细论述引 进的必 要性， 引进的 必要性 ，引进 方向和 选择方 案比较 。主要 设备选 型是生 产的技 术水平 和经济 合理性 的具体 表现，必 须作多 方案比 较后， 确定主 要设备 的规格 型号与 来源。 按车间 、工段 编列主 要工艺 设备一 览表。 需要引 进的设 备应单 独列表 。引进 设备还 要说明 引进必 要性、备 品备件 的来源 、国内 分交方 案，引 进设备 外汇来 源及引 进计划。 一般 设备在 可行性 研究阶 段一般 不作详 细选择 ，但需 按车间 参照现 有同类 型、同规 模生产 厂所用 的一般 设备估 算本项 目应予 装备的 设备数 量，或 采用行 业中惯 用的比 例指标 推算出 本项目 ，本车 间所需 一般设 备的数量 。 全厂 计量设 施的配 置原则 和要求 。 设备 费用估 算。主 要设备 可根据 询价、 协议意 向书中 价格等 分别估 算，一 段设备 可综合 估算。 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 单位产 品所用 材料、 燃料、 动力等 的消耗 指标选 取的来 源有： 现有生 产厂的 消耗定 额高低 值的平 均数； 同型号设 备的实 际运转 时的消 耗值； 通过生 产试验 测定及 分析推 算； 设 备出厂 时的说 明或订 货合同 规定值 。可 行性研究 中，可 结合本 项目技 术方案 特征， 确定主 要原材 料、燃 料、动 力消耗 指标值 ； 编制 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 表。消 耗指标 不同于 前面所 列的原 材料、 燃料及 动力需 用量， 消耗指 标纯属 生产过 程中需 要的或 消耗的 数量， 不包括 其它因 素如： 运输、 储存的 损耗。 消 耗指标与 所用生 产技术 的先进 程度有 关；同 一种设 备不同 型号的 ，又同 生产管 理和操 作水平 直接有 关，因 此常被 用作企 业间衡 量经营 管理水 平的指 标。 主 要生产 车间布 置方案 在工 艺流程 、技术 参数和 主要设 备选择 确定以 后，应 就设备 的外形 、前后 位置、 上下位 差以及 各种物 料的 输入和流 向、操 作要求 等作通 盘的研 究，选 择车间 布置方 案。车 间布置 方案要 求达到 物料流 向最经 济、操 作控制 最有利 、检测 维修最 方便。 主要生 产车间 布置方 案要求 提出车 间布置 简图、 主要标 准尺寸 和技术 说明。 非主 要车间 布置方 案要求 提出建 筑面积 、平面 尺寸、 层高等 估算 和建筑物 特征。 总平面 布置和 运输 总平面 布置原 则 总平 面布置 应根据 项目各 单项工 程、工 艺流程 、物料 投入 与产出、 废弃物 排出以 及原材 料储存 、厂内 外交通 运输等 情况， 按厂地 的自然 条件、 生产要 求与功 能以及 行业、 专业的 设计规 范进行 安排。 达到工 艺流程 顺畅、 原材

料 与各种 物料的 流送线 路最短 、货流 人流分 道、生 产调度 方便， 并考虑 用地少 、施工 费用节 约等要 求。总 平面布 置 还应考虑 到企业 今后发 展的方 向、与 外界的 交通联 系线路 等外部 因素的 合理安 排。在 确定了 总平面 布置原 则并绘 制总平 面布置 后，需 估算厂 区场地 平整、 建、构 筑物基 础、管 沟、路 槽地下 工程等 全厂土 石方量 ，并说 明余缺 量的走 向与来 源。 厂 内外运 输方案 根据 工厂的 投入物 、产 出物与废 弃物的 总量， 按其不 同种类 、不同 运输方 式与运 输工具 分类说 明，从 运量、 运距、 运输成 本、运 输负荷 变化以 及投资 与经常 费用等 方面加 以分析 。确定 和推荐 经济、 实用的 运输方 案。运 输方案 的确定 要包括 全厂运 输量分 析、运 输设备 选择和 厂外、 厂内运 输方案 的说明 ， 其中厂内 运输方 案要求 作到与 生产有 机配合 。 仓储 方案 论述原 材料、 燃料、 主要辅 助生产 物料主 副产品 的年周 转次数； 储存期 ；储存 方式； 装卸及 搬运方 式等方 案设想 和要求 ，对用 量较大 的大宗 货物以 及易燃 易爆危 险物品 的仓储 方案， 应专题 叙述。 占地面 积及分 析 建 设项目 用地， 应遵循 保护、 开发土 地资源 、合理 利用土 地的方 针，尽 量少占 耕地， 在可行 性研究 报告中 ，要估 算占用 土地 数量，并 分别估 算生产 区、生 活区、 原料基 地占地 面积， 计算土 地利用 系数、 生产区 场地利 用系数 、全厂 绿化系 数、占 地用地 面积等 指标。 在占用 土地分 析中， 还需同 时说明 需要拆 迁的原 有建筑 物、构 筑物的 数量、 面积、 建筑类 型；可 利用的 原有建 构筑物 的面积 ，拆迁 后原有 人 员及设施 的去向 ，项目 需要支 付的赔 偿费用 。并对 可能的 不同拆 迁方案 进行拆 迁费用 及征地 费用的 比较。 土建工 程 土 建工程 是指工 厂所有 建筑物 、构筑 物的建 筑与结 构设计 。在可 行性研 究阶段 仅需对 主要生 产厂房 、重要 构筑物 以及特 殊基础 工程作 原则性 的叙述 和方案 选择建 议， 如采取的 建筑形 式和标 准、结 构造型 、基础 类型和 需要采 用的重 要技术 措施等 。对一 般建筑 物只作 综合说 明、 估算工程 量、选 取单位 造价指 标等即 可。对 全厂所 有建筑 物的工 程量， 造价以 及三材 用量。 视单项 工程的 大小， 可采用 不同方 式进行 估算。 主要建 、构筑 物的建 筑特征 与结构 设计 按生产 流程顺 次列出 主要建 筑物名 称、建 筑面积 ；建筑 形式和 标准、 建筑材 料的选 用要求 ；特殊 要求 ；消防及 报警设 施选用 标准和 要求， 应遵守 的

设计 规范名 称。 对 一般建 筑物可 以列出 工程量 、建筑 面积作 综合性 说明。 结构 设计的 依据， 主要是 建构筑 物的结 构造型 、地基 处理方 案、建 构筑物 基础造 型及对 施工的 特殊要 求。 对 需要进 行抗震 设计的 ，要有 地震烈 度确定 依据、 地震 设防标准 及设防 方案的 选择及 说明。 特殊基 础工程 的设计 遇有 不良地 质条件 的项目 或重要 建构筑 物与大 型工艺 设备的 基础工 程，应 进行特 殊基础 工程设 计，提 出设计 方案的 选择建 议。 对 需要防 震动， 防腐蚀 及其他 有特殊 要求的 建筑物 以及对 基础沉 降有严 格要求 的工艺 设备的 基础 工程，需 作专题 研究， 提出设 计方案 的选择 建议。 建筑材 料 分 析拟建 地区可 以提供 的建筑 材料名 称、规 格、 运输条件 、预制 构件的 最近供 应点和 可提供 的最大 构件规 格及制 作能力 。需由 外地供 应的应 说明主 要建筑 材料名 称及供 应点。 对项目 施工时 需要解 决的主 要问题 要单独 说明， 如需说 明特殊 工程的 施工组 织与机 具、大 型或大 宗预制 构件的 来源等 。 进行 三材用 量估算 ，编制 建筑材 料 用量估算 表。 土 建工程 造价估 算 生 产性建 构筑物 以车间 、工段 为单元 ，分建 筑物、 构筑物 、基础 工程三 类、列 出工程 量、单 位造价 、造价 估算额 ；非生 产性建 筑物以 功能划 分单元 ，列出 工程量 、单位 造价、 造价估 算额； 零星的 建筑物 及临时 性建筑 可合并 各项估 算造价 ；厂外 工程 以工程名 称为单 元，立 项估算 。生活 区土建 工程需 要单独 估算。 其他工 程 项 目的组 成除以 上所述 的工艺 、总图 运输、 土建工 程外， 尚有水 、电、 汽、气 等的供 给和输 送工程 、机电 修理、 化验等 辅助生 产工程 以及生 活福利 设施等 。在可 行性研 究阶段 应根据 项目的 具体情 况和需 要， 对这些工 程分别 处理， 有的需 要作技 术性的 论证或 说明， 有的只 需作工 程量与 费用的 估算。 其他工 程包括 下列 内容： 给 排水工 程 需说 明全厂 用水、 排水量。 根据用 水水质 要求， 进行水 质分析， 提出净 化设施 方案， 污水排 放标准， 净水、 污水划 分系统 也要加 以说明。 动力及 公用 工程 分 别提出 供电、供 热、电 讯、采暖 通风与 制冷、 自控仪 表、辅助 生产设 施等工 程的设 计方案 ，并进 行相应 的 设备选型 分析及 估算费 用，在 动力及 公用工 程方案 比较中， 应重视 节能措 施的应 用。 地 震设防 对除土 建工程 以外的 易造成 震后次 生灾害 而需要 设防的 其他工 程，如 对重要 管线、易 燃易爆 气、液 体储罐、 高塔

、 供电、供 水中枢 、重要 工艺设 备等的 地震设 防方案 原则及 要求进 行说明 和分析。 生活福 利设施 根据当 地生活 福利设 施标准 及项目 总定员 ，确定 项目必 须建设 的生活 福利设 施规模、 建设标 准，说 明采用 的计算 依据，并 估算生 活福利 设施的 费用。 环境保 护与劳 动安全 在项目 建设中 ，必须 贯彻执 行国家 有关环 境保护 和职业 安全卫 生方面 的法规、 法律， 对项目可 能对环 境造成 的近期 和远期 影响， 对影响 劳动者 健康和 安全的 因素，都 要在可 行性研 究阶段 进行分 析， 提出防治 措施， 并对其 进行评 价，推 荐技术 可行、 经济、布 局合理 、对环 境的有 害影响 较小的 最佳方 案。按 照国家 现行规 定，凡 从事对 环境有 影响的 建设项 目都必 须执行 环境影 响报告 书的审 批制度 。同时 ，在可 行性研 究报告 中，对环 境保护 和劳 动安全 要有专 门论述。 建设 地区的 环境现状 项目的 地理位 置 地 形、地 貌、土壤 、地质 、水文 、气象 地形、 地貌、 土壤和 地质情 况； 江 、河、 湖、海、 水库的 水文情 况； 气 象情况 ； 矿 藏、森 林、草 原、水产 和野生 动物、 植物、 农作物 （1） （2） 自然保 护区、风 景游览 区、名 胜古迹 、以及 重要政 治文化 设施 （ 1） （2） 现有工 矿企业 分布情 况； （ 1） （2 ） 生活 居住区 分布情 况和人 口密度 、健康 状况、 地方病 等情况 ； （1） （2） 大气、 地下水 、地面 水的环 境质量 状况； 交通运 输情况 ； 其他 社会经 济活动 污染、 破坏现 状资料 。 项 目主要 污染源 和污染 物 主要 污染源 分车间 叙述产 生 污染物的 装置、 设备、 生产线 及其投 入物、 产出品 和排出 物的品 种、数量 、排出 方式， 产生震 动和噪 声、粉 尘、 恶臭、有 毒气体 的装置 和车间； 易燃、 易爆、 剧毒物 料的运 输线路 、储存 库站位 置；放射 性物料 及放射 性废弃 物的运 输线路 、储存 和使用 场所及 其位置 。 分析 污染物 的性质 、成分 、数量、 危害程 度。 主 要污染 物 主 要污染 物向厂 外排放 的性质 可分为： 烟尘、 粉尘、 废气、恶 臭气体 、工业废 水、生活 污水、 废液、 废渣、 噪声、放 射性物 质、振 动、电 磁波辐 射等。 主要污 染物所 含有害 物质分 析，列 举污染 物所含 主要有 害有毒 物质。 排放量。 污染物 经处理 后最终 排入周 围环境 的含有 有害物 质的混 合物的 数量， 注明混 合物中 所含有 害物质 的含量 或浓度 ，并列 出 国家或地 区允许 的排放 标准。 项目拟 采用的 环境保 护标准 采用的 环境保 护标准 是指国 家及项 目所在 地

区环 保部门 颁发的 标准， 如大气 环境质 量标准 、污染 物排放 标准、 噪声卫 生标准、 生活饮 用水卫 生标准 及有关 法规、 规定等 。如地 区规定 严于国 家规定 时应执 行地区 规定；地 区没 有特定要 求的； 执行国 家规定。 个别目 前国家 和地方 尚未制 定标准 的由 可行性 研究单 位与当 地环保 部门协 商确 定。 治理 环境的 方案 项 目对周 围地区 的地质 、水文 、气象 可能产 生的影 响 如地 下水位 下降、 地面沉 降等。 防范和 减少影 响的措 施 项 目对周 围地区 自然资 源可能 产生的 影响 如 森林和 植被破 坏影响 野生物 、植物 繁殖和 生存等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 项 目对周 围自然 保护区 、风景游 览区等 可能产 生的影 响 如土 壤污染 、水源 枯竭等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 各 种污染 物最终 排放的 治理措 施和综 合利用 方案。 各种污 染物最 终排放 量对周 围大气 、水、 土壤的 破坏程 度及对 居民生 活区的 影响范 围和程 度，污 水、废 气、废 渣、粉 尘、及其 它污染 物的 治理措施 和综合 利用方 案。 噪 声、震 动、电 磁波等 对周围 居民生 活区的 影响范 围和程 度，消 声、防 震的措 施。 绿 化措施 ，包括 防护地 带的防 护林和 建设区 域的绿 化。 环 境监测 制度的 建议 监 测布点 原则； 监测机 构的设 置和设 备选择 ； 监测 手段和 监测 目标。 环境保 护投资 估算 环 境影响经 济损益 简要分 析。对 可以量 化的环 境影响 ，可将 其计算 并列入 经济评 价中现 金流量 表内进 行分析 。 环境 影响评论 结论 劳 动保护 与安全 卫生 建设项 目必须 确保投 产后符 合职业 安全卫 生要求， 保障劳 动者在 劳动过 程中的 安全与 健康。 在可行 性研究 报告中 ，应根 据国家 有关规 定进行 分析和 评价。 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析； 生 产过程 中的高 温、高 压、易燃、 易爆、 辐射、 振动、噪 声等操 作者健 康影响 的分析 ； 生产 过程中 危害因 素较大 的设备 、分布 点及其 危险程 度。 可 能受到 职业危 害的人 数及受 害程度。 职业 安全卫 生主要 设施 危 险系数 较大的 生产点 、拟采 取的防 护方案 及安全 检测设 施； 生产 过程中 的自动 报警、 紧急事 故处理等 安全设 施的初 步选择 方案； 对高温 、高噪 声、高振 动工作 环境拟 采用的 防护、 检测和 检验设 施。 劳 动安全 与职业 卫生机 构 机构 设计及 人员； 保健人 员和保 健制度 ； 日常 监测检 验人员 。 消防 措施和 设施方 案建议 企业组 织和劳 动定员 在可行 性研究 报告中 ，根

据 项目规 模 ；项目组 成和工 艺流程， 研究提 出相应 的企业 组织机 构、劳 动定员 总数及 劳动力 来源及 相应的 人员培 训计划 。 企 业组织 企 业组织 机构包 括生产 系统、 管理系 统和生 活服务 系统的 划分， 其设置 主要取 决于项 目设计 方案和 企业生 产规模 。 企 业组织 机构设 置要符 合现代 化大生 产管理 的要求 ，保证 多个部 门、多 个环节 以及全 体成员 之间能 协调一 致地配 合，以 完成企 业的生 产经营 目标。 企业组 织形 式 部门、 行业不 同，生 产规模 不同， 企业组 织机构 可采用 不同的 形式。 最通用 的形式 是采用 金字塔 式、中 层经营 管理和 基层现 场管理 等三个 层次。 一般来 说，企 业管理 层次与1 总论1.1 项目概况 项目名称：昆明市西亮塘湿地公园建设 责任单位：云南长实房地产开发有限公司 项目地点：滇池北岸官渡区西亮塘 项目投资：总投资 60508.73 万元。 其中：水质净化区 6853.68 万元；游赏区 38674.80 万 元；生态恢复区 14980.25 万元。 实施时间：2007 年 4 月－2009 年 4 月 1.2 项目提出的背景 湖滨湿地作为陆地与湖泊水体之间的生态交错带， 是湖泊生 态系统中的重要组成部分。 湖滨湿地既是湖泊生物多样性最丰富 的场所，也是湖泊自净作用有效的区域，同时也是控制污染入湖 的最后一道屏障。 《滇池流域水污染防治“十五”计划》和《环滇池生态保护 规划》 ，都将湖滨生态带工程建设作为滇池保护与生态恢复的重 要建设工程项目。 《环滇池生态保护规划》构筑包括环湖截污、 环湖道路、 污水处理工程和湖滨生态带建设在内的水污染物排放 控制体系，是未来滇池保护与生态恢复建设的重要内容。 党中央、国务院、云南省委、省政府、昆明市委、市政府高 度重视滇池污染治理工作，通过各方面多年不懈的共同努力，在细论述引 进的必 要性， 引进的 必要性 ，引进 方向和 选择方 案比较 。主要 设备选 型是生 产的技 术水平 和经济 合理性 的具体 表现，必 须作多 方案比 较后， 确定主 要设备 的规格 型号与 来源。 按车间 、工段 编列主 要工艺 设备一 览表。 需要引 进的设 备应单 独列表 。引进 设备还 要说明 引进必 要性、备 品备件 的来源 、国内 分交方 案，引 进设备 外汇来 源及引 进计划。 一般 设备在 可行性 研究阶 段一般 不作详 细选择 ，但需 按车间 参照现 有同类 型、同规 模生产 厂所用 的一般 设备估 算本项 目应予 装备的 设备数 量，或 采用行 业中惯 用的比 例指标 推算出 本项目 ，本车 间所需 一般设 备的数量 。 全厂 计量设 施的配 置原则 和要求 。 设备 费用估 算

。主 要设备 可根据 询价、 协议意 向书中 价格等 分别估 算，一 段设备 可综合 估算。 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 单位产 品所用 材料、 燃料、 动力等 的消耗 指标选 取的来 源有： 现有生 产厂的 消耗定 额高低 值的平 均数； 同型号设 备的实 际运转 时的消 耗值； 通过生 产试验 测定及 分析推 算； 设 备出厂 时的说 明或订 货合同 规定值 。可 行性研究 中，可 结合本 项目技 术方案 特征， 确定主 要原材 料、燃 料、动 力消耗 指标值 ； 编制 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 表。消 耗指标 不同于 前面所 列的原 材料、 燃料及 动力需 用量， 消耗指 标纯属 生产过 程中需 要的或 消耗的 数量， 不包括 其它因 素如： 运输、 储存的 损耗。 消 耗指标与 所用生 产技术 的先进 程度有 关；同 一种设 备不同 型号的 ，又同 生产管 理和操 作水平 直接有 关，因 此常被 用作企 业间衡 量经营 管理水 平的指 标。 主 要生产 车间布 置方案 在工 艺流程 、技术 参数和 主要设 备选择 确定以 后，应 就设备 的外形 、前后 位置、 上下位 差以及 各种物 料的 输入和流 向、操 作要求 等作通 盘的研 究，选 择车间 布置方 案。车 间布置 方案要 求达到 物料流 向最经 济、操 作控制 最有利 、检测 维修最 方便。 主要生 产车间 布置方 案要求 提出车 间布置 简图、 主要标 准尺寸 和技术 说明。 非主 要车间 布置方 案要求 提出建 筑面积 、平面 尺寸、 层高等 估算 和建筑物 特征。 总平面 布置和 运输 总平面 布置原 则 总平 面布置 应根据 项目各 单项工 程、工 艺流程 、物料 投入 与产出、 废弃物 排出以 及原材 料储存 、厂内 外交通 运输等 情况， 按厂地 的自然 条件、 生产要 求与功 能以及 行业、 专业的 设计规 范进行 安排。 达到工 艺流程 顺畅、 原材料 与各种 物料的 流送线 路最短 、货流 人流分 道、生 产调度 方便， 并考虑 用地少 、施工 费用节 约等要 求。总 平面布 置 还应考虑 到企业 今后发 展的方 向、与 外界的 交通联 系线路 等外部 因素的 合理安 排。在 确定了 总平面 布置原 则并绘 制总平 面布置 后，需 估算厂 区场地 平整、 建、构 筑物基 础、管 沟、路 槽地下 工程等 全厂土 石方量 ，并说 明余缺 量的走 向与来 源。 厂 内外运 输方案 根据 工厂的 投入物 、产 出物与废 弃物的 总量， 按其不 同种类 、不同 运输方 式与运 输工具 分类说 明，从 运量、 运距、 运输成 本、运 输负荷 变化以 及投资 与经常 费用等 方面加 以分析 。确定 和推荐 经济、 实用的 运输方 案。运 输方案 的确定 要包括 全厂运 输

量分 析、运 输设备 选择和 厂外、 厂内运 输方案 的说明 ， 其中厂内 运输方 案要求 作到与 生产有 机配合 。 仓储 方案 论述原 材料、 燃料、 主要辅 助生产 物料主 副产品 的年周 转次数； 储存期 ；储存 方式； 装卸及 搬运方 式等方 案设想 和要求 ，对用 量较大 的大宗 货物以 及易燃 易爆危 险物品 的仓储 方案， 应专题 叙述。 占地面 积及分 析 建 设项目 用地， 应遵循 保护、 开发土 地资源 、合理 利用土 地的方 针，尽 量少占 耕地， 在可行 性研究 报告中 ，要估 算占用 土地 数量，并 分别估 算生产 区、生 活区、 原料基 地占地 面积， 计算土 地利用 系数、 生产区 场地利 用系数 、全厂 绿化系 数、占 地用地 面积等 指标。 在占用 土地分 析中， 还需同 时说明 需要拆 迁的原 有建筑 物、构 筑物的 数量、 面积、 建筑类 型；可 利用的 原有建 构筑物 的面积 ，拆迁 后原有 人 员及设施 的去向 ，项目 需要支 付的赔 偿费用 。并对 可能的 不同拆 迁方案 进行拆 迁费用 及征地 费用的 比较。 土建工 程 土 建工程 是指工 厂所有 建筑物 、构筑 物的建 筑与结 构设计 。在可 行性研 究阶段 仅需对 主要生 产厂房 、重要 构筑物 以及特 殊基础 工程作 原则性 的叙述 和方案 选择建 议， 如采取的 建筑形 式和标 准、结 构造型 、基础 类型和 需要采 用的重 要技术 措施等 。对一 般建筑 物只作 综合说 明、 估算工程 量、选 取单位 造价指 标等即 可。对 全厂所 有建筑 物的工 程量， 造价以 及三材 用量。 视单项 工程的 大小， 可采用 不同方 式进行 估算。 主要建 、构筑 物的建 筑特征 与结构 设计 按生产 流程顺 次列出 主要建 筑物名 称、建 筑面积 ；建筑 形式和 标准、 建筑材 料的选 用要求 ；特殊 要求 ；消防及 报警设 施选用 标准和 要求， 应遵守 的设计 规范名 称。 对 一般建 筑物可 以列出 工程量 、建筑 面积作 综合性 说明。 结构 设计的 依据， 主要是 建构筑 物的结 构造型 、地基 处理方 案、建 构筑物 基础造 型及对 施工的 特殊要 求。 对 需要进 行抗震 设计的 ，要有 地震烈 度确定 依据、 地震 设防标准 及设防 方案的 选择及 说明。 特殊基 础工程 的设计 遇有 不良地 质条件 的项目 或重要 建构筑 物与大 型工艺 设备的 基础工 程，应 进行特 殊基础 工程设 计，提 出设计 方案的 选择建 议。 对 需要防 震动， 防腐蚀 及其他 有特殊 要求的 建筑物 以及对 基础沉 降有严 格要求 的工艺 设备的 基础 工程，需 作专题 研究， 提出设 计方案 的选择 建议。 建筑材 料 分 析拟建 地区可 以提供 的建筑 材料名 称、规

格、 运输条件 、预制 构件的 最近供 应点和 可提供 的最大 构件规 格及制 作能力 。需由 外地供 应的应 说明主 要建筑 材料名 称及供 应点。 对项目 施工时 需要解 决的主 要问题 要单独 说明， 如需说 明特殊 工程的 施工组 织与机 具、大 型或大 宗预制 构件的 来源等 。 进行 三材用 量估算 ，编制 建筑材 料 用量估算 表。 土 建工程 造价估 算 生 产性建 构筑物 以车间 、工段 为单元 ，分建 筑物、 构筑物 、基础 工程三 类、列 出工程 量、单 位造价 、造价 估算额 ；非生 产性建 筑物以 功能划 分单元 ，列出 工程量 、单位 造价、 造价估 算额； 零星的 建筑物 及临时 性建筑 可合并 各项估 算造价 ；厂外 工程 以工程名 称为单 元，立 项估算 。生活 区土建 工程需 要单独 估算。 其他工 程 项 目的组 成除以 上所述 的工艺 、总图 运输、 土建工 程外， 尚有水 、电、 汽、气 等的供 给和输 送工程 、机电 修理、 化验等 辅助生 产工程 以及生 活福利 设施等 。在可 行性研 究阶段 应根据 项目的 具体情 况和需 要， 对这些工 程分别 处理， 有的需 要作技 术性的 论证或 说明， 有的只 需作工 程量与 费用的 估算。 其他工 程包括 下列 内容： 给 排水工 程 需说 明全厂 用水、 排水量。 根据用 水水质 要求， 进行水 质分析， 提出净 化设施 方案， 污水排 放标准， 净水、 污水划 分系统 也要加 以说明。 动力及 公用 工程 分 别提出 供电、供 热、电 讯、采暖 通风与 制冷、 自控仪 表、辅助 生产设 施等工 程的设 计方案 ，并进 行相应 的 设备选型 分析及 估算费 用，在 动力及 公用工 程方案 比较中， 应重视 节能措 施的应 用。 地 震设防 对除土 建工程 以外的 易造成 震后次 生灾害 而需要 设防的 其他工 程，如 对重要 管线、易 燃易爆 气、液 体储罐、 高塔、 供电、供 水中枢 、重要 工艺设 备等的 地震设 防方案 原则及 要求进 行说明 和分析。 生活福 利设施 根据当 地生活 福利设 施标准 及项目 总定员 ，确定 项目必 须建设 的生活 福利设 施规模、 建设标 准，说 明采用 的计算 依据，并 估算生 活福利 设施的 费用。 环境保 护与劳 动安全 在项目 建设中 ，必须 贯彻执 行国家 有关环 境保护 和职业 安全卫 生方面 的法规、 法律， 对项目可 能对环 境造成 的近期 和远期 影响， 对影响 劳动者 健康和 安全的 因素，都 要在可 行性研 究阶段 进行分 析， 提出防治 措施， 并对其 进行评 价，推 荐技术 可行、 经济、布 局合理 、对环 境的有 害影响 较小的 最佳方 案。按 照国家 现行规 定，凡 从事对 环境有 影响的 建设项 目

都必 须执行 环境影 响报告 书的审 批制度 。同时 ，在可 行性研 究报告 中，对环 境保护 和劳 动安全 要有专 门论述。 建设 地区的 环境现状 项目的 地理位 置 地 形、地 貌、土壤 、地质 、水文 、气象 地形、 地貌、 土壤和 地质情 况； 江 、河、 湖、海、 水库的 水文情 况； 气 象情况 ； 矿 藏、森 林、草 原、水产 和野生 动物、 植物、 农作物 （1） （2） 自然保 护区、风 景游览 区、名 胜古迹 、以及 重要政 治文化 设施 （ 1） （2） 现有工 矿企业 分布情 况； （ 1） （2 ） 生活 居住区 分布情 况和人 口密度 、健康 状况、 地方病 等情况 ； （1） （2） 大气、 地下水 、地面 水的环 境质量 状况； 交通运 输情况 ； 其他 社会经 济活动 污染、 破坏现 状资料 。 项 目主要 污染源 和污染 物 主要 污染源 分车间 叙述产 生 污染物的 装置、 设备、 生产线 及其投 入物、 产出品 和排出 物的品 种、数量 、排出 方式， 产生震 动和噪 声、粉 尘、 恶臭、有 毒气体 的装置 和车间； 易燃、 易爆、 剧毒物 料的运 输线路 、储存 库站位 置；放射 性物料 及放射 性废弃 物的运 输线路 、储存 和使用 场所及 其位置 。 分析 污染物 的性质 、成分 、数量、 危害程 度。 主 要污染 物 主 要污染 物向厂 外排放 的性质 可分为： 烟尘、 粉尘、 废气、恶 臭气体 、工业废 水、生活 污水、 废液、 废渣、 噪声、放 射性物 质、振 动、电 磁波辐 射等。 主要污 染物所 含有害 物质分 析，列 举污染 物所含 主要有 害有毒 物质。 排放量。 污染物 经处理 后最终 排入周 围环境 的含有 有害物 质的混 合物的 数量， 注明混 合物中 所含有 害物质 的含量 或浓度 ，并列 出 国家或地 区允许 的排放 标准。 项目拟 采用的 环境保 护标准 采用的 环境保 护标准 是指国 家及项 目所在 地区环 保部门 颁发的 标准， 如大气 环境质 量标准 、污染 物排放 标准、 噪声卫 生标准、 生活饮 用水卫 生标准 及有关 法规、 规定等 。如地 区规定 严于国 家规定 时应执 行地区 规定；地 区没 有特定要 求的； 执行国 家规定。 个别目 前国家 和地方 尚未制 定标准 的由 可行性 研究单 位与当 地环保 部门协 商确 定。 治理 环境的 方案 项 目对周 围地区 的地质 、水文 、气象 可能产 生的影 响 如地 下水位 下降、 地面沉 降等。 防范和 减少影 响的措 施 项 目对周 围地区 自然资 源可能 产生的 影响 如 森林和 植被破 坏影响 野生物 、植物 繁殖和 生存等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 项 目对周 围自然 保护区 、风景游 览区等 可能产 生的影 响 如土 壤污染 、水源

