作。搞好产、学、研结合,围绕安全生产技术与装备水平的提升,大力推进原始创新、消化创新,力求多出成果、快出成果、出好成果,并搞好科研成果的转化。着重狠抓科学技术在煤矿安全生产工作中的应用,努力提高煤矿安全生产管理水平和抵御风险的能力。采用高新技术和先进适用技术,加快现有煤矿的技术改造,推行一个矿井一个工作面的新井建设,提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平,加快安全高效矿井建设。发展适合于中小型煤矿的机械化装备,加快培育和发展面向小型煤矿的综合服务体系,新建中小型煤矿必须采用机械化开采,现有煤矿限期进行技术改造,尽快提升中小型煤矿技术装备水平。完善煤矿“一通三防”、防治水等防灾系统。建立矿井安全监测监控系统,重点煤矿实现企业内部监测监控联网,其他煤矿实现县(区)范围内联网。加强劳动用工管理,严禁超能力、超强度、超定员生产,建设安全质量标准化和本质安全型矿井。严格执行安全生产费用提取及使用、风险抵押金、企业负责人和经营管理人员下井带班等制度。

六、立足治本,建立安全生产长效机制

安全生产工作既要抓当前,更要抓长远,不能头痛医头、脚痛医脚;要标本兼治、重在治本;要致力于建立长效机制,实现长治久安。要坚持法治治本、依法治安,杜绝“三非”问题引发的事故。要坚持政策治本,运用好产业政策、技术政策、财政政策等,特别是落实好十二项治本之策,发挥政策的导向、保证作用。要坚持科技治本,发挥科学技术的支撑、保障作用。要坚持管理治本,切实强基固本,提高企业的安全管理素质、地方及其有关部门

的安全监管能力、执法能力。要坚持人才治本,大力引进培养专业技术人员,由内行和专家来从事安全管理与监督监察工作。要努力建立健全安全生产的激励机制、约束机制、考评机制、重大隐患整治与督办机制、执法监督机制、协调沟通机制。要在各级党委、政府的领导下,坚持治安要严治党、治安要严治政、治安要严治企、治安要严整风、治安要严执法,从根本上解决少数地方、部门、单位党风、政风、干部作风不正、不实和治企不严、执法不严导致事故多发的问题。尤其要下大气力,解决事故背后的腐败及涉黑恶问题。

总之,煤矿安全生产工作是一项复杂的系统工程,要经常性的坚持做好大量艰苦细致的基础工作和必要的硬件工程建设。要采取先进的宣传手段和科学的宣传内容教育群众,采取先进的装备武装煤矿,采用先进的管理方式管好煤矿。这既是客观实际的需要,也是我们每个安全管理人员义不容辞的责任。每一个安全管理人员,都要抱着对党和人民高度负责的态度,恪尽职守,努力工作,以实际行动投入到落实科学发展观的活动中去,为构建社会主义和谐社会做出积极的贡献。

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