申请报告审批制度

为了进一步规范学校内务管理和加强学校自身建设，转变工作作风，建立高效务实、团结奉献、开拓创新、勤政廉政的工作机制，不断提高工作效率和工作质量，提高学校民主办学的水平，加强教职工的规范化意识，严格财务管理制度，杜绝不合理收支现象的出现，推进依法治校和依法办学，使我校的管理更加规范化、法制化和程序化，特制定本制度。

1、重大事项必须请示报告。请示报告的重大事项包括：超出自己职权的问题；重大活动安排；教职员工的安排使用；学校课程及其他工作的安排、变动；大额财务收、支；召开会议；用车、招待等各类事情；日常工作中的突发事件；有影响的好人好事；各职能部门、各年级的重要工作；使用学校党支部、学校和学校财务专用印章，以及涉及全局的其它重大事项。

2、凡在工作中遇到超出自己职权范围的问题或其他重大问题、重要情况、信息，必须及时请示报告，不得擅自作主，贻误时机。

3、办事人员在工作中遇有需请示报告的问题，应随时按报告程序向有关领导请示报告，请示应当一事一报，条理清楚，表述准确（有建议和预案），除急办事项和特殊情况外，一般不得越级请示报告。

4、工作中的重要决策、重大活动、重要接待等必须及时报告，凡举办各种活动需邀请镇级或镇级以上各部门领导参加的，必须经批准，以学校或中心校名义邀请。

5、领导班子成员和各部门负责人、教师外出学习、培训、参观、考察、出差或组织学生外出参观、考察、学习、游览，必须事先向学校报告并请示中心学校，未经批准不得擅自组织实施。

6、学校大型固定资产不得随意转让、变卖、改变用途、出租等，确需转让、变卖、改变用途、出租的，必须向中心校请示，未经批准不得擅自实施。

7、特殊情况需安排师生停课、放假或调整休息日一天及以上的，必须向中心学校请示，未经批准不得擅自进行。

8、领导组成员、各教研组长、年级组长要按照各自的分工和职责，每周例会前一天向校长或主管副职汇报上周工作落实情况，重要工作要做到定期汇报、及时汇报，汇报要求做到不虚报、不瞒报，事实求是。

9、开展工作或组织活动需先写出申请，严禁不经批准“先斩后奏” 和无原则开支资金，学校购置、修建、修缮或电教硬件建设投资等重大开支需经领导班子会讨论决定上报后等待上级审批。

10、各口、各部门、各年级、各班严禁不经申请批准收取任何费用，所有收费必须是经镇中心校以上教育主管部门批准的费用，要严格实行价格和收费公示制度，严格按照上级通知标准收费，所收费用应及时上交，不得截留、挪用和坐支。

11、财务人员必须严格执行财务管理制度，做到财务收支合理，财务日清月结、账款相符。每月定期向全体教职员工报告当月学校收支情况。实行稽核制度，成立财务稽核小组，每月对学校财务收支情况进行稽核，发现问题及账目不清，及时纠正。如有违纪，按有关规定处理，情况严重的交有关部门处理。

12、凡经批准的活动、安排、项目、添置要严格按要求、标准及时完成，所用费用要及时出具手续报销；不经批准的活动、安排、项目、添置等一律不予签字，所开支费用有经办人自己承担。

13、报销实行“谁申请、谁安排、谁负责、谁经手、谁出票、谁报销”原则，其他人不得从旁插手。

14、所有活动、安排、项目、添置、建设等所需物品按申请种类、规格、数量后勤及财务人员按照采购要求统一购置，购置后交申请者签字接收按公物管理使用办法办理使用手续。

15、请示报告要以书面的形式及时、准确、完整。不得迟报、漏报、瞒报，更不得虚报、谎报。

16、报告程序：直接当事人→主管副职→校长→校委会。特殊情况下的急办事项，承办人员可以在职责范围内妥善处理，事后按程序报告情况。

演集一中

 