枯竭等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 各 种污染 物最终 排放的 治理措 施和综 合利用 方案。 各种污 染物最 终排放 量对周 围大气 、水、 土壤的 破坏程 度及对 居民生 活区的 影响范 围和程 度，污 水、废 气、废 渣、粉 尘、及其 它污染 物的 治理措施 和综合 利用方 案。 噪 声、震 动、电 磁波等 对周围 居民生 活区的 影响范 围和程 度，消 声、防 震的措 施。 绿 化措施 ，包括 防护地 带的防 护林和 建设区 域的绿 化。 环 境监测 制度的 建议 监 测布点 原则； 监测机 构的设 置和设 备选择 ； 监测 手段和 监测 目标。 环境保 护投资 估算 环 境影响经 济损益 简要分 析。对 可以量 化的环 境影响 ，可将 其计算 并列入 经济评 价中现 金流量 表内进 行分析 。 环境 影响评论 结论 劳 动保护 与安全 卫生 建设项 目必须 确保投 产后符 合职业 安全卫 生要求， 保障劳 动者在 劳动过 程中的 安全与 健康。 在可行 性研究 报告中 ，应根 据国家 有关规 定进行 分析和 评价。 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析； 生 产过程 中的高 温、高 压、易燃、 易爆、 辐射、 振动、噪 声等操 作者健 康影响 的分析 ； 生产 过程中 危害因 素较大 的设备 、分布 点及其 危险程 度。 可 能受到 职业危 害的人 数及受 害程度。 职业 安全卫 生主要 设施 危 险系数 较大的 生产点 、拟采 取的防 护方案 及安全 检测设 施； 生产 过程中 的自动 报警、 紧急事 故处理等 安全设 施的初 步选择 方案； 对高温 、高噪 声、高振 动工作 环境拟 采用的 防护、 检测和 检验设 施。 劳 动安全 与职业 卫生机 构 机构 设计及 人员； 保健人 员和保 健制度 ； 日常 监测检 验人员 。 消防 措施和 设施方 案建议 企业组 织和劳 动定员 在可行 性研究 报告中 ，根据 项目规 模 ；项目组 成和工 艺流程， 研究提 出相应 的企业 组织机 构、劳 动定员 总数及 劳动力 来源及 相应的 人员培 训计划 。 企 业组织 企 业组织 机构包 括生产 系统、 管理系 统和生 活服务 系统的 划分， 其设置 主要取 决于项 目设计 方案和 企业生 产规模 。 企 业组织 机构设 置要符 合现代 化大生 产管理 的要求 ，保证 多个部 门、多 个环节 以及全 体成员 之间能 协调一 致地配 合，以 完成企 业的生 产经营 目标。 企业组 织形 式 部门、 行业不 同，生 产规模 不同， 企业组 织机构 可采用 不同的 形式。 最通用 的形式 是采用 金字塔 式、中 层经营 管理和 基层现 场管理 等三个 层次。 一般来 说，企 业管理 层次与细论述引 进的必 要性， 引进的 必要性

，引进 方向和 选择方 案比较 。主要 设备选 型是生 产的技 术水平 和经济 合理性 的具体 表现，必 须作多 方案比 较后， 确定主 要设备 的规格 型号与 来源。 按车间 、工段 编列主 要工艺 设备一 览表。 需要引 进的设 备应单 独列表 。引进 设备还 要说明 引进必 要性、备 品备件 的来源 、国内 分交方 案，引 进设备 外汇来 源及引 进计划。 一般 设备在 可行性 研究阶 段一般 不作详 细选择 ，但需 按车间 参照现 有同类 型、同规 模生产 厂所用 的一般 设备估 算本项 目应予 装备的 设备数 量，或 采用行 业中惯 用的比 例指标 推算出 本项目 ，本车 间所需 一般设 备的数量 。 全厂 计量设 施的配 置原则 和要求 。 设备 费用估 算。主 要设备 可根据 询价、 协议意 向书中 价格等 分别估 算，一 段设备 可综合 估算。 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 单位产 品所用 材料、 燃料、 动力等 的消耗 指标选 取的来 源有： 现有生 产厂的 消耗定 额高低 值的平 均数； 同型号设 备的实 际运转 时的消 耗值； 通过生 产试验 测定及 分析推 算； 设 备出厂 时的说 明或订 货合同 规定值 。可 行性研究 中，可 结合本 项目技 术方案 特征， 确定主 要原材 料、燃 料、动 力消耗 指标值 ； 编制 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 表。消 耗指标 不同于 前面所 列的原 材料、 燃料及 动力需 用量， 消耗指 标纯属 生产过 程中需 要的或 消耗的 数量， 不包括 其它因 素如： 运输、 储存的 损耗。 消 耗指标与 所用生 产技术 的先进 程度有 关；同 一种设 备不同 型号的 ，又同 生产管 理和操 作水平 直接有 关，因 此常被 用作企 业间衡 量经营 管理水 平的指 标。 主 要生产 车间布 置方案 在工 艺流程 、技术 参数和 主要设 备选择 确定以 后，应 就设备 的外形 、前后 位置、 上下位 差以及 各种物 料的 输入和流 向、操 作要求 等作通 盘的研 究，选 择车间 布置方 案。车 间布置 方案要 求达到 物料流 向最经 济、操 作控制 最有利 、检测 维修最 方便。 主要生 产车间 布置方 案要求 提出车 间布置 简图、 主要标 准尺寸 和技术 说明。 非主 要车间 布置方 案要求 提出建 筑面积 、平面 尺寸、 层高等 估算 和建筑物 特征。 总平面 布置和 运输 总平面 布置原 则 总平 面布置 应根据 项目各 单项工 程、工 艺流程 、物料 投入 与产出、 废弃物 排出以 及原材 料储存 、厂内 外交通 运输等 情况， 按厂地 的自然 条件、 生产要 求与功 能以及 行业、 专业的 设计规 范进行 安排。 达到工 艺流程 顺畅、 原材料 与各种 物料的 流送线 路最短 、货流

人流分 道、生 产调度 方便， 并考虑 用地少 、施工 费用节 约等要 求。总 平面布 置 还应考虑 到企业 今后发 展的方 向、与 外界的 交通联 系线路 等外部 因素的 合理安 排。在 确定了 总平面 布置原 则并绘 制总平 面布置 后，需 估算厂 区场地 平整、 建、构 筑物基 础、管 沟、路 槽地下 工程等 全厂土 石方量 ，并说 明余缺 量的走 向与来 源。 厂 内外运 输方案 根据 工厂的 投入物 、产 出物与废 弃物的 总量， 按其不 同种类 、不同 运输方 式与运 输工具 分类说 明，从 运量、 运距、 运输成 本、运 输负荷 变化以 及投资 与经常 费用等 方面加 以分析 。确定 和推荐 经济、 实用的 运输方 案。运 输方案 的确定 要包括 全厂运 输量分 析、运 输设备 选择和 厂外、 厂内运 输方案 的说明 ， 其中厂内 运输方 案要求 作到与 生产有 机配合 。 仓储 方案 论述原 材料、 燃料、 主要辅 助生产 物料主 副产品 的年周 转次数； 储存期 ；储存 方式； 装卸及 搬运方 式等方 案设想 和要求 ，对用 量较大 的大宗 货物以 及易燃 易爆危 险物品 的仓储 方案， 应专题 叙述。 占地面 积及分 析 建 设项目 用地， 应遵循 保护、 开发土 地资源 、合理 利用土 地的方 针，尽 量少占 耕地， 在可行 性研究 报告中 ，要估 算占用 土地 数量，并 分别估 算生产 区、生 活区、 原料基 地占地 面积， 计算土 地利用 系数、 生产区 场地利 用系数 、全厂 绿化系 数、占 地用地 面积等 指标。 在占用 土地分 析中， 还需同 时说明 需要拆 迁的原 有建筑 物、构 筑物的 数量、 面积、 建筑类 型；可 利用的 原有建 构筑物 的面积 ，拆迁 后原有 人 员及设施 的去向 ，项目 需要支 付的赔 偿费用 。并对 可能的 不同拆 迁方案 进行拆 迁费用 及征地 费用的 比较。 土建工 程 土 建工程 是指工 厂所有 建筑物 、构筑 物的建 筑与结 构设计 。在可 行性研 究阶段 仅需对 主要生 产厂房 、重要 构筑物 以及特 殊基础 工程作 原则性 的叙述 和方案 选择建 议， 如采取的 建筑形 式和标 准、结 构造型 、基础 类型和 需要采 用的重 要技术 措施等 。对一 般建筑 物只作 综合说 明、 估算工程 量、选 取单位 造价指 标等即 可。对 全厂所 有建筑 物的工 程量， 造价以 及三材 用量。 视单项 工程的 大小， 可采用 不同方 式进行 估算。 主要建 、构筑 物的建 筑特征 与结构 设计 按生产 流程顺 次列出 主要建 筑物名 称、建 筑面积 ；建筑 形式和 标准、 建筑材 料的选 用要求 ；特殊 要求 ；消防及 报警设 施选用 标准和 要求， 应遵守 的设计 规范名 称。 对 一般建 筑物可 以列

出 工程量 、建筑 面积作 综合性 说明。 结构 设计的 依据， 主要是 建构筑 物的结 构造型 、地基 处理方 案、建 构筑物 基础造 型及对 施工的 特殊要 求。 对 需要进 行抗震 设计的 ，要有 地震烈 度确定 依据、 地震 设防标准 及设防 方案的 选择及 说明。 特殊基 础工程 的设计 遇有 不良地 质条件 的项目 或重要 建构筑 物与大 型工艺 设备的 基础工 程，应 进行特 殊基础 工程设 计，提 出设计 方案的 选择建 议。 对 需要防 震动， 防腐蚀 及其他 有特殊 要求的 建筑物 以及对 基础沉 降有严 格要求 的工艺 设备的 基础 工程，需 作专题 研究， 提出设 计方案 的选择 建议。 建筑材 料 分 析拟建 地区可 以提供 的建筑 材料名 称、规 格、 运输条件 、预制 构件的 最近供 应点和 可提供 的最大 构件规 格及制 作能力 。需由 外地供 应的应 说明主 要建筑 材料名 称及供 应点。 对项目 施工时 需要解 决的主 要问题 要单独 说明， 如需说 明特殊 工程的 施工组 织与机 具、大 型或大 宗预制 构件的 来源等 。 进行 三材用 量估算 ，编制 建筑材 料 用量估算 表。 土 建工程 造价估 算 生 产性建 构筑物 以车间 、工段 为单元 ，分建 筑物、 构筑物 、基础 工程三 类、列 出工程 量、单 位造价 、造价 估算额 ；非生 产性建 筑物以 功能划 分单元 ，列出 工程量 、单位 造价、 造价估 算额； 零星的 建筑物 及临时 性建筑 可合并 各项估 算造价 ；厂外 工程 以工程名 称为单 元，立 项估算 。生活 区土建 工程需 要单独 估算。 其他工 程 项 目的组 成除以 上所述 的工艺 、总图 运输、 土建工 程外， 尚有水 、电、 汽、气 等的供 给和输 送工程 、机电 修理、 化验等 辅助生 产工程 以及生 活福利 设施等 。在可 行性研 究阶段 应根据 项目的 具体情 况和需 要， 对这些工 程分别 处理， 有的需 要作技 术性的 论证或 说明， 有的只 需作工 程量与 费用的 估算。 其他工 程包括 下列 内容： 给 排水工 程 需说 明全厂 用水、 排水量。 根据用 水水质 要求， 进行水 质分析， 提出净 化设施 方案， 污水排 放标准， 净水、 污水划 分系统 也要加 以说明。 动力及 公用 工程 分 别提出 供电、供 热、电 讯、采暖 通风与 制冷、 自控仪 表、辅助 生产设 施等工 程的设 计方案 ，并进 行相应 的 设备选型 分析及 估算费 用，在 动力及 公用工 程方案 比较中， 应重视 节能措 施的应 用。 地 震设防 对除土 建工程 以外的 易造成 震后次 生灾害 而需要 设防的 其他工 程，如 对重要 管线、易 燃易爆 气、液 体储罐、 高塔、 供电、供 水中枢 、重要 工艺设 备等

的 地震设 防方案 原则及 要求进 行说明 和分析。 生活福 利设施 根据当 地生活 福利设 施标准 及项目 总定员 ，确定 项目必 须建设 的生活 福利设 施规模、 建设标 准，说 明采用 的计算 依据，并 估算生 活福利 设施的 费用。 环境保 护与劳 动安全 在项目 建设中 ，必须 贯彻执 行国家 有关环 境保护 和职业 安全卫 生方面 的法规、 法律， 对项目可 能对环 境造成 的近期 和远期 影响， 对影响 劳动者 健康和 安全的 因素，都 要在可 行性研 究阶段 进行分 析， 提出防治 措施， 并对其 进行评 价，推 荐技术 可行、 经济、布 局合理 、对环 境的有 害影响 较小的 最佳方 案。按 照国家 现行规 定，凡 从事对 环境有 影响的 建设项 目都必 须执行 环境影 响报告 书的审 批制度 。同时 ，在可 行性研 究报告 中，对环 境保护 和劳 动安全 要有专 门论述。 建设 地区的 环境现状 项目的 地理位 置 地 形、地 貌、土壤 、地质 、水文 、气象 地形、 地貌、 土壤和 地质情 况； 江 、河、 湖、海、 水库的 水文情 况； 气 象情况 ； 矿 藏、森 林、草 原、水产 和野生 动物、 植物、 农作物 （1） （2） 自然保 护区、风 景游览 区、名 胜古迹 、以及 重要政 治文化 设施 （ 1） （2） 现有工 矿企业 分布情 况； （ 1） （2 ） 生活 居住区 分布情 况和人 口密度 、健康 状况、 地方病 等情况 ； （1） （2） 大气、 地下水 、地面 水的环 境质量 状况； 交通运 输情况 ； 其他 社会经 济活动 污染、 破坏现 状资料 。 项 目主要 污染源 和污染 物 主要 污染源 分车间 叙述产 生 污染物的 装置、 设备、 生产线 及其投 入物、 产出品 和排出 物的品 种、数量 、排出 方式， 产生震 动和噪 声、粉 尘、 恶臭、有 毒气体 的装置 和车间； 易燃、 易爆、 剧毒物 料的运 输线路 、储存 库站位 置；放射 性物料 及放射 性废弃 物的运 输线路 、储存 和使用 场所及 其位置 。 分析 污染物 的性质 、成分 、数量、 危害程 度。 主 要污染 物 主 要污染 物向厂 外排放 的性质 可分为： 烟尘、 粉尘、 废气、恶 臭气体 、工业废 水、生活 污水、 废液、 废渣、 噪声、放 射性物 质、振 动、电 磁波辐 射等。 主要污 染物所 含有害 物质分 析，列 举污染 物所含 主要有 害有毒 物质。 排放量。 污染物 经处理 后最终 排入周 围环境 的含有 有害物 质的混 合物的 数量， 注明混 合物中 所含有 害物质 的含量 或浓度 ，并列 出 国家或地 区允许 的排放 标准。 项目拟 采用的 环境保 护标准 采用的 环境保 护标准 是指国 家及项 目所在 地区环 保部门 颁发的 标准， 如大气 环境

质 量标准 、污染 物排放 标准、 噪声卫 生标准、 生活饮 用水卫 生标准 及有关 法规、 规定等 。如地 区规定 严于国 家规定 时应执 行地区 规定；地 区没 有特定要 求的； 执行国 家规定。 个别目 前国家 和地方 尚未制 定标准 的由 可行性 研究单 位与当 地环保 部门协 商确 定。 治理 环境的 方案 项 目对周 围地区 的地质 、水文 、气象 可能产 生的影 响 如地 下水位 下降、 地面沉 降等。 防范和 减少影 响的措 施 项 目对周 围地区 自然资 源可能 产生的 影响 如 森林和 植被破 坏影响 野生物 、植物 繁殖和 生存等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 项 目对周 围自然 保护区 、风景游 览区等 可能产 生的影 响 如土 壤污染 、水源 枯竭等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 各 种污染 物最终 排放的 治理措 施和综 合利用 方案。 各种污 染物最 终排放 量对周 围大气 、水、 土壤的 破坏程 度及对 居民生 活区的 影响范 围和程 度，污 水、废 气、废 渣、粉 尘、及其 它污染 物的 治理措施 和综合 利用方 案。 噪 声、震 动、电 磁波等 对周围 居民生 活区的 影响范 围和程 度，消 声、防 震的措 施。 绿 化措施 ，包括 防护地 带的防 护林和 建设区 域的绿 化。 环 境监测 制度的 建议 监 测布点 原则； 监测机 构的设 置和设 备选择 ； 监测 手段和 监测 目标。 环境保 护投资 估算 环 境影响经 济损益 简要分 析。对 可以量 化的环 境影响 ，可将 其计算 并列入 经济评 价中现 金流量 表内进 行分析 。 环境 影响评论 结论 劳 动保护 与安全 卫生 建设项 目必须 确保投 产后符 合职业 安全卫 生要求， 保障劳 动者在 劳动过 程中的 安全与 健康。 在可行 性研究 报告中 ，应根 据国家 有关规 定进行 分析和 评价。 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析； 生 产过程 中的高 温、高 压、易燃、 易爆、 辐射、 振动、噪 声等操 作者健 康影响 的分析 ； 生产 过程中 危害因 素较大 的设备 、分布 点及其 危险程 度。 可 能受到 职业危 害的人 数及受 害程度。 职业 安全卫 生主要 设施 危 险系数 较大的 生产点 、拟采 取的防 护方案 及安全 检测设 施； 生产 过程中 的自动 报警、 紧急事 故处理等 安全设 施的初 步选择 方案； 对高温 、高噪 声、高振 动工作 环境拟 采用的 防护、 检测和 检验设 施。 劳 动安全 与职业 卫生机 构 机构 设计及 人员； 保健人 员和保 健制度 ； 日常 监测检 验人员 。 消防 措施和 设施方 案建议 企业组 织和劳 动定员 在可行 性研究 报告中 ，根据 项目规 模 ；项目组 成和工 艺流程，

研究提 出相应 的企业 组织机 构、劳 动定员 总数及 劳动力 来源及 相应的 人员培 训计划 。 企 业组织 企 业组织 机构包 括生产 系统、 管理系 统和生 活服务 系统的 划分， 其设置 主要取 决于项 目设计 方案和 企业生 产规模 。 企 业组织 机构设 置要符 合现代 化大生 产管理 的要求 ，保证 多个部 门、多 个环节 以及全 体成员 之间能 协调一 致地配 合，以 完成企 业的生 产经营 目标。 企业组 织形 式 部门、 行业不 同，生 产规模 不同， 企业组 织机构 可采用 不同的 形式。 最通用 的形式 是采用 金字塔 式、中 层经营 管理和 基层现 场管理 等三个 层次。 一般来 说，企 业管理 层次与滇池流域经济迅速增长、人口增加和污染负荷不断增大的情况 下，基本遏制住了滇池水质迅速恶化的势头，滇池污染治理工作 取得了初步成效。 然而，目前实施的低投入、低产出的发展和保护模式面临着 众多的矛盾冲突，迫切需要探索环湖生态保护的新模式，加快滇 池治理的进程，改善经济发展的外部环境，使滇池污染治理与生 态保护工作迈上一个新台阶。1.3 项目建设的必要性及意义1.3.1 滇池社会经济概况 昆明市主城区是滇池流域居民最密集， 人为活动最为活跃的 区域，是全省全市经济、文化、商贸活动的中心。根据第五次人 口普查资料调查统计，流域总人口 308.4 万人（包含居住半年以 上的暂住人口） 。 根据 2000 年昆明市土地局《土地利用现状变更调查结果》 ， 滇池流域土地总面积为 2920 平方公里， 其中农用地 212175 公顷， 占总面积的 72.66％；建设用地 34200 公顷，占 11.71％；未利 用地 45625 公顷，占 15.63％。 1.3.2 滇池北岸湖滨带存在问题分析 湖滨带湿地是处于陆生生态系统与水生生态系统之间的具 有独特的水文、土壤和植被特征的生态系统，它在蓄洪防旱，控 制土壤侵蚀，截留和降解入湖污染物质，改善入湖水质，维持生细论述引 进的必 要性， 引进的 必要性 ，引进 方向和 选择方 案比较 。主要 设备选 型是生 产的技 术水平 和经济 合理性 的具体 表现，必 须作多 方案比 较后， 确定主 要设备 的规格 型号与 来源。 按车间 、工段 编列主 要工艺 设备一 览表。 需要引 进的设 备应单 独列表 。引进 设备还 要说明 引进必 要性、备 品备件 的来源 、国内 分交方 案，引 进设备 外汇来 源及引 进计划。 一般 设备在 可行性 研究阶 段一般 不作详 细选择 ，但需 按车间 参照现 有同类 型、同规 模生产 厂所用 的一般 设备估 算本项 目应予 装备的 设备数 量，或 采用行 业中惯 用的比 例指标 推算出 本项目 ，本车 间所需 一般设

备的数量 。 全厂 计量设 施的配 置原则 和要求 。 设备 费用估 算。主 要设备 可根据 询价、 协议意 向书中 价格等 分别估 算，一 段设备 可综合 估算。 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 单位产 品所用 材料、 燃料、 动力等 的消耗 指标选 取的来 源有： 现有生 产厂的 消耗定 额高低 值的平 均数； 同型号设 备的实 际运转 时的消 耗值； 通过生 产试验 测定及 分析推 算； 设 备出厂 时的说 明或订 货合同 规定值 。可 行性研究 中，可 结合本 项目技 术方案 特征， 确定主 要原材 料、燃 料、动 力消耗 指标值 ； 编制 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 表。消 耗指标 不同于 前面所 列的原 材料、 燃料及 动力需 用量， 消耗指 标纯属 生产过 程中需 要的或 消耗的 数量， 不包括 其它因 素如： 运输、 储存的 损耗。 消 耗指标与 所用生 产技术 的先进 程度有 关；同 一种设 备不同 型号的 ，又同 生产管 理和操 作水平 直接有 关，因 此常被 用作企 业间衡 量经营 管理水 平的指 标。 主 要生产 车间布 置方案 在工 艺流程 、技术 参数和 主要设 备选择 确定以 后，应 就设备 的外形 、前后 位置、 上下位 差以及 各种物 料的 输入和流 向、操 作要求 等作通 盘的研 究，选 择车间 布置方 案。车 间布置 方案要 求达到 物料流 向最经 济、操 作控制 最有利 、检测 维修最 方便。 主要生 产车间 布置方 案要求 提出车 间布置 简图、 主要标 准尺寸 和技术 说明。 非主 要车间 布置方 案要求 提出建 筑面积 、平面 尺寸、 层高等 估算 和建筑物 特征。 总平面 布置和 运输 总平面 布置原 则 总平 面布置 应根据 项目各 单项工 程、工 艺流程 、物料 投入 与产出、 废弃物 排出以 及原材 料储存 、厂内 外交通 运输等 情况， 按厂地 的自然 条件、 生产要 求与功 能以及 行业、 专业的 设计规 范进行 安排。 达到工 艺流程 顺畅、 原材料 与各种 物料的 流送线 路最短 、货流 人流分 道、生 产调度 方便， 并考虑 用地少 、施工 费用节 约等要 求。总 平面布 置 还应考虑 到企业 今后发 展的方 向、与 外界的 交通联 系线路 等外部 因素的 合理安 排。在 确定了 总平面 布置原 则并绘 制总平 面布置 后，需 估算厂 区场地 平整、 建、构 筑物基 础、管 沟、路 槽地下 工程等 全厂土 石方量 ，并说 明余缺 量的走 向与来 源。 厂 内外运 输方案 根据 工厂的 投入物 、产 出物与废 弃物的 总量， 按其不 同种类 、不同 运输方 式与运 输工具 分类说 明，从 运量、 运距、 运输成 本、运 输负荷 变化以 及投资 与经常 费用等 方面加 以分析 。确定 和

推荐 经济、 实用的 运输方 案。运 输方案 的确定 要包括 全厂运 输量分 析、运 输设备 选择和 厂外、 厂内运 输方案 的说明 ， 其中厂内 运输方 案要求 作到与 生产有 机配合 。 仓储 方案 论述原 材料、 燃料、 主要辅 助生产 物料主 副产品 的年周 转次数； 储存期 ；储存 方式； 装卸及 搬运方 式等方 案设想 和要求 ，对用 量较大 的大宗 货物以 及易燃 易爆危 险物品 的仓储 方案， 应专题 叙述。 占地面 积及分 析 建 设项目 用地， 应遵循 保护、 开发土 地资源 、合理 利用土 地的方 针，尽 量少占 耕地， 在可行 性研究 报告中 ，要估 算占用 土地 数量，并 分别估 算生产 区、生 活区、 原料基 地占地 面积， 计算土 地利用 系数、 生产区 场地利 用系数 、全厂 绿化系 数、占 地用地 面积等 指标。 在占用 土地分 析中， 还需同 时说明 需要拆 迁的原 有建筑 物、构 筑物的 数量、 面积、 建筑类 型；可 利用的 原有建 构筑物 的面积 ，拆迁 后原有 人 员及设施 的去向 ，项目 需要支 付的赔 偿费用 。并对 可能的 不同拆 迁方案 进行拆 迁费用 及征地 费用的 比较。 土建工 程 土 建工程 是指工 厂所有 建筑物 、构筑 物的建 筑与结 构设计 。在可 行性研 究阶段 仅需对 主要生 产厂房 、重要 构筑物 以及特 殊基础 工程作 原则性 的叙述 和方案 选择建 议， 如采取的 建筑形 式和标 准、结 构造型 、基础 类型和 需要采 用的重 要技术 措施等 。对一 般建筑 物只作 综合说 明、 估算工程 量、选 取单位 造价指 标等即 可。对 全厂所 有建筑 物的工 程量， 造价以 及三材 用量。 视单项 工程的 大小， 可采用 不同方 式进行 估算。 主要建 、构筑 物的建 筑特征 与结构 设计 按生产 流程顺 次列出 主要建 筑物名 称、建 筑面积 ；建筑 形式和 标准、 建筑材 料的选 用要求 ；特殊 要求 ；消防及 报警设 施选用 标准和 要求， 应遵守 的设计 规范名 称。 对 一般建 筑物可 以列出 工程量 、建筑 面积作 综合性 说明。 结构 设计的 依据， 主要是 建构筑 物的结 构造型 、地基 处理方 案、建 构筑物 基础造 型及对 施工的 特殊要 求。 对 需要进 行抗震 设计的 ，要有 地震烈 度确定 依据、 地震 设防标准 及设防 方案的 选择及 说明。 特殊基 础工程 的设计 遇有 不良地 质条件 的项目 或重要 建构筑 物与大 型工艺 设备的 基础工 程，应 进行特 殊基础 工程设 计，提 出设计 方案的 选择建 议。 对 需要防 震动， 防腐蚀 及其他 有特殊 要求的 建筑物 以及对 基础沉 降有严 格要求 的工艺 设备的 基础 工程，需 作专题 研究， 提出设 计方案 的选择

