XX省水利水电工程竣工验收
XX省水利厅
20XX年3月
××工程竣工验收
工程建设管理工作报告
(封 面)
项目法人全称
年 月 日
审定:
校审:
编写:
目 录
1 工程概况
1.1 工程位置
1.2 工程布置
1.3 主要技术经济指标
1.4 主要建设内容
1.5 前期工作的批复过程
2 主要项目施工过程及重大问题处理
2.1 主要项目以及重要临建设施的开工、完工日期
2.2 重大问题处理
2.3 施工期防汛度汛
2.4 主要设计变更
2.5 对工程建设有较大影响的事件
3 项目管理
3.1 机构设置及工作情况
3.2 主要项目招投标过程
3.3 工程概算与投资计划
3.4 合同管理
3.5 材料及设备供应
3.6 价款结算与资金筹措
3.7 建设征地补偿及移民安置
4 工程质量
4.1 工程质量管理体系
4.2 主要工程质量控制标准及检测成果
4.3 单元工程和分部工程质量数据统计
4.4 质量事故处理结果
5 工程初期运用及观测
5.1 工程初期运用
5.2 工程观测
5.3 观测资料分析结果
6 历次验收情况
6.1 单元工程签证、分部工程验收情况
6.2 阶段验收情况
6.3 单位工程验收情况
6.4 专项验收情况
6.5 竣工初步验收情况
7 工程移交及遗留问题处理
8 竣工决算与审计
9 经验与建议
10 附件
1 工程概况
1.1 工程位置
工程项目(新建、加固、改建、扩建等)名称(全称)、设计规模(总库容、总装机、总流量、总长度等)、工程等级,所在地的市、县及地名,距主要交通(铁路、公路)的距离等。
1.2 工程布置
工程实施前的地貌或工程现状、工程总体布置:
枢纽或单项建筑物工程项目:主体工程分项的布置形式和内容。
堤防或疏浚、灌区工程项目:主体工程分项的布置形式和内容(即总长度、分段起止桩号及长度,包括穿堤或配套建筑物等)。
1.3 主要技术经济指标
工程受益范围内,保护面积、人口、耕地、国家重要设施、排水或引水流量和总量,以及灌溉、排水、供水、发电、生态等效益指标。
1.4 主要建设内容
列表说明工程项目初设批准的主要工程量与实际完成的工程量。具体工程项目视工程特征而定。
枢纽或单项建筑物工程项目:主体工程分项的结构型式、工程量等。
堤防工程项目,其中:
堤身工程:主体工程分项的工程量、尺寸控制要求、施工方法等;
堤岸防护工程:水上护坡(护坎)工程的结构型式、水平宽度、高程范围、工程量等,水下抛石(或其他)的分区抛宽、抛厚工程量等。
穿堤建筑物工程:建筑物的结构型式、设备更新内容、工程量等。
防渗工程:防渗工程的位置、结构型式、施工方法,防渗体轴线长度、防渗面积、主体工程和配套工程的工程量等;
其他:如填塘固基、堤顶公路等。
疏浚工程项目:主体工程分项的工程量、尺寸控制要求、施工方法等。
灌区工程项目:综合以上工程内容叙述。
1.5 前期工作的批复过程
《项目建议书》的提出时间、计划主管部门对《项目建议书》的批复时间及文号。
《可研报告》的提出时间、行业主管部门的审查过程,根据审查意见对《可研报告》进行修改的主要内容和过程;计划主管部门对《可研报告》的批复时间和文号。
《初设报告》的提出、审查和修改过程,行业主管部门对《初设报告》的批复时间和文号。
2 主要项目施工过程及重大问题处理
2.1 主要项目及重要临建设施的开工、完工日期
以单位工程为单位,列表叙述开工、完工日期。
2.2 重大问题处理
各类工程项目的主体工程,说明技术复杂和实施要求高,以及施工或建成后发生的严重问题及其处理措施和效果,以堤防工程项目为例:
堤身或填塘固基工程:发生严重的变形或坍塌情况及其处理措施和效果;