第二篇：宾馆申请报告及宾馆制度

申请报告

尊敬的铜仁市公安局：

申请人：XXX，性别：男，职业：自由职业，身份证号码： ，现住本市北关路XX号附XX号。 申请人XXX拟在北关路XX号附XX号开办虹兴旅社（床位数拟为10个）从事住宿经营活动，现已承租北关路XX号附XX号，（附租赁合同）。

拟开办的虹兴旅社的资金来源由XXX（为法人代表）一人以货币形式出资，共计人民币XXX万元整。

拟开办的虹兴旅社建立了安防管理系统：电视监控、防护窗、路灯、楼梯过道灯、夜间保安巡逻制度，并设臵围墙围栏封闭。

为加强管理，申请人还制定了旅馆住宿登记制度（登记验证制度）、值班巡视制度（安全值班检查制度）、消防安全管理制度（含消防安全责任制）、旅馆治安管理制度、旅馆前台旅客资料登记上传制度、旅客财物保管制度、旅馆安全保卫制度、旅馆情况报告制度、旅馆卫生制度、消毒制度等配套制度。

目前消防设施已经验收合格，已具备开办条件，特向贵局申请办理旅馆特种行业经营许可证。申请人承诺在今后经营过程中将严格遵守国家的法律法规，服从公安及其他相关部门的管理，文明守法经营，请予批准为感。 此致

敬礼

申请人：XXX

20xx年 12 月 12 日

验证登记制度

一、本宾馆设立独立的登记台，建立旅客登记单，安装旅馆业治安管理信息系统，并配备专职前台登记人员对住宿旅客进行登记。

二、宾馆须凭本人有效身份证件登记住宿，严禁借用、冒用他人证件登记

住宿或一人登记多人住宿。

三、宾馆前台登记人员须对旅客出示的有效身份证件进行认真核对，对人 证相符的旅客在住宿登记单上逐项填写姓名、性别、住址、证件种类和号码、住宿房间号码等项目。

四、宾馆前台登记人员在为旅客办理入住手续后，应立即将旅客住宿信 息录入旅馆业治安管理信息系统上传至公安机关；旅客退房时，旅馆前台登记人员在为旅客办理退房手续后，应及时将旅客退房信息录入旅馆业治安管理信息系统上传至公安机关。