建议。 建筑材 料 分 析拟建 地区可 以提供 的建筑 材料名 称、规 格、 运输条件 、预制 构件的 最近供 应点和 可提供 的最大 构件规 格及制 作能力 。需由 外地供 应的应 说明主 要建筑 材料名 称及供 应点。 对项目 施工时 需要解 决的主 要问题 要单独 说明， 如需说 明特殊 工程的 施工组 织与机 具、大 型或大 宗预制 构件的 来源等 。 进行 三材用 量估算 ，编制 建筑材 料 用量估算 表。 土 建工程 造价估 算 生 产性建 构筑物 以车间 、工段 为单元 ，分建 筑物、 构筑物 、基础 工程三 类、列 出工程 量、单 位造价 、造价 估算额 ；非生 产性建 筑物以 功能划 分单元 ，列出 工程量 、单位 造价、 造价估 算额； 零星的 建筑物 及临时 性建筑 可合并 各项估 算造价 ；厂外 工程 以工程名 称为单 元，立 项估算 。生活 区土建 工程需 要单独 估算。 其他工 程 项 目的组 成除以 上所述 的工艺 、总图 运输、 土建工 程外， 尚有水 、电、 汽、气 等的供 给和输 送工程 、机电 修理、 化验等 辅助生 产工程 以及生 活福利 设施等 。在可 行性研 究阶段 应根据 项目的 具体情 况和需 要， 对这些工 程分别 处理， 有的需 要作技 术性的 论证或 说明， 有的只 需作工 程量与 费用的 估算。 其他工 程包括 下列 内容： 给 排水工 程 需说 明全厂 用水、 排水量。 根据用 水水质 要求， 进行水 质分析， 提出净 化设施 方案， 污水排 放标准， 净水、 污水划 分系统 也要加 以说明。 动力及 公用 工程 分 别提出 供电、供 热、电 讯、采暖 通风与 制冷、 自控仪 表、辅助 生产设 施等工 程的设 计方案 ，并进 行相应 的 设备选型 分析及 估算费 用，在 动力及 公用工 程方案 比较中， 应重视 节能措 施的应 用。 地 震设防 对除土 建工程 以外的 易造成 震后次 生灾害 而需要 设防的 其他工 程，如 对重要 管线、易 燃易爆 气、液 体储罐、 高塔、 供电、供 水中枢 、重要 工艺设 备等的 地震设 防方案 原则及 要求进 行说明 和分析。 生活福 利设施 根据当 地生活 福利设 施标准 及项目 总定员 ，确定 项目必 须建设 的生活 福利设 施规模、 建设标 准，说 明采用 的计算 依据，并 估算生 活福利 设施的 费用。 环境保 护与劳 动安全 在项目 建设中 ，必须 贯彻执 行国家 有关环 境保护 和职业 安全卫 生方面 的法规、 法律， 对项目可 能对环 境造成 的近期 和远期 影响， 对影响 劳动者 健康和 安全的 因素，都 要在可 行性研 究阶段 进行分 析， 提出防治 措施， 并对其 进行评 价，推 荐技术 可行、 经济、布 局合理 、对环 境的有 害影响 较小的 最

佳方 案。按 照国家 现行规 定，凡 从事对 环境有 影响的 建设项 目都必 须执行 环境影 响报告 书的审 批制度 。同时 ，在可 行性研 究报告 中，对环 境保护 和劳 动安全 要有专 门论述。 建设 地区的 环境现状 项目的 地理位 置 地 形、地 貌、土壤 、地质 、水文 、气象 地形、 地貌、 土壤和 地质情 况； 江 、河、 湖、海、 水库的 水文情 况； 气 象情况 ； 矿 藏、森 林、草 原、水产 和野生 动物、 植物、 农作物 （1） （2） 自然保 护区、风 景游览 区、名 胜古迹 、以及 重要政 治文化 设施 （ 1） （2） 现有工 矿企业 分布情 况； （ 1） （2 ） 生活 居住区 分布情 况和人 口密度 、健康 状况、 地方病 等情况 ； （1） （2） 大气、 地下水 、地面 水的环 境质量 状况； 交通运 输情况 ； 其他 社会经 济活动 污染、 破坏现 状资料 。 项 目主要 污染源 和污染 物 主要 污染源 分车间 叙述产 生 污染物的 装置、 设备、 生产线 及其投 入物、 产出品 和排出 物的品 种、数量 、排出 方式， 产生震 动和噪 声、粉 尘、 恶臭、有 毒气体 的装置 和车间； 易燃、 易爆、 剧毒物 料的运 输线路 、储存 库站位 置；放射 性物料 及放射 性废弃 物的运 输线路 、储存 和使用 场所及 其位置 。 分析 污染物 的性质 、成分 、数量、 危害程 度。 主 要污染 物 主 要污染 物向厂 外排放 的性质 可分为： 烟尘、 粉尘、 废气、恶 臭气体 、工业废 水、生活 污水、 废液、 废渣、 噪声、放 射性物 质、振 动、电 磁波辐 射等。 主要污 染物所 含有害 物质分 析，列 举污染 物所含 主要有 害有毒 物质。 排放量。 污染物 经处理 后最终 排入周 围环境 的含有 有害物 质的混 合物的 数量， 注明混 合物中 所含有 害物质 的含量 或浓度 ，并列 出 国家或地 区允许 的排放 标准。 项目拟 采用的 环境保 护标准 采用的 环境保 护标准 是指国 家及项 目所在 地区环 保部门 颁发的 标准， 如大气 环境质 量标准 、污染 物排放 标准、 噪声卫 生标准、 生活饮 用水卫 生标准 及有关 法规、 规定等 。如地 区规定 严于国 家规定 时应执 行地区 规定；地 区没 有特定要 求的； 执行国 家规定。 个别目 前国家 和地方 尚未制 定标准 的由 可行性 研究单 位与当 地环保 部门协 商确 定。 治理 环境的 方案 项 目对周 围地区 的地质 、水文 、气象 可能产 生的影 响 如地 下水位 下降、 地面沉 降等。 防范和 减少影 响的措 施 项 目对周 围地区 自然资 源可能 产生的 影响 如 森林和 植被破 坏影响 野生物 、植物 繁殖和 生存等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 项 目对周 围自

然 保护区 、风景游 览区等 可能产 生的影 响 如土 壤污染 、水源 枯竭等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 各 种污染 物最终 排放的 治理措 施和综 合利用 方案。 各种污 染物最 终排放 量对周 围大气 、水、 土壤的 破坏程 度及对 居民生 活区的 影响范 围和程 度，污 水、废 气、废 渣、粉 尘、及其 它污染 物的 治理措施 和综合 利用方 案。 噪 声、震 动、电 磁波等 对周围 居民生 活区的 影响范 围和程 度，消 声、防 震的措 施。 绿 化措施 ，包括 防护地 带的防 护林和 建设区 域的绿 化。 环 境监测 制度的 建议 监 测布点 原则； 监测机 构的设 置和设 备选择 ； 监测 手段和 监测 目标。 环境保 护投资 估算 环 境影响经 济损益 简要分 析。对 可以量 化的环 境影响 ，可将 其计算 并列入 经济评 价中现 金流量 表内进 行分析 。 环境 影响评论 结论 劳 动保护 与安全 卫生 建设项 目必须 确保投 产后符 合职业 安全卫 生要求， 保障劳 动者在 劳动过 程中的 安全与 健康。 在可行 性研究 报告中 ，应根 据国家 有关规 定进行 分析和 评价。 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析； 生 产过程 中的高 温、高 压、易燃、 易爆、 辐射、 振动、噪 声等操 作者健 康影响 的分析 ； 生产 过程中 危害因 素较大 的设备 、分布 点及其 危险程 度。 可 能受到 职业危 害的人 数及受 害程度。 职业 安全卫 生主要 设施 危 险系数 较大的 生产点 、拟采 取的防 护方案 及安全 检测设 施； 生产 过程中 的自动 报警、 紧急事 故处理等 安全设 施的初 步选择 方案； 对高温 、高噪 声、高振 动工作 环境拟 采用的 防护、 检测和 检验设 施。 劳 动安全 与职业 卫生机 构 机构 设计及 人员； 保健人 员和保 健制度 ； 日常 监测检 验人员 。 消防 措施和 设施方 案建议 企业组 织和劳 动定员 在可行 性研究 报告中 ，根据 项目规 模 ；项目组 成和工 艺流程， 研究提 出相应 的企业 组织机 构、劳 动定员 总数及 劳动力 来源及 相应的 人员培 训计划 。 企 业组织 企 业组织 机构包 括生产 系统、 管理系 统和生 活服务 系统的 划分， 其设置 主要取 决于项 目设计 方案和 企业生 产规模 。 企 业组织 机构设 置要符 合现代 化大生 产管理 的要求 ，保证 多个部 门、多 个环节 以及全 体成员 之间能 协调一 致地配 合，以 完成企 业的生 产经营 目标。 企业组 织形 式 部门、 行业不 同，生 产规模 不同， 企业组 织机构 可采用 不同的 形式。 最通用 的形式 是采用 金字塔 式、中 层经营 管理和 基层现 场管理 等三个 层次。 一般

来 说，企 业管理 层次与细论述引 进的必 要性， 引进的 必要性 ，引进 方向和 选择方 案比较 。主要 设备选 型是生 产的技 术水平 和经济 合理性 的具体 表现，必 须作多 方案比 较后， 确定主 要设备 的规格 型号与 来源。 按车间 、工段 编列主 要工艺 设备一 览表。 需要引 进的设 备应单 独列表 。引进 设备还 要说明 引进必 要性、备 品备件 的来源 、国内 分交方 案，引 进设备 外汇来 源及引 进计划。 一般 设备在 可行性 研究阶 段一般 不作详 细选择 ，但需 按车间 参照现 有同类 型、同规 模生产 厂所用 的一般 设备估 算本项 目应予 装备的 设备数 量，或 采用行 业中惯 用的比 例指标 推算出 本项目 ，本车 间所需 一般设 备的数量 。 全厂 计量设 施的配 置原则 和要求 。 设备 费用估 算。主 要设备 可根据 询价、 协议意 向书中 价格等 分别估 算，一 段设备 可综合 估算。 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 单位产 品所用 材料、 燃料、 动力等 的消耗 指标选 取的来 源有： 现有生 产厂的 消耗定 额高低 值的平 均数； 同型号设 备的实 际运转 时的消 耗值； 通过生 产试验 测定及 分析推 算； 设 备出厂 时的说 明或订 货合同 规定值 。可 行性研究 中，可 结合本 项目技 术方案 特征， 确定主 要原材 料、燃 料、动 力消耗 指标值 ； 编制 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 表。消 耗指标 不同于 前面所 列的原 材料、 燃料及 动力需 用量， 消耗指 标纯属 生产过 程中需 要的或 消耗的 数量， 不包括 其它因 素如： 运输、 储存的 损耗。 消 耗指标与 所用生 产技术 的先进 程度有 关；同 一种设 备不同 型号的 ，又同 生产管 理和操 作水平 直接有 关，因 此常被 用作企 业间衡 量经营 管理水 平的指 标。 主 要生产 车间布 置方案 在工 艺流程 、技术 参数和 主要设 备选择 确定以 后，应 就设备 的外形 、前后 位置、 上下位 差以及 各种物 料的 输入和流 向、操 作要求 等作通 盘的研 究，选 择车间 布置方 案。车 间布置 方案要 求达到 物料流 向最经 济、操 作控制 最有利 、检测 维修最 方便。 主要生 产车间 布置方 案要求 提出车 间布置 简图、 主要标 准尺寸 和技术 说明。 非主 要车间 布置方 案要求 提出建 筑面积 、平面 尺寸、 层高等 估算 和建筑物 特征。 总平面 布置和 运输 总平面 布置原 则 总平 面布置 应根据 项目各 单项工 程、工 艺流程 、物料 投入 与产出、 废弃物 排出以 及原材 料储存 、厂内 外交通 运输等 情况， 按厂地 的自然 条件、 生产要 求与功 能以及 行业、 专业的 设计规 范进行 安排。 达

到工 艺流程 顺畅、 原材料 与各种 物料的 流送线 路最短 、货流 人流分 道、生 产调度 方便， 并考虑 用地少 、施工 费用节 约等要 求。总 平面布 置 还应考虑 到企业 今后发 展的方 向、与 外界的 交通联 系线路 等外部 因素的 合理安 排。在 确定了 总平面 布置原 则并绘 制总平 面布置 后，需 估算厂 区场地 平整、 建、构 筑物基 础、管 沟、路 槽地下 工程等 全厂土 石方量 ，并说 明余缺 量的走 向与来 源。 厂 内外运 输方案 根据 工厂的 投入物 、产 出物与废 弃物的 总量， 按其不 同种类 、不同 运输方 式与运 输工具 分类说 明，从 运量、 运距、 运输成 本、运 输负荷 变化以 及投资 与经常 费用等 方面加 以分析 。确定 和推荐 经济、 实用的 运输方 案。运 输方案 的确定 要包括 全厂运 输量分 析、运 输设备 选择和 厂外、 厂内运 输方案 的说明 ， 其中厂内 运输方 案要求 作到与 生产有 机配合 。 仓储 方案 论述原 材料、 燃料、 主要辅 助生产 物料主 副产品 的年周 转次数； 储存期 ；储存 方式； 装卸及 搬运方 式等方 案设想 和要求 ，对用 量较大 的大宗 货物以 及易燃 易爆危 险物品 的仓储 方案， 应专题 叙述。 占地面 积及分 析 建 设项目 用地， 应遵循 保护、 开发土 地资源 、合理 利用土 地的方 针，尽 量少占 耕地， 在可行 性研究 报告中 ，要估 算占用 土地 数量，并 分别估 算生产 区、生 活区、 原料基 地占地 面积， 计算土 地利用 系数、 生产区 场地利 用系数 、全厂 绿化系 数、占 地用地 面积等 指标。 在占用 土地分 析中， 还需同 时说明 需要拆 迁的原 有建筑 物、构 筑物的 数量、 面积、 建筑类 型；可 利用的 原有建 构筑物 的面积 ，拆迁 后原有 人 员及设施 的去向 ，项目 需要支 付的赔 偿费用 。并对 可能的 不同拆 迁方案 进行拆 迁费用 及征地 费用的 比较。 土建工 程 土 建工程 是指工 厂所有 建筑物 、构筑 物的建 筑与结 构设计 。在可 行性研 究阶段 仅需对 主要生 产厂房 、重要 构筑物 以及特 殊基础 工程作 原则性 的叙述 和方案 选择建 议， 如采取的 建筑形 式和标 准、结 构造型 、基础 类型和 需要采 用的重 要技术 措施等 。对一 般建筑 物只作 综合说 明、 估算工程 量、选 取单位 造价指 标等即 可。对 全厂所 有建筑 物的工 程量， 造价以 及三材 用量。 视单项 工程的 大小， 可采用 不同方 式进行 估算。 主要建 、构筑 物的建 筑特征 与结构 设计 按生产 流程顺 次列出 主要建 筑物名 称、建 筑面积 ；建筑 形式和 标准、 建筑材 料的选 用要求 ；特殊 要求 ；消防及 报警设 施选用

标准和 要求， 应遵守 的设计 规范名 称。 对 一般建 筑物可 以列出 工程量 、建筑 面积作 综合性 说明。 结构 设计的 依据， 主要是 建构筑 物的结 构造型 、地基 处理方 案、建 构筑物 基础造 型及对 施工的 特殊要 求。 对 需要进 行抗震 设计的 ，要有 地震烈 度确定 依据、 地震 设防标准 及设防 方案的 选择及 说明。 特殊基 础工程 的设计 遇有 不良地 质条件 的项目 或重要 建构筑 物与大 型工艺 设备的 基础工 程，应 进行特 殊基础 工程设 计，提 出设计 方案的 选择建 议。 对 需要防 震动， 防腐蚀 及其他 有特殊 要求的 建筑物 以及对 基础沉 降有严 格要求 的工艺 设备的 基础 工程，需 作专题 研究， 提出设 计方案 的选择 建议。 建筑材 料 分 析拟建 地区可 以提供 的建筑 材料名 称、规 格、 运输条件 、预制 构件的 最近供 应点和 可提供 的最大 构件规 格及制 作能力 。需由 外地供 应的应 说明主 要建筑 材料名 称及供 应点。 对项目 施工时 需要解 决的主 要问题 要单独 说明， 如需说 明特殊 工程的 施工组 织与机 具、大 型或大 宗预制 构件的 来源等 。 进行 三材用 量估算 ，编制 建筑材 料 用量估算 表。 土 建工程 造价估 算 生 产性建 构筑物 以车间 、工段 为单元 ，分建 筑物、 构筑物 、基础 工程三 类、列 出工程 量、单 位造价 、造价 估算额 ；非生 产性建 筑物以 功能划 分单元 ，列出 工程量 、单位 造价、 造价估 算额； 零星的 建筑物 及临时 性建筑 可合并 各项估 算造价 ；厂外 工程 以工程名 称为单 元，立 项估算 。生活 区土建 工程需 要单独 估算。 其他工 程 项 目的组 成除以 上所述 的工艺 、总图 运输、 土建工 程外， 尚有水 、电、 汽、气 等的供 给和输 送工程 、机电 修理、 化验等 辅助生 产工程 以及生 活福利 设施等 。在可 行性研 究阶段 应根据 项目的 具体情 况和需 要， 对这些工 程分别 处理， 有的需 要作技 术性的 论证或 说明， 有的只 需作工 程量与 费用的 估算。 其他工 程包括 下列 内容： 给 排水工 程 需说 明全厂 用水、 排水量。 根据用 水水质 要求， 进行水 质分析， 提出净 化设施 方案， 污水排 放标准， 净水、 污水划 分系统 也要加 以说明。 动力及 公用 工程 分 别提出 供电、供 热、电 讯、采暖 通风与 制冷、 自控仪 表、辅助 生产设 施等工 程的设 计方案 ，并进 行相应 的 设备选型 分析及 估算费 用，在 动力及 公用工 程方案 比较中， 应重视 节能措 施的应 用。 地 震设防 对除土 建工程 以外的 易造成 震后次 生灾害 而需要 设防的 其他工 程，如 对重要 管线、易 燃易

爆 气、液 体储罐、 高塔、 供电、供 水中枢 、重要 工艺设 备等的 地震设 防方案 原则及 要求进 行说明 和分析。 生活福 利设施 根据当 地生活 福利设 施标准 及项目 总定员 ，确定 项目必 须建设 的生活 福利设 施规模、 建设标 准，说 明采用 的计算 依据，并 估算生 活福利 设施的 费用。 环境保 护与劳 动安全 在项目 建设中 ，必须 贯彻执 行国家 有关环 境保护 和职业 安全卫 生方面 的法规、 法律， 对项目可 能对环 境造成 的近期 和远期 影响， 对影响 劳动者 健康和 安全的 因素，都 要在可 行性研 究阶段 进行分 析， 提出防治 措施， 并对其 进行评 价，推 荐技术 可行、 经济、布 局合理 、对环 境的有 害影响 较小的 最佳方 案。按 照国家 现行规 定，凡 从事对 环境有 影响的 建设项 目都必 须执行 环境影 响报告 书的审 批制度 。同时 ，在可 行性研 究报告 中，对环 境保护 和劳 动安全 要有专 门论述。 建设 地区的 环境现状 项目的 地理位 置 地 形、地 貌、土壤 、地质 、水文 、气象 地形、 地貌、 土壤和 地质情 况； 江 、河、 湖、海、 水库的 水文情 况； 气 象情况 ； 矿 藏、森 林、草 原、水产 和野生 动物、 植物、 农作物 （1） （2） 自然保 护区、风 景游览 区、名 胜古迹 、以及 重要政 治文化 设施 （ 1） （2） 现有工 矿企业 分布情 况； （ 1） （2 ） 生活 居住区 分布情 况和人 口密度 、健康 状况、 地方病 等情况 ； （1） （2） 大气、 地下水 、地面 水的环 境质量 状况； 交通运 输情况 ； 其他 社会经 济活动 污染、 破坏现 状资料 。 项 目主要 污染源 和污染 物 主要 污染源 分车间 叙述产 生 污染物的 装置、 设备、 生产线 及其投 入物、 产出品 和排出 物的品 种、数量 、排出 方式， 产生震 动和噪 声、粉 尘、 恶臭、有 毒气体 的装置 和车间； 易燃、 易爆、 剧毒物 料的运 输线路 、储存 库站位 置；放射 性物料 及放射 性废弃 物的运 输线路 、储存 和使用 场所及 其位置 。 分析 污染物 的性质 、成分 、数量、 危害程 度。 主 要污染 物 主 要污染 物向厂 外排放 的性质 可分为： 烟尘、 粉尘、 废气、恶 臭气体 、工业废 水、生活 污水、 废液、 废渣、 噪声、放 射性物 质、振 动、电 磁波辐 射等。 主要污 染物所 含有害 物质分 析，列 举污染 物所含 主要有 害有毒 物质。 排放量。 污染物 经处理 后最终 排入周 围环境 的含有 有害物 质的混 合物的 数量， 注明混 合物中 所含有 害物质 的含量 或浓度 ，并列 出 国家或地 区允许 的排放 标准。 项目拟 采用的 环境保 护标准 采用的 环境保 护标准

是指国 家及项 目所在 地区环 保部门 颁发的 标准， 如大气 环境质 量标准 、污染 物排放 标准、 噪声卫 生标准、 生活饮 用水卫 生标准 及有关 法规、 规定等 。如地 区规定 严于国 家规定 时应执 行地区 规定；地 区没 有特定要 求的； 执行国 家规定。 个别目 前国家 和地方 尚未制 定标准 的由 可行性 研究单 位与当 地环保 部门协 商确 定。 治理 环境的 方案 项 目对周 围地区 的地质 、水文 、气象 可能产 生的影 响 如地 下水位 下降、 地面沉 降等。 防范和 减少影 响的措 施 项 目对周 围地区 自然资 源可能 产生的 影响 如 森林和 植被破 坏影响 野生物 、植物 繁殖和 生存等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 项 目对周 围自然 保护区 、风景游 览区等 可能产 生的影 响 如土 壤污染 、水源 枯竭等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 各 种污染 物最终 排放的 治理措 施和综 合利用 方案。 各种污 染物最 终排放 量对周 围大气 、水、 土壤的 破坏程 度及对 居民生 活区的 影响范 围和程 度，污 水、废 气、废 渣、粉 尘、及其 它污染 物的 治理措施 和综合 利用方 案。 噪 声、震 动、电 磁波等 对周围 居民生 活区的 影响范 围和程 度，消 声、防 震的措 施。 绿 化措施 ，包括 防护地 带的防 护林和 建设区 域的绿 化。 环 境监测 制度的 建议 监 测布点 原则； 监测机 构的设 置和设 备选择 ； 监测 手段和 监测 目标。 环境保 护投资 估算 环 境影响经 济损益 简要分 析。对 可以量 化的环 境影响 ，可将 其计算 并列入 经济评 价中现 金流量 表内进 行分析 。 环境 影响评论 结论 劳 动保护 与安全 卫生 建设项 目必须 确保投 产后符 合职业 安全卫 生要求， 保障劳 动者在 劳动过 程中的 安全与 健康。 在可行 性研究 报告中 ，应根 据国家 有关规 定进行 分析和 评价。 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析； 生 产过程 中的高 温、高 压、易燃、 易爆、 辐射、 振动、噪 声等操 作者健 康影响 的分析 ； 生产 过程中 危害因 素较大 的设备 、分布 点及其 危险程 度。 可 能受到 职业危 害的人 数及受 害程度。 职业 安全卫 生主要 设施 危 险系数 较大的 生产点 、拟采 取的防 护方案 及安全 检测设 施； 生产 过程中 的自动 报警、 紧急事 故处理等 安全设 施的初 步选择 方案； 对高温 、高噪 声、高振 动工作 环境拟 采用的 防护、 检测和 检验设 施。 劳 动安全 与职业 卫生机 构 机构 设计及 人员； 保健人 员和保 健制度 ； 日常 监测检 验人员 。 消防 措施和 设施方 案建议 企业组 织和劳 动定员 在

可行 性研究 报告中 ，根据 项目规 模 ；项目组 成和工 艺流程， 研究提 出相应 的企业 组织机 构、劳 动定员 总数及 劳动力 来源及 相应的 人员培 训计划 。 企 业组织 企 业组织 机构包 括生产 系统、 管理系 统和生 活服务 系统的 划分， 其设置 主要取 决于项 目设计 方案和 企业生 产规模 。 企 业组织 机构设 置要符 合现代 化大生 产管理 的要求 ，保证 多个部 门、多 个环节 以及全 体成员 之间能 协调一 致地配 合，以 完成企 业的生 产经营 目标。 企业组 织形 式 部门、 行业不 同，生 产规模 不同， 企业组 织机构 可采用 不同的 形式。 最通用 的形式 是采用 金字塔 式、中 层经营 管理和 基层现 场管理 等三个 层次。 一般来 说，企 业管理 层次与物多样性和生态平衡等方面均具有十分重要的作用。 滇池近几十 年来,随着工农业的迅猛发展,人口的大量增加和城市化不断加 快的进程中, 对湖滨带湿地不合理的开发利用如： 围湖造田等使 湖滨带湿地发生严重的退化，最终导致了湿地生态环境破坏、自 然景观消失、生物多样性减少、生态系统结构和功能丧失等多种 生态灾难。具体表现在以下方面： （1）生态破坏严重 湖滨土地过度开发、围海造田和大规模防浪堤的修建破坏了 湖滨生态环境， 导致湖滨生态系统极为脆弱。 从七十年代到现在， 滇池东岸建设了很多防浪堤， 能被开垦为耕地或鱼塘的湖滨带均 已被利用， 除此外部分湖滨带已成为永久性的旅游设施或建筑用 地。这些开发活动和防浪堤的建设严重破坏了滇池湿地系统，导 致原有动植物的生境的丧失，沿岸的水土流失日益严重，造成湖 滨区水生与湿生植物由深水区、 浅水区向近岸带、 陆地逐步萎缩， 生物物种急剧减少，湖泊生态环境极度脆弱，湖滨区生物多样性 的衰退进一步破坏了湖滨带的生态功能， 致使湖滨带缺乏应有的 生态防护。 除滇池西岸外，全湖大多数区域都有防浪堤，防浪堤将滇池 水体与湿地系统隔开，破坏了原有动植物的生境，造成湖滨区水 生与湿生植物由深水区、浅水区向湿地、陆地逐步消亡。 （2） 湖滨污染严重 湖滨带本来是湖泊拦截污染物的最后屏障，由于失去天然湿细论述引 进的必 要性， 引进的 必要性 ，引进 方向和 选择方 案比较 。主要 设备选 型是生 产的技 术水平 和经济 合理性 的具体 表现，必 须作多 方案比 较后， 确定主 要设备 的规格 型号与 来源。 按车间 、工段 编列主 要工艺 设备一 览表。 需要引 进的设 备应单 独列表 。引进 设备还 要说明 引进必 要性、备 品备件 的来源 、国内 分交方 案，引 进设备 外汇来 源

及引 进计划。 一般 设备在 可行性 研究阶 段一般 不作详 细选择 ，但需 按车间 参照现 有同类 型、同规 模生产 厂所用 的一般 设备估 算本项 目应予 装备的 设备数 量，或 采用行 业中惯 用的比 例指标 推算出 本项目 ，本车 间所需 一般设 备的数量 。 全厂 计量设 施的配 置原则 和要求 。 设备 费用估 算。主 要设备 可根据 询价、 协议意 向书中 价格等 分别估 算，一 段设备 可综合 估算。 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 单位产 品所用 材料、 燃料、 动力等 的消耗 指标选 取的来 源有： 现有生 产厂的 消耗定 额高低 值的平 均数； 同型号设 备的实 际运转 时的消 耗值； 通过生 产试验 测定及 分析推 算； 设 备出厂 时的说 明或订 货合同 规定值 。可 行性研究 中，可 结合本 项目技 术方案 特征， 确定主 要原材 料、燃 料、动 力消耗 指标值 ； 编制 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 表。消 耗指标 不同于 前面所 列的原 材料、 燃料及 动力需 用量， 消耗指 标纯属 生产过 程中需 要的或 消耗的 数量， 不包括 其它因 素如： 运输、 储存的 损耗。 消 耗指标与 所用生 产技术 的先进 程度有 关；同 一种设 备不同 型号的 ，又同 生产管 理和操 作水平 直接有 关，因 此常被 用作企 业间衡 量经营 管理水 平的指 标。 主 要生产 车间布 置方案 在工 艺流程 、技术 参数和 主要设 备选择 确定以 后，应 就设备 的外形 、前后 位置、 上下位 差以及 各种物 料的 输入和流 向、操 作要求 等作通 盘的研 究，选 择车间 布置方 案。车 间布置 方案要 求达到 物料流 向最经 济、操 作控制 最有利 、检测 维修最 方便。 主要生 产车间 布置方 案要求 提出车 间布置 简图、 主要标 准尺寸 和技术 说明。 非主 要车间 布置方 案要求 提出建 筑面积 、平面 尺寸、 层高等 估算 和建筑物 特征。 总平面 布置和 运输 总平面 布置原 则 总平 面布置 应根据 项目各 单项工 程、工 艺流程 、物料 投入 与产出、 废弃物 排出以 及原材 料储存 、厂内 外交通 运输等 情况， 按厂地 的自然 条件、 生产要 求与功 能以及 行业、 专业的 设计规 范进行 安排。 达到工 艺流程 顺畅、 原材料 与各种 物料的 流送线 路最短 、货流 人流分 道、生 产调度 方便， 并考虑 用地少 、施工 费用节 约等要 求。总 平面布 置 还应考虑 到企业 今后发 展的方 向、与 外界的 交通联 系线路 等外部 因素的 合理安 排。在 确定了 总平面 布置原 则并绘 制总平 面布置 后，需 估算厂 区场地 平整、 建、构 筑物基 础、管 沟、路 槽地下 工程等 全厂土 石方量 ，并说 明余缺 量