堤岸防护工程:对岸坡坍塌、河床冲淤变化及工程地质问题采取的技术措施,针对施工期水位变化而采取的临时防洪措施情况等;
穿堤建筑物工程:复杂地基处理、质量事故(缺陷)处理措施和效果,满足工程安全与进度控制需要而采取的各种措施等。
防渗工程:保证防渗体有效搭接长度的措施,墙体的质量控制手段和效果,施工及检测中发现的缺陷处理措施及效果。
2.3 施工期防汛度汛
落实防汛工作地方行政首长负责制情况,在建工程的度汛方案,完建工程的监测措施及度汛有关情况。
防汛期间,原有设施度汛功能的恢复情况,以及汛前、汛期检查工作情况,汛后检查及修复情况。
2.4 主要设计变更
2.4.1 重大设计变更
凡涉及初设审定方案修改,建筑物结构布置有重大改变的均属重大设计变更。例如:
由于水文资料变化,保护区重要性改变,导致对设计规模与标准所作的重大变动;
由于地质条件变化,导致对设计方案所作的较大调整;
由于设计深度不够,导致对工程内容所作的调整;
对原图设计方案和建筑结构所作的较大变动;
由于采购条件变化,主要设备容量、性能、型号发生变化;
原审定的工程项目增加或减少;
其他方面的重大变化。
叙述发生以上情况形成的工程项目变更、子项目调整、建设标准调整等重大设计变更,按程序上报原审批单位审批的情况。
2.4.2 非重大设计变更
列表叙述在建设项目建设标准和概算投资范围内,依据批准的初设原则,进行优化设计的一般非重大设计变更的情况。
2.5 对工程建设有较大影响的事件
上级部门在稽查、检查中发现的问题,整改意见及落实整改的情况。
对工程施工工期和施工质量有影响的事件。如影响工程质量、进度的主要外部环境问题,施工单位管理不善或施工器具出现大的问题,重大设计变更引起的窝工、停工、影响工程质量,不能按期完成的问题,不可抗力或人为因素造成的工程停工问题等。
3 项目管理
3.1 机构设置及工作情况
建管、设计、监理、施工单位,项目主管部门,质量监督单位和地方政府等为工程建设服务的机构设置及工作情况。
3.1.1 项目法人
项目法人及其内设机构、现场管理机构设置情况,人员编制、职称、工作职责和工作方式,是否符合有关规定等。
3.1.2 设计单位
设计单位及其现场机构(设代组)设置情况,人员编制、到位人数、工作职责和工作方式等。设计交底,现场配合和及时进行设计变更等有关情况。
3.1.3 监理单位
监理单位及其现场机构(监理站)设置情况,人员编制、到位人数及职称,工作职责和工作方式、职权。监理站履行的职责及依据合同控制工程质量、进度、投资等情况。
3.1.4 施工单位
施工单位及其现场机构(项目部)设置和项目负责人情况,施工人员、设备进场情况,工程开工时间及施工单位为了确保工程进度和质量采取的有关措施,工程完工时间及工期提前或推迟的主要原因等。
3.1.5 质量监督单位
质量监督单位对工程项目划分的认可,施工期间对工程质量的巡视和检查,工程质量检测,参加历次工程验收,外观质量评定等。重大项目设置现场机构的情况。
3.1.6 地方政府
地方政府名称,参与工程建设中的征地拆迁、外部环境协调、防汛度汛、落实配套资金、监督检查等情况。
3.1.7 项目主管单位
叙述直接监管工程项目实施的主管单位名称。
3.2 主要项目招标过程
招标的形式及其批复情况,招标公告发布、招标文件发售,工程现场查勘、开标和评标的时间与方式,评标委员会组成情况及评标方法,中标单位的确定,合同签订等情况。
3.3 工程概算与投资计划
工程规模及施工总工期,《初设报告》批准的静态总投资、投资来源及到位情况,资金月(或季度)计划安排和执行情况,概算调整及其原因,工程完成的总投资。
