北戴河新区规划

一、北戴河新区地理位置：

北戴河新区位于秦皇岛市域滨海地区的西侧，与北戴河区隔戴河相望，北缘距市区（海港区）约23公里，距山海关区约38公里；西缘距昌黎县城6公里左右。规划范围东起戴河口，西至滦河口，北至抚宁县境内的京哈铁路，昌黎县境内的沿海高速公路，南至沿海海域，总面积478.37平方公里。海岸线82公里。

二、 发展定位及规划：

引领“大旅游” :秦皇岛画新“景”

具有中国最美海岸之一的北戴河新区，将在20xx年夏天初现真容，为秦皇岛这座旅游之城再添新“景”。市长朱浩文在《政府工作报告》中对加快北戴河新区开发建立提出了系列部署，包括要坚持人文生态立区、高端业态兴区、加快公用根底设备建立、加大招商引资引智力度等措施。

新区生态优先商业共舞

“北戴河新区天文位置优越，自然条件共同，被誉为中国最美的八大海岸之一。”谈及《政府工作报告》中提出加快建立的新区，北戴河新区拥有中国北方最优质的沙滩海水浴场，世界稀有的海洋大漠风光，华北最大的潟湖七里海，22万亩连绵葱郁的林带。

秦皇岛对北戴河新区的开发建立的明白定位。《政府工作报告》中提出，要“坚持人文生态立区、高端业态兴区，抓紧编制各项规划，展开国度级生态示范城创立工作”。

经过屡次研讨论证，专家、学者、市民参与讨论，秦皇岛肯定北戴河新区建立将走一条根据其自然资源禀赋和区位条件，依据市场化的准绳，与周边地域构成错位开展、差别化开展的道路，重点开展以旅游为主要元素的现代效劳业。目前，北戴河新区城市总体规划(20xx年—20xx年)曾经完成，确立了以旅游业为主构建现代效劳业的产业规划。

依据北戴河新区的产业规划，将构成以高端旅游、商务会展、文娱休闲、主题公园、文化创意、总部经济、科技研发等新型业态为主导，以高新技术产业、海洋经济、种植园经济及昌黎、抚宁两县腹地现代制造业为支撑的新型现代产业开展格局。新区的产业开展还坚持 1

定位高端业态，开展高品位的酒店业、高端的运动休闲类产业、有特征一流质量的主题公园、文化内涵浓重的文化产业、会议会展业、滨海游乐设备和总部经济。

引资规范圈定软、硬两种实力

秦皇岛市希望经过对开发主体规范的严厉请求，完成既引资又引智，从而加强城市品位的目的。“我们对详细项目的品位有着十分高的请求，比方酒店，必需是五星级的，同时每个酒店的设计计划都要有本人的作风特征，能成为地标性建筑。同时还请求由具有国际管理经历的品牌公司来管理。”

20xx年1月28日，北戴河国际旅游度假中心项目签约，这是北戴河新区管委会和北京国华置业公司协作开发的国际旅游度假项目。项目融文化创意、休闲旅游、购物文娱、会议展览、运动养生为一体，估计总投资200亿元，方案建立周期约6年。这是北戴河新区到目前为止最大的一个招商引资项目，秦皇岛市以为这将极大提升新区项目的层次和程度。北戴河国际旅游度假中心、圣蓝皇家海洋公园、东方好莱坞、北方动漫基地、全球CEO俱乐部永世会址??从这些项目称号中，不难发现秦皇岛市对项目选择的倾向性意见。 据理解，目前正在洽谈中的触及北戴河新区开发建立的30个拟投资项目主要散布在酒店、运动休闲、主题公园、文化创意、影视创作基地、品牌商业等行业。

依托新区“设点”完成产业“布线”

“加快建立昌黄衔接线、抚南衔接线，推进供水、供热、供气、污水处置等供给公用根底设备建立。”从秦皇岛市《政府工作报告》中不难看出，今年北戴河新区开发建立还集中在城市根底设备的配套和完善方面。 据理解，目前北戴河新区的两条主干道曾经开工建立，其中一条是以前曾经存在的昌黎到黄金海岸的昌黄公路，由于修建已久，现已不能满足新区建立开展需求。另一条是新修建的抚宁到南戴河的抚南衔接线。

