20xx年计划生育政策法律、法规培训

备课教案

教学目标： 1、基本知识

2、生育知识

3、计划内外的判别方式

4、流动人口管理有关知识

5、奖励扶助政策

6、村级计划生育服务室应组建的基本材料

教时安排：8课时 共320分钟

教 课 人：肖 军

教学过程：1、板书课题

2、讲述基本知识

按照县委、县政府的统一布署，今年是完成“十五”计划的最后一年，必须以前面建设小康社会为主要目标，全面贯彻落实省、市、县文件精神，全面实现“村民自治”及创建优质报务先进乡镇而努力工作。

（一）基本知识

按时段工作指标要求：全村总人口有多少，男有多少，女有多少，育龄妇女有多少，已婚育龄妇女有多少。已婚育龄妇女是指造成事实婚姻后年龄未超过49周岁的妇女。育龄妇女是指15周岁至49周岁的女性。重点管理对象有多少，重点管理对象是指结婚后至落实绝育措施后未满1年的育龄妇女。妇检对象有多少，妇检对象是指早婚妇女、上环妇女、男女扎不满1年的妇女，使用药具的妇女，人流引产满1个月的妇女，生育小孩满42天后未落实相应避孕节育（无措施）的妇女。期内出生多

少（能说男有多少、女有多少、计划内外各占多少），新婚夫妇多少人次（有多少新婚夫妇），死亡多少人；历年流出人口有多少，18——49周岁育龄妇女有多少，期内流出多少，期内流出18——49周岁育龄妇女有多少，期内流出18——49周岁育龄妇女#b@2率达多少，有多少应术对象，其中上环多少，结扎多少。有多少应术对象未术，期内出生有多少未术对象，其中超及时率的多少。

（二）生育知识

法定婚龄是指男年满22周岁，女年满20周岁，男女双方达到法定婚龄结婚后，在小孩出生以前凭结婚证领取一孩生育服务证；符合什么样的条件可生育二孩，夫妻双方或一方是国家机关工作人员，企事业单位职工，城镇居民符合下列条件之一的，可以生育第二个子女：

（1）第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为为正常劳动力的；

（2）夫妻双方均为独生子女的；

（3）夫妻结婚五年以上，因患不孕症，依法收养一个子女后，经治愈要求生育的；

（4）一方或者双方是再婚的夫妻，一方生育过一个子女，另一方未生育过子女的；

夫妻双方是农民，除适用上述四个条件外，符合下列条件之一的，可以生育第二个子女：

（5）第一个孩子是女孩的；

（6）夫妻双方或一方是少数民族的；

（7）男到独生女无儿户家结婚落户的。

符合上列条件之一要求生育的，须经县级人民政府计划生育行政主

管部门审核批准，生育间隔必须4年以上，女方30周岁以上生育第一个子女的，不受间隔限制。三孩生育证的发放条件是夫妻双方都是少数民族的农民、两个子女中有一个为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的可申请办理。

（三）计划内外的判别方式

夫妇双方达到法定婚龄，且生育孩子时，男年满22岁零7个月，女年满20岁零7个月的夫妻生育的第一个子女为计划内；符合生育二孩条件，男年满25周岁以上，女年满23周岁以上，且生育的第二孩与第一孩时间相隔3岁零9个月以上，所生育的二孩为计划内。计划内外的判断应严格以法律法规为依据。

（四）流动人口管理有关知识

按照《国家计划生育委员会流动人口婚育证管理规定》，凡同时符合下列条件的公民，外出前须办理国家统一格式的《流动人口婚育证明》：

（1）离开户籍所在地（乡以上的行政区域）；

（2）拟异地居住30日以上；

（3）年龄在18周岁至49周岁之间；

（4）从事务工、经商等活动（探亲、访友、就医、上学、出差除外）。 申请办理《流动人口婚育证明》时，应向发证机关提交下列证明材料：

（1）本人的《居民身份证》和户口簿；

（2）本人近期一寸正面免冠照片两张；

（3）村民委员会或所在单位出具的婚育情况证明

（4）已生育子女的，应提交由施术单位或者计划生育部门出具的避

孕节育措施情况证明，计划外生育的，还应当提交处理执行情况证明。

（五）奖励扶助政策

（1）夫妻双方均为家业户。

（2）19xx年1月1日以后出生，19xx年以来没有违反计划生育法规和政策，现有一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。

（3）奖励扶助对象不包括双方均未生育过的夫妻。

（4）按按公安户口核准登记的出生年月为准。

（5）年满60周岁之年开始（超过60周从20xx年超开始发放）。

（6）农村独女户，每人每月发放养老保障金80元，独子户，每人每月60元，双女户，每人每月50元。

（7）农村独生子女户、二女结扎户的女孩考生，在参加全市初中升高中五年制专科考试录取时给予加5分的照顾，参加全国普通高考加10的照顾。

（8）发给办理《独生子父母光荣证》一次性奖励费100元至500元，发给放弃生育二孩办理《独生子女父母光荣证》的夫妇一次性奖励费1000元，并从领证当月每月领取5元的独生子女保健费，至子女年满14周岁止。

（六）计生协会工作职能

计划生育协会组织的工作职能是：带头、宣传、教育、交流、监督五项。协会会员的产生过程是指自觉遵守现行计划生育政策、自觉执行计划生育，带头宣传计划生育政策的村民自愿写出申请，交村协会理事会，经批准后可加入，会员大会选举产生会长、副会长及理事会。理事会聘任秘书长，可聘名誉会长。协会成员要带头执行计划生育，宣传现行的计划生育政策，并监督村支两委工作的开展，监督村务公开及村规民约的执行情况。

（七）村级计划生育服务室应组建的基本材料

《例会记录》中育龄妇女小组长汇报的出生、死亡、婚迁变动及流动情况必须与村级月报表吻合。育龄妇女小组长是由村民代表大会提名

选举产生的，并非村支两委指令的；《工作记录》所记录的内容是村支两委开展工作的情况，即是把某年某日村支两委及计生专干所做的工作记录下来。《协会记录》是记录协会组织会议，开展五项工作职能，宣传现行计划生育方针政策的过程，每季度开展活动一次，有民主评议计生工作的开展情况，有工作总结。《政策法律及婚孕保健知识培训记录》所记录的是学习现行计划生育政策及三优五期知识的过程，至少每季度开展一次，参加培训的对象主要是村重点管理人群。《村务公开记录》是登记本月发生的计划生育变动情况，如出生、死亡、流动人口、妇检未检对象、应术对象、持证对象、手术情况、社抚费的征收情况、村规民约的履约情况等，并在村务公开栏公布出来。其余表卡台帐按“村为主”16条指标，“村民自治”九条标准及优质服务25条标准组建，即应建有：户口簿、月报表、出生登记表、死亡登记表、新婚登记表、流出18周岁以上人员登记表、流出人员#b@2登记表、手术情况登记表（未术人员花名册）、二00四一孩服务证、二孩生育证发放登记表、二00五年一孩服务证、二孩生育证送审登记表及发放登记表、协会会员申请书、协会人员花名册、育龄妇女小组长花名册、药具报表、药具发放花名册、药具随访记录、妇检花名册、重点人群见面报告登记表、妇科病普查普治人员花名册、重点管理人群计划生育管理签约协议书（违反村规民的约有履约处理结果）、优先优惠政策帮助情况登记。

 

第二篇：法律法规培训教案

网能大学培训教案

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