3.4 合同管理
工程所采用的合同类型、合同执行结果。
采用单价、总价或其他承包合同方式,合同总额,经过严格管理,实际完成的合同金额,工期控制和投资控制的情况,造成工期和投资变化的原因。已经支付的投资情况,工程建设过程中发生超过合同金额的增加投资、调概和动用预备费的情况等
应包括主要施工、监理、设计、征地拆迁等合同的执行情况,可列表对照。
3.5 材料与设备供应
水泥、钢材、混凝土骨料、砌抛石料、填筑土料、土工布、施工用油料、电力及主要设备的供应方式,主要材料和设备的供货单位,材料和设备供应对工程建设的影响程度,工程完成时是否做到工完料清。
3.6 价款结算与资金筹措
项目资金来源及构成比例,中央与地方配套资金到位情况,合同价款的结算方法和特殊问题的处理情况。截至工程竣工验收时有无工程款拖欠情况,履约保函、质保金等的退还情况。
3.7 建设征地补偿及移民安置
征地拆迁能否满足建设进度要求,有无违反政策情况,批准征地拆迁与实际征地拆迁有无差别,有关征地手续办理情况,征地拆迁费用的使用和管理等。征地拆迁群众的生产生活安置情况,征地拆迁费用的审计结论。
列出设计与实际完成的主要实物指标。
4 工程质量
4.1 工程质量管理体系
建管、设计、监理、施工单位实际运行的质量管理体系,制度和执行情况,应突出关键部位和关键工序。
4.1.1 施工单位质量管理
施工单位在施工过程中的质量管理体系、质量负责人、制度,“三检制”落实情况,施工中出现的质量问题处理措施和结果等。
4.1.2 设计单位质量管理
设计单位的质量保证体系和采用新技术、新工艺、新设备及保证设计质量的措施,设计交底、现场设代的工作质量保证措施等。
4.1.3 监理单位质量管理
监理单位的质量控制体系,监理规划、监理实施细则的编制与执行情况,对工程质量的控制与管理措施。
4.1.4 项目法人质量管理
项目法人依据授权范围、法律法规、工作制度,对设计、监理、施工单位的质量保证体系的建立与执行,进行监督与管理。叙述具体的保证措施与落实情况。
4.1.5 工程质量监督管理
采取的监督方式,运用法律和行政手段,做好监督抽查后的处理工作。对工程质量等级进行核定。委托有资质的检测单位对工程的抽样检测。
4.2 主要工程质量控制标准及检测成果
工程质量控制遵循的技术规范、技术条款和特殊技术要求。经上级部门批准,项目法人发布的技术标准。
如采用老规范应说明,并对照新规范加以评价。
按照主要施工项目,依据单元工程质量评定表分类列出主要质量控制参数和措施。
例如:
枢纽或单项建筑物工程:主要施工项目的设计参数及质量要求。
堤防工程,其中:
堤身土方填筑:土料含水率、铺料厚度、铺料边线控制参数及允许偏差,压实指标等;
土料吹填:吹填土质、高程、宽度、平整度的允许偏差、干密度等。
护坡:按护坡方式分别说明,重点给出石料材质控制参数,垫层结构形式和级配、混凝土强度和离差系数、模袋混凝土布置方式及质量控制指标等;
防洪(浪)墙:设计高程、结构尺寸、混凝土强度和离差系数、砂浆强度等;
垂直防渗:防渗体结构尺寸、设计高程、不同防渗形式的设计参数和质量要求(抗压强度、渗透系数、允许渗透坡降等);
水下抛石:抛投试验及结果,设计参数及质量要求(石料硬度、料径等),施工控制参数(量方、扣方系数、网络划分、抛投船只定位等);
涵闸加固:主要施工项目的设计参数及质量要求。
疏浚工程:设计参数及质量要求(疏浚轴线允许偏差,疏浚高程、宽度、边坡等)。
灌区工程:综合以上工程主要质量控制参数和措施叙述。
4.3 单元工程和分部工程质量数据统计
列表表示主要检测项目的数据(监理抽检、质量监督检测等),建议摘录监理工作报告的相关内容。