“大旅游”演绎港城山海印象

自去年施行旅游立市战略以来，今年秦皇岛市在《政府工作报告》中进一步提出“着力构建以旅游为中心的现代产业体系，加快产业构造调整和开展方式转变”，宣示着秦皇岛这座山海之城进入“大旅游”时期。

“完善旅游规划体系，优化旅游业空间规划，全力抓好旅游立市百项工程。”秦皇岛市第十二届人民代表大会第三次会议经过的《政府工作报告》明白提出，“国际旅游名城”建 2

立要迈出新步伐。 调整和晋级途径被框定在从推进旅游产业由粗放型向集约型转变、从旅游产品由观光为主向观光与休闲度假相分离转变等五大转变上，逐渐将秦皇岛打形成为中国北方最大的滨海休闲旅游度假基地和国际上有较大影响的旅游目的地。 据理解，在开展“大旅游”根底上，秦皇岛在今年将培育开展新兴效劳业，制定施行加快文化事业和文化产业开展的意见，壮大现有文化创意产业园区范围，打造特征鲜明的文化创意专业园区。

塑造四季游形象，施行多元化营销

秦皇岛市今年将推进施行旅游项目60个，总投资620亿元，其中有一批用于旺季旅游的旅游根底设备建立改造工程。“目的就是努力废除旅游淡旺季之分，打造‘四季’旅游项目。”

据理解，今年秦皇岛还将继续扩展影响力，举行诸多推介宣传活动。包括俄罗斯深度促销活动、“中国秦皇岛长城国际马拉松赛”、“百名中国女摄影家聚焦秦皇岛”、香港、澳门旅游推介招商、唐山招商和一系列旅游节庆活动。

北戴河新区整体初步规划

北戴河新区于２００９年５月委托美国ＳＡＳＡＫＩ公司围绕新区空间形态与景观研究展开规划设计工作。规划设计重点是确定“一核两翼一带”，即新区中心区、南戴河组团、七里海组团及公路面海一侧的滨海景观休闲带四个开发区域进行详细设计。

北戴河新区的功能定位为休闲度假，整体规划必须以此为灵魂、主体和主导方向。要充分借鉴世界先进的旅游业态发展模式，新区不要搞高密度居住，不能搞低端旅游，更不能破坏生态环境。规划设计公司要围绕保护好秦皇岛良好生态环境和打造中国乃至世界旅游胜地为前提，做更加深入的了解，进一步完善提升规划设计。

新区的规划必须以高端旅游休闲度假为重点，配套、协调发展相关设施和业态。

综合分析滨海地带的发展条件，统筹考量城乡协调发展，注重新区与主城区、两县的产业联系、信息联系、交通联系强度，空间布局延续组团隔离的城市发展风格，形成“一核两翼、三带四轴”的空间结构。

一核，指新城核心，即中央商务区。选址在黄金海岸和大蒲河地带，作为城市中心区并向内做轴向发展。主要功能包括行政商务、金融贸易、信息服务、休闲娱乐、科技研发、总部经济、公共服务等。其中在大蒲河口以南打造高新技术研发及产业区，并向纵深发展。

两翼，指南戴河特色文娱产业区和七里海生态休闲度假区。南戴河主要在现有基础上引进一 3

批大型文化娱乐项目，打造文化娱乐中心。谋划一批“欧式小镇”，与北戴河南北呼应，凸显城市魅力；借助七里海景观，并拓展水体面积，结合中国古典园林建筑特点，压缩建筑规模，形成极富魅力、极具特色的生态休闲度假区。

三带，指滨海景观休闲带、近海高尚生活带、内陆新型产业带。滨海景观休闲带，保护岸线资源，恢复生态，做好景观，形成新区发展大的环境背景。同时充分利用岸线、森林、湖河、湿地等资源，发展高端旅游休闲文化娱乐产业；近海高尚生活带，紧密结合旅游、商务、休闲、娱乐等，发展特色居住、生态居住和经济、旅游度假驱动型地产项目，凸显滨海生活品质；内陆新型产业带，以环境保护为前提，发展高新技术产业、种植园经济等现代新型产业。 四轴，指南戴河——留守营、牛头崖发展轴，黄金海岸——昌黎县城发展轴，大蒲河口——昌黎腹地发展轴，翡翠岛、滦河口湿地——七里海度假区发展轴。南戴河——留守营、牛头崖发展轴，突出文化娱乐、现代产业特色；黄金海岸——昌黎县城发展轴，突出城乡统筹、滨海城市特色；大蒲河口——昌黎腹地发展轴，突出高新技术产业、种植园经济特色；翡翠岛、滦河口湿地——七里海度假区发展轴，突出自然生态休闲特色。