五、宾馆业接待团队住宿时，由领队或召集人负责收集本团队人员有效身份证件，提供给宾馆逐一扫描并传输到公安机关。

六、宾馆业应确保安装的治安管理信息系统正常运行。如果系统发生故障应立即通知维护人员进行排除

七、宾馆业应将旅客住宿登记单按时间顺序妥善保管备查

值班巡查制度

保安人员主要负责旅社的的巡查工作，维护旅社内部治安秩序。旅社的安全巡查工作，同旅社的命运息息相关，为了保障旅社所有客人及员工的财产和人身安全。

1、人员在岗巡查期间,必须严格执行旅社各项规章制度。

2、夜值巡逻人员必须认真负责，不许打瞌睡。

3、巡逻人员在巡查期间应与各岗位保持联系。每次巡查时,应严格认真地对旅社各部位进行检查,确保安全,对巡逻期间发现的情况应及时妥善处理,并报当班领班。

4、巡逻人员应服从当值领班的统筹安排,无特殊情况,不得更改巡逻路线和次数,改运巡逻路线时应作详细记录。

信息采集、录入、传输制度

一、信息采集、录入、上传人员必须严格执行《肇东市公安局旅馆业治安管理信息系统、信息采集、录入、传输规范》。

二、对入住的旅客，必须认真严格查验有效身份证件，全面准确采集录入旅客信息，字迹要工整、清楚，并达到“四实”登记要求。

三、对采集、录入的旅客信息要实时、逐人传输，不得少采集、少传输或不采集、不传输，上传率必须达到百分之百。

四、信息采集、录入、传输人员必须24小时坚守岗位，在时限时间内保证信息及时传输。

五、严格信息采集、录入、传输人员的交接手续，防止交接期间出现漏采、漏传、少采、少传住宿旅客信息。

六、对传输住宿旅客信息系统发生故障，无法传输采集信息时，传输人员要及时上报公安机关主管部门，并及时将采集的旅客信息报送属地派出所备查。

卫生管理制度

一、认真贯彻执行《公共场所卫生和[管理条例》的有关规定，按时办理卫生许可证，并亮经营。

二、按时组织本单位从业人员进行健康体检及培训，对凡体检确认串患有疾病的人员均不得从事直接为顾客服务的工作。

三、保持内外环境整洁、美观、地面无果皮、痰迹和垃圾。

四、必须设有流消毒间或消毒设施，所有在店内或店外消毒物应详细进行登记，并专人负责。

五、保持室内空气流通，保持通风设施干净，无积灰并正常运行。

六、被套、枕套、订单等卧具及脸毛巾、浴巾一客一换一消毒，对长住客用品应至少两天一换。

七、客房由卫生的洗漱池、浴盆和拖鞋要做到一客一换，用后必须清洗和消毒。

八、公用茶具应每周清洗消毒一次，茶具必须光洁，无异味。

九、工作人员应穿戴整洁，工作时间不抽烟，喝酒，言语及举止做到文明有礼。

十、公共卫生间要做到每月消毒，并保持无积水，并经常检查设施使用情况，发现问题要及时进行处理改进。

十一、对旅店废弃物要进行登记，统一销毁。

十二、使用自来水公司提供的自来水。

旅馆消防安全管理制度

1、员工必须严格遵守防火安全制度，参加消防活动。

2、熟悉自己岗位的工作环境，操作的设备及物品情况，知道安全出口的位臵和消防器材的摆放位臵，懂得消防设备的使用方法，必须知道消防器材的保养措施。

3、消防中心电话号码“119”，救火时必须无条件听从消防中心和现场指挥员的指挥。

4、严禁员工将货物堆放在消火忏山、灭火器的周围。严禁在疏散通道上堆放货物，确保疏散通道的畅通和灭火器材的正常使用。

5、如发现异色、异声、异味，须及时报告上级有关领导，并采取相应措施进行处理。

6、当发生火灾火警时，首先保持镇静，不可惊慌失措，迅速查明情况向消防中心报告。报告时要讲明地点燃烧物质、火势情况、本人姓名、工牌号，并积极采取措施，利用附近的火火器，进行初期火灾扑救，关闭电源，积极疏散酒店内的顾客，有人受伤，先救人，后救火

会客登记制度

为了维护旅社治安秩序，保护旅客安全，有效控制违法犯罪分子，现就旅社贵宾来访登记规定如下制度。

一、设立来访登记处，由前台负责办理来访手续。

二、来访人员需进房会客一律凭身份证办理来访登记手续，并征得住客同意后方可进客房会客。

三、来访人员离访时，必须在来访人员登记表上离访时间栏内准确填写离访时间，

四、来访客人必须于晚上23时前离开客房。

五、办理来访登记手续，要文明礼貌，热情宣传来访须知和旅社的管理制度。

六、认真做好来访人员证件查验工作，并督促来访人员按时离房，发现公安机关通缉人员或有现行违法人员应立即报告，并交公安机关处理。

七、严禁来访人员利用来访方便，在旅社从事卖淫嫖娼，聚众赌博，吸毒贩毒的违法犯罪活动。

贵重财物寄存制度

为了使宾馆合法经营，保证旅客财产安全，积极采取安全防范措施，增强安全意识，明确工作责任，杜绝一切不安全事故发生，特订立如下制度。

一、认真落实旅客财物保管制度，做到分工负责，责任到人。

二、总台服务员必须热情地向旅客宣传贵重物品及现金交宾馆代保管的重要性。

三、旅客财物保管，必须严格办理登记手续，

四、旅馆业要认真履行现金和贵重物品登记、保管、领取、交接手续，并实行现金和贵重物品分开保管，严防丢失、冒领、错领。

五、旅客财物寄存时，要善于在寄存物品中发现可疑人员及其它违禁物品，发现问题及时向公安机关报告。

六、认真执行交接班制度，防止责任不明造成损失。

七、对违法财物保管制失责者，按情节轻重处理，

八、旅馆业对旅客携带的易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品以及易腐、臭、霉烂物品不得寄存，并予以制止。