列表表示各单位工程的单元工程、分部工程的质量评(核)定结果及外观质量评定等级。
4.4 质量事故(缺陷)处理结果
分析每一项质量事故(缺陷)的原因,给工程施工带来的影响,记录处理过程,叙述处理结果和经验教训。
5 工程初期运用及观测
5.1 工程初期运用
按照设计文件说明运行工况。
工程建成至竣工验收期间,遇到汛期,工程承受的来水流量、水位和频率,水位与设防标准的关系,安全度汛或出现问题的情况,出现问题的处理过程和结果。
5.2 工程观测
观测设施及观测点,观测人员组织和管理,观测方法和过程,初始观测和工程运用期观测。
5.3 观测资料分析结果
工程运用期观测的主要数据及其表格,对观测结果的分析意见,工程运用观测到发现的问题及上报情况,上级主管部门意见和处理结果。
6 历次验收情况
简述历次验收的时间、地点、主持单位、验收内容、验收工作名称和结论、验收中提出的问题及处理结果。
6.1 单元工程、分部工程验收情况
6.2 阶段验收情况
6.3 单位工程验收情况
6.4 专项验收情况
6.5 竣工初步验收情况
7 工程移交及遗留问题处理
按照单位工程验收形式(完工验收或投入使用验收)分别叙述历次工程移交情况,将已完工程的移交情况与未完工程移交计划列表表示(包括投入使用协议、移交证书签订时间、地点、移交单位、工程名称等)。针对竣工初步验收工作报告中相关内容说明遗留问题的处理结果,到竣工验收时尚存在的遗留问题的处理意见,未完工程计划清单等。
8 竣工决算与审计
叙述竣工决算的依据和结论,下达的竣工审计结论,按照审计意见或审计决定调整竣工决算的情况,对应初设批复和实际完成的主要工程量和主要材料消耗量,对比分析增减原因。
9 经验与教训
10 附件
1 项目法人机构设置的批准文件及主要工作人员情况表。
2 可研、初设等设计文件的审查、咨询意见及批准文件。
3 投资计划下达的有关文件、应批准的其他文件。
4 阶段和单位工程验收鉴定书(编辑成册)。
5 下达的审计意见或决定
6 主要图纸:如工程位置图、总体布置图、主要建筑物布置图等。
XX省水利水电工程竣工验收
《工程建设监理工作报告》编写提纲
XX省水利厅
20XX年3月
××工程竣工验收
工程建设监理工作报告
(封 面)
监理单位全称
年 月 日
审定:
校审:
编写:
1 工程概况
1.1 工程简介
1.2 主要工程项目及工程量
1.3 工程建设相关单位
1.4 主要施工设备及施工人员投入情况
1.5 工程项目划分
2 监理规划
2.1 监理规划概述
2.2 监理组织机构的设置
2.3 监理制度的建立
2.4 检测方法及设备
3 监理过程
3.1 进度控制
3.2 质量控制
3.3 投资控制
3.4 合同管理
3.5 信息管理
3.6 协调工作
4 监理效果
5 经验与建议
5.1 经验
5.2 建议
6 附件
1 工程概况
1.1 工程简介
建设地点:工程所在地的市、县及地名,干、支流上、中、下游左右岸,以及工程位置的起止桩号等。
工程任务:按可研或初设文件的主要技术经济指标编写。即工程受益范围内,保护面积、人口、耕地、国家重要设施、排水或引水流量和总量,以及灌溉、排水、供水、发电、生态等效益指标。
工程地形及地质条件:按设计文件及施工揭露情况,简述工程地形及地质条件。
工程等级:叙述工程等别、主要和次要建筑物级别。
工程布置及主要建设内容:总体和主要单位工程的布置形式、结构型式、设计范围、设计参数和技术要求等。
1.2 主要工程量及建设工期
按初设批准的主要工程项目,列表对照初设批准工程量、施工图设计工程量、设计变更工程量、监理认证工程量等。