打造低碳时代“新版路线图”

秦皇岛作为京津冀都市圈东部前沿、环渤海地区重要节点城市、河北沿海发展战略的重要窗口，将坚持旅游建设与强化生态文明理念相结合，建设宜居、宜业、宜游的滨海生态名城。秦皇岛正以实施新版城市总体规划为契机，拉开生态城市建设大框架：

一是突出带状组团式布局。秦皇岛北依燕山、南临渤海，163公里的沿海一带，三个城区沿岸线以绿色林带相连，呈独特的串珠式组团布局。着力构筑“六区两县”(六区，山海关区、海港区、北戴河区、北戴河新区、抚宁县城和昌黎县城区域；两县，卢龙和青龙县城)城镇发展新格局。

二是突出绿色主基调，让森林走进城市、让城市融入森林。秦皇岛森林覆盖率已达41.98%，初步形成了具有自然生态效应的城市绿色生态发展框架。今年，在全力推进津秦客专、承秦高速公路、秦抚快速路、西部快速路等工程，加快建设现代综合交通运输体系的同时，同步实施京沈高速、沿海高速绿化以及山海关滨海森林公园一期等重点林业工程，新增造林9.26万亩。

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三是突出精品特色，提升生态城市景观化水平。大汤河带状公园中约0.6公里的“红飘带”被誉为“节约型”园林城市的典范。 谈及秦皇岛去年提出“旅游立市”战略思想，朱浩文向记者介绍： 秦皇岛制定完善“大旅游”规划体系。以旅游为龙头，高水平编制休闲度假旅游、装备制造、葡萄酒等重点产业发展规划。推进旅游业转型升级。谋划培育文化娱乐、温泉度假、商务会展、康体保健等新型旅游业态，着力构建具有秦皇岛特色的旅游产品体系。 同时，加快产业结构调整和发展方式转变，构建以旅游业为中心，高新技术产业为先导，先进制造业和现代服务业为支撑，现代农业集约发展的多业并举、共同发展的现代产业体系。 另外，已将位于北戴河以西、与唐山交界以东的沿海一线规划为北戴河新区。北戴河新区拥有82公里的海岸线，有着罕见的海洋大漠风光，22万亩海岸林场葱郁茂密。我们正把北戴河新区作为全市旅游业转型升级和产业结构调整的突破口，重点加快新区保护开发。

据悉，北戴河新区将围绕区域功能规划和新区总规，有序展开专项规划编制。同时，秦皇岛将以保护为前提，坚持人文生态立区、高端业态兴区，积极稳步推进新区开发建设，着力打造国家级生态示范城、旅游度假区和国际性旅游度假地，使之成为京津冀地区标志性的旅游休闲度假目的地。

北戴河高端统筹规划

第一，要进一步增强信心。秦皇岛机场得以批准建设，对北戴河新区建设发展具有重要意义，秦皇岛完全有可能建设成国际化的旅游城市。黄金海岸是中国北方的顶级资源，北戴河新区大有希望。

第二，北戴河新区建设一定进一步强化走高端发展之路的理念。要高水平开发，规划水平、生态保护水平、每个项目开发的水平都必须坚持高水准。要做到高标准开发、高水平建设，各项规划都要很好地进行审查.

第三，要集约利用土地，做好新区土地保护利用，要注重机制建设，可成立土地评审中心，由市县国土部门负责，组织专家对每一个新进区项目严格评审。

第四，从现在开始，就要做好北戴河新区与周围区域发展衔接，把乡村风光、葡萄酒庄园以及其他一些旅游景点进行统筹规划，统筹开发，用规划保证开发品质。产业链的延伸、旅游的高中低端市场衔接、城市面貌的协调统一，都应尽早统筹考虑。

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第五，要加强培训，进一步提高干部和企业家对休闲旅游度假产业的认识。什么是休闲旅游，什么是真正的海滨、海滩、海岛开发，应该怎么做，还有待于进一步提高思想认识。不能说我们守着这块家底，就意味着已经对其有了充分的了解和认识，要进一步统一思想，提高大家的品味，不断开阔眼界，切实做好新区开发建设。

