道路旅客运输车辆风险评价报告
1、目的
全面识别我公司经营活动中的危险、有害因素识和风险,制定切实可行的纠正及预防控制措施,将公司经营活动的危险、有害因素和风险进行有效的控制,减少各种危害的发生,从根本上消除或降低危险、有害因素和风险。
2、风险评估机构组成及职责
(1)风险评估工作小组人员组成
组长: 副组长: 成员:
(2)风险评估工作小组职责
根据所确定评价对象的作业性质和危害复杂程度,应用安全系统工程原理,选择科学,合理的评价方法进行定性分析评价,根据评价结果确定重大的安全危害,提出风险控制的措施,列出危险、危害因素,制定风险评价报告,落实重大事故隐患的整改。
3、评价的范围
(1)道路旅客运输车辆行车前安全检查;
(2)车辆行驶过程中的安全风险,包括驾驶员违规驾驶、操作错误、其他交通参与者的不安全行为、车辆安全技术性能不良等;
(3)收车后的安全检查;
(4)不同运行条件下产生的风险,包括山区道路、高速公路、施工路段、冰雪路段、交叉路口、隧道、桥涵等;
(5)不同天气状况运行可能的风险,包括夜间行驶、雨雪天行驶、大雾天气、高温天气、沙尘暴天气等;
(6)台风、地震、冰雹、泥石流等自然灾害。
4、评价方法
评价方法的选择原则为:充分性原则、适应性原则、系统性原则、针对性原则、合理性原则。
本次危害识别和风险评价工作,在充分考虑被评价系统的生产特点和参与评价人员的文化程度水平的基础上,主要采用安全检查表分析(SCL)和工作危害分析(JHA)法进行评价。
5、文化、危险、有害因素识别及风险评价的依据及评价准则
本次风险评价主要依据国家和地方的有关法律、法规、标准及公司各种安全管理规章制度、技术规范和以往发生的事故统计资料等位判别准则。
危险事件发生的可能性(L)取值,与事件发生的频率、现有的预防、检测、控制措施有关。等级数字越大,事件发生的可能性越大。事件发生的可能性L判断准则如下:
评价危害及影响后果的严重性(S)
危害发生的可能性(L)及频率
风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。即: 风险度R=可能性L×后果严重性S 风险的等级判定准则及控制措施如下:
风险等级判定准则及控制措施
6、危险、有害因素识别和评价的程序
危险、有害因素识别和评价的程序为:评价前的准备、危险、有害因素识别与风险、评价单元的划分、定性评价、提出对策措施、形成风险评估结论及建议、列出危害因素清单,编制风险评价报告。
7、评价单元的划分
为了便于风险评价工作的开展,提高风险评价工作的准确性,本次风险评价分别为以道路旅客运输作业活动和机动车辆技术性能为两个评价单元,从一动一静两方面对道路旅客运输企业存在的安全风险进行评价。
8、评价结果
本次危险、有害因素识别和风险评价,每一个危害的分析过程都按:发生的可能性(L)×严重性(S)=风险度(R)进行了分析、评价,根据风险度(R)的大小来判定是否为重大危害,判定危害大小的标准时风险度(R)在20 ~ 25的为巨大风险、风险度(R)在15 ~ 16的为重大风险、风险度(R)在9 ~ 12的为中等风险、风险度(R)在4 ~ 8的为可接受风险、风险度(R)小于4的为轻微或忽略的风险。
从评价结果来看,大部分危害的风险度(R)在1 ~ 15之间,风险度在15 ~ 16之间的共有(2)项,风险度在20 ~ 25的没有。根据公司风险评价判据标准,确定公司重大风险由
(2)项,分别是:1、驾驶员操作错误导致的交通事故;2、车辆技术状况不良导致的事故。此次评价未评价处巨大风险。
通过评价可知,公司的安全器材、设施和劳动防护用品及公司各种规章制度、规定、标准能够符合国家及运输行业安全要求。
本报告根据危险、有害因素识别和风险评价评出的危险度,确定了重大风险,提出了相应的安全控制措施、改进措施。导致事故的因素虽然很多,但只要严格执行安全管理制度和安全操作规程,并采取相应的技术措施,预防和减少事故是安全可以做到的。
9、建议
通过危害识别和风险评价的结果可以看出,违反安全操作规定。违章驾驶市导致违法行为和安全事故的主观因素,车辆技术状况不良,带病作业、不及时排除故障等是导致事故的
客观原因,任何一项隐患如果不及时消除,都有可能酿成不可挽救的损失,道路旅客运输关系着广大人们群众的生命财产安全,是民生的重要大事。如果做不好,导致群死群伤的道路交通事故,对企业、对职工、对群众都是巨大的损失,我们企业要肩负好自己的职责,把安全运输作为头等大事,一定要抓好、做好,为维护和谐、平安的出行环境尽一份力量。
企业名称
危险源辨识与风险评价报告
20##年
1 危险源辨识... 1
1.1 生产过程中危险源辨识... 1
1.1.1 火灾... 1
1.1.2 机械伤害... 1
1.1.3 触电... 3
1.1.4 高处坠落... 4
1.1.5 物体打击... 4
1.1.6 高温灼烫... 4