建设工期按照招标文件及合同约定编写,如有工期变更要明确说明变更情况。
1.3 工程建设相关单位(按照合同及有关文件写出全称)
项目法人:
项目法人现场派出机构:
设计单位:
施工单位:
监理单位:
质量监督单位:
项目主管单位:
1.4 主要施工设备及施工人员投入情况
列表说明监理单位对主要施工设备及施工人员投入的审核情况,与投标文件对比,变动应说明原因。
1.5 工程项目划分
按《水利水电工程施工质量评定规程(试行)》、《堤防工程施工质量评定与验收规程》等规定,结合工程具体情况,将工程项目划分的情况及质量监督机构批复认定的情况(质量监督机构的名称、批复日期、文号、批复意见等)叙述清楚。主要单位工程或主要分部工程,划分有困难时,监理报告应予以说明。项目划分列表表示。
工程项目划分表
2 监理规划
2.1 监理规划概述
简要叙述项目监理机构针对工程项目的实际情况,在工程开工前向项目法人或建设单位报送的监理规划主要内容,包括项目监理机构、监理服务范围、监理工作目标、监理任务和内容,具体的工作制度、程序、方法和措施等。项目监理机构在监理过程中执行监理规划的情况。
2.2 监理机构的设置
监理机构设置,可用文字或框图表示,监理人员的总监、副总监、监理工程师、监理员等名单及资格列表说明。
2.3 监理制度的建立
2.3.1 监理工作制度
叙述项目监理机构制定的各项规章制度,包括本身工作制度、要求施工单位的报验制度等。
2.3.2 监理实施细则
根据工程的实际情况,说明各项工程的监理实施细则。
2.4 检测方法及设备
叙述检测采用的方法,说明监理机构的试验人员用自己的设备、仪器取样检测,还是委托有资质的检测单位进行检测,并描述监理过程中检测项目及检测点的划分、主要检测设备等。
3 监理过程
3.1 进度控制
3.1.1 施工进度控制目标
以批准工期、合同工期为总目标制定的各阶段、各施工分段分项的控制目标。
3.1.2 对工期不利因素的处理
因拆迁、交通、外界干扰、地质条件、设计变更等因素,对施工造成的不利影响及其处理措施。
3.1.3 施工进度控制措施
以各时间阶段、各施工分段分项等,分别描述进度控制过程。
3.2 质量控制
3.2.1 质量控制目标
质量控制总目标,质量控制的重点及依据,从原材料到分段分项的质量控制目标等。
3.2.2 事前控制
如何审核施工组织设计及单项工程的施工技术方案、督促施工单位按施工组织设计要求进行施工准备、完善质量保证体系、对施工单位质量保证体系及按工序编制质量管理网络图等情况进行检查等。
3.2.3 事中控制
如设计指标和有关质量评定标准,在施工过程中发生了变化,应说明变化过程及原因。施工中的原材料和中间产品,监理如何按规范要求进行平行检测试验。
对工程使用的各种原材料的质量控制:
水泥、钢材、掺和料、止水材料、其他材料等,是否有出厂合格证及厂家的试验报告。
施工单位对使用的原材料是否按规定取样送检,如何取样送检,取样送检时监理是否见证取样,见证取样多少组并是否有签字记录,由何单位负责检测及其检测结果是否报送监理审查认可。
监理对原材料是否抽样复核,按什么比例抽样、由何单位检测,检测结果如何。
列表说明工程使用的原材料总数量(砂石料、水泥、钢材等),施工单位抽检的数量。监理对施工检测成果的评价意见。
列表说明监理抽检的数量、结果及评价,同时说明监理见证取样的数量。
对中间产品的质量控制(质量控制的主要工作内容及方法):
按照《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准(一)》水工建筑工程SDJ249、1-88及《评定标准(七)》SL38-92,混凝土、水泥砂浆、混凝土预制块等,均属中间产品,土方填筑工程中干密度检测的土样也列入中间产品。