的走 向与来 源。 厂 内外运 输方案 根据 工厂的 投入物 、产 出物与废 弃物的 总量， 按其不 同种类 、不同 运输方 式与运 输工具 分类说 明，从 运量、 运距、 运输成 本、运 输负荷 变化以 及投资 与经常 费用等 方面加 以分析 。确定 和推荐 经济、 实用的 运输方 案。运 输方案 的确定 要包括 全厂运 输量分 析、运 输设备 选择和 厂外、 厂内运 输方案 的说明 ， 其中厂内 运输方 案要求 作到与 生产有 机配合 。 仓储 方案 论述原 材料、 燃料、 主要辅 助生产 物料主 副产品 的年周 转次数； 储存期 ；储存 方式； 装卸及 搬运方 式等方 案设想 和要求 ，对用 量较大 的大宗 货物以 及易燃 易爆危 险物品 的仓储 方案， 应专题 叙述。 占地面 积及分 析 建 设项目 用地， 应遵循 保护、 开发土 地资源 、合理 利用土 地的方 针，尽 量少占 耕地， 在可行 性研究 报告中 ，要估 算占用 土地 数量，并 分别估 算生产 区、生 活区、 原料基 地占地 面积， 计算土 地利用 系数、 生产区 场地利 用系数 、全厂 绿化系 数、占 地用地 面积等 指标。 在占用 土地分 析中， 还需同 时说明 需要拆 迁的原 有建筑 物、构 筑物的 数量、 面积、 建筑类 型；可 利用的 原有建 构筑物 的面积 ，拆迁 后原有 人 员及设施 的去向 ，项目 需要支 付的赔 偿费用 。并对 可能的 不同拆 迁方案 进行拆 迁费用 及征地 费用的 比较。 土建工 程 土 建工程 是指工 厂所有 建筑物 、构筑 物的建 筑与结 构设计 。在可 行性研 究阶段 仅需对 主要生 产厂房 、重要 构筑物 以及特 殊基础 工程作 原则性 的叙述 和方案 选择建 议， 如采取的 建筑形 式和标 准、结 构造型 、基础 类型和 需要采 用的重 要技术 措施等 。对一 般建筑 物只作 综合说 明、 估算工程 量、选 取单位 造价指 标等即 可。对 全厂所 有建筑 物的工 程量， 造价以 及三材 用量。 视单项 工程的 大小， 可采用 不同方 式进行 估算。 主要建 、构筑 物的建 筑特征 与结构 设计 按生产 流程顺 次列出 主要建 筑物名 称、建 筑面积 ；建筑 形式和 标准、 建筑材 料的选 用要求 ；特殊 要求 ；消防及 报警设 施选用 标准和 要求， 应遵守 的设计 规范名 称。 对 一般建 筑物可 以列出 工程量 、建筑 面积作 综合性 说明。 结构 设计的 依据， 主要是 建构筑 物的结 构造型 、地基 处理方 案、建 构筑物 基础造 型及对 施工的 特殊要 求。 对 需要进 行抗震 设计的 ，要有 地震烈 度确定 依据、 地震 设防标准 及设防 方案的 选择及 说明。 特殊基 础工程 的设计 遇有 不良地 质条件 的项目 或重要 建构筑 物与大

型工艺 设备的 基础工 程，应 进行特 殊基础 工程设 计，提 出设计 方案的 选择建 议。 对 需要防 震动， 防腐蚀 及其他 有特殊 要求的 建筑物 以及对 基础沉 降有严 格要求 的工艺 设备的 基础 工程，需 作专题 研究， 提出设 计方案 的选择 建议。 建筑材 料 分 析拟建 地区可 以提供 的建筑 材料名 称、规 格、 运输条件 、预制 构件的 最近供 应点和 可提供 的最大 构件规 格及制 作能力 。需由 外地供 应的应 说明主 要建筑 材料名 称及供 应点。 对项目 施工时 需要解 决的主 要问题 要单独 说明， 如需说 明特殊 工程的 施工组 织与机 具、大 型或大 宗预制 构件的 来源等 。 进行 三材用 量估算 ，编制 建筑材 料 用量估算 表。 土 建工程 造价估 算 生 产性建 构筑物 以车间 、工段 为单元 ，分建 筑物、 构筑物 、基础 工程三 类、列 出工程 量、单 位造价 、造价 估算额 ；非生 产性建 筑物以 功能划 分单元 ，列出 工程量 、单位 造价、 造价估 算额； 零星的 建筑物 及临时 性建筑 可合并 各项估 算造价 ；厂外 工程 以工程名 称为单 元，立 项估算 。生活 区土建 工程需 要单独 估算。 其他工 程 项 目的组 成除以 上所述 的工艺 、总图 运输、 土建工 程外， 尚有水 、电、 汽、气 等的供 给和输 送工程 、机电 修理、 化验等 辅助生 产工程 以及生 活福利 设施等 。在可 行性研 究阶段 应根据 项目的 具体情 况和需 要， 对这些工 程分别 处理， 有的需 要作技 术性的 论证或 说明， 有的只 需作工 程量与 费用的 估算。 其他工 程包括 下列 内容： 给 排水工 程 需说 明全厂 用水、 排水量。 根据用 水水质 要求， 进行水 质分析， 提出净 化设施 方案， 污水排 放标准， 净水、 污水划 分系统 也要加 以说明。 动力及 公用 工程 分 别提出 供电、供 热、电 讯、采暖 通风与 制冷、 自控仪 表、辅助 生产设 施等工 程的设 计方案 ，并进 行相应 的 设备选型 分析及 估算费 用，在 动力及 公用工 程方案 比较中， 应重视 节能措 施的应 用。 地 震设防 对除土 建工程 以外的 易造成 震后次 生灾害 而需要 设防的 其他工 程，如 对重要 管线、易 燃易爆 气、液 体储罐、 高塔、 供电、供 水中枢 、重要 工艺设 备等的 地震设 防方案 原则及 要求进 行说明 和分析。 生活福 利设施 根据当 地生活 福利设 施标准 及项目 总定员 ，确定 项目必 须建设 的生活 福利设 施规模、 建设标 准，说 明采用 的计算 依据，并 估算生 活福利 设施的 费用。 环境保 护与劳 动安全 在项目 建设中 ，必须 贯彻执 行国家 有关环 境保护 和职业 安全卫 生方面 的法

规、 法律， 对项目可 能对环 境造成 的近期 和远期 影响， 对影响 劳动者 健康和 安全的 因素，都 要在可 行性研 究阶段 进行分 析， 提出防治 措施， 并对其 进行评 价，推 荐技术 可行、 经济、布 局合理 、对环 境的有 害影响 较小的 最佳方 案。按 照国家 现行规 定，凡 从事对 环境有 影响的 建设项 目都必 须执行 环境影 响报告 书的审 批制度 。同时 ，在可 行性研 究报告 中，对环 境保护 和劳 动安全 要有专 门论述。 建设 地区的 环境现状 项目的 地理位 置 地 形、地 貌、土壤 、地质 、水文 、气象 地形、 地貌、 土壤和 地质情 况； 江 、河、 湖、海、 水库的 水文情 况； 气 象情况 ； 矿 藏、森 林、草 原、水产 和野生 动物、 植物、 农作物 （1） （2） 自然保 护区、风 景游览 区、名 胜古迹 、以及 重要政 治文化 设施 （ 1） （2） 现有工 矿企业 分布情 况； （ 1） （2 ） 生活 居住区 分布情 况和人 口密度 、健康 状况、 地方病 等情况 ； （1） （2） 大气、 地下水 、地面 水的环 境质量 状况； 交通运 输情况 ； 其他 社会经 济活动 污染、 破坏现 状资料 。 项 目主要 污染源 和污染 物 主要 污染源 分车间 叙述产 生 污染物的 装置、 设备、 生产线 及其投 入物、 产出品 和排出 物的品 种、数量 、排出 方式， 产生震 动和噪 声、粉 尘、 恶臭、有 毒气体 的装置 和车间； 易燃、 易爆、 剧毒物 料的运 输线路 、储存 库站位 置；放射 性物料 及放射 性废弃 物的运 输线路 、储存 和使用 场所及 其位置 。 分析 污染物 的性质 、成分 、数量、 危害程 度。 主 要污染 物 主 要污染 物向厂 外排放 的性质 可分为： 烟尘、 粉尘、 废气、恶 臭气体 、工业废 水、生活 污水、 废液、 废渣、 噪声、放 射性物 质、振 动、电 磁波辐 射等。 主要污 染物所 含有害 物质分 析，列 举污染 物所含 主要有 害有毒 物质。 排放量。 污染物 经处理 后最终 排入周 围环境 的含有 有害物 质的混 合物的 数量， 注明混 合物中 所含有 害物质 的含量 或浓度 ，并列 出 国家或地 区允许 的排放 标准。 项目拟 采用的 环境保 护标准 采用的 环境保 护标准 是指国 家及项 目所在 地区环 保部门 颁发的 标准， 如大气 环境质 量标准 、污染 物排放 标准、 噪声卫 生标准、 生活饮 用水卫 生标准 及有关 法规、 规定等 。如地 区规定 严于国 家规定 时应执 行地区 规定；地 区没 有特定要 求的； 执行国 家规定。 个别目 前国家 和地方 尚未制 定标准 的由 可行性 研究单 位与当 地环保 部门协 商确 定。 治理 环境的 方案 项 目对周 围地区 的地质 、水文

、气象 可能产 生的影 响 如地 下水位 下降、 地面沉 降等。 防范和 减少影 响的措 施 项 目对周 围地区 自然资 源可能 产生的 影响 如 森林和 植被破 坏影响 野生物 、植物 繁殖和 生存等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 项 目对周 围自然 保护区 、风景游 览区等 可能产 生的影 响 如土 壤污染 、水源 枯竭等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 各 种污染 物最终 排放的 治理措 施和综 合利用 方案。 各种污 染物最 终排放 量对周 围大气 、水、 土壤的 破坏程 度及对 居民生 活区的 影响范 围和程 度，污 水、废 气、废 渣、粉 尘、及其 它污染 物的 治理措施 和综合 利用方 案。 噪 声、震 动、电 磁波等 对周围 居民生 活区的 影响范 围和程 度，消 声、防 震的措 施。 绿 化措施 ，包括 防护地 带的防 护林和 建设区 域的绿 化。 环 境监测 制度的 建议 监 测布点 原则； 监测机 构的设 置和设 备选择 ； 监测 手段和 监测 目标。 环境保 护投资 估算 环 境影响经 济损益 简要分 析。对 可以量 化的环 境影响 ，可将 其计算 并列入 经济评 价中现 金流量 表内进 行分析 。 环境 影响评论 结论 劳 动保护 与安全 卫生 建设项 目必须 确保投 产后符 合职业 安全卫 生要求， 保障劳 动者在 劳动过 程中的 安全与 健康。 在可行 性研究 报告中 ，应根 据国家 有关规 定进行 分析和 评价。 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析； 生 产过程 中的高 温、高 压、易燃、 易爆、 辐射、 振动、噪 声等操 作者健 康影响 的分析 ； 生产 过程中 危害因 素较大 的设备 、分布 点及其 危险程 度。 可 能受到 职业危 害的人 数及受 害程度。 职业 安全卫 生主要 设施 危 险系数 较大的 生产点 、拟采 取的防 护方案 及安全 检测设 施； 生产 过程中 的自动 报警、 紧急事 故处理等 安全设 施的初 步选择 方案； 对高温 、高噪 声、高振 动工作 环境拟 采用的 防护、 检测和 检验设 施。 劳 动安全 与职业 卫生机 构 机构 设计及 人员； 保健人 员和保 健制度 ； 日常 监测检 验人员 。 消防 措施和 设施方 案建议 企业组 织和劳 动定员 在可行 性研究 报告中 ，根据 项目规 模 ；项目组 成和工 艺流程， 研究提 出相应 的企业 组织机 构、劳 动定员 总数及 劳动力 来源及 相应的 人员培 训计划 。 企 业组织 企 业组织 机构包 括生产 系统、 管理系 统和生 活服务 系统的 划分， 其设置 主要取 决于项 目设计 方案和 企业生 产规模 。 企 业组织 机构设 置要符 合现代 化大生 产管理 的要求 ，保证 多个部 门、多 个环节 以及全 体成员

之间能 协调一 致地配 合，以 完成企 业的生 产经营 目标。 企业组 织形 式 部门、 行业不 同，生 产规模 不同， 企业组 织机构 可采用 不同的 形式。 最通用 的形式 是采用 金字塔 式、中 层经营 管理和 基层现 场管理 等三个 层次。 一般来 说，企 业管理 层次与细论述引 进的必 要性， 引进的 必要性 ，引进 方向和 选择方 案比较 。主要 设备选 型是生 产的技 术水平 和经济 合理性 的具体 表现，必 须作多 方案比 较后， 确定主 要设备 的规格 型号与 来源。 按车间 、工段 编列主 要工艺 设备一 览表。 需要引 进的设 备应单 独列表 。引进 设备还 要说明 引进必 要性、备 品备件 的来源 、国内 分交方 案，引 进设备 外汇来 源及引 进计划。 一般 设备在 可行性 研究阶 段一般 不作详 细选择 ，但需 按车间 参照现 有同类 型、同规 模生产 厂所用 的一般 设备估 算本项 目应予 装备的 设备数 量，或 采用行 业中惯 用的比 例指标 推算出 本项目 ，本车 间所需 一般设 备的数量 。 全厂 计量设 施的配 置原则 和要求 。 设备 费用估 算。主 要设备 可根据 询价、 协议意 向书中 价格等 分别估 算，一 段设备 可综合 估算。 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 单位产 品所用 材料、 燃料、 动力等 的消耗 指标选 取的来 源有： 现有生 产厂的 消耗定 额高低 值的平 均数； 同型号设 备的实 际运转 时的消 耗值； 通过生 产试验 测定及 分析推 算； 设 备出厂 时的说 明或订 货合同 规定值 。可 行性研究 中，可 结合本 项目技 术方案 特征， 确定主 要原材 料、燃 料、动 力消耗 指标值 ； 编制 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 表。消 耗指标 不同于 前面所 列的原 材料、 燃料及 动力需 用量， 消耗指 标纯属 生产过 程中需 要的或 消耗的 数量， 不包括 其它因 素如： 运输、 储存的 损耗。 消 耗指标与 所用生 产技术 的先进 程度有 关；同 一种设 备不同 型号的 ，又同 生产管 理和操 作水平 直接有 关，因 此常被 用作企 业间衡 量经营 管理水 平的指 标。 主 要生产 车间布 置方案 在工 艺流程 、技术 参数和 主要设 备选择 确定以 后，应 就设备 的外形 、前后 位置、 上下位 差以及 各种物 料的 输入和流 向、操 作要求 等作通 盘的研 究，选 择车间 布置方 案。车 间布置 方案要 求达到 物料流 向最经 济、操 作控制 最有利 、检测 维修最 方便。 主要生 产车间 布置方 案要求 提出车 间布置 简图、 主要标 准尺寸 和技术 说明。 非主 要车间 布置方 案要求 提出建 筑面积 、平面 尺寸、 层高等 估算 和建筑物 特征。 总平面 布置和 运

输 总平面 布置原 则 总平 面布置 应根据 项目各 单项工 程、工 艺流程 、物料 投入 与产出、 废弃物 排出以 及原材 料储存 、厂内 外交通 运输等 情况， 按厂地 的自然 条件、 生产要 求与功 能以及 行业、 专业的 设计规 范进行 安排。 达到工 艺流程 顺畅、 原材料 与各种 物料的 流送线 路最短 、货流 人流分 道、生 产调度 方便， 并考虑 用地少 、施工 费用节 约等要 求。总 平面布 置 还应考虑 到企业 今后发 展的方 向、与 外界的 交通联 系线路 等外部 因素的 合理安 排。在 确定了 总平面 布置原 则并绘 制总平 面布置 后，需 估算厂 区场地 平整、 建、构 筑物基 础、管 沟、路 槽地下 工程等 全厂土 石方量 ，并说 明余缺 量的走 向与来 源。 厂 内外运 输方案 根据 工厂的 投入物 、产 出物与废 弃物的 总量， 按其不 同种类 、不同 运输方 式与运 输工具 分类说 明，从 运量、 运距、 运输成 本、运 输负荷 变化以 及投资 与经常 费用等 方面加 以分析 。确定 和推荐 经济、 实用的 运输方 案。运 输方案 的确定 要包括 全厂运 输量分 析、运 输设备 选择和 厂外、 厂内运 输方案 的说明 ， 其中厂内 运输方 案要求 作到与 生产有 机配合 。 仓储 方案 论述原 材料、 燃料、 主要辅 助生产 物料主 副产品 的年周 转次数； 储存期 ；储存 方式； 装卸及 搬运方 式等方 案设想 和要求 ，对用 量较大 的大宗 货物以 及易燃 易爆危 险物品 的仓储 方案， 应专题 叙述。 占地面 积及分 析 建 设项目 用地， 应遵循 保护、 开发土 地资源 、合理 利用土 地的方 针，尽 量少占 耕地， 在可行 性研究 报告中 ，要估 算占用 土地 数量，并 分别估 算生产 区、生 活区、 原料基 地占地 面积， 计算土 地利用 系数、 生产区 场地利 用系数 、全厂 绿化系 数、占 地用地 面积等 指标。 在占用 土地分 析中， 还需同 时说明 需要拆 迁的原 有建筑 物、构 筑物的 数量、 面积、 建筑类 型；可 利用的 原有建 构筑物 的面积 ，拆迁 后原有 人 员及设施 的去向 ，项目 需要支 付的赔 偿费用 。并对 可能的 不同拆 迁方案 进行拆 迁费用 及征地 费用的 比较。 土建工 程 土 建工程 是指工 厂所有 建筑物 、构筑 物的建 筑与结 构设计 。在可 行性研 究阶段 仅需对 主要生 产厂房 、重要 构筑物 以及特 殊基础 工程作 原则性 的叙述 和方案 选择建 议， 如采取的 建筑形 式和标 准、结 构造型 、基础 类型和 需要采 用的重 要技术 措施等 。对一 般建筑 物只作 综合说 明、 估算工程 量、选 取单位 造价指 标等即 可。对 全厂所 有建筑 物的工 程量， 造价以 及三材

用量。 视单项 工程的 大小， 可采用 不同方 式进行 估算。 主要建 、构筑 物的建 筑特征 与结构 设计 按生产 流程顺 次列出 主要建 筑物名 称、建 筑面积 ；建筑 形式和 标准、 建筑材 料的选 用要求 ；特殊 要求 ；消防及 报警设 施选用 标准和 要求， 应遵守 的设计 规范名 称。 对 一般建 筑物可 以列出 工程量 、建筑 面积作 综合性 说明。 结构 设计的 依据， 主要是 建构筑 物的结 构造型 、地基 处理方 案、建 构筑物 基础造 型及对 施工的 特殊要 求。 对 需要进 行抗震 设计的 ，要有 地震烈 度确定 依据、 地震 设防标准 及设防 方案的 选择及 说明。 特殊基 础工程 的设计 遇有 不良地 质条件 的项目 或重要 建构筑 物与大 型工艺 设备的 基础工 程，应 进行特 殊基础 工程设 计，提 出设计 方案的 选择建 议。 对 需要防 震动， 防腐蚀 及其他 有特殊 要求的 建筑物 以及对 基础沉 降有严 格要求 的工艺 设备的 基础 工程，需 作专题 研究， 提出设 计方案 的选择 建议。 建筑材 料 分 析拟建 地区可 以提供 的建筑 材料名 称、规 格、 运输条件 、预制 构件的 最近供 应点和 可提供 的最大 构件规 格及制 作能力 。需由 外地供 应的应 说明主 要建筑 材料名 称及供 应点。 对项目 施工时 需要解 决的主 要问题 要单独 说明， 如需说 明特殊 工程的 施工组 织与机 具、大 型或大 宗预制 构件的 来源等 。 进行 三材用 量估算 ，编制 建筑材 料 用量估算 表。 土 建工程 造价估 算 生 产性建 构筑物 以车间 、工段 为单元 ，分建 筑物、 构筑物 、基础 工程三 类、列 出工程 量、单 位造价 、造价 估算额 ；非生 产性建 筑物以 功能划 分单元 ，列出 工程量 、单位 造价、 造价估 算额； 零星的 建筑物 及临时 性建筑 可合并 各项估 算造价 ；厂外 工程 以工程名 称为单 元，立 项估算 。生活 区土建 工程需 要单独 估算。 其他工 程 项 目的组 成除以 上所述 的工艺 、总图 运输、 土建工 程外， 尚有水 、电、 汽、气 等的供 给和输 送工程 、机电 修理、 化验等 辅助生 产工程 以及生 活福利 设施等 。在可 行性研 究阶段 应根据 项目的 具体情 况和需 要， 对这些工 程分别 处理， 有的需 要作技 术性的 论证或 说明， 有的只 需作工 程量与 费用的 估算。 其他工 程包括 下列 内容： 给 排水工 程 需说 明全厂 用水、 排水量。 根据用 水水质 要求， 进行水 质分析， 提出净 化设施 方案， 污水排 放标准， 净水、 污水划 分系统 也要加 以说明。 动力及 公用 工程 分 别提出 供电、供 热、电 讯、采暖 通风与 制冷、 自控仪 表、辅助 生产设

施等工 程的设 计方案 ，并进 行相应 的 设备选型 分析及 估算费 用，在 动力及 公用工 程方案 比较中， 应重视 节能措 施的应 用。 地 震设防 对除土 建工程 以外的 易造成 震后次 生灾害 而需要 设防的 其他工 程，如 对重要 管线、易 燃易爆 气、液 体储罐、 高塔、 供电、供 水中枢 、重要 工艺设 备等的 地震设 防方案 原则及 要求进 行说明 和分析。 生活福 利设施 根据当 地生活 福利设 施标准 及项目 总定员 ，确定 项目必 须建设 的生活 福利设 施规模、 建设标 准，说 明采用 的计算 依据，并 估算生 活福利 设施的 费用。 环境保 护与劳 动安全 在项目 建设中 ，必须 贯彻执 行国家 有关环 境保护 和职业 安全卫 生方面 的法规、 法律， 对项目可 能对环 境造成 的近期 和远期 影响， 对影响 劳动者 健康和 安全的 因素，都 要在可 行性研 究阶段 进行分 析， 提出防治 措施， 并对其 进行评 价，推 荐技术 可行、 经济、布 局合理 、对环 境的有 害影响 较小的 最佳方 案。按 照国家 现行规 定，凡 从事对 环境有 影响的 建设项 目都必 须执行 环境影 响报告 书的审 批制度 。同时 ，在可 行性研 究报告 中，对环 境保护 和劳 动安全 要有专 门论述。 建设 地区的 环境现状 项目的 地理位 置 地 形、地 貌、土壤 、地质 、水文 、气象 地形、 地貌、 土壤和 地质情 况； 江 、河、 湖、海、 水库的 水文情 况； 气 象情况 ； 矿 藏、森 林、草 原、水产 和野生 动物、 植物、 农作物 （1） （2） 自然保 护区、风 景游览 区、名 胜古迹 、以及 重要政 治文化 设施 （ 1） （2） 现有工 矿企业 分布情 况； （ 1） （2 ） 生活 居住区 分布情 况和人 口密度 、健康 状况、 地方病 等情况 ； （1） （2） 大气、 地下水 、地面 水的环 境质量 状况； 交通运 输情况 ； 其他 社会经 济活动 污染、 破坏现 状资料 。 项 目主要 污染源 和污染 物 主要 污染源 分车间 叙述产 生 污染物的 装置、 设备、 生产线 及其投 入物、 产出品 和排出 物的品 种、数量 、排出 方式， 产生震 动和噪 声、粉 尘、 恶臭、有 毒气体 的装置 和车间； 易燃、 易爆、 剧毒物 料的运 输线路 、储存 库站位 置；放射 性物料 及放射 性废弃 物的运 输线路 、储存 和使用 场所及 其位置 。 分析 污染物 的性质 、成分 、数量、 危害程 度。 主 要污染 物 主 要污染 物向厂 外排放 的性质 可分为： 烟尘、 粉尘、 废气、恶 臭气体 、工业废 水、生活 污水、 废液、 废渣、 噪声、放 射性物 质、振 动、电 磁波辐 射等。 主要污 染物所 含有害 物质分 析，列 举污染 物所含 主要有

害有毒 物质。 排放量。 污染物 经处理 后最终 排入周 围环境 的含有 有害物 质的混 合物的 数量， 注明混 合物中 所含有 害物质 的含量 或浓度 ，并列 出 国家或地 区允许 的排放 标准。 项目拟 采用的 环境保 护标准 采用的 环境保 护标准 是指国 家及项 目所在 地区环 保部门 颁发的 标准， 如大气 环境质 量标准 、污染 物排放 标准、 噪声卫 生标准、 生活饮 用水卫 生标准 及有关 法规、 规定等 。如地 区规定 严于国 家规定 时应执 行地区 规定；地 区没 有特定要 求的； 执行国 家规定。 个别目 前国家 和地方 尚未制 定标准 的由 可行性 研究单 位与当 地环保 部门协 商确 定。 治理 环境的 方案 项 目对周 围地区 的地质 、水文 、气象 可能产 生的影 响 如地 下水位 下降、 地面沉 降等。 防范和 减少影 响的措 施 项 目对周 围地区 自然资 源可能 产生的 影响 如 森林和 植被破 坏影响 野生物 、植物 繁殖和 生存等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 项 目对周 围自然 保护区 、风景游 览区等 可能产 生的影 响 如土 壤污染 、水源 枯竭等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 各 种污染 物最终 排放的 治理措 施和综 合利用 方案。 各种污 染物最 终排放 量对周 围大气 、水、 土壤的 破坏程 度及对 居民生 活区的 影响范 围和程 度，污 水、废 气、废 渣、粉 尘、及其 它污染 物的 治理措施 和综合 利用方 案。 噪 声、震 动、电 磁波等 对周围 居民生 活区的 影响范 围和程 度，消 声、防 震的措 施。 绿 化措施 ，包括 防护地 带的防 护林和 建设区 域的绿 化。 环 境监测 制度的 建议 监 测布点 原则； 监测机 构的设 置和设 备选择 ； 监测 手段和 监测 目标。 环境保 护投资 估算 环 境影响经 济损益 简要分 析。对 可以量 化的环 境影响 ，可将 其计算 并列入 经济评 价中现 金流量 表内进 行分析 。 环境 影响评论 结论 劳 动保护 与安全 卫生 建设项 目必须 确保投 产后符 合职业 安全卫 生要求， 保障劳 动者在 劳动过 程中的 安全与 健康。 在可行 性研究 报告中 ，应根 据国家 有关规 定进行 分析和 评价。 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析； 生 产过程 中的高 温、高 压、易燃、 易爆、 辐射、 振动、噪 声等操 作者健 康影响 的分析 ； 生产 过程中 危害因 素较大 的设备 、分布 点及其 危险程 度。 可 能受到 职业危 害的人 数及受 害程度。 职业 安全卫 生主要 设施 危 险系数 较大的 生产点 、拟采 取的防 护方案 及安全 检测设 施； 生产 过程中 的自动 报警、 紧急事 故处理等 安全设 施的初

步选择 方案； 对高温 、高噪 声、高振 动工作 环境拟 采用的 防护、 检测和 检验设 施。 劳 动安全 与职业 卫生机 构 机构 设计及 人员； 保健人 员和保 健制度 ； 日常 监测检 验人员 。 消防 措施和 设施方 案建议 企业组 织和劳 动定员 在可行 性研究 报告中 ，根据 项目规 模 ；项目组 成和工 艺流程， 研究提 出相应 的企业 组织机 构、劳 动定员 总数及 劳动力 来源及 相应的 人员培 训计划 。 企 业组织 企 业组织 机构包 括生产 系统、 管理系 统和生 活服务 系统的 划分， 其设置 主要取 决于项 目设计 方案和 企业生 产规模 。 企 业组织 机构设 置要符 合现代 化大生 产管理 的要求 ，保证 多个部 门、多 个环节 以及全 体成员 之间能 协调一 致地配 合，以 完成企 业的生 产经营 目标。 企业组 织形 式 部门、 行业不 同，生 产规模 不同， 企业组 织机构 可采用 不同的 形式。 最通用 的形式 是采用 金字塔 式、中 层经营 管理和 基层现 场管理 等三个 层次。 一般来 说，企 业管理 层次与地、人口密集、单位面积耕地化肥用量过大、城市点源截流剩余 污染和城市污水处理厂工业水污染等的直接入湖等原因， 使目前 的滇池湖滨带不仅丧失了净化水质的功能， 反而还成了污染滇池 水体的严重区域之一。 （3） 面源污染严重 滇池北岸以蔬菜和花卉生产为主，农业发达，人口密度集中，面 源污染是该地区的主要污染源。城市面源终极截污率仅能达到 50%，农村面源终极截污率仅能达到 30%；目前农村面污染源治 理仍是缺口，对沿湖村镇的生活污染没有相关治理控制对策，农 村生活污水、绝大多数生产性固体有机废弃物直接排放，最终进 入滇池水生态环境，成为滇池水体的长年持续性污染源之一。 1.3.3 滇池湿地恢复与建设的意义 （1） 湖滨湿地是构建完整湖滨生态带的需要湖滨带在湖泊保护中具有重要作用。 湖滨带是湖泊生态系统的重 要组成部分，湖滨湿地在调节气候、涵养水源、蓄洪抗旱、控制土壤 侵蚀、净化入湖水质、为动植物提供栖息和生存环境，维持生物多样 性，改善湖滨景观，维持生态平衡等方面均具有十分重要的作用。由 于湿地特殊的生态环境，决定了湿生植物具有生长迅速、抗逆性强等 特点，这种生物所特有的吸收和分解营养物的自然过程，保证了物质 在自然生态系统中的有效利用， 防止了物质的过分局部积累所形成的 污染。缺少完整的湖滨湿地系统的滇池， 要有效克服富营养化的局细论述引 进的必 要性， 引进的 必要性 ，引进 方向和 选择方 案比较 。主要 设备选 型是生 产的技 术水平 和经济 合理