第六，新区开发要在规划的指导下科学有序进行，同时还要注意方法，各级政府要进一步解放思想，敢于从实际出发，千方百计为开发企业着想，高效率地为企业做好服务。要进一步加大招商引资力度，要尽可能地广泛招商，由点到面进行开发。

第七，新区开发建设要注重民主决策、科学决策，新区拥有80多公里海岸线应如何开发，要多听取各方面的意见。尤其要高度重视生态环境保护，黄金海岸寸土寸金的海滨海滩，一旦破坏就难以恢复，因此，与项目建设相关的环保设施一定要到位，环保部门要严格把关。

依托新区“设点”实现产业“布线”

秦皇岛要发展大旅游、全年旅游，就要解决休闲、商务旅游硬件不足的问题。 也正是看到了这点，秦皇岛市明确，今年将谋划培育文化娱乐、温泉度假、商务会展、康体保健等新型旅游业态，推动旅游业与其他产业融合发展。港城希望能从北戴河新区开发建设中获取发展大旅游的产业“路线图”。

塑造四季游形象，实施多元化营销

秦皇岛市20xx年将推进实施旅游项目60个，总投资620亿元，其中有一批用于淡季旅游的旅游基础设施建设改造工程。“目的就是努力破除旅游淡旺季之分，打造‘四季’旅游的项目。” 据了解，今年秦皇岛还将继续扩大影响力，举办诸多推介宣传活动。包括俄罗斯深度促销活动、“中国秦皇岛长城国际马拉松赛”、“百名中国女摄影家聚焦秦皇岛”、香港、澳门旅游推介招商、唐山招商和一系列旅游节庆活动。 同时，秦皇岛市将坚持多元化开发战略，以休闲秦皇岛为主题，通过“亲近绿色，春日踏歌”、“浪漫夏日，度假天堂”、“秋景秋韵，金色海岸”、“雪韵冬趣，魅力港城”的四季旅游产品和城市形象，使秦皇岛成为四季皆宜的旅游目的地。

三、20xx年秦皇岛市暑期城建重点项目

结合推进旅游立市战略和城镇面貌三年大变样活动，为此，就20xx年暑期城市建设工作，提出如下实施方案:

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（一）总的思路和主要任务总的思路:

突出"大暑期大北戴河"的理念，围绕实现暑期工作"三个转变为加快建设"宜居宜业宜游、富庶文明和谐"新秦皇岛,到20xx年暑期前，重点抓好4方面17项总计46个项目，累计概算投资122. 6亿元。

A、城镇基础设施( 9项，概算投资75亿元)

1、秦抚快速路。全长23.9公里，道路红线宽度60米，概算投资13.29亿元。

2、西部快速路。全长10.5公里( 5座立交桥、1座跨铁路桥和1座跨河桥)，红线宽

度70--80米，概算投资2O.7亿元。

3、抚南连接线。规划长度12.6公里，概算投资8.68亿元。

4、昌黄连接线。规划长度23.8公里，概算投资16.27亿元。

5、龙港路。规划长度3.6公里，规划红线60米，概算投资3.06亿元。

6、滨海大道提升改造。

7、建设大街平改立。道路规划全长1396米，道路红线60米(新建上跨铁路立交桥1

座)。概算投资1.37亿元。

8、谋划启动01综合性旅游码头。综合考虑新区与北戴河区、海港区、山海关区海上通行环境和未来与环渤海湾城市的海上交通预期，明确旅游码头的功能定位和建设规模。概算投资10亿元。明年暑期前展开项目基础工作。

9、北戴河高尔夫球场。占地面积1138亩，规划建设18洞。一期工程建设9洞标准，概算投资5000万元。

B、城镇和海洋生态建设(17项，概算投资6.3亿元)

1、北戴河鸽子窝大潮坪保护。概算投资650万元。

2、北戴河森林湿地安全防范。概算投资2500万元。

3、北戴河海滩恢复治理。概算投资2. 66亿元。

4、北戴河绿化和亮化。概算投资3820万元。

同时，实施联峰路、联峰北路城区主干道路两侧休疗养院、驻区单位临街楼体、滨海大道、崔各庄转盘、公交汽车站周边、沿海木枝道等重点片区亮化。概算技资1200万元。

5、高速公路东出口绿化。概算投资6580万元。

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6、西环路带状公园。绿化面积450亩，概算投资4500万元。