叙述工程使用的各种中间产品的数量,以及施工和监理单位抽检的比例和依据。
施工抽检的组数(其中监理见证取样组数)、结果(最大值、最小值、平均值),合格情况(合格或优良)应按有关规范和技术标准评定。如混凝土试块,按《混凝土强度检验评定标准》GB107-87执行。施工单位抽检取样经监理见证的,有无签字记录。
监理抽检数量、比例等。
施工和监理各自的抽检结果,均应列表表示。
监理对施工抽检的结果应有评价意见。
对施工工序的质量控制:
施工过程中,监理对施工贯彻执行国家和水利行业的质量技术标准、规程规范和设计文件要求进行监督、检查与控制的情况,具体反映在对施工工序的质量控制上。
施工工序的质量控制,应结合工程的具体情况,有重点、有内容、有数据、有分析地叙述。施工抽查时监理是否旁站,监理旁站有无签证,监理自己抽查了多少点,合格情况如何。着重说明对工程安全或效益有显著影响的关键部位(如地基开挖、防渗工程等隐蔽工程)的施工质量,是否符合质量技术标准、规程规范及设计文件要求。监理对这些项目如何进行质量控制,抽查了哪些内容及抽查方法和结果,组织联合检查验收的情况等。如果事先明确了质量控制点,则应说明质量控制结果。
3.2.4 事后控制
对单元工程和分部工程质量等级评定的检查与复核。
施工单位是否认真执行单元工程质量评定标准,对单元工程质量等级的自评,是否及时、准确;是否认真执行“三检制”;质检员、初检负责人、终检负责人的签名,是否齐全、正确。
监理对施工自评是否认真、准确,以及评价意见。
应列表统计分部工程中单元工程质量评定结果的检查与复核,并作出综合分析与评价。
有无质量事故(缺陷)及其处理结果。
分部工程质量评定表
3.3 投资控制
3.3.1 控制目标
以合同和设计文件为依据,按单价合同和总价合同、补充合同分别叙述。
3.3.2 工程计量
工程计量的原则,方法、程序。
3.3.3 工程投资控制
依据变更程序,审批文件确定变更后的工程量,核定变更后的工程单价,计算变更后的工程费用。列表对照初设批准、施工图设计、合同变更的工程量、单价和投资。工程量、投资变化较大的应说明原因。
3.3.4 工程款结算
结算依据、程序、结算与支付情况。
3.4 合同管理
叙述各类合同的签订(合同名称、编号)、使用的合同示范文本、合同纠纷的处理情况及合同管理成效等。并列表说明。
3.5 信息管理
资料的收集与管理、信息的传递与应用、计算机辅助管理等。监理资料管理制度。列表说明监理资料统计结果。
3.6 协调工作
对工程参建各方的工作协调,与地方政府、部门,以及施工区周边外部环境的协调。
4 监理效果
进度控制效果:总目标及各分项、分段目标的实现情况
质量控制效果:应以单位工程为单位,分部工程为基础,按照国家和水利行业的技术标准、规程规范和设计参数、检测内容和方法、施工中出现问题的处理措施及结果,有内容、有数据、有分析,堤防工程应将竣工前质量抽检成果纳入其中,逐项进行综合评价。
投资控制效果:以合同为基准,设计为依据,以工程量及投资额的增减数据说明投资控制,投资是否控制在批复的概算内。
5经验与建议
5.1 经验
本次监理工作中的成功经验,应该吸取的教训。
5.2 建议
对工程在今后运用中,安全监测、工程防护、运行操作规程等方面的建议。
6附件
1 监理机构的设置与主要工作人员情况表
2 工程监理大事记。
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