性 的具体 表现，必 须作多 方案比 较后， 确定主 要设备 的规格 型号与 来源。 按车间 、工段 编列主 要工艺 设备一 览表。 需要引 进的设 备应单 独列表 。引进 设备还 要说明 引进必 要性、备 品备件 的来源 、国内 分交方 案，引 进设备 外汇来 源及引 进计划。 一般 设备在 可行性 研究阶 段一般 不作详 细选择 ，但需 按车间 参照现 有同类 型、同规 模生产 厂所用 的一般 设备估 算本项 目应予 装备的 设备数 量，或 采用行 业中惯 用的比 例指标 推算出 本项目 ，本车 间所需 一般设 备的数量 。 全厂 计量设 施的配 置原则 和要求 。 设备 费用估 算。主 要设备 可根据 询价、 协议意 向书中 价格等 分别估 算，一 段设备 可综合 估算。 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 单位产 品所用 材料、 燃料、 动力等 的消耗 指标选 取的来 源有： 现有生 产厂的 消耗定 额高低 值的平 均数； 同型号设 备的实 际运转 时的消 耗值； 通过生 产试验 测定及 分析推 算； 设 备出厂 时的说 明或订 货合同 规定值 。可 行性研究 中，可 结合本 项目技 术方案 特征， 确定主 要原材 料、燃 料、动 力消耗 指标值 ； 编制 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 表。消 耗指标 不同于 前面所 列的原 材料、 燃料及 动力需 用量， 消耗指 标纯属 生产过 程中需 要的或 消耗的 数量， 不包括 其它因 素如： 运输、 储存的 损耗。 消 耗指标与 所用生 产技术 的先进 程度有 关；同 一种设 备不同 型号的 ，又同 生产管 理和操 作水平 直接有 关，因 此常被 用作企 业间衡 量经营 管理水 平的指 标。 主 要生产 车间布 置方案 在工 艺流程 、技术 参数和 主要设 备选择 确定以 后，应 就设备 的外形 、前后 位置、 上下位 差以及 各种物 料的 输入和流 向、操 作要求 等作通 盘的研 究，选 择车间 布置方 案。车 间布置 方案要 求达到 物料流 向最经 济、操 作控制 最有利 、检测 维修最 方便。 主要生 产车间 布置方 案要求 提出车 间布置 简图、 主要标 准尺寸 和技术 说明。 非主 要车间 布置方 案要求 提出建 筑面积 、平面 尺寸、 层高等 估算 和建筑物 特征。 总平面 布置和 运输 总平面 布置原 则 总平 面布置 应根据 项目各 单项工 程、工 艺流程 、物料 投入 与产出、 废弃物 排出以 及原材 料储存 、厂内 外交通 运输等 情况， 按厂地 的自然 条件、 生产要 求与功 能以及 行业、 专业的 设计规 范进行 安排。 达到工 艺流程 顺畅、 原材料 与各种 物料的 流送线 路最短 、货流 人流分 道、生 产调度 方便， 并考虑 用地少 、施工 费用节 约等要 求。总 平面布

置 还应考虑 到企业 今后发 展的方 向、与 外界的 交通联 系线路 等外部 因素的 合理安 排。在 确定了 总平面 布置原 则并绘 制总平 面布置 后，需 估算厂 区场地 平整、 建、构 筑物基 础、管 沟、路 槽地下 工程等 全厂土 石方量 ，并说 明余缺 量的走 向与来 源。 厂 内外运 输方案 根据 工厂的 投入物 、产 出物与废 弃物的 总量， 按其不 同种类 、不同 运输方 式与运 输工具 分类说 明，从 运量、 运距、 运输成 本、运 输负荷 变化以 及投资 与经常 费用等 方面加 以分析 。确定 和推荐 经济、 实用的 运输方 案。运 输方案 的确定 要包括 全厂运 输量分 析、运 输设备 选择和 厂外、 厂内运 输方案 的说明 ， 其中厂内 运输方 案要求 作到与 生产有 机配合 。 仓储 方案 论述原 材料、 燃料、 主要辅 助生产 物料主 副产品 的年周 转次数； 储存期 ；储存 方式； 装卸及 搬运方 式等方 案设想 和要求 ，对用 量较大 的大宗 货物以 及易燃 易爆危 险物品 的仓储 方案， 应专题 叙述。 占地面 积及分 析 建 设项目 用地， 应遵循 保护、 开发土 地资源 、合理 利用土 地的方 针，尽 量少占 耕地， 在可行 性研究 报告中 ，要估 算占用 土地 数量，并 分别估 算生产 区、生 活区、 原料基 地占地 面积， 计算土 地利用 系数、 生产区 场地利 用系数 、全厂 绿化系 数、占 地用地 面积等 指标。 在占用 土地分 析中， 还需同 时说明 需要拆 迁的原 有建筑 物、构 筑物的 数量、 面积、 建筑类 型；可 利用的 原有建 构筑物 的面积 ，拆迁 后原有 人 员及设施 的去向 ，项目 需要支 付的赔 偿费用 。并对 可能的 不同拆 迁方案 进行拆 迁费用 及征地 费用的 比较。 土建工 程 土 建工程 是指工 厂所有 建筑物 、构筑 物的建 筑与结 构设计 。在可 行性研 究阶段 仅需对 主要生 产厂房 、重要 构筑物 以及特 殊基础 工程作 原则性 的叙述 和方案 选择建 议， 如采取的 建筑形 式和标 准、结 构造型 、基础 类型和 需要采 用的重 要技术 措施等 。对一 般建筑 物只作 综合说 明、 估算工程 量、选 取单位 造价指 标等即 可。对 全厂所 有建筑 物的工 程量， 造价以 及三材 用量。 视单项 工程的 大小， 可采用 不同方 式进行 估算。 主要建 、构筑 物的建 筑特征 与结构 设计 按生产 流程顺 次列出 主要建 筑物名 称、建 筑面积 ；建筑 形式和 标准、 建筑材 料的选 用要求 ；特殊 要求 ；消防及 报警设 施选用 标准和 要求， 应遵守 的设计 规范名 称。 对 一般建 筑物可 以列出 工程量 、建筑 面积作 综合性 说明。 结构 设计的 依据， 主要是 建构筑 物的

结 构造型 、地基 处理方 案、建 构筑物 基础造 型及对 施工的 特殊要 求。 对 需要进 行抗震 设计的 ，要有 地震烈 度确定 依据、 地震 设防标准 及设防 方案的 选择及 说明。 特殊基 础工程 的设计 遇有 不良地 质条件 的项目 或重要 建构筑 物与大 型工艺 设备的 基础工 程，应 进行特 殊基础 工程设 计，提 出设计 方案的 选择建 议。 对 需要防 震动， 防腐蚀 及其他 有特殊 要求的 建筑物 以及对 基础沉 降有严 格要求 的工艺 设备的 基础 工程，需 作专题 研究， 提出设 计方案 的选择 建议。 建筑材 料 分 析拟建 地区可 以提供 的建筑 材料名 称、规 格、 运输条件 、预制 构件的 最近供 应点和 可提供 的最大 构件规 格及制 作能力 。需由 外地供 应的应 说明主 要建筑 材料名 称及供 应点。 对项目 施工时 需要解 决的主 要问题 要单独 说明， 如需说 明特殊 工程的 施工组 织与机 具、大 型或大 宗预制 构件的 来源等 。 进行 三材用 量估算 ，编制 建筑材 料 用量估算 表。 土 建工程 造价估 算 生 产性建 构筑物 以车间 、工段 为单元 ，分建 筑物、 构筑物 、基础 工程三 类、列 出工程 量、单 位造价 、造价 估算额 ；非生 产性建 筑物以 功能划 分单元 ，列出 工程量 、单位 造价、 造价估 算额； 零星的 建筑物 及临时 性建筑 可合并 各项估 算造价 ；厂外 工程 以工程名 称为单 元，立 项估算 。生活 区土建 工程需 要单独 估算。 其他工 程 项 目的组 成除以 上所述 的工艺 、总图 运输、 土建工 程外， 尚有水 、电、 汽、气 等的供 给和输 送工程 、机电 修理、 化验等 辅助生 产工程 以及生 活福利 设施等 。在可 行性研 究阶段 应根据 项目的 具体情 况和需 要， 对这些工 程分别 处理， 有的需 要作技 术性的 论证或 说明， 有的只 需作工 程量与 费用的 估算。 其他工 程包括 下列 内容： 给 排水工 程 需说 明全厂 用水、 排水量。 根据用 水水质 要求， 进行水 质分析， 提出净 化设施 方案， 污水排 放标准， 净水、 污水划 分系统 也要加 以说明。 动力及 公用 工程 分 别提出 供电、供 热、电 讯、采暖 通风与 制冷、 自控仪 表、辅助 生产设 施等工 程的设 计方案 ，并进 行相应 的 设备选型 分析及 估算费 用，在 动力及 公用工 程方案 比较中， 应重视 节能措 施的应 用。 地 震设防 对除土 建工程 以外的 易造成 震后次 生灾害 而需要 设防的 其他工 程，如 对重要 管线、易 燃易爆 气、液 体储罐、 高塔、 供电、供 水中枢 、重要 工艺设 备等的 地震设 防方案 原则及 要求进 行说明 和分析。 生活福 利设施 根据当 地生活

福利设 施标准 及项目 总定员 ，确定 项目必 须建设 的生活 福利设 施规模、 建设标 准，说 明采用 的计算 依据，并 估算生 活福利 设施的 费用。 环境保 护与劳 动安全 在项目 建设中 ，必须 贯彻执 行国家 有关环 境保护 和职业 安全卫 生方面 的法规、 法律， 对项目可 能对环 境造成 的近期 和远期 影响， 对影响 劳动者 健康和 安全的 因素，都 要在可 行性研 究阶段 进行分 析， 提出防治 措施， 并对其 进行评 价，推 荐技术 可行、 经济、布 局合理 、对环 境的有 害影响 较小的 最佳方 案。按 照国家 现行规 定，凡 从事对 环境有 影响的 建设项 目都必 须执行 环境影 响报告 书的审 批制度 。同时 ，在可 行性研 究报告 中，对环 境保护 和劳 动安全 要有专 门论述。 建设 地区的 环境现状 项目的 地理位 置 地 形、地 貌、土壤 、地质 、水文 、气象 地形、 地貌、 土壤和 地质情 况； 江 、河、 湖、海、 水库的 水文情 况； 气 象情况 ； 矿 藏、森 林、草 原、水产 和野生 动物、 植物、 农作物 （1） （2） 自然保 护区、风 景游览 区、名 胜古迹 、以及 重要政 治文化 设施 （ 1） （2） 现有工 矿企业 分布情 况； （ 1） （2 ） 生活 居住区 分布情 况和人 口密度 、健康 状况、 地方病 等情况 ； （1） （2） 大气、 地下水 、地面 水的环 境质量 状况； 交通运 输情况 ； 其他 社会经 济活动 污染、 破坏现 状资料 。 项 目主要 污染源 和污染 物 主要 污染源 分车间 叙述产 生 污染物的 装置、 设备、 生产线 及其投 入物、 产出品 和排出 物的品 种、数量 、排出 方式， 产生震 动和噪 声、粉 尘、 恶臭、有 毒气体 的装置 和车间； 易燃、 易爆、 剧毒物 料的运 输线路 、储存 库站位 置；放射 性物料 及放射 性废弃 物的运 输线路 、储存 和使用 场所及 其位置 。 分析 污染物 的性质 、成分 、数量、 危害程 度。 主 要污染 物 主 要污染 物向厂 外排放 的性质 可分为： 烟尘、 粉尘、 废气、恶 臭气体 、工业废 水、生活 污水、 废液、 废渣、 噪声、放 射性物 质、振 动、电 磁波辐 射等。 主要污 染物所 含有害 物质分 析，列 举污染 物所含 主要有 害有毒 物质。 排放量。 污染物 经处理 后最终 排入周 围环境 的含有 有害物 质的混 合物的 数量， 注明混 合物中 所含有 害物质 的含量 或浓度 ，并列 出 国家或地 区允许 的排放 标准。 项目拟 采用的 环境保 护标准 采用的 环境保 护标准 是指国 家及项 目所在 地区环 保部门 颁发的 标准， 如大气 环境质 量标准 、污染 物排放 标准、 噪声卫 生标准、 生活饮 用水卫 生标准 及有关

法规、 规定等 。如地 区规定 严于国 家规定 时应执 行地区 规定；地 区没 有特定要 求的； 执行国 家规定。 个别目 前国家 和地方 尚未制 定标准 的由 可行性 研究单 位与当 地环保 部门协 商确 定。 治理 环境的 方案 项 目对周 围地区 的地质 、水文 、气象 可能产 生的影 响 如地 下水位 下降、 地面沉 降等。 防范和 减少影 响的措 施 项 目对周 围地区 自然资 源可能 产生的 影响 如 森林和 植被破 坏影响 野生物 、植物 繁殖和 生存等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 项 目对周 围自然 保护区 、风景游 览区等 可能产 生的影 响 如土 壤污染 、水源 枯竭等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 各 种污染 物最终 排放的 治理措 施和综 合利用 方案。 各种污 染物最 终排放 量对周 围大气 、水、 土壤的 破坏程 度及对 居民生 活区的 影响范 围和程 度，污 水、废 气、废 渣、粉 尘、及其 它污染 物的 治理措施 和综合 利用方 案。 噪 声、震 动、电 磁波等 对周围 居民生 活区的 影响范 围和程 度，消 声、防 震的措 施。 绿 化措施 ，包括 防护地 带的防 护林和 建设区 域的绿 化。 环 境监测 制度的 建议 监 测布点 原则； 监测机 构的设 置和设 备选择 ； 监测 手段和 监测 目标。 环境保 护投资 估算 环 境影响经 济损益 简要分 析。对 可以量 化的环 境影响 ，可将 其计算 并列入 经济评 价中现 金流量 表内进 行分析 。 环境 影响评论 结论 劳 动保护 与安全 卫生 建设项 目必须 确保投 产后符 合职业 安全卫 生要求， 保障劳 动者在 劳动过 程中的 安全与 健康。 在可行 性研究 报告中 ，应根 据国家 有关规 定进行 分析和 评价。 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析； 生 产过程 中的高 温、高 压、易燃、 易爆、 辐射、 振动、噪 声等操 作者健 康影响 的分析 ； 生产 过程中 危害因 素较大 的设备 、分布 点及其 危险程 度。 可 能受到 职业危 害的人 数及受 害程度。 职业 安全卫 生主要 设施 危 险系数 较大的 生产点 、拟采 取的防 护方案 及安全 检测设 施； 生产 过程中 的自动 报警、 紧急事 故处理等 安全设 施的初 步选择 方案； 对高温 、高噪 声、高振 动工作 环境拟 采用的 防护、 检测和 检验设 施。 劳 动安全 与职业 卫生机 构 机构 设计及 人员； 保健人 员和保 健制度 ； 日常 监测检 验人员 。 消防 措施和 设施方 案建议 企业组 织和劳 动定员 在可行 性研究 报告中 ，根据 项目规 模 ；项目组 成和工 艺流程， 研究提 出相应 的企业 组织机 构、劳 动定员 总数及 劳动力 来源及 相应的 人员

培 训计划 。 企 业组织 企 业组织 机构包 括生产 系统、 管理系 统和生 活服务 系统的 划分， 其设置 主要取 决于项 目设计 方案和 企业生 产规模 。 企 业组织 机构设 置要符 合现代 化大生 产管理 的要求 ，保证 多个部 门、多 个环节 以及全 体成员 之间能 协调一 致地配 合，以 完成企 业的生 产经营 目标。 企业组 织形 式 部门、 行业不 同，生 产规模 不同， 企业组 织机构 可采用 不同的 形式。 最通用 的形式 是采用 金字塔 式、中 层经营 管理和 基层现 场管理 等三个 层次。 一般来 说，企 业管理 层次与细论述引 进的必 要性， 引进的 必要性 ，引进 方向和 选择方 案比较 。主要 设备选 型是生 产的技 术水平 和经济 合理性 的具体 表现，必 须作多 方案比 较后， 确定主 要设备 的规格 型号与 来源。 按车间 、工段 编列主 要工艺 设备一 览表。 需要引 进的设 备应单 独列表 。引进 设备还 要说明 引进必 要性、备 品备件 的来源 、国内 分交方 案，引 进设备 外汇来 源及引 进计划。 一般 设备在 可行性 研究阶 段一般 不作详 细选择 ，但需 按车间 参照现 有同类 型、同规 模生产 厂所用 的一般 设备估 算本项 目应予 装备的 设备数 量，或 采用行 业中惯 用的比 例指标 推算出 本项目 ，本车 间所需 一般设 备的数量 。 全厂 计量设 施的配 置原则 和要求 。 设备 费用估 算。主 要设备 可根据 询价、 协议意 向书中 价格等 分别估 算，一 段设备 可综合 估算。 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 单位产 品所用 材料、 燃料、 动力等 的消耗 指标选 取的来 源有： 现有生 产厂的 消耗定 额高低 值的平 均数； 同型号设 备的实 际运转 时的消 耗值； 通过生 产试验 测定及 分析推 算； 设 备出厂 时的说 明或订 货合同 规定值 。可 行性研究 中，可 结合本 项目技 术方案 特征， 确定主 要原材 料、燃 料、动 力消耗 指标值 ； 编制 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 表。消 耗指标 不同于 前面所 列的原 材料、 燃料及 动力需 用量， 消耗指 标纯属 生产过 程中需 要的或 消耗的 数量， 不包括 其它因 素如： 运输、 储存的 损耗。 消 耗指标与 所用生 产技术 的先进 程度有 关；同 一种设 备不同 型号的 ，又同 生产管 理和操 作水平 直接有 关，因 此常被 用作企 业间衡 量经营 管理水 平的指 标。 主 要生产 车间布 置方案 在工 艺流程 、技术 参数和 主要设 备选择 确定以 后，应 就设备 的外形 、前后 位置、 上下位 差以及 各种物 料的 输入和流 向、操 作要求 等作通 盘的研 究，选 择车间 布置方 案。车 间布置 方案要 求达

到 物料流 向最经 济、操 作控制 最有利 、检测 维修最 方便。 主要生 产车间 布置方 案要求 提出车 间布置 简图、 主要标 准尺寸 和技术 说明。 非主 要车间 布置方 案要求 提出建 筑面积 、平面 尺寸、 层高等 估算 和建筑物 特征。 总平面 布置和 运输 总平面 布置原 则 总平 面布置 应根据 项目各 单项工 程、工 艺流程 、物料 投入 与产出、 废弃物 排出以 及原材 料储存 、厂内 外交通 运输等 情况， 按厂地 的自然 条件、 生产要 求与功 能以及 行业、 专业的 设计规 范进行 安排。 达到工 艺流程 顺畅、 原材料 与各种 物料的 流送线 路最短 、货流 人流分 道、生 产调度 方便， 并考虑 用地少 、施工 费用节 约等要 求。总 平面布 置 还应考虑 到企业 今后发 展的方 向、与 外界的 交通联 系线路 等外部 因素的 合理安 排。在 确定了 总平面 布置原 则并绘 制总平 面布置 后，需 估算厂 区场地 平整、 建、构 筑物基 础、管 沟、路 槽地下 工程等 全厂土 石方量 ，并说 明余缺 量的走 向与来 源。 厂 内外运 输方案 根据 工厂的 投入物 、产 出物与废 弃物的 总量， 按其不 同种类 、不同 运输方 式与运 输工具 分类说 明，从 运量、 运距、 运输成 本、运 输负荷 变化以 及投资 与经常 费用等 方面加 以分析 。确定 和推荐 经济、 实用的 运输方 案。运 输方案 的确定 要包括 全厂运 输量分 析、运 输设备 选择和 厂外、 厂内运 输方案 的说明 ， 其中厂内 运输方 案要求 作到与 生产有 机配合 。 仓储 方案 论述原 材料、 燃料、 主要辅 助生产 物料主 副产品 的年周 转次数； 储存期 ；储存 方式； 装卸及 搬运方 式等方 案设想 和要求 ，对用 量较大 的大宗 货物以 及易燃 易爆危 险物品 的仓储 方案， 应专题 叙述。 占地面 积及分 析 建 设项目 用地， 应遵循 保护、 开发土 地资源 、合理 利用土 地的方 针，尽 量少占 耕地， 在可行 性研究 报告中 ，要估 算占用 土地 数量，并 分别估 算生产 区、生 活区、 原料基 地占地 面积， 计算土 地利用 系数、 生产区 场地利 用系数 、全厂 绿化系 数、占 地用地 面积等 指标。 在占用 土地分 析中， 还需同 时说明 需要拆 迁的原 有建筑 物、构 筑物的 数量、 面积、 建筑类 型；可 利用的 原有建 构筑物 的面积 ，拆迁 后原有 人 员及设施 的去向 ，项目 需要支 付的赔 偿费用 。并对 可能的 不同拆 迁方案 进行拆 迁费用 及征地 费用的 比较。 土建工 程 土 建工程 是指工 厂所有 建筑物 、构筑 物的建 筑与结 构设计 。在可 行性研 究阶段 仅需对 主要生 产厂房 、重要 构筑物 以及特 殊基础 工程

作 原则性 的叙述 和方案 选择建 议， 如采取的 建筑形 式和标 准、结 构造型 、基础 类型和 需要采 用的重 要技术 措施等 。对一 般建筑 物只作 综合说 明、 估算工程 量、选 取单位 造价指 标等即 可。对 全厂所 有建筑 物的工 程量， 造价以 及三材 用量。 视单项 工程的 大小， 可采用 不同方 式进行 估算。 主要建 、构筑 物的建 筑特征 与结构 设计 按生产 流程顺 次列出 主要建 筑物名 称、建 筑面积 ；建筑 形式和 标准、 建筑材 料的选 用要求 ；特殊 要求 ；消防及 报警设 施选用 标准和 要求， 应遵守 的设计 规范名 称。 对 一般建 筑物可 以列出 工程量 、建筑 面积作 综合性 说明。 结构 设计的 依据， 主要是 建构筑 物的结 构造型 、地基 处理方 案、建 构筑物 基础造 型及对 施工的 特殊要 求。 对 需要进 行抗震 设计的 ，要有 地震烈 度确定 依据、 地震 设防标准 及设防 方案的 选择及 说明。 特殊基 础工程 的设计 遇有 不良地 质条件 的项目 或重要 建构筑 物与大 型工艺 设备的 基础工 程，应 进行特 殊基础 工程设 计，提 出设计 方案的 选择建 议。 对 需要防 震动， 防腐蚀 及其他 有特殊 要求的 建筑物 以及对 基础沉 降有严 格要求 的工艺 设备的 基础 工程，需 作专题 研究， 提出设 计方案 的选择 建议。 建筑材 料 分 析拟建 地区可 以提供 的建筑 材料名 称、规 格、 运输条件 、预制 构件的 最近供 应点和 可提供 的最大 构件规 格及制 作能力 。需由 外地供 应的应 说明主 要建筑 材料名 称及供 应点。 对项目 施工时 需要解 决的主 要问题 要单独 说明， 如需说 明特殊 工程的 施工组 织与机 具、大 型或大 宗预制 构件的 来源等 。 进行 三材用 量估算 ，编制 建筑材 料 用量估算 表。 土 建工程 造价估 算 生 产性建 构筑物 以车间 、工段 为单元 ，分建 筑物、 构筑物 、基础 工程三 类、列 出工程 量、单 位造价 、造价 估算额 ；非生 产性建 筑物以 功能划 分单元 ，列出 工程量 、单位 造价、 造价估 算额； 零星的 建筑物 及临时 性建筑 可合并 各项估 算造价 ；厂外 工程 以工程名 称为单 元，立 项估算 。生活 区土建 工程需 要单独 估算。 其他工 程 项 目的组 成除以 上所述 的工艺 、总图 运输、 土建工 程外， 尚有水 、电、 汽、气 等的供 给和输 送工程 、机电 修理、 化验等 辅助生 产工程 以及生 活福利 设施等 。在可 行性研 究阶段 应根据 项目的 具体情 况和需 要， 对这些工 程分别 处理， 有的需 要作技 术性的 论证或 说明， 有的只 需作工 程量与 费用的 估算。 其他工 程包括 下列 内容： 给 排水工

程 需说 明全厂 用水、 排水量。 根据用 水水质 要求， 进行水 质分析， 提出净 化设施 方案， 污水排 放标准， 净水、 污水划 分系统 也要加 以说明。 动力及 公用 工程 分 别提出 供电、供 热、电 讯、采暖 通风与 制冷、 自控仪 表、辅助 生产设 施等工 程的设 计方案 ，并进 行相应 的 设备选型 分析及 估算费 用，在 动力及 公用工 程方案 比较中， 应重视 节能措 施的应 用。 地 震设防 对除土 建工程 以外的 易造成 震后次 生灾害 而需要 设防的 其他工 程，如 对重要 管线、易 燃易爆 气、液 体储罐、 高塔、 供电、供 水中枢 、重要 工艺设 备等的 地震设 防方案 原则及 要求进 行说明 和分析。 生活福 利设施 根据当 地生活 福利设 施标准 及项目 总定员 ，确定 项目必 须建设 的生活 福利设 施规模、 建设标 准，说 明采用 的计算 依据，并 估算生 活福利 设施的 费用。 环境保 护与劳 动安全 在项目 建设中 ，必须 贯彻执 行国家 有关环 境保护 和职业 安全卫 生方面 的法规、 法律， 对项目可 能对环 境造成 的近期 和远期 影响， 对影响 劳动者 健康和 安全的 因素，都 要在可 行性研 究阶段 进行分 析， 提出防治 措施， 并对其 进行评 价，推 荐技术 可行、 经济、布 局合理 、对环 境的有 害影响 较小的 最佳方 案。按 照国家 现行规 定，凡 从事对 环境有 影响的 建设项 目都必 须执行 环境影 响报告 书的审 批制度 。同时 ，在可 行性研 究报告 中，对环 境保护 和劳 动安全 要有专 门论述。 建设 地区的 环境现状 项目的 地理位 置 地 形、地 貌、土壤 、地质 、水文 、气象 地形、 地貌、 土壤和 地质情 况； 江 、河、 湖、海、 水库的 水文情 况； 气 象情况 ； 矿 藏、森 林、草 原、水产 和野生 动物、 植物、 农作物 （1） （2） 自然保 护区、风 景游览 区、名 胜古迹 、以及 重要政 治文化 设施 （ 1） （2） 现有工 矿企业 分布情 况； （ 1） （2 ） 生活 居住区 分布情 况和人 口密度 、健康 状况、 地方病 等情况 ； （1） （2） 大气、 地下水 、地面 水的环 境质量 状况； 交通运 输情况 ； 其他 社会经 济活动 污染、 破坏现 状资料 。 项 目主要 污染源 和污染 物 主要 污染源 分车间 叙述产 生 污染物的 装置、 设备、 生产线 及其投 入物、 产出品 和排出 物的品 种、数量 、排出 方式， 产生震 动和噪 声、粉 尘、 恶臭、有 毒气体 的装置 和车间； 易燃、 易爆、 剧毒物 料的运 输线路 、储存 库站位 置；放射 性物料 及放射 性废弃 物的运 输线路 、储存 和使用 场所及 其位置 。 分析 污染物 的性质 、成分 、数量、 危

害程 度。 主 要污染 物 主 要污染 物向厂 外排放 的性质 可分为： 烟尘、 粉尘、 废气、恶 臭气体 、工业废 水、生活 污水、 废液、 废渣、 噪声、放 射性物 质、振 动、电 磁波辐 射等。 主要污 染物所 含有害 物质分 析，列 举污染 物所含 主要有 害有毒 物质。 排放量。 污染物 经处理 后最终 排入周 围环境 的含有 有害物 质的混 合物的 数量， 注明混 合物中 所含有 害物质 的含量 或浓度 ，并列 出 国家或地 区允许 的排放 标准。 项目拟 采用的 环境保 护标准 采用的 环境保 护标准 是指国 家及项 目所在 地区环 保部门 颁发的 标准， 如大气 环境质 量标准 、污染 物排放 标准、 噪声卫 生标准、 生活饮 用水卫 生标准 及有关 法规、 规定等 。如地 区规定 严于国 家规定 时应执 行地区 规定；地 区没 有特定要 求的； 执行国 家规定。 个别目 前国家 和地方 尚未制 定标准 的由 可行性 研究单 位与当 地环保 部门协 商确 定。 治理 环境的 方案 项 目对周 围地区 的地质 、水文 、气象 可能产 生的影 响 如地 下水位 下降、 地面沉 降等。 防范和 减少影 响的措 施 项 目对周 围地区 自然资 源可能 产生的 影响 如 森林和 植被破 坏影响 野生物 、植物 繁殖和 生存等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 项 目对周 围自然 保护区 、风景游 览区等 可能产 生的影 响 如土 壤污染 、水源 枯竭等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 各 种污染 物最终 排放的 治理措 施和综 合利用 方案。 各种污 染物最 终排放 量对周 围大气 、水、 土壤的 破坏程 度及对 居民生 活区的 影响范 围和程 度，污 水、废 气、废 渣、粉 尘、及其 它污染 物的 治理措施 和综合 利用方 案。 噪 声、震 动、电 磁波等 对周围 居民生 活区的 影响范 围和程 度，消 声、防 震的措 施。 绿 化措施 ，包括 防护地 带的防 护林和 建设区 域的绿 化。 环 境监测 制度的 建议 监 测布点 原则； 监测机 构的设 置和设 备选择 ； 监测 手段和 监测 目标。 环境保 护投资 估算 环 境影响经 济损益 简要分 析。对 可以量 化的环 境影响 ，可将 其计算 并列入 经济评 价中现 金流量 表内进 行分析 。 环境 影响评论 结论 劳 动保护 与安全 卫生 建设项 目必须 确保投 产后符 合职业 安全卫 生要求， 保障劳 动者在 劳动过 程中的 安全与 健康。 在可行 性研究 报告中 ，应根 据国家 有关规 定进行 分析和 评价。 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析； 生 产过程 中的高 温、高 压、易燃、 易爆、 辐射、 振动、噪 声等操 作者健 康影响 的分析 ； 生产 过程