7、寺耳山山野森林公园。概算投资8000万元。

8、海港区公园及道路绿化。概算投资2690万元。

9、汤河亮化景观提升。

10、山海关城北生态休闲公园。概算投资2997万元。

11、老龙头游园提升。概算投资550万元。

12、山海关城西绿地完善。概算投资153万元。

13、海域综合治理。取缔北戴河海域和抚宁县洋河口以北扇贝养殖，面积7.01万百;取缔抚宁县洋河口以北底播养殖，面积731亩;保留北戴河545亩天然岩礁海参养殖和抚宁县洋河口以北1763.952百人工渔礁海参养殖。同时，建立赤潮监测预警和应急响应体系。进一步明确赤潮信息报告二传送渠道和时限;完善赤潮监视监测队伍和专家组;完善赤潮信息发布制度。

14、联峰山森林防火警卫安全。概算投资778万元。

15、沙河口东侧整治。

16、昌黎县绿化工程。绿化总长114公里，绿化面积1.37万亩。

17、实施栖云寺山整体开发。 (三)道路街景整治( 14项，概算投资19.68亿元)

南戴河戴河大街和环海路综合改造。拆迁临危建筑和绿化升级改造。概算技资300018、

万元。

19、南戴河区域改造。实施游乐城及环游世界宫等拆迁12.8万平方米;宁海道两侧既有建筑物拆迁2.06万平方米。拆除后实施综合开发建设。

20、抚宁县城骊城大街、迎宾路和长征路整治。完成立面整治、广告牌匾规范、亮化绿化。概算投资1006万元。

21、石河生态防洪综合整治。概算投资2.6亿元。

22、山海关环古城综合整治。概算投资2.4亿元。

23、老龙头路街景整治。概算投资4449万元。

24、关城西路街景整治。概算投资3179万元。

25、北戴河区街景整治。概算投资1.89亿元。

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26、北戴河百福苑、如来寺改造提升。概算投资600万元。

27、卢龙蛇刘线、卢昌公路、新城路、护城河街改造。概算投资4.61亿元。

28、卢龙永平大街、东门外大街景观整治。

29、昌黎县街景整治。

C、新民居建设和旧城改造( 6项，概算投资21.58亿元)

1、启动牛头崖新城镇建设。总面积11平方公里。实施片区村庄整体改造，戴河新城及南侧片区地块开发建设，205国道两侧既有建筑整治。

2、北戴河西部新民居。主要包括古城村、太平庄村、丁庄村、陆庄村、河东寨村。古城村建成生态农庄;太平庄村整体改造度假别墅;丁庄、陆庄、河东寨建成欧洲风情小镇。总占地面积123公顷，一期工程（西三村）概算投资5000万元。

3、赤土山改造。概算投资2.8亿元。

4、草厂片区改造。概算投资18亿元。

黄金海岸旅游区改造提升。实施沿海快速路与北区连接线绿化;一经路、一纬路广场、5、

二纬路、五纬路和10家宾疗单位等重要节点亮化;建设四纬路与沿海快速路，实施浴场功能整体提升改造;对一纬路南侧23家宾馆、饭店拆除改造，改善面积2. 1万平方米。开发建设时代海岸二期工程、东方假日公寓，建筑面积约5.22万平方米。概算投资2835万元。

6、全面推进金梦海湾项目。力争明年初1-2个项目开工建设。

7、实施计划和进度安排：全部工程总体上于20xx年7月底前完成。

四、滨海新区

秦皇岛“十一五”将建成园林式生态型的滨海名城

秦皇岛市人大通过的《秦皇岛市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定，在未来五年里，秦皇岛将完善城市功能区划与布局，建成具有浓郁海滨特色的园林式、生态型、现代化滨海名城。“十一五”期间，秦皇岛将进一步完善海港区、北戴河区、山海关区三个城市区的功能区划，谋划建设滨海新城区，合理布局，用绿化带隔离，逐步构筑城在林中、林在城中的带状组团式城市空间布局。在秦皇岛海港区，坚持外延拓展与内部挖潜相结合，调整港城空间关系，重点做好旧城改造、铁路线路调整、城市功能中心的组织、港口布局调 9