各种突发事件应急措施

1、抢劫案件应急措施：

（1）当旅社发生抢劫案件时，如劫匪持有武器（指枪械），在场员工应避免与匪徒发生正面冲突，保持镇静，并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时，则等待适当机会将之擒获交与警方，但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡。如监控中心工作人员发现旅社内发生劫案应立即告知部门经理或总值班员，并按指示向110报警。

（2）如劫匪乘车逃离现场，应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等，并记清人数。同时可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向110报告方位和地点，以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽，以确保自身安全。

（3）保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围，不要让无关人员进入现场。

（4）如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的，应一一收拾起来用塑料袋装好，交给警方处理。

（5）访问目击群众，收集发生劫案的情况，提供给公安机关。同时，公安人员未勘查现场或未处理完毕之前，相关人员不要离开。

（6）在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息，不准拍摄照片。

（7）如有伤者，要立即送往医院救治，并报告公安机关。

2、绑架人质案件应急措施：

（1）当旅社客房发生人质绑架案件时，楼层服务人员应立即向部门经理、总值班员和保安部报告。

（2）接报后应急处理小组可在事发楼层设立指挥部，并在第一时间报警。

（3）在警方到达之前应封锁消息,严禁向无关人员透露现场情况,以免引起客人惊慌和群众围观,导致劫匪铤而走险，危害人质安全。

（4）尽量满足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以稳定劫匪的情绪。

（5）保安、工程人员在附近待命，以便配合公安人员的行动，并划出警戒范围。同时疏散劫匪所在房间上下、左右房的客人，以防劫匪带有爆炸危险物品。

（6）及时收集、准备好客房的登记入住、监控录像、工程图纸等资料，提供给警方。

3、斗殴案件应急措施：

（1）当旅社内发生斗殴事件时，应立即制止劝阻及劝散围观人群。

（2）如双方不听制止，事态继续发展，场面难以控制时，应迅速报告公安机关及知会旅社相关部门人员。保安员应迅速到场戒备，防止损坏旅社物品。

（3）如旅社物品有损坏，则应将殴斗者截留，要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查，并协助警方辩认滋事者。

（4）如斗殴者乘车逃离，应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。

（5）协助警方勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具。

安全保卫管理制度

为保障本宾馆财产和住宿人员的人身安全，创建一个安全、安定、安静、文明的住宿环境，根据上级有关精神，结合本宾馆实际，特制定本宾馆安全保卫工作职责和管理制度。

1、做好宾馆安保工作，管好内部工作人员，防止和排除外来干扰，确保宾馆的文明、安静、安定。

2、配合各主管部门抓好各项管理制度的落实。

3、对住宿人员要服务到位，对来路不明、情节严重的及时报告公安部门查处。

4、负责宾馆各部位的巡查，严防失火、失盗事件发生。

5、要明确职责，坚守岗位，忠于职守，按时上下班和交接班，处理不了的问题要及时向领导汇报。

6、夜间巡逻人员，及时锁门，按时开门，并加强重点要害部位的巡检密度。

7、值班期间不喝酒、不打牌和玩耍，更不准睡岗。

8、积极巡查，并做好巡查记录，（包括巡查时间、地点及巡查情况），一周一总结。

9、不准随便换班，有事按宾馆有关部门规定请假。

10、对工作不负责、玩忽职守而导致发生重大事故，致使宾馆和住宿人员的财产遭受重大损失，造成恶劣影响的，宾馆要视其情节轻重，给予批评教育、经济处罚，触犯法律者要追究其法律责任。