中 危害因 素较大 的设备 、分布 点及其 危险程 度。 可 能受到 职业危 害的人 数及受 害程度。 职业 安全卫 生主要 设施 危 险系数 较大的 生产点 、拟采 取的防 护方案 及安全 检测设 施； 生产 过程中 的自动 报警、 紧急事 故处理等 安全设 施的初 步选择 方案； 对高温 、高噪 声、高振 动工作 环境拟 采用的 防护、 检测和 检验设 施。 劳 动安全 与职业 卫生机 构 机构 设计及 人员； 保健人 员和保 健制度 ； 日常 监测检 验人员 。 消防 措施和 设施方 案建议 企业组 织和劳 动定员 在可行 性研究 报告中 ，根据 项目规 模 ；项目组 成和工 艺流程， 研究提 出相应 的企业 组织机 构、劳 动定员 总数及 劳动力 来源及 相应的 人员培 训计划 。 企 业组织 企 业组织 机构包 括生产 系统、 管理系 统和生 活服务 系统的 划分， 其设置 主要取 决于项 目设计 方案和 企业生 产规模 。 企 业组织 机构设 置要符 合现代 化大生 产管理 的要求 ，保证 多个部 门、多 个环节 以及全 体成员 之间能 协调一 致地配 合，以 完成企 业的生 产经营 目标。 企业组 织形 式 部门、 行业不 同，生 产规模 不同， 企业组 织机构 可采用 不同的 形式。 最通用 的形式 是采用 金字塔 式、中 层经营 管理和 基层现 场管理 等三个 层次。 一般来 说，企 业管理 层次与势将是难以想象的。因此，湖滨湿地生态系统功能恢复与建设对 于减缓滇池污染程度具有十分重要的作用和意义。 （2）是滇池北岸湖滨生态建设中的重要内容在《环滇池生态保护规划》和《滇池流域水污染防治“十五”计 划》中安排了一系列污染治理的工程措施，这些污染控制的措施是从 污染源头和污染输送过程中减少和切断污染源， 从而达到控制污染的 目的，强调的是“治” 。而湖滨带生态恢复与湿地建设作为流域生态 修复类的重要项目被定为特优先项目， 该项目将在滇池沿岸筑起一道 保护屏障，修复滇池湖滨带生态系统，强调的是“防” 。尤其是湖滨 生态工程建设与环湖截污－污水处理构成完整的污染控制体系， 成为 了滇池污染防治工程的重要支撑。 表 3-1 滇池北岸（含主城区）湖滨带建设项目汇总表序号 1 2 3 工程名称 人工湿地建设 天然湿地生态建设 防护林区生态建设 工程规模 人工湿地布水系统建设，建 12.7km2 （19050 亩）人工湿地 1887.4m 等 高 线 潮 水 涨 落 带 内 ， 建 5.6km2（8400 亩）天然湿地 在湿地外围因地制宜 1km2（1500 亩） 防护林带 实施年限 2005—2008 2005—2008 2005—2008（3） 项目的建设是北岸片区可持续发展的需要 项目区生态环境存在以下主要问题：①土地垦殖率高

，大棚 蔬菜、花卉产业发展迅速，农村固体废弃物数量巨大，面源污染 十分严重；②湖滨自然生态破坏严重，土地开垦过度，天然湿地 几乎已消失殆尽；③区域内人口和建设用地发展速度不断加快， 人地矛盾、生存与环境保护的矛盾十分突出；④目前尚缺乏污染细论述引 进的必 要性， 引进的 必要性 ，引进 方向和 选择方 案比较 。主要 设备选 型是生 产的技 术水平 和经济 合理性 的具体 表现，必 须作多 方案比 较后， 确定主 要设备 的规格 型号与 来源。 按车间 、工段 编列主 要工艺 设备一 览表。 需要引 进的设 备应单 独列表 。引进 设备还 要说明 引进必 要性、备 品备件 的来源 、国内 分交方 案，引 进设备 外汇来 源及引 进计划。 一般 设备在 可行性 研究阶 段一般 不作详 细选择 ，但需 按车间 参照现 有同类 型、同规 模生产 厂所用 的一般 设备估 算本项 目应予 装备的 设备数 量，或 采用行 业中惯 用的比 例指标 推算出 本项目 ，本车 间所需 一般设 备的数量 。 全厂 计量设 施的配 置原则 和要求 。 设备 费用估 算。主 要设备 可根据 询价、 协议意 向书中 价格等 分别估 算，一 段设备 可综合 估算。 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 单位产 品所用 材料、 燃料、 动力等 的消耗 指标选 取的来 源有： 现有生 产厂的 消耗定 额高低 值的平 均数； 同型号设 备的实 际运转 时的消 耗值； 通过生 产试验 测定及 分析推 算； 设 备出厂 时的说 明或订 货合同 规定值 。可 行性研究 中，可 结合本 项目技 术方案 特征， 确定主 要原材 料、燃 料、动 力消耗 指标值 ； 编制 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 表。消 耗指标 不同于 前面所 列的原 材料、 燃料及 动力需 用量， 消耗指 标纯属 生产过 程中需 要的或 消耗的 数量， 不包括 其它因 素如： 运输、 储存的 损耗。 消 耗指标与 所用生 产技术 的先进 程度有 关；同 一种设 备不同 型号的 ，又同 生产管 理和操 作水平 直接有 关，因 此常被 用作企 业间衡 量经营 管理水 平的指 标。 主 要生产 车间布 置方案 在工 艺流程 、技术 参数和 主要设 备选择 确定以 后，应 就设备 的外形 、前后 位置、 上下位 差以及 各种物 料的 输入和流 向、操 作要求 等作通 盘的研 究，选 择车间 布置方 案。车 间布置 方案要 求达到 物料流 向最经 济、操 作控制 最有利 、检测 维修最 方便。 主要生 产车间 布置方 案要求 提出车 间布置 简图、 主要标 准尺寸 和技术 说明。 非主 要车间 布置方 案要求 提出建 筑面积 、平面 尺寸、 层高等 估算 和建筑物 特征。 总平面 布置和 运输

总平面 布置原 则 总平 面布置 应根据 项目各 单项工 程、工 艺流程 、物料 投入 与产出、 废弃物 排出以 及原材 料储存 、厂内 外交通 运输等 情况， 按厂地 的自然 条件、 生产要 求与功 能以及 行业、 专业的 设计规 范进行 安排。 达到工 艺流程 顺畅、 原材料 与各种 物料的 流送线 路最短 、货流 人流分 道、生 产调度 方便， 并考虑 用地少 、施工 费用节 约等要 求。总 平面布 置 还应考虑 到企业 今后发 展的方 向、与 外界的 交通联 系线路 等外部 因素的 合理安 排。在 确定了 总平面 布置原 则并绘 制总平 面布置 后，需 估算厂 区场地 平整、 建、构 筑物基 础、管 沟、路 槽地下 工程等 全厂土 石方量 ，并说 明余缺 量的走 向与来 源。 厂 内外运 输方案 根据 工厂的 投入物 、产 出物与废 弃物的 总量， 按其不 同种类 、不同 运输方 式与运 输工具 分类说 明，从 运量、 运距、 运输成 本、运 输负荷 变化以 及投资 与经常 费用等 方面加 以分析 。确定 和推荐 经济、 实用的 运输方 案。运 输方案 的确定 要包括 全厂运 输量分 析、运 输设备 选择和 厂外、 厂内运 输方案 的说明 ， 其中厂内 运输方 案要求 作到与 生产有 机配合 。 仓储 方案 论述原 材料、 燃料、 主要辅 助生产 物料主 副产品 的年周 转次数； 储存期 ；储存 方式； 装卸及 搬运方 式等方 案设想 和要求 ，对用 量较大 的大宗 货物以 及易燃 易爆危 险物品 的仓储 方案， 应专题 叙述。 占地面 积及分 析 建 设项目 用地， 应遵循 保护、 开发土 地资源 、合理 利用土 地的方 针，尽 量少占 耕地， 在可行 性研究 报告中 ，要估 算占用 土地 数量，并 分别估 算生产 区、生 活区、 原料基 地占地 面积， 计算土 地利用 系数、 生产区 场地利 用系数 、全厂 绿化系 数、占 地用地 面积等 指标。 在占用 土地分 析中， 还需同 时说明 需要拆 迁的原 有建筑 物、构 筑物的 数量、 面积、 建筑类 型；可 利用的 原有建 构筑物 的面积 ，拆迁 后原有 人 员及设施 的去向 ，项目 需要支 付的赔 偿费用 。并对 可能的 不同拆 迁方案 进行拆 迁费用 及征地 费用的 比较。 土建工 程 土 建工程 是指工 厂所有 建筑物 、构筑 物的建 筑与结 构设计 。在可 行性研 究阶段 仅需对 主要生 产厂房 、重要 构筑物 以及特 殊基础 工程作 原则性 的叙述 和方案 选择建 议， 如采取的 建筑形 式和标 准、结 构造型 、基础 类型和 需要采 用的重 要技术 措施等 。对一 般建筑 物只作 综合说 明、 估算工程 量、选 取单位 造价指 标等即 可。对 全厂所 有建筑 物的工 程量， 造价以 及三材

用量。 视单项 工程的 大小， 可采用 不同方 式进行 估算。 主要建 、构筑 物的建 筑特征 与结构 设计 按生产 流程顺 次列出 主要建 筑物名 称、建 筑面积 ；建筑 形式和 标准、 建筑材 料的选 用要求 ；特殊 要求 ；消防及 报警设 施选用 标准和 要求， 应遵守 的设计 规范名 称。 对 一般建 筑物可 以列出 工程量 、建筑 面积作 综合性 说明。 结构 设计的 依据， 主要是 建构筑 物的结 构造型 、地基 处理方 案、建 构筑物 基础造 型及对 施工的 特殊要 求。 对 需要进 行抗震 设计的 ，要有 地震烈 度确定 依据、 地震 设防标准 及设防 方案的 选择及 说明。 特殊基 础工程 的设计 遇有 不良地 质条件 的项目 或重要 建构筑 物与大 型工艺 设备的 基础工 程，应 进行特 殊基础 工程设 计，提 出设计 方案的 选择建 议。 对 需要防 震动， 防腐蚀 及其他 有特殊 要求的 建筑物 以及对 基础沉 降有严 格要求 的工艺 设备的 基础 工程，需 作专题 研究， 提出设 计方案 的选择 建议。 建筑材 料 分 析拟建 地区可 以提供 的建筑 材料名 称、规 格、 运输条件 、预制 构件的 最近供 应点和 可提供 的最大 构件规 格及制 作能力 。需由 外地供 应的应 说明主 要建筑 材料名 称及供 应点。 对项目 施工时 需要解 决的主 要问题 要单独 说明， 如需说 明特殊 工程的 施工组 织与机 具、大 型或大 宗预制 构件的 来源等 。 进行 三材用 量估算 ，编制 建筑材 料 用量估算 表。 土 建工程 造价估 算 生 产性建 构筑物 以车间 、工段 为单元 ，分建 筑物、 构筑物 、基础 工程三 类、列 出工程 量、单 位造价 、造价 估算额 ；非生 产性建 筑物以 功能划 分单元 ，列出 工程量 、单位 造价、 造价估 算额； 零星的 建筑物 及临时 性建筑 可合并 各项估 算造价 ；厂外 工程 以工程名 称为单 元，立 项估算 。生活 区土建 工程需 要单独 估算。 其他工 程 项 目的组 成除以 上所述 的工艺 、总图 运输、 土建工 程外， 尚有水 、电、 汽、气 等的供 给和输 送工程 、机电 修理、 化验等 辅助生 产工程 以及生 活福利 设施等 。在可 行性研 究阶段 应根据 项目的 具体情 况和需 要， 对这些工 程分别 处理， 有的需 要作技 术性的 论证或 说明， 有的只 需作工 程量与 费用的 估算。 其他工 程包括 下列 内容： 给 排水工 程 需说 明全厂 用水、 排水量。 根据用 水水质 要求， 进行水 质分析， 提出净 化设施 方案， 污水排 放标准， 净水、 污水划 分系统 也要加 以说明。 动力及 公用 工程 分 别提出 供电、供 热、电 讯、采暖 通风与 制冷、 自控仪 表、辅助 生产设 施

等工 程的设 计方案 ，并进 行相应 的 设备选型 分析及 估算费 用，在 动力及 公用工 程方案 比较中， 应重视 节能措 施的应 用。 地 震设防 对除土 建工程 以外的 易造成 震后次 生灾害 而需要 设防的 其他工 程，如 对重要 管线、易 燃易爆 气、液 体储罐、 高塔、 供电、供 水中枢 、重要 工艺设 备等的 地震设 防方案 原则及 要求进 行说明 和分析。 生活福 利设施 根据当 地生活 福利设 施标准 及项目 总定员 ，确定 项目必 须建设 的生活 福利设 施规模、 建设标 准，说 明采用 的计算 依据，并 估算生 活福利 设施的 费用。 环境保 护与劳 动安全 在项目 建设中 ，必须 贯彻执 行国家 有关环 境保护 和职业 安全卫 生方面 的法规、 法律， 对项目可 能对环 境造成 的近期 和远期 影响， 对影响 劳动者 健康和 安全的 因素，都 要在可 行性研 究阶段 进行分 析， 提出防治 措施， 并对其 进行评 价，推 荐技术 可行、 经济、布 局合理 、对环 境的有 害影响 较小的 最佳方 案。按 照国家 现行规 定，凡 从事对 环境有 影响的 建设项 目都必 须执行 环境影 响报告 书的审 批制度 。同时 ，在可 行性研 究报告 中，对环 境保护 和劳 动安全 要有专 门论述。 建设 地区的 环境现状 项目的 地理位 置 地 形、地 貌、土壤 、地质 、水文 、气象 地形、 地貌、 土壤和 地质情 况； 江 、河、 湖、海、 水库的 水文情 况； 气 象情况 ； 矿 藏、森 林、草 原、水产 和野生 动物、 植物、 农作物 （1） （2） 自然保 护区、风 景游览 区、名 胜古迹 、以及 重要政 治文化 设施 （ 1） （2） 现有工 矿企业 分布情 况； （ 1） （2 ） 生活 居住区 分布情 况和人 口密度 、健康 状况、 地方病 等情况 ； （1） （2） 大气、 地下水 、地面 水的环 境质量 状况； 交通运 输情况 ； 其他 社会经 济活动 污染、 破坏现 状资料 。 项 目主要 污染源 和污染 物 主要 污染源 分车间 叙述产 生 污染物的 装置、 设备、 生产线 及其投 入物、 产出品 和排出 物的品 种、数量 、排出 方式， 产生震 动和噪 声、粉 尘、 恶臭、有 毒气体 的装置 和车间； 易燃、 易爆、 剧毒物 料的运 输线路 、储存 库站位 置；放射 性物料 及放射 性废弃 物的运 输线路 、储存 和使用 场所及 其位置 。 分析 污染物 的性质 、成分 、数量、 危害程 度。 主 要污染 物 主 要污染 物向厂 外排放 的性质 可分为： 烟尘、 粉尘、 废气、恶 臭气体 、工业废 水、生活 污水、 废液、 废渣、 噪声、放 射性物 质、振 动、电 磁波辐 射等。 主要污 染物所 含有害 物质分 析，列 举污染 物所含 主要有 害

有毒 物质。 排放量。 污染物 经处理 后最终 排入周 围环境 的含有 有害物 质的混 合物的 数量， 注明混 合物中 所含有 害物质 的含量 或浓度 ，并列 出 国家或地 区允许 的排放 标准。 项目拟 采用的 环境保 护标准 采用的 环境保 护标准 是指国 家及项 目所在 地区环 保部门 颁发的 标准， 如大气 环境质 量标准 、污染 物排放 标准、 噪声卫 生标准、 生活饮 用水卫 生标准 及有关 法规、 规定等 。如地 区规定 严于国 家规定 时应执 行地区 规定；地 区没 有特定要 求的； 执行国 家规定。 个别目 前国家 和地方 尚未制 定标准 的由 可行性 研究单 位与当 地环保 部门协 商确 定。 治理 环境的 方案 项 目对周 围地区 的地质 、水文 、气象 可能产 生的影 响 如地 下水位 下降、 地面沉 降等。 防范和 减少影 响的措 施 项 目对周 围地区 自然资 源可能 产生的 影响 如 森林和 植被破 坏影响 野生物 、植物 繁殖和 生存等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 项 目对周 围自然 保护区 、风景游 览区等 可能产 生的影 响 如土 壤污染 、水源 枯竭等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 各 种污染 物最终 排放的 治理措 施和综 合利用 方案。 各种污 染物最 终排放 量对周 围大气 、水、 土壤的 破坏程 度及对 居民生 活区的 影响范 围和程 度，污 水、废 气、废 渣、粉 尘、及其 它污染 物的 治理措施 和综合 利用方 案。 噪 声、震 动、电 磁波等 对周围 居民生 活区的 影响范 围和程 度，消 声、防 震的措 施。 绿 化措施 ，包括 防护地 带的防 护林和 建设区 域的绿 化。 环 境监测 制度的 建议 监 测布点 原则； 监测机 构的设 置和设 备选择 ； 监测 手段和 监测 目标。 环境保 护投资 估算 环 境影响经 济损益 简要分 析。对 可以量 化的环 境影响 ，可将 其计算 并列入 经济评 价中现 金流量 表内进 行分析 。 环境 影响评论 结论 劳 动保护 与安全 卫生 建设项 目必须 确保投 产后符 合职业 安全卫 生要求， 保障劳 动者在 劳动过 程中的 安全与 健康。 在可行 性研究 报告中 ，应根 据国家 有关规 定进行 分析和 评价。 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析； 生 产过程 中的高 温、高 压、易燃、 易爆、 辐射、 振动、噪 声等操 作者健 康影响 的分析 ； 生产 过程中 危害因 素较大 的设备 、分布 点及其 危险程 度。 可 能受到 职业危 害的人 数及受 害程度。 职业 安全卫 生主要 设施 危 险系数 较大的 生产点 、拟采 取的防 护方案 及安全 检测设 施； 生产 过程中 的自动 报警、 紧急事 故处理等 安全设 施的初 步

选择 方案； 对高温 、高噪 声、高振 动工作 环境拟 采用的 防护、 检测和 检验设 施。 劳 动安全 与职业 卫生机 构 机构 设计及 人员； 保健人 员和保 健制度 ； 日常 监测检 验人员 。 消防 措施和 设施方 案建议 企业组 织和劳 动定员 在可行 性研究 报告中 ，根据 项目规 模 ；项目组 成和工 艺流程， 研究提 出相应 的企业 组织机 构、劳 动定员 总数及 劳动力 来源及 相应的 人员培 训计划 。 企 业组织 企 业组织 机构包 括生产 系统、 管理系 统和生 活服务 系统的 划分， 其设置 主要取 决于项 目设计 方案和 企业生 产规模 。 企 业组织 机构设 置要符 合现代 化大生 产管理 的要求 ，保证 多个部 门、多 个环节 以及全 体成员 之间能 协调一 致地配 合，以 完成企 业的生 产经营 目标。 企业组 织形 式 部门、 行业不 同，生 产规模 不同， 企业组 织机构 可采用 不同的 形式。 最通用 的形式 是采用 金字塔 式、中 层经营 管理和 基层现 场管理 等三个 层次。 一般来 说，企 业管理 层次与细论述引 进的必 要性， 引进的 必要性 ，引进 方向和 选择方 案比较 。主要 设备选 型是生 产的技 术水平 和经济 合理性 的具体 表现，必 须作多 方案比 较后， 确定主 要设备 的规格 型号与 来源。 按车间 、工段 编列主 要工艺 设备一 览表。 需要引 进的设 备应单 独列表 。引进 设备还 要说明 引进必 要性、备 品备件 的来源 、国内 分交方 案，引 进设备 外汇来 源及引 进计划。 一般 设备在 可行性 研究阶 段一般 不作详 细选择 ，但需 按车间 参照现 有同类 型、同规 模生产 厂所用 的一般 设备估 算本项 目应予 装备的 设备数 量，或 采用行 业中惯 用的比 例指标 推算出 本项目 ，本车 间所需 一般设 备的数量 。 全厂 计量设 施的配 置原则 和要求 。 设备 费用估 算。主 要设备 可根据 询价、 协议意 向书中 价格等 分别估 算，一 段设备 可综合 估算。 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 单位产 品所用 材料、 燃料、 动力等 的消耗 指标选 取的来 源有： 现有生 产厂的 消耗定 额高低 值的平 均数； 同型号设 备的实 际运转 时的消 耗值； 通过生 产试验 测定及 分析推 算； 设 备出厂 时的说 明或订 货合同 规定值 。可 行性研究 中，可 结合本 项目技 术方案 特征， 确定主 要原材 料、燃 料、动 力消耗 指标值 ； 编制 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 表。消 耗指标 不同于 前面所 列的原 材料、 燃料及 动力需 用量， 消耗指 标纯属 生产过 程中需 要的或 消耗的 数量， 不包括 其它因 素如： 运输、 储存的 损耗。 消 耗指标与 所

用生 产技术 的先进 程度有 关；同 一种设 备不同 型号的 ，又同 生产管 理和操 作水平 直接有 关，因 此常被 用作企 业间衡 量经营 管理水 平的指 标。 主 要生产 车间布 置方案 在工 艺流程 、技术 参数和 主要设 备选择 确定以 后，应 就设备 的外形 、前后 位置、 上下位 差以及 各种物 料的 输入和流 向、操 作要求 等作通 盘的研 究，选 择车间 布置方 案。车 间布置 方案要 求达到 物料流 向最经 济、操 作控制 最有利 、检测 维修最 方便。 主要生 产车间 布置方 案要求 提出车 间布置 简图、 主要标 准尺寸 和技术 说明。 非主 要车间 布置方 案要求 提出建 筑面积 、平面 尺寸、 层高等 估算 和建筑物 特征。 总平面 布置和 运输 总平面 布置原 则 总平 面布置 应根据 项目各 单项工 程、工 艺流程 、物料 投入 与产出、 废弃物 排出以 及原材 料储存 、厂内 外交通 运输等 情况， 按厂地 的自然 条件、 生产要 求与功 能以及 行业、 专业的 设计规 范进行 安排。 达到工 艺流程 顺畅、 原材料 与各种 物料的 流送线 路最短 、货流 人流分 道、生 产调度 方便， 并考虑 用地少 、施工 费用节 约等要 求。总 平面布 置 还应考虑 到企业 今后发 展的方 向、与 外界的 交通联 系线路 等外部 因素的 合理安 排。在 确定了 总平面 布置原 则并绘 制总平 面布置 后，需 估算厂 区场地 平整、 建、构 筑物基 础、管 沟、路 槽地下 工程等 全厂土 石方量 ，并说 明余缺 量的走 向与来 源。 厂 内外运 输方案 根据 工厂的 投入物 、产 出物与废 弃物的 总量， 按其不 同种类 、不同 运输方 式与运 输工具 分类说 明，从 运量、 运距、 运输成 本、运 输负荷 变化以 及投资 与经常 费用等 方面加 以分析 。确定 和推荐 经济、 实用的 运输方 案。运 输方案 的确定 要包括 全厂运 输量分 析、运 输设备 选择和 厂外、 厂内运 输方案 的说明 ， 其中厂内 运输方 案要求 作到与 生产有 机配合 。 仓储 方案 论述原 材料、 燃料、 主要辅 助生产 物料主 副产品 的年周 转次数； 储存期 ；储存 方式； 装卸及 搬运方 式等方 案设想 和要求 ，对用 量较大 的大宗 货物以 及易燃 易爆危 险物品 的仓储 方案， 应专题 叙述。 占地面 积及分 析 建 设项目 用地， 应遵循 保护、 开发土 地资源 、合理 利用土 地的方 针，尽 量少占 耕地， 在可行 性研究 报告中 ，要估 算占用 土地 数量，并 分别估 算生产 区、生 活区、 原料基 地占地 面积， 计算土 地利用 系数、 生产区 场地利 用系数 、全厂 绿化系 数、占 地用地 面积等 指标。 在占用 土地分 析中， 还需同 时说明

需要拆 迁的原 有建筑 物、构 筑物的 数量、 面积、 建筑类 型；可 利用的 原有建 构筑物 的面积 ，拆迁 后原有 人 员及设施 的去向 ，项目 需要支 付的赔 偿费用 。并对 可能的 不同拆 迁方案 进行拆 迁费用 及征地 费用的 比较。 土建工 程 土 建工程 是指工 厂所有 建筑物 、构筑 物的建 筑与结 构设计 。在可 行性研 究阶段 仅需对 主要生 产厂房 、重要 构筑物 以及特 殊基础 工程作 原则性 的叙述 和方案 选择建 议， 如采取的 建筑形 式和标 准、结 构造型 、基础 类型和 需要采 用的重 要技术 措施等 。对一 般建筑 物只作 综合说 明、 估算工程 量、选 取单位 造价指 标等即 可。对 全厂所 有建筑 物的工 程量， 造价以 及三材 用量。 视单项 工程的 大小， 可采用 不同方 式进行 估算。 主要建 、构筑 物的建 筑特征 与结构 设计 按生产 流程顺 次列出 主要建 筑物名 称、建 筑面积 ；建筑 形式和 标准、 建筑材 料的选 用要求 ；特殊 要求 ；消防及 报警设 施选用 标准和 要求， 应遵守 的设计 规范名 称。 对 一般建 筑物可 以列出 工程量 、建筑 面积作 综合性 说明。 结构 设计的 依据， 主要是 建构筑 物的结 构造型 、地基 处理方 案、建 构筑物 基础造 型及对 施工的 特殊要 求。 对 需要进 行抗震 设计的 ，要有 地震烈 度确定 依据、 地震 设防标准 及设防 方案的 选择及 说明。 特殊基 础工程 的设计 遇有 不良地 质条件 的项目 或重要 建构筑 物与大 型工艺 设备的 基础工 程，应 进行特 殊基础 工程设 计，提 出设计 方案的 选择建 议。 对 需要防 震动， 防腐蚀 及其他 有特殊 要求的 建筑物 以及对 基础沉 降有严 格要求 的工艺 设备的 基础 工程，需 作专题 研究， 提出设 计方案 的选择 建议。 建筑材 料 分 析拟建 地区可 以提供 的建筑 材料名 称、规 格、 运输条件 、预制 构件的 最近供 应点和 可提供 的最大 构件规 格及制 作能力 。需由 外地供 应的应 说明主 要建筑 材料名 称及供 应点。 对项目 施工时 需要解 决的主 要问题 要单独 说明， 如需说 明特殊 工程的 施工组 织与机 具、大 型或大 宗预制 构件的 来源等 。 进行 三材用 量估算 ，编制 建筑材 料 用量估算 表。 土 建工程 造价估 算 生 产性建 构筑物 以车间 、工段 为单元 ，分建 筑物、 构筑物 、基础 工程三 类、列 出工程 量、单 位造价 、造价 估算额 ；非生 产性建 筑物以 功能划 分单元 ，列出 工程量 、单位 造价、 造价估 算额； 零星的 建筑物 及临时 性建筑 可合并 各项估 算造价 ；厂外 工程 以工程名 称为单 元，立 项估算 。生活 区土建 工程需 要单