整，继续推进西城区集中改造，谋划建设滨海娱乐文化休闲区和高档商住区. 同时，谋划建设秦皇岛滨海新区，在黄金海岸以西谋划建设滨海新区，拓展城市空间

五、海南与北戴河区域比较

1、相同优势:有同样的海滨资源,发展潜力都很巨大

2、不同优势：

(1)气候不同

海南位于中国最南端,属于亚热带和热带气候,虽然夏季比较炎热,但是常年气候湿润、景观和环境宜人,适合人们长期居住或度假；而北戴河位于中国北方的环渤海地区，属于季风气候，属于北方的内陆海,四季分明,夏季凉爽,是人们的避暑胜地,冬季海上雪花飘舞也是别有一番情趣。同时长期居住，北方人对于海南气候也较不适应。

(2)自然资源不同

海南的海岸线资源丰富,海岸线长,自然景观丰富多样，旅游业相对发达，可供人们一年四季游玩；北戴河处于环渤海地区,海岸线资源有限,可利用的更少，自然景观开发不够，季节性较强.

(3)城市定位不一样

海南目前定位为国家20xx年整体发展规划中倾力打造的“国际旅游岛”,给予特殊的旅游政策：博彩业、免税区、免签证，将是国际游客和国内游客的集中海滨度假目的地。而秦皇岛也定位于国际旅游度假胜地，正在筹建北戴河新区，但辐射范围仍以北方城市度假人群为主。

(4)市场辐射人群居住的距离不同

京津唐地区的人群更倾向于北戴河,交通成本与时间成本较小；而前往海南度假的时间成本及交通成本都很高，一年只能去一次两次。方便性也差很多。

(5)投资成本和潜力不同。海南现在房价由于国际旅游岛的规划，整体房价已经涨的很高了,投资成本偏高；而北戴河地区,海滨地产正在起步阶段，房价仍有很大的投资价值和升值空间。

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(6)城市国际性水准不同。海南更具国际性。国际旅游岛的规划及政策回让海南成为名副

其实的国际化度假胜地。而北戴河新区的发展规划的落实，北戴河新区也将成为中国北方国

际性标志的度假胜地。

（7）度假文化底蕴与背景的发展不同。海南可接纳海内外的各国游客，以后将发展成为

以旅游经济为主导的国际旅游城市，而北戴河的人文气息、政治气息比较浓，也因此更具神

秘感与吸引力。

综合分析滨海地带的发展条件，统筹考量城乡协调发展，注重新区与主城区、两县的产业联系、 信息联系、交通联系强度，空间布局延续组团隔离的城市发展风格，形成“一核两翼、三带四轴”的空间结构。

一核，指新城核心，即中央商务区。选址在黄金海岸和大蒲河地带，作为城市中心区并向内做轴向发展。主要功能包括行政商务、金融贸易、信息服务、休闲娱乐、科技研发、总部经济、公共服务等。其中在大蒲河口以南打造高新技术研发及产业区，并向纵深发展。

两翼，指南戴河特色文娱产业区和七里海生态休闲度假区。南戴河主要在现有基础上引进一批大型文化娱乐项目，打造文化娱乐中心。谋划一批“欧式小镇”，与北戴河南北呼应，凸显城市魅力；借助七里海景观，并拓展水体面积，结合中国古典园林建筑特点，压缩建筑规模，形成极富魅力、极具特色的生态休闲度假区。

三带，指滨海景观休闲带、近海高尚生活带、内陆新型产业带。滨海景观休闲带，保护岸线资源，恢复生态，做好景观，形成新区发展大的环境背景。同时充分利用岸线、森林、湖河、湿地等资源，发展高端旅游休闲文化娱乐产业；近海高尚生活带，紧密结合旅游、商务、休闲、娱乐等，发展特色居住、生态居住和总部经济、旅游度假驱动型地产项目，凸显滨海生活品质；内陆新型产业带，以环境保护为前提，发展高新技术产业、种植园经济等现代新型产业。

四轴，指南戴河——留守营、牛头崖发展轴，黄金海岸——昌黎县城发展轴，大蒲河口——昌黎腹地发展轴，翡翠岛、滦河口湿地——七里海度假区发展轴。南戴河——留守营、牛头崖发展轴，突出文化娱乐、现代产业特色；黄金海岸——昌黎县城发展轴，突出城乡统筹、滨海城市特色；大蒲河口——昌黎腹地发展轴，突出高新技术产业、种植园经济特色；翡翠岛、滦河口湿地——七里海度假区发展轴，突出自然生态休闲特色。

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