独 估算。 其他工 程 项 目的组 成除以 上所述 的工艺 、总图 运输、 土建工 程外， 尚有水 、电、 汽、气 等的供 给和输 送工程 、机电 修理、 化验等 辅助生 产工程 以及生 活福利 设施等 。在可 行性研 究阶段 应根据 项目的 具体情 况和需 要， 对这些工 程分别 处理， 有的需 要作技 术性的 论证或 说明， 有的只 需作工 程量与 费用的 估算。 其他工 程包括 下列 内容： 给 排水工 程 需说 明全厂 用水、 排水量。 根据用 水水质 要求， 进行水 质分析， 提出净 化设施 方案， 污水排 放标准， 净水、 污水划 分系统 也要加 以说明。 动力及 公用 工程 分 别提出 供电、供 热、电 讯、采暖 通风与 制冷、 自控仪 表、辅助 生产设 施等工 程的设 计方案 ，并进 行相应 的 设备选型 分析及 估算费 用，在 动力及 公用工 程方案 比较中， 应重视 节能措 施的应 用。 地 震设防 对除土 建工程 以外的 易造成 震后次 生灾害 而需要 设防的 其他工 程，如 对重要 管线、易 燃易爆 气、液 体储罐、 高塔、 供电、供 水中枢 、重要 工艺设 备等的 地震设 防方案 原则及 要求进 行说明 和分析。 生活福 利设施 根据当 地生活 福利设 施标准 及项目 总定员 ，确定 项目必 须建设 的生活 福利设 施规模、 建设标 准，说 明采用 的计算 依据，并 估算生 活福利 设施的 费用。 环境保 护与劳 动安全 在项目 建设中 ，必须 贯彻执 行国家 有关环 境保护 和职业 安全卫 生方面 的法规、 法律， 对项目可 能对环 境造成 的近期 和远期 影响， 对影响 劳动者 健康和 安全的 因素，都 要在可 行性研 究阶段 进行分 析， 提出防治 措施， 并对其 进行评 价，推 荐技术 可行、 经济、布 局合理 、对环 境的有 害影响 较小的 最佳方 案。按 照国家 现行规 定，凡 从事对 环境有 影响的 建设项 目都必 须执行 环境影 响报告 书的审 批制度 。同时 ，在可 行性研 究报告 中，对环 境保护 和劳 动安全 要有专 门论述。 建设 地区的 环境现状 项目的 地理位 置 地 形、地 貌、土壤 、地质 、水文 、气象 地形、 地貌、 土壤和 地质情 况； 江 、河、 湖、海、 水库的 水文情 况； 气 象情况 ； 矿 藏、森 林、草 原、水产 和野生 动物、 植物、 农作物 （1） （2） 自然保 护区、风 景游览 区、名 胜古迹 、以及 重要政 治文化 设施 （ 1） （2） 现有工 矿企业 分布情 况； （ 1） （2 ） 生活 居住区 分布情 况和人 口密度 、健康 状况、 地方病 等情况 ； （1） （2） 大气、 地下水 、地面 水的环 境质量 状况； 交通运 输情况 ； 其他 社会经 济活动 污染、 破坏现 状资料 。 项 目

主要 污染源 和污染 物 主要 污染源 分车间 叙述产 生 污染物的 装置、 设备、 生产线 及其投 入物、 产出品 和排出 物的品 种、数量 、排出 方式， 产生震 动和噪 声、粉 尘、 恶臭、有 毒气体 的装置 和车间； 易燃、 易爆、 剧毒物 料的运 输线路 、储存 库站位 置；放射 性物料 及放射 性废弃 物的运 输线路 、储存 和使用 场所及 其位置 。 分析 污染物 的性质 、成分 、数量、 危害程 度。 主 要污染 物 主 要污染 物向厂 外排放 的性质 可分为： 烟尘、 粉尘、 废气、恶 臭气体 、工业废 水、生活 污水、 废液、 废渣、 噪声、放 射性物 质、振 动、电 磁波辐 射等。 主要污 染物所 含有害 物质分 析，列 举污染 物所含 主要有 害有毒 物质。 排放量。 污染物 经处理 后最终 排入周 围环境 的含有 有害物 质的混 合物的 数量， 注明混 合物中 所含有 害物质 的含量 或浓度 ，并列 出 国家或地 区允许 的排放 标准。 项目拟 采用的 环境保 护标准 采用的 环境保 护标准 是指国 家及项 目所在 地区环 保部门 颁发的 标准， 如大气 环境质 量标准 、污染 物排放 标准、 噪声卫 生标准、 生活饮 用水卫 生标准 及有关 法规、 规定等 。如地 区规定 严于国 家规定 时应执 行地区 规定；地 区没 有特定要 求的； 执行国 家规定。 个别目 前国家 和地方 尚未制 定标准 的由 可行性 研究单 位与当 地环保 部门协 商确 定。 治理 环境的 方案 项 目对周 围地区 的地质 、水文 、气象 可能产 生的影 响 如地 下水位 下降、 地面沉 降等。 防范和 减少影 响的措 施 项 目对周 围地区 自然资 源可能 产生的 影响 如 森林和 植被破 坏影响 野生物 、植物 繁殖和 生存等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 项 目对周 围自然 保护区 、风景游 览区等 可能产 生的影 响 如土 壤污染 、水源 枯竭等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 各 种污染 物最终 排放的 治理措 施和综 合利用 方案。 各种污 染物最 终排放 量对周 围大气 、水、 土壤的 破坏程 度及对 居民生 活区的 影响范 围和程 度，污 水、废 气、废 渣、粉 尘、及其 它污染 物的 治理措施 和综合 利用方 案。 噪 声、震 动、电 磁波等 对周围 居民生 活区的 影响范 围和程 度，消 声、防 震的措 施。 绿 化措施 ，包括 防护地 带的防 护林和 建设区 域的绿 化。 环 境监测 制度的 建议 监 测布点 原则； 监测机 构的设 置和设 备选择 ； 监测 手段和 监测 目标。 环境保 护投资 估算 环 境影响经 济损益 简要分 析。对 可以量 化的环 境影响 ，可将 其计算 并列入 经济评 价中现 金流量 表内进 行分析 。 环境 影

响评论 结论 劳 动保护 与安全 卫生 建设项 目必须 确保投 产后符 合职业 安全卫 生要求， 保障劳 动者在 劳动过 程中的 安全与 健康。 在可行 性研究 报告中 ，应根 据国家 有关规 定进行 分析和 评价。 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析； 生 产过程 中的高 温、高 压、易燃、 易爆、 辐射、 振动、噪 声等操 作者健 康影响 的分析 ； 生产 过程中 危害因 素较大 的设备 、分布 点及其 危险程 度。 可 能受到 职业危 害的人 数及受 害程度。 职业 安全卫 生主要 设施 危 险系数 较大的 生产点 、拟采 取的防 护方案 及安全 检测设 施； 生产 过程中 的自动 报警、 紧急事 故处理等 安全设 施的初 步选择 方案； 对高温 、高噪 声、高振 动工作 环境拟 采用的 防护、 检测和 检验设 施。 劳 动安全 与职业 卫生机 构 机构 设计及 人员； 保健人 员和保 健制度 ； 日常 监测检 验人员 。 消防 措施和 设施方 案建议 企业组 织和劳 动定员 在可行 性研究 报告中 ，根据 项目规 模 ；项目组 成和工 艺流程， 研究提 出相应 的企业 组织机 构、劳 动定员 总数及 劳动力 来源及 相应的 人员培 训计划 。 企 业组织 企 业组织 机构包 括生产 系统、 管理系 统和生 活服务 系统的 划分， 其设置 主要取 决于项 目设计 方案和 企业生 产规模 。 企 业组织 机构设 置要符 合现代 化大生 产管理 的要求 ，保证 多个部 门、多 个环节 以及全 体成员 之间能 协调一 致地配 合，以 完成企 业的生 产经营 目标。 企业组 织形 式 部门、 行业不 同，生 产规模 不同， 企业组 织机构 可采用 不同的 形式。 最通用 的形式 是采用 金字塔 式、中 层经营 管理和 基层现 场管理 等三个 层次。 一般来 说，企 业管理 层次与控制设施，点源和面源污染均没有得到有效控制，给区内水环境 和滇池的水环境保护带来严重的影响，随着片区经济的发展，这 一影响将更加突出。 为了保障片区经济的可持续发展， 完全有必要改变现有的农 业生产模式，变农业生产为湿地生产，通过湿地建设营造人与自 然间的和谐环境，从而提升区域土地利用价值，同时最大限度地 减少片区农业生产废物及农药、化肥污染，实现片区经济可持续 发展。 （4） 项目的建设是环境与经济协调发展的需求 本项目的建设突出湖滨带的环境效益， 充分发挥人工湿地对 污染物的净化作用， 将滇池湖滨带建设纳入流域污染控制系统整 体规划和设计中，在滇池流域系统的点源和面源污染治理基础 上，恢复湖滨生态系统的结构与功能特征，使建成的湖滨带成为 地表水污染物

进入滇池的最后一道屏障，最大程度截流污染物， 并形成一个具有一定的抵御和调节自然和人类活动干扰的能力 的、能自我维持和调节的生态系统，同时使之与周围的系统与景 观融为一体。兼顾湖滨带的景观功能与经济价值，通过湖滨带建 设提升沿湖土地价值，以环境改善来促进流域经济发展，为昆明 市、环滇池生态圈的可持续发展奠定了坚实基础，创造了良好条 件。因此本项目建设十分必要，是实现片区经济社会发展与环境 保护双赢的重要举措。细论述引 进的必 要性， 引进的 必要性 ，引进 方向和 选择方 案比较 。主要 设备选 型是生 产的技 术水平 和经济 合理性 的具体 表现，必 须作多 方案比 较后， 确定主 要设备 的规格 型号与 来源。 按车间 、工段 编列主 要工艺 设备一 览表。 需要引 进的设 备应单 独列表 。引进 设备还 要说明 引进必 要性、备 品备件 的来源 、国内 分交方 案，引 进设备 外汇来 源及引 进计划。 一般 设备在 可行性 研究阶 段一般 不作详 细选择 ，但需 按车间 参照现 有同类 型、同规 模生产 厂所用 的一般 设备估 算本项 目应予 装备的 设备数 量，或 采用行 业中惯 用的比 例指标 推算出 本项目 ，本车 间所需 一般设 备的数量 。 全厂 计量设 施的配 置原则 和要求 。 设备 费用估 算。主 要设备 可根据 询价、 协议意 向书中 价格等 分别估 算，一 段设备 可综合 估算。 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 单位产 品所用 材料、 燃料、 动力等 的消耗 指标选 取的来 源有： 现有生 产厂的 消耗定 额高低 值的平 均数； 同型号设 备的实 际运转 时的消 耗值； 通过生 产试验 测定及 分析推 算； 设 备出厂 时的说 明或订 货合同 规定值 。可 行性研究 中，可 结合本 项目技 术方案 特征， 确定主 要原材 料、燃 料、动 力消耗 指标值 ； 编制 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 表。消 耗指标 不同于 前面所 列的原 材料、 燃料及 动力需 用量， 消耗指 标纯属 生产过 程中需 要的或 消耗的 数量， 不包括 其它因 素如： 运输、 储存的 损耗。 消 耗指标与 所用生 产技术 的先进 程度有 关；同 一种设 备不同 型号的 ，又同 生产管 理和操 作水平 直接有 关，因 此常被 用作企 业间衡 量经营 管理水 平的指 标。 主 要生产 车间布 置方案 在工 艺流程 、技术 参数和 主要设 备选择 确定以 后，应 就设备 的外形 、前后 位置、 上下位 差以及 各种物 料的 输入和流 向、操 作要求 等作通 盘的研 究，选 择车间 布置方 案。车 间布置 方案要 求达到 物料流 向最经 济、操 作控制 最有利 、检测 维修最 方便。

主要生 产车间 布置方 案要求 提出车 间布置 简图、 主要标 准尺寸 和技术 说明。 非主 要车间 布置方 案要求 提出建 筑面积 、平面 尺寸、 层高等 估算 和建筑物 特征。 总平面 布置和 运输 总平面 布置原 则 总平 面布置 应根据 项目各 单项工 程、工 艺流程 、物料 投入 与产出、 废弃物 排出以 及原材 料储存 、厂内 外交通 运输等 情况， 按厂地 的自然 条件、 生产要 求与功 能以及 行业、 专业的 设计规 范进行 安排。 达到工 艺流程 顺畅、 原材料 与各种 物料的 流送线 路最短 、货流 人流分 道、生 产调度 方便， 并考虑 用地少 、施工 费用节 约等要 求。总 平面布 置 还应考虑 到企业 今后发 展的方 向、与 外界的 交通联 系线路 等外部 因素的 合理安 排。在 确定了 总平面 布置原 则并绘 制总平 面布置 后，需 估算厂 区场地 平整、 建、构 筑物基 础、管 沟、路 槽地下 工程等 全厂土 石方量 ，并说 明余缺 量的走 向与来 源。 厂 内外运 输方案 根据 工厂的 投入物 、产 出物与废 弃物的 总量， 按其不 同种类 、不同 运输方 式与运 输工具 分类说 明，从 运量、 运距、 运输成 本、运 输负荷 变化以 及投资 与经常 费用等 方面加 以分析 。确定 和推荐 经济、 实用的 运输方 案。运 输方案 的确定 要包括 全厂运 输量分 析、运 输设备 选择和 厂外、 厂内运 输方案 的说明 ， 其中厂内 运输方 案要求 作到与 生产有 机配合 。 仓储 方案 论述原 材料、 燃料、 主要辅 助生产 物料主 副产品 的年周 转次数； 储存期 ；储存 方式； 装卸及 搬运方 式等方 案设想 和要求 ，对用 量较大 的大宗 货物以 及易燃 易爆危 险物品 的仓储 方案， 应专题 叙述。 占地面 积及分 析 建 设项目 用地， 应遵循 保护、 开发土 地资源 、合理 利用土 地的方 针，尽 量少占 耕地， 在可行 性研究 报告中 ，要估 算占用 土地 数量，并 分别估 算生产 区、生 活区、 原料基 地占地 面积， 计算土 地利用 系数、 生产区 场地利 用系数 、全厂 绿化系 数、占 地用地 面积等 指标。 在占用 土地分 析中， 还需同 时说明 需要拆 迁的原 有建筑 物、构 筑物的 数量、 面积、 建筑类 型；可 利用的 原有建 构筑物 的面积 ，拆迁 后原有 人 员及设施 的去向 ，项目 需要支 付的赔 偿费用 。并对 可能的 不同拆 迁方案 进行拆 迁费用 及征地 费用的 比较。 土建工 程 土 建工程 是指工 厂所有 建筑物 、构筑 物的建 筑与结 构设计 。在可 行性研 究阶段 仅需对 主要生 产厂房 、重要 构筑物 以及特 殊基础 工程作 原则性 的叙述 和方案 选择建 议， 如采取的 建筑形 式和标

准、结 构造型 、基础 类型和 需要采 用的重 要技术 措施等 。对一 般建筑 物只作 综合说 明、 估算工程 量、选 取单位 造价指 标等即 可。对 全厂所 有建筑 物的工 程量， 造价以 及三材 用量。 视单项 工程的 大小， 可采用 不同方 式进行 估算。 主要建 、构筑 物的建 筑特征 与结构 设计 按生产 流程顺 次列出 主要建 筑物名 称、建 筑面积 ；建筑 形式和 标准、 建筑材 料的选 用要求 ；特殊 要求 ；消防及 报警设 施选用 标准和 要求， 应遵守 的设计 规范名 称。 对 一般建 筑物可 以列出 工程量 、建筑 面积作 综合性 说明。 结构 设计的 依据， 主要是 建构筑 物的结 构造型 、地基 处理方 案、建 构筑物 基础造 型及对 施工的 特殊要 求。 对 需要进 行抗震 设计的 ，要有 地震烈 度确定 依据、 地震 设防标准 及设防 方案的 选择及 说明。 特殊基 础工程 的设计 遇有 不良地 质条件 的项目 或重要 建构筑 物与大 型工艺 设备的 基础工 程，应 进行特 殊基础 工程设 计，提 出设计 方案的 选择建 议。 对 需要防 震动， 防腐蚀 及其他 有特殊 要求的 建筑物 以及对 基础沉 降有严 格要求 的工艺 设备的 基础 工程，需 作专题 研究， 提出设 计方案 的选择 建议。 建筑材 料 分 析拟建 地区可 以提供 的建筑 材料名 称、规 格、 运输条件 、预制 构件的 最近供 应点和 可提供 的最大 构件规 格及制 作能力 。需由 外地供 应的应 说明主 要建筑 材料名 称及供 应点。 对项目 施工时 需要解 决的主 要问题 要单独 说明， 如需说 明特殊 工程的 施工组 织与机 具、大 型或大 宗预制 构件的 来源等 。 进行 三材用 量估算 ，编制 建筑材 料 用量估算 表。 土 建工程 造价估 算 生 产性建 构筑物 以车间 、工段 为单元 ，分建 筑物、 构筑物 、基础 工程三 类、列 出工程 量、单 位造价 、造价 估算额 ；非生 产性建 筑物以 功能划 分单元 ，列出 工程量 、单位 造价、 造价估 算额； 零星的 建筑物 及临时 性建筑 可合并 各项估 算造价 ；厂外 工程 以工程名 称为单 元，立 项估算 。生活 区土建 工程需 要单独 估算。 其他工 程 项 目的组 成除以 上所述 的工艺 、总图 运输、 土建工 程外， 尚有水 、电、 汽、气 等的供 给和输 送工程 、机电 修理、 化验等 辅助生 产工程 以及生 活福利 设施等 。在可 行性研 究阶段 应根据 项目的 具体情 况和需 要， 对这些工 程分别 处理， 有的需 要作技 术性的 论证或 说明， 有的只 需作工 程量与 费用的 估算。 其他工 程包括 下列 内容： 给 排水工 程 需说 明全厂 用水、 排水量。 根据用 水水质 要求， 进行

水 质分析， 提出净 化设施 方案， 污水排 放标准， 净水、 污水划 分系统 也要加 以说明。 动力及 公用 工程 分 别提出 供电、供 热、电 讯、采暖 通风与 制冷、 自控仪 表、辅助 生产设 施等工 程的设 计方案 ，并进 行相应 的 设备选型 分析及 估算费 用，在 动力及 公用工 程方案 比较中， 应重视 节能措 施的应 用。 地 震设防 对除土 建工程 以外的 易造成 震后次 生灾害 而需要 设防的 其他工 程，如 对重要 管线、易 燃易爆 气、液 体储罐、 高塔、 供电、供 水中枢 、重要 工艺设 备等的 地震设 防方案 原则及 要求进 行说明 和分析。 生活福 利设施 根据当 地生活 福利设 施标准 及项目 总定员 ，确定 项目必 须建设 的生活 福利设 施规模、 建设标 准，说 明采用 的计算 依据，并 估算生 活福利 设施的 费用。 环境保 护与劳 动安全 在项目 建设中 ，必须 贯彻执 行国家 有关环 境保护 和职业 安全卫 生方面 的法规、 法律， 对项目可 能对环 境造成 的近期 和远期 影响， 对影响 劳动者 健康和 安全的 因素，都 要在可 行性研 究阶段 进行分 析， 提出防治 措施， 并对其 进行评 价，推 荐技术 可行、 经济、布 局合理 、对环 境的有 害影响 较小的 最佳方 案。按 照国家 现行规 定，凡 从事对 环境有 影响的 建设项 目都必 须执行 环境影 响报告 书的审 批制度 。同时 ，在可 行性研 究报告 中，对环 境保护 和劳 动安全 要有专 门论述。 建设 地区的 环境现状 项目的 地理位 置 地 形、地 貌、土壤 、地质 、水文 、气象 地形、 地貌、 土壤和 地质情 况； 江 、河、 湖、海、 水库的 水文情 况； 气 象情况 ； 矿 藏、森 林、草 原、水产 和野生 动物、 植物、 农作物 （1） （2） 自然保 护区、风 景游览 区、名 胜古迹 、以及 重要政 治文化 设施 （ 1） （2） 现有工 矿企业 分布情 况； （ 1） （2 ） 生活 居住区 分布情 况和人 口密度 、健康 状况、 地方病 等情况 ； （1） （2） 大气、 地下水 、地面 水的环 境质量 状况； 交通运 输情况 ； 其他 社会经 济活动 污染、 破坏现 状资料 。 项 目主要 污染源 和污染 物 主要 污染源 分车间 叙述产 生 污染物的 装置、 设备、 生产线 及其投 入物、 产出品 和排出 物的品 种、数量 、排出 方式， 产生震 动和噪 声、粉 尘、 恶臭、有 毒气体 的装置 和车间； 易燃、 易爆、 剧毒物 料的运 输线路 、储存 库站位 置；放射 性物料 及放射 性废弃 物的运 输线路 、储存 和使用 场所及 其位置 。 分析 污染物 的性质 、成分 、数量、 危害程 度。 主 要污染 物 主 要污染 物向厂 外排放 的性质 可分

为： 烟尘、 粉尘、 废气、恶 臭气体 、工业废 水、生活 污水、 废液、 废渣、 噪声、放 射性物 质、振 动、电 磁波辐 射等。 主要污 染物所 含有害 物质分 析，列 举污染 物所含 主要有 害有毒 物质。 排放量。 污染物 经处理 后最终 排入周 围环境 的含有 有害物 质的混 合物的 数量， 注明混 合物中 所含有 害物质 的含量 或浓度 ，并列 出 国家或地 区允许 的排放 标准。 项目拟 采用的 环境保 护标准 采用的 环境保 护标准 是指国 家及项 目所在 地区环 保部门 颁发的 标准， 如大气 环境质 量标准 、污染 物排放 标准、 噪声卫 生标准、 生活饮 用水卫 生标准 及有关 法规、 规定等 。如地 区规定 严于国 家规定 时应执 行地区 规定；地 区没 有特定要 求的； 执行国 家规定。 个别目 前国家 和地方 尚未制 定标准 的由 可行性 研究单 位与当 地环保 部门协 商确 定。 治理 环境的 方案 项 目对周 围地区 的地质 、水文 、气象 可能产 生的影 响 如地 下水位 下降、 地面沉 降等。 防范和 减少影 响的措 施 项 目对周 围地区 自然资 源可能 产生的 影响 如 森林和 植被破 坏影响 野生物 、植物 繁殖和 生存等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 项 目对周 围自然 保护区 、风景游 览区等 可能产 生的影 响 如土 壤污染 、水源 枯竭等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 各 种污染 物最终 排放的 治理措 施和综 合利用 方案。 各种污 染物最 终排放 量对周 围大气 、水、 土壤的 破坏程 度及对 居民生 活区的 影响范 围和程 度，污 水、废 气、废 渣、粉 尘、及其 它污染 物的 治理措施 和综合 利用方 案。 噪 声、震 动、电 磁波等 对周围 居民生 活区的 影响范 围和程 度，消 声、防 震的措 施。 绿 化措施 ，包括 防护地 带的防 护林和 建设区 域的绿 化。 环 境监测 制度的 建议 监 测布点 原则； 监测机 构的设 置和设 备选择 ； 监测 手段和 监测 目标。 环境保 护投资 估算 环 境影响经 济损益 简要分 析。对 可以量 化的环 境影响 ，可将 其计算 并列入 经济评 价中现 金流量 表内进 行分析 。 环境 影响评论 结论 劳 动保护 与安全 卫生 建设项 目必须 确保投 产后符 合职业 安全卫 生要求， 保障劳 动者在 劳动过 程中的 安全与 健康。 在可行 性研究 报告中 ，应根 据国家 有关规 定进行 分析和 评价。 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析； 生 产过程 中的高 温、高 压、易燃、 易爆、 辐射、 振动、噪 声等操 作者健 康影响 的分析 ； 生产 过程中 危害因 素较大 的设备 、分布 点及其 危险程 度。 可 能受到

职业危 害的人 数及受 害程度。 职业 安全卫 生主要 设施 危 险系数 较大的 生产点 、拟采 取的防 护方案 及安全 检测设 施； 生产 过程中 的自动 报警、 紧急事 故处理等 安全设 施的初 步选择 方案； 对高温 、高噪 声、高振 动工作 环境拟 采用的 防护、 检测和 检验设 施。 劳 动安全 与职业 卫生机 构 机构 设计及 人员； 保健人 员和保 健制度 ； 日常 监测检 验人员 。 消防 措施和 设施方 案建议 企业组 织和劳 动定员 在可行 性研究 报告中 ，根据 项目规 模 ；项目组 成和工 艺流程， 研究提 出相应 的企业 组织机 构、劳 动定员 总数及 劳动力 来源及 相应的 人员培 训计划 。 企 业组织 企 业组织 机构包 括生产 系统、 管理系 统和生 活服务 系统的 划分， 其设置 主要取 决于项 目设计 方案和 企业生 产规模 。 企 业组织 机构设 置要符 合现代 化大生 产管理 的要求 ，保证 多个部 门、多 个环节 以及全 体成员 之间能 协调一 致地配 合，以 完成企 业的生 产经营 目标。 企业组 织形 式 部门、 行业不 同，生 产规模 不同， 企业组 织机构 可采用 不同的 形式。 最通用 的形式 是采用 金字塔 式、中 层经营 管理和 基层现 场管理 等三个 层次。 一般来 说，企 业管理 层次与细论述引 进的必 要性， 引进的 必要性 ，引进 方向和 选择方 案比较 。主要 设备选 型是生 产的技 术水平 和经济 合理性 的具体 表现，必 须作多 方案比 较后， 确定主 要设备 的规格 型号与 来源。 按车间 、工段 编列主 要工艺 设备一 览表。 需要引 进的设 备应单 独列表 。引进 设备还 要说明 引进必 要性、备 品备件 的来源 、国内 分交方 案，引 进设备 外汇来 源及引 进计划。 一般 设备在 可行性 研究阶 段一般 不作详 细选择 ，但需 按车间 参照现 有同类 型、同规 模生产 厂所用 的一般 设备估 算本项 目应予 装备的 设备数 量，或 采用行 业中惯 用的比 例指标 推算出 本项目 ，本车 间所需 一般设 备的数量 。 全厂 计量设 施的配 置原则 和要求 。 设备 费用估 算。主 要设备 可根据 询价、 协议意 向书中 价格等 分别估 算，一 段设备 可综合 估算。 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 单位产 品所用 材料、 燃料、 动力等 的消耗 指标选 取的来 源有： 现有生 产厂的 消耗定 额高低 值的平 均数； 同型号设 备的实 际运转 时的消 耗值； 通过生 产试验 测定及 分析推 算； 设 备出厂 时的说 明或订 货合同 规定值 。可 行性研究 中，可 结合本 项目技 术方案 特征， 确定主 要原材 料、燃 料、动 力消耗 指标值 ； 编制 主要原 材料、 燃料、 动力消

耗指标 表。消 耗指标 不同于 前面所 列的原 材料、 燃料及 动力需 用量， 消耗指 标纯属 生产过 程中需 要的或 消耗的 数量， 不包括 其它因 素如： 运输、 储存的 损耗。 消 耗指标与 所用生 产技术 的先进 程度有 关；同 一种设 备不同 型号的 ，又同 生产管 理和操 作水平 直接有 关，因 此常被 用作企 业间衡 量经营 管理水 平的指 标。 主 要生产 车间布 置方案 在工 艺流程 、技术 参数和 主要设 备选择 确定以 后，应 就设备 的外形 、前后 位置、 上下位 差以及 各种物 料的 输入和流 向、操 作要求 等作通 盘的研 究，选 择车间 布置方 案。车 间布置 方案要 求达到 物料流 向最经 济、操 作控制 最有利 、检测 维修最 方便。 主要生 产车间 布置方 案要求 提出车 间布置 简图、 主要标 准尺寸 和技术 说明。 非主 要车间 布置方 案要求 提出建 筑面积 、平面 尺寸、 层高等 估算 和建筑物 特征。 总平面 布置和 运输 总平面 布置原 则 总平 面布置 应根据 项目各 单项工 程、工 艺流程 、物料 投入 与产出、 废弃物 排出以 及原材 料储存 、厂内 外交通 运输等 情况， 按厂地 的自然 条件、 生产要 求与功 能以及 行业、 专业的 设计规 范进行 安排。 达到工 艺流程 顺畅、 原材料 与各种 物料的 流送线 路最短 、货流 人流分 道、生 产调度 方便， 并考虑 用地少 、施工 费用节 约等要 求。总 平面布 置 还应考虑 到企业 今后发 展的方 向、与 外界的 交通联 系线路 等外部 因素的 合理安 排。在 确定了 总平面 布置原 则并绘 制总平 面布置 后，需 估算厂 区场地 平整、 建、构 筑物基 础、管 沟、路 槽地下 工程等 全厂土 石方量 ，并说 明余缺 量的走 向与来 源。 厂 内外运 输方案 根据 工厂的 投入物 、产 出物与废 弃物的 总量， 按其不 同种类 、不同 运输方 式与运 输工具 分类说 明，从 运量、 运距、 运输成 本、运 输负荷 变化以 及投资 与经常 费用等 方面加 以分析 。确定 和推荐 经济、 实用的 运输方 案。运 输方案 的确定 要包括 全厂运 输量分 析、运 输设备 选择和 厂外、 厂内运 输方案 的说明 ， 其中厂内 运输方 案要求 作到与 生产有 机配合 。 仓储 方案 论述原 材料、 燃料、 主要辅 助生产 物料主 副产品 的年周 转次数； 储存期 ；储存 方式； 装卸及 搬运方 式等方 案设想 和要求 ，对用 量较大 的大宗 货物以 及易燃 易爆危 险物品 的仓储 方案， 应专题 叙述。 占地面 积及分 析 建 设项目 用地， 应遵循 保护、 开发土 地资源 、合理 利用土 地的方 针，尽 量少占 耕地， 在可行 性研究 报告中 ，要估 算占用 土地

数量，并 分别估 算生产 区、生 活区、 原料基 地占地 面积， 计算土 地利用 系数、 生产区 场地利 用系数 、全厂 绿化系 数、占 地用地 面积等 指标。 在占用 土地分 析中， 还需同 时说明 需要拆 迁的原 有建筑 物、构 筑物的 数量、 面积、 建筑类 型；可 利用的 原有建 构筑物 的面积 ，拆迁 后原有 人 员及设施 的去向 ，项目 需要支 付的赔 偿费用 。并对 可能的 不同拆 迁方案 进行拆 迁费用 及征地 费用的 比较。 土建工 程 土 建工程 是指工 厂所有 建筑物 、构筑 物的建 筑与结 构设计 。在可 行性研 究阶段 仅需对 主要生 产厂房 、重要 构筑物 以及特 殊基础 工程作 原则性 的叙述 和方案 选择建 议， 如采取的 建筑形 式和标 准、结 构造型 、基础 类型和 需要采 用的重 要技术 措施等 。对一 般建筑 物只作 综合说 明、 估算工程 量、选 取单位 造价指 标等即 可。对 全厂所 有建筑 物的工 程量， 造价以 及三材 用量。 视单项 工程的 大小， 可采用 不同方 式进行 估算。 主要建 、构筑 物的建 筑特征 与结构 设计 按生产 流程顺 次列出 主要建 筑物名 称、建 筑面积 ；建筑 形式和 标准、 建筑材 料的选 用要求 ；特殊 要求 ；消防及 报警设 施选用 标准和 要求， 应遵守 的设计 规范名 称。 对 一般建 筑物可 以列出 工程量 、建筑 面积作 综合性 说明。 结构 设计的 依据， 主要是 建构筑 物的结 构造型 、地基 处理方 案、建 构筑物 基础造 型及对 施工的 特殊要 求。 对 需要进 行抗震 设计的 ，要有 地震烈 度确定 依据、 地震 设防标准 及设防 方案的 选择及 说明。 特殊基 础工程 的设计 遇有 不良地 质条件 的项目 或重要 建构筑 物与大 型工艺 设备的 基础工 程，应 进行特 殊基础 工程设 计，提 出设计 方案的 选择建 议。 对 需要防 震动， 防腐蚀 及其他 有特殊 要求的 建筑物 以及对 基础沉 降有严 格要求 的工艺 设备的 基础 工程，需 作专题 研究， 提出设 计方案 的选择 建议。 建筑材 料 分 析拟建 地区可 以提供 的建筑 材料名 称、规 格、 运输条件 、预制 构件的 最近供 应点和 可提供 的最大 构件规 格及制 作能力 。需由 外地供 应的应 说明主 要建筑 材料名 称及供 应点。 对项目 施工时 需要解 决的主 要问题 要单独 说明， 如需说 明特殊 工程的 施工组 织与机 具、大 型或大 宗预制 构件的 来源等 。 进行 三材用 量估算 ，编制 建筑材 料 用量估算 表。 土 建工程 造价估 算 生 产性建 构筑物 以车间 、工段 为单元 ，分建 筑物、 构筑物 、基础 工程三 类、列 出工程 量、单 位造价 、造价 估算额 ；非生 产性建 筑

物以 功能划 分单元 ，列出 工程量 、单位 造价、 造价估 算额； 零星的 建筑物 及临时 性建筑 可合并 各项估 算造价 ；厂外 工程 以工程名 称为单 元，立 项估算 。生活 区土建 工程需 要单独 估算。 其他工 程 项 目的组 成除以 上所述 的工艺 、总图 运输、 土建工 程外， 尚有水 、电、 汽、气 等的供 给和输 送工程 、机电 修理、 化验等 辅助生 产工程 以及生 活福利 设施等 。在可 行性研 究阶段 应根据 项目的 具体情 况和需 要， 对这些工 程分别 处理， 有的需 要作技 术性的 论证或 说明， 有的只 需作工 程量与 费用的 估算。 其他工 程包括 下列 内容： 给 排水工 程 需说 明全厂 用水、 排水量。 根据用 水水质 要求， 进行水 质分析， 提出净 化设施 方案， 污水排 放标准， 净水、 污水划 分系统 也要加 以说明。 动力及 公用 工程 分 别提出 供电、供 热、电 讯、采暖 通风与 制冷、 自控仪 表、辅助 生产设 施等工 程的设 计方案 ，并进 行相应 的 设备选型 分析及 估算费 用，在 动力及 公用工 程方案 比较中， 应重视 节能措 施的应 用。 地 震设防 对除土 建工程 以外的 易造成 震后次 生灾害 而需要 设防的 其他工 程，如 对重要 管线、易 燃易爆 气、液 体储罐、 高塔、 供电、供 水中枢 、重要 工艺设 备等的 地震设 防方案 原则及 要求进 行说明 和分析。 生活福 利设施 根据当 地生活 福利设 施标准 及项目 总定员 ，确定 项目必 须建设 的生活 福利设 施规模、 建设标 准，说 明采用 的计算 依据，并 估算生 活福利 设施的 费用。 环境保 护与劳 动安全 在项目 建设中 ，必须 贯彻执 行国家 有关环 境保护 和职业 安全卫 生方面 的法规、 法律， 对项目可 能对环 境造成 的近期 和远期 影响， 对影响 劳动者 健康和 安全的 因素，都 要在可 行性研 究阶段 进行分 析， 提出防治 措施， 并对其 进行评 价，推 荐技术 可行、 经济、布 局合理 、对环 境的有 害影响 较小的 最佳方 案。按 照国家 现行规 定，凡 从事对 环境有 影响的 建设项 目都必 须执行 环境影 响报告 书的审 批制度 。同时 ，在可 行性研 究报告 中，对环 境保护 和劳 动安全 要有专 门论述。 建设 地区的 环境现状 项目的 地理位 置 地 形、地 貌、土壤 、地质 、水文 、气象 地形、 地貌、 土壤和 地质情 况； 江 、河、 湖、海、 水库的 水文情 况； 气 象情况 ； 矿 藏、森 林、草 原、水产 和野生 动物、 植物、 农作物 （1） （2） 自然保 护区、风 景游览 区、名 胜古迹 、以及 重要政 治文化 设施 （ 1） （2） 现有工 矿企业 分布情 况； （ 1） （2 ） 生活

居住区 分布情 况和人 口密度 、健康 状况、 地方病 等情况 ； （1） （2） 大气、 地下水 、地面 水的环 境质量 状况； 交通运 输情况 ； 其他 社会经 济活动 污染、 破坏现 状资料 。 项 目主要 污染源 和污染 物 主要 污染源 分车间 叙述产 生 污染物的 装置、 设备、 生产线 及其投 入物、 产出品 和排出 物的品 种、数量 、排出 方式， 产生震 动和噪 声、粉 尘、 恶臭、有 毒气体 的装置 和车间； 易燃、 易爆、 剧毒物 料的运 输线路 、储存 库站位 置；放射 性物料 及放射 性废弃 物的运 输线路 、储存 和使用 场所及 其位置 。 分析 污染物 的性质 、成分 、数量、 危害程 度。 主 要污染 物 主 要污染 物向厂 外排放 的性质 可分为： 烟尘、 粉尘、 废气、恶 臭气体 、工业废 水、生活 污水、 废液、 废渣、 噪声、放 射性物 质、振 动、电 磁波辐 射等。 主要污 染物所 含有害 物质分 析，列 举污染 物所含 主要有 害有毒 物质。 排放量。 污染物 经处理 后最终 排入周 围环境 的含有 有害物 质的混 合物的 数量， 注明混 合物中 所含有 害物质 的含量 或浓度 ，并列 出 国家或地 区允许 的排放 标准。 项目拟 采用的 环境保 护标准 采用的 环境保 护标准 是指国 家及项 目所在 地区环 保部门 颁发的 标准， 如大气 环境质 量标准 、污染 物排放 标准、 噪声卫 生标准、 生活饮 用水卫 生标准 及有关 法规、 规定等 。如地 区规定 严于国 家规定 时应执 行地区 规定；地 区没 有特定要 求的； 执行国 家规定。 个别目 前国家 和地方 尚未制 定标准 的由 可行性 研究单 位与当 地环保 部门协 商确 定。 治理 环境的 方案 项 目对周 围地区 的地质 、水文 、气象 可能产 生的影 响 如地 下水位 下降、 地面沉 降等。 防范和 减少影 响的措 施 项 目对周 围地区 自然资 源可能 产生的 影响 如 森林和 植被破 坏影响 野生物 、植物 繁殖和 生存等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 项 目对周 围自然 保护区 、风景游 览区等 可能产 生的影 响 如土 壤污染 、水源 枯竭等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 各 种污染 物最终 排放的 治理措 施和综 合利用 方案。 各种污 染物最 终排放 量对周 围大气 、水、 土壤的 破坏程 度及对 居民生 活区的 影响范 围和程 度，污 水、废 气、废 渣、粉 尘、及其 它污染 物的 治理措施 和综合 利用方 案。 噪 声、震 动、电 磁波等 对周围 居民生 活区的 影响范 围和程 度，消 声、防 震的措 施。 绿 化措施 ，包括 防护地 带的防 护林和 建设区 域的绿 化。 环 境监测 制度的 建议 监 测布点 原则； 监测机 构的设 置

和设 备选择 ； 监测 手段和 监测 目标。 环境保 护投资 估算 环 境影响经 济损益 简要分 析。对 可以量 化的环 境影响 ，可将 其计算 并列入 经济评 价中现 金流量 表内进 行分析 。 环境 影响评论 结论 劳 动保护 与安全 卫生 建设项 目必须 确保投 产后符 合职业 安全卫 生要求， 保障劳 动者在 劳动过 程中的 安全与 健康。 在可行 性研究 报告中 ，应根 据国家 有关规 定进行 分析和 评价。 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析； 生 产过程 中的高 温、高 压、易燃、 易爆、 辐射、 振动、噪 声等操 作者健 康影响 的分析 ； 生产 过程中 危害因 素较大 的设备 、分布 点及其 危险程 度。 可 能受到 职业危 害的人 数及受 害程度。 职业 安全卫 生主要 设施 危 险系数 较大的 生产点 、拟采 取的防 护方案 及安全 检测设 施； 生产 过程中 的自动 报警、 紧急事 故处理等 安全设 施的初 步选择 方案； 对高温 、高噪 声、高振 动工作 环境拟 采用的 防护、 检测和 检验设 施。 劳 动安全 与职业 卫生机 构 机构 设计及 人员； 保健人 员和保 健制度 ； 日常 监测检 验人员 。 消防 措施和 设施方 案建议 企业组 织和劳 动定员 在可行 性研究 报告中 ，根据 项目规 模 ；项目组 成和工 艺流程， 研究提 出相应 的企业 组织机 构、劳 动定员 总数及 劳动力 来源及 相应的 人员培 训计划 。 企 业组织 企 业组织 机构包 括生产 系统、 管理系 统和生 活服务 系统的 划分， 其设置 主要取 决于项 目设计 方案和 企业生 产规模 。 企 业组织 机构设 置要符 合现代 化大生 产管理 的要求 ，保证 多个部 门、多 个环节 以及全 体成员 之间能 协调一 致地配 合，以 完成企 业的生 产经营 目标。 企业组 织形 式 部门、 行业不 同，生 产规模 不同， 企业组 织机构 可采用 不同的 形式。 最通用 的形式 是采用 金字塔 式、中 层经营 管理和 基层现 场管理 等三个 层次。 一般来 说，企 业管理 层次与1.3.4 项目分析（SWOT） 该区域地理位置得天独厚、湖滨区域特色鲜明、景观资源 丰富、生态功能突出，具有建设绿色生态社区的必要条件，审视 “西亮塘湿地公园”项目于云南省社会、经济、文化、生态保护 发展趋势背景下的机遇与挑战、优势和劣势，从而合理定位、契 入市场，扬长避短地促进规划区项目的持续快速发展。 ? Strength ——优势 (1)区域宏观发展优势 云南省经济发展具有四大优势——民族文化、气候、生态和 区位。 民族文化——云南民族文化资源得天独厚，拥有绚丽多姿的 民族风情、内容丰富的民族文化遗产、

个性鲜明的文化特点。 气 候——千差万别的立体气候资源是云南不可多得的 旅游资源；在云南几乎可以领略全球所有的气候类型和生态景 观；云南号称“气候王国” ，一年四季都可称为旅游度假的黄金 季节。 生 态——是全国国家级自然保护区最多的省份之一，素 有“植物王国”“动物王国”“花卉王国”的美誉，这些优势条 、 、 件都为云南“绿色经济”发展奠定了良好的基础。 区 位——云南位于中国与东南亚、南亚次大陆的结合 部，处于中国与东盟自由贸易区政治、经济、文化交流合作的前 沿。具有良好的经济区位条件。 本规划项目正是充分利用云南省独有的优势和蓬勃发展的 经济前景，打造以生态保护、科普教育和休闲游憩为内容的湿地 公园，具有天时地利之优势。细论述引 进的必 要性， 引进的 必要性 ，引进 方向和 选择方 案比较 。主要 设备选 型是生 产的技 术水平 和经济 合理性 的具体 表现，必 须作多 方案比 较后， 确定主 要设备 的规格 型号与 来源。 按车间 、工段 编列主 要工艺 设备一 览表。 需要引 进的设 备应单 独列表 。引进 设备还 要说明 引进必 要性、备 品备件 的来源 、国内 分交方 案，引 进设备 外汇来 源及引 进计划。 一般 设备在 可行性 研究阶 段一般 不作详 细选择 ，但需 按车间 参照现 有同类 型、同规 模生产 厂所用 的一般 设备估 算本项 目应予 装备的 设备数 量，或 采用行 业中惯 用的比 例指标 推算出 本项目 ，本车 间所需 一般设 备的数量 。 全厂 计量设 施的配 置原则 和要求 。 设备 费用估 算。主 要设备 可根据 询价、 协议意 向书中 价格等 分别估 算，一 段设备 可综合 估算。 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 单位产 品所用 材料、 燃料、 动力等 的消耗 指标选 取的来 源有： 现有生 产厂的 消耗定 额高低 值的平 均数； 同型号设 备的实 际运转 时的消 耗值； 通过生 产试验 测定及 分析推 算； 设 备出厂 时的说 明或订 货合同 规定值 。可 行性研究 中，可 结合本 项目技 术方案 特征， 确定主 要原材 料、燃 料、动 力消耗 指标值 ； 编制 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 表。消 耗指标 不同于 前面所 列的原 材料、 燃料及 动力需 用量， 消耗指 标纯属 生产过 程中需 要的或 消耗的 数量， 不包括 其它因 素如： 运输、 储存的 损耗。 消 耗指标与 所用生 产技术 的先进 程度有 关；同 一种设 备不同 型号的 ，又同 生产管 理和操 作水平 直接有 关，因 此常被 用作企 业间衡 量经营 管理水 平的指 标。 主 要生产 车间布 置方案 在工 艺流程 、技术 参数和 主要设

备选择 确定以 后，应 就设备 的外形 、前后 位置、 上下位 差以及 各种物 料的 输入和流 向、操 作要求 等作通 盘的研 究，选 择车间 布置方 案。车 间布置 方案要 求达到 物料流 向最经 济、操 作控制 最有利 、检测 维修最 方便。 主要生 产车间 布置方 案要求 提出车 间布置 简图、 主要标 准尺寸 和技术 说明。 非主 要车间 布置方 案要求 提出建 筑面积 、平面 尺寸、 层高等 估算 和建筑物 特征。 总平面 布置和 运输 总平面 布置原 则 总平 面布置 应根据 项目各 单项工 程、工 艺流程 、物料 投入 与产出、 废弃物 排出以 及原材 料储存 、厂内 外交通 运输等 情况， 按厂地 的自然 条件、 生产要 求与功 能以及 行业、 专业的 设计规 范进行 安排。 达到工 艺流程 顺畅、 原材料 与各种 物料的 流送线 路最短 、货流 人流分 道、生 产调度 方便， 并考虑 用地少 、施工 费用节 约等要 求。总 平面布 置 还应考虑 到企业 今后发 展的方 向、与 外界的 交通联 系线路 等外部 因素的 合理安 排。在 确定了 总平面 布置原 则并绘 制总平 面布置 后，需 估算厂 区场地 平整、 建、构 筑物基 础、管 沟、路 槽地下 工程等 全厂土 石方量 ，并说 明余缺 量的走 向与来 源。 厂 内外运 输方案 根据 工厂的 投入物 、产 出物与废 弃物的 总量， 按其不 同种类 、不同 运输方 式与运 输工具 分类说 明，从 运量、 运距、 运输成 本、运 输负荷 变化以 及投资 与经常 费用等 方面加 以分析 。确定 和推荐 经济、 实用的 运输方 案。运 输方案 的确定 要包括 全厂运 输量分 析、运 输设备 选择和 厂外、 厂内运 输方案 的说明 ， 其中厂内 运输方 案要求 作到与 生产有 机配合 。 仓储 方案 论述原 材料、 燃料、 主要辅 助生产 物料主 副产品 的年周 转次数； 储存期 ；储存 方式； 装卸及 搬运方 式等方 案设想 和要求 ，对用 量较大 的大宗 货物以 及易燃 易爆危 险物品 的仓储 方案， 应专题 叙述。 占地面 积及分 析 建 设项目 用地， 应遵循 保护、 开发土 地资源 、合理 利用土 地的方 针，尽 量少占 耕地， 在可行 性研究 报告中 ，要估 算占用 土地 数量，并 分别估 算生产 区、生 活区、 原料基 地占地 面积， 计算土 地利用 系数、 生产区 场地利 用系数 、全厂 绿化系 数、占 地用地 面积等 指标。 在占用 土地分 析中， 还需同 时说明 需要拆 迁的原 有建筑 物、构 筑物的 数量、 面积、 建筑类 型；可 利用的 原有建 构筑物 的面积 ，拆迁 后原有 人 员及设施 的去向 ，项目 需要支 付的赔 偿费用 。并对 可能的 不同拆 迁方案 进行拆 迁费用 及征

地 费用的 比较。 土建工 程 土 建工程 是指工 厂所有 建筑物 、构筑 物的建 筑与结 构设计 。在可 行性研 究阶段 仅需对 主要生 产厂房 、重要 构筑物 以及特 殊基础 工程作 原则性 的叙述 和方案 选择建 议， 如采取的 建筑形 式和标 准、结 构造型 、基础 类型和 需要采 用的重 要技术 措施等 。对一 般建筑 物只作 综合说 明、 估算工程 量、选 取单位 造价指 标等即 可。对 全厂所 有建筑 物的工 程量， 造价以 及三材 用量。 视单项 工程的 大小， 可采用 不同方 式进行 估算。 主要建 、构筑 物的建 筑特征 与结构 设计 按生产 流程顺 次列出 主要建 筑物名 称、建 筑面积 ；建筑 形式和 标准、 建筑材 料的选 用要求 ；特殊 要求 ；消防及 报警设 施选用 标准和 要求， 应遵守 的设计 规范名 称。 对 一般建 筑物可 以列出 工程量 、建筑 面积作 综合性 说明。 结构 设计的 依据， 主要是 建构筑 物的结 构造型 、地基 处理方 案、建 构筑物 基础造 型及对 施工的 特殊要 求。 对 需要进 行抗震 设计的 ，要有 地震烈 度确定 依据、 地震 设防标准 及设防 方案的 选择及 说明。 特殊基 础工程 的设计 遇有 不良地 质条件 的项目 或重要 建构筑 物与大 型工艺 设备的 基础工 程，应 进行特 殊基础 工程设 计，提 出设计 方案的 选择建 议。 对 需要防 震动， 防腐蚀 及其他 有特殊 要求的 建筑物 以及对 基础沉 降有严 格要求 的工艺 设备的 基础 工程，需 作专题 研究， 提出设 计方案 的选择 建议。 建筑材 料 分 析拟建 地区可 以提供 的建筑 材料名 称、规 格、 运输条件 、预制 构件的 最近供 应点和 可提供 的最大 构件规 格及制 作能力 。需由 外地供 应的应 说明主 要建筑 材料名 称及供 应点。 对项目 施工时 需要解 决的主 要问题 要单独 说明， 如需说 明特殊 工程的 施工组 织与机 具、大 型或大 宗预制 构件的 来源等 。 进行 三材用 量估算 ，编制 建筑材 料 用量估算 表。 土 建工程 造价估 算 生 产性建 构筑物 以车间 、工段 为单元 ，分建 筑物、 构筑物 、基础 工程三 类、列 出工程 量、单 位造价 、造价 估算额 ；非生 产性建 筑物以 功能划 分单元 ，列出 工程量 、单位 造价、 造价估 算额； 零星的 建筑物 及临时 性建筑 可合并 各项估 算造价 ；厂外 工程 以工程名 称为单 元，立 项估算 。生活 区土建 工程需 要单独 估算。 其他工 程 项 目的组 成除以 上所述 的工艺 、总图 运输、 土建工 程外， 尚有水 、电、 汽、气 等的供 给和输 送工程 、机电 修理、 化验等 辅助生 产工程 以及生 活福利 设施等 。在可 行性研 究阶段

应根据 项目的 具体情 况和需 要， 对这些工 程分别 处理， 有的需 要作技 术性的 论证或 说明， 有的只 需作工 程量与 费用的 估算。 其他工 程包括 下列 内容： 给 排水工 程 需说 明全厂 用水、 排水量。 根据用 水水质 要求， 进行水 质分析， 提出净 化设施 方案， 污水排 放标准， 净水、 污水划 分系统 也要加 以说明。 动力及 公用 工程 分 别提出 供电、供 热、电 讯、采暖 通风与 制冷、 自控仪 表、辅助 生产设 施等工 程的设 计方案 ，并进 行相应 的 设备选型 分析及 估算费 用，在 动力及 公用工 程方案 比较中， 应重视 节能措 施的应 用。 地 震设防 对除土 建工程 以外的 易造成 震后次 生灾害 而需要 设防的 其他工 程，如 对重要 管线、易 燃易爆 气、液 体储罐、 高塔、 供电、供 水中枢 、重要 工艺设 备等的 地震设 防方案 原则及 要求进 行说明 和分析。 生活福 利设施 根据当 地生活 福利设 施标准 及项目 总定员 ，确定 项目必 须建设 的生活 福利设 施规模、 建设标 准，说 明采用 的计算 依据，并 估算生 活福利 设施的 费用。 环境保 护与劳 动安全 在项目 建设中 ，必须 贯彻执 行国家 有关环 境保护 和职业 安全卫 生方面 的法规、 法律， 对项目可 能对环 境造成 的近期 和远期 影响， 对影响 劳动者 健康和 安全的 因素，都 要在可 行性研 究阶段 进行分 析， 提出防治 措施， 并对其 进行评 价，推 荐技术 可行、 经济、布 局合理 、对环 境的有 害影响 较小的 最佳方 案。按 照国家 现行规 定，凡 从事对 环境有 影响的 建设项 目都必 须执行 环境影 响报告 书的审 批制度 。同时 ，在可 行性研 究报告 中，对环 境保护 和劳 动安全 要有专 门论述。 建设 地区的 环境现状 项目的 地理位 置 地 形、地 貌、土壤 、地质 、水文 、气象 地形、 地貌、 土壤和 地质情 况； 江 、河、 湖、海、 水库的 水文情 况； 气 象情况 ； 矿 藏、森 林、草 原、水产 和野生 动物、 植物、 农作物 （1） （2） 自然保 护区、风 景游览 区、名 胜古迹 、以及 重要政 治文化 设施 （ 1） （2） 现有工 矿企业 分布情 况； （ 1） （2 ） 生活 居住区 分布情 况和人 口密度 、健康 状况、 地方病 等情况 ； （1） （2） 大气、 地下水 、地面 水的环 境质量 状况； 交通运 输情况 ； 其他 社会经 济活动 污染、 破坏现 状资料 。 项 目主要 污染源 和污染 物 主要 污染源 分车间 叙述产 生 污染物的 装置、 设备、 生产线 及其投 入物、 产出品 和排出 物的品 种、数量 、排出 方式， 产生震 动和噪 声、粉 尘、 恶臭、有 毒气体 的装置 和车间；

易燃、 易爆、 剧毒物 料的运 输线路 、储存 库站位 置；放射 性物料 及放射 性废弃 物的运 输线路 、储存 和使用 场所及 其位置 。 分析 污染物 的性质 、成分 、数量、 危害程 度。 主 要污染 物 主 要污染 物向厂 外排放 的性质 可分为： 烟尘、 粉尘、 废气、恶 臭气体 、工业废 水、生活 污水、 废液、 废渣、 噪声、放 射性物 质、振 动、电 磁波辐 射等。 主要污 染物所 含有害 物质分 析，列 举污染 物所含 主要有 害有毒 物质。 排放量。 污染物 经处理 后最终 排入周 围环境 的含有 有害物 质的混 合物的 数量， 注明混 合物中 所含有 害物质 的含量 或浓度 ，并列 出 国家或地 区允许 的排放 标准。 项目拟 采用的 环境保 护标准 采用的 环境保 护标准 是指国 家及项 目所在 地区环 保部门 颁发的 标准， 如大气 环境质 量标准 、污染 物排放 标准、 噪声卫 生标准、 生活饮 用水卫 生标准 及有关 法规、 规定等 。如地 区规定 严于国 家规定 时应执 行地区 规定；地 区没 有特定要 求的； 执行国 家规定。 个别目 前国家 和地方 尚未制 定标准 的由 可行性 研究单 位与当 地环保 部门协 商确 定。 治理 环境的 方案 项 目对周 围地区 的地质 、水文 、气象 可能产 生的影 响 如地 下水位 下降、 地面沉 降等。 防范和 减少影 响的措 施 项 目对周 围地区 自然资 源可能 产生的 影响 如 森林和 植被破 坏影响 野生物 、植物 繁殖和 生存等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 项 目对周 围自然 保护区 、风景游 览区等 可能产 生的影 响 如土 壤污染 、水源 枯竭等 ，防范 和减少 这种影 响的措 施。 各 种污染 物最终 排放的 治理措 施和综 合利用 方案。 各种污 染物最 终排放 量对周 围大气 、水、 土壤的 破坏程 度及对 居民生 活区的 影响范 围和程 度，污 水、废 气、废 渣、粉 尘、及其 它污染 物的 治理措施 和综合 利用方 案。 噪 声、震 动、电 磁波等 对周围 居民生 活区的 影响范 围和程 度，消 声、防 震的措 施。 绿 化措施 ，包括 防护地 带的防 护林和 建设区 域的绿 化。 环 境监测 制度的 建议 监 测布点 原则； 监测机 构的设 置和设 备选择 ； 监测 手段和 监测 目标。 环境保 护投资 估算 环 境影响经 济损益 简要分 析。对 可以量 化的环 境影响 ，可将 其计算 并列入 经济评 价中现 金流量 表内进 行分析 。 环境 影响评论 结论 劳 动保护 与安全 卫生 建设项 目必须 确保投 产后符 合职业 安全卫 生要求， 保障劳 动者在 劳动过 程中的 安全与 健康。 在可行 性研究 报告中 ，应根 据国家 有关规 定进行 分析和 评价。 生 产过

程 中职业 危害因 素的分 析 生 产过程 中职业 危害因 素的分 析； 生 产过程 中的高 温、高 压、易燃、 易爆、 辐射、 振动、噪 声等操 作者健 康影响 的分析 ； 生产 过程中 危害因 素较大 的设备 、分布 点及其 危险程 度。 可 能受到 职业危 害的人 数及受 害程度。 职业 安全卫 生主要 设施 危 险系数 较大的 生产点 、拟采 取的防 护方案 及安全 检测设 施； 生产 过程中 的自动 报警、 紧急事 故处理等 安全设 施的初 步选择 方案； 对高温 、高噪 声、高振 动工作 环境拟 采用的 防护、 检测和 检验设 施。 劳 动安全 与职业 卫生机 构 机构 设计及 人员； 保健人 员和保 健制度 ； 日常 监测检 验人员 。 消防 措施和 设施方 案建议 企业组 织和劳 动定员 在可行 性研究 报告中 ，根据 项目规 模 ；项目组 成和工 艺流程， 研究提 出相应 的企业 组织机 构、劳 动定员 总数及 劳动力 来源及 相应的 人员培 训计划 。 企 业组织 企 业组织 机构包 括生产 系统、 管理系 统和生 活服务 系统的 划分， 其设置 主要取 决于项 目设计 方案和 企业生 产规模 。 企 业组织 机构设 置要符 合现代 化大生 产管理 的要求 ，保证 多个部 门、多 个环节 以及全 体成员 之间能 协调一 致地配 合，以 完成企 业的生 产经营 目标。 企业组 织形 式 部门、 行业不 同，生 产规模 不同， 企业组 织机构 可采用 不同的 形式。 最通用 的形式 是采用 金字塔 式、中 层经营 管理和 基层现 场管理 等三个 层次。 一般来 说，企 业管理 层次与细论述引 进的必 要性， 引进的 必要性 ，引进 方向和 选择方 案比较 。主要 设备选 型是生 产的技 术水平 和经济 合理性 的具体 表现，必 须作多 方案比 较后， 确定主 要设备 的规格 型号与 来源。 按车间 、工段 编列主 要工艺 设备一 览表。 需要引 进的设 备应单 独列表 。引进 设备还 要说明 引进必 要性、备 品备件 的来源 、国内 分交方 案，引 进设备 外汇来 源及引 进计划。 一般 设备在 可行性 研究阶 段一般 不作详 细选择 ，但需 按车间 参照现 有同类 型、同规 模生产 厂所用 的一般 设备估 算本项 目应予 装备的 设备数 量，或 采用行 业中惯 用的比 例指标 推算出 本项目 ，本车 间所需 一般设 备的数量 。 全厂 计量设 施的配 置原则 和要求 。 设备 费用估 算。主 要设备 可根据 询价、 协议意 向书中 价格等 分别估 算，一 段设备 可综合 估算。 主要原 材料、 燃料、 动力消 耗指标 单位产 品所用 材料、 燃料、 动力等 的消耗 指标选 取的来 源有： 现有生 产厂的 消耗定 额高低 值的平 均数； 同型号设 备的实