1.1.8 窒息... 5
1.2 公用工程危险、有害因素分析... 5
1.2.1 供配电系统... 5
1.2.2 蒸汽供应设施... 6
1.2.3 消防系统... 7
1.2.4 厂内运输系统... 7
1.3 自然条件及周边环境影响分析... 8
1.3.1 自然条件影响分析... 8
1.3.2 本项目对周边外部环境的影响... 9
1.4 重大危险源辨识... 10
1.4.1 危险物质重大危险源分析... 10
1.4.2 危险设备、设施重大危险源分析... 10
1.5 危险、有害因素综述... 10
2 风险评价... 11
2.1 预先危险性分析方法简介... 11
2.1.1 概述... 11
2.1.2 危险性等级划分... 11
2.1.3 事故发生可能性等级的划分... 12
2.2 预先危险性分析汇总表... 12
在生产过程中,使用大量的可燃物品,或者在厂房内堆放大量的可燃物品,如果火源控制不好,如设备超负荷运行,导致设备表面温度过高,达到可燃物的着火点,一旦与可燃物接触就可能引燃可燃物,从而导致火灾的发生。
另外,在点火源控制过程中,如果出现以下情况,也会导致可燃物的燃烧。如电气线路老化,或电气线路过载过热,导致高温熔融物的产生,如果电气线路底下堆放有可燃物品,那么高温熔融物就会引燃可燃物品,从而导致火灾的发生。
储存大量的可燃物品仓库,遇到点火源,如仓库未安装防雷设施,在库区内吸烟,违规动火等,将会导致火灾的发生。
根据《企业职工伤亡事故分类》、《生产过程危险和有害因素分类与代码规定》相关规定,对生产工艺、生产设备进行全面分析,其主要危险、有害因素有:机械伤害、起重伤害、触电,高处坠落、物体打击、噪声危害、高温灼伤、粉尘危害、窒息等危害。
公司存在的设备均可能发生机械伤害事故,主要有以下几个方面:
①生产设备安全防护设施可靠性差。开炼机在压片过程中,操作者的手部或身体的其他部位误入危险区域时,设备不能自动制动或停止运行,从而导致机械伤害的发生。
②机械防护设施缺损。由于保养不善或违章作业,设备的防护栅栏、安全栏门或设备的转动、传动部位的防护罩缺损,操作人员身体一部分进入上述围护的危险区域或触及设备的旋转部位,从而导致机械伤害的发生。
③设备布局不合理。不合理的设备布局,会造成生产场地拥挤,安全通道和设备间隔被占,作业空间缩小,作业者操作受到妨碍;另外设备排列过于拥挤,作业人员互相影响和干扰,以致操作失误的可能性大大提高,从而提高发生机械伤害的可能性。
④工位器具和材料摆放无序、机台附近坯料或半成品堆放过多、过乱。因场地拥挤或管理不善的原因,引致工具或物料的无序摆放,可能由此引致机械伤害事故。如工具或物品放置于机械手上,机械手启动时会将其上的工具或物品甩出伤人;料架太过靠近设备,搬运时可能会碰触设备的控制部分而使设备出现误动作或损坏设备。
⑤环境不良。如现场照明达不到标准要求、有噪声和振动等,都可能影响作业人员的正常操作,引致操作失误增多;工作场地存在油污、水渍或物料摆放于通道上等,也可能引致作业人员滑倒、绊倒而跌伤或扭伤;
⑥工作座椅不舒适,或高度不当。如冲压的送料工序,如工作座椅不舒适会使作业人员操作时动作勉强,高度不当,易使作业人员重心不稳,从而易于疲劳或身体失衡发生意外。
⑦设备故障。因保养或维护不善,设备可能出现运行故障,如控制系统故障,会导致控制失灵,该启动的启动不了,不应动作的却在动作;动力系统故障,会造成速度、压力、电气等工艺参数异常,如上料机械手或卸料机械手等真空度不足,可能引致握持物料失稳而伤人,或压力机压力不够,可能引致上行滑块突然回落等;机件故障,如离合器或制动器磨损失效等,可能引致控制失灵而导致事故。
⑧操作失误或违章作业。由于作业人员技能、生理状态和责任心等原因,可能导致操作失误或违章作业,如自控操作相关程序或参数输入错误,引致设备误动作可能引致设备损坏或人员受伤;由于压力机是大型机械,多人操作时,有时互相看不见,如因协调不良,可能引致事故,特别是在维修或保养时,没有执行严格的上锁和挂牌制度以及试机程序,可能出现有人在机内或没有退出危险区域,即启动设备的情形,有可能导致恶性事故发生;或在进行模具修整、清理等作业中,没有将自动化设备调至关闭或手动状态,此时如安全防护措施和设施失效,可能引致事故;或突然停电时,没有按程序将设备总电源截断,来电后设备按原定程序动作,有可能引致机械伤害事故。
另外,生产过程中废料,边角均很锋利,作业人员在作业或检查时,不小心碰触,可能导致碰、割伤。
人体触碰带电体,会造成触电伤亡事故。
生产各主要生产设备,大都采用380伏动力电源,车间照明采用380/220伏电源。电气系统安全防护设施,如接地(零)保护、漏电保护等失效,使机器外壳带电,或者由于操作失误,尤其在维修作业过程中,如误触碰、误送电等,都可能引致触电事故发生。
由于生产线的设备,高度可达8米以上,在高处对设备进行维修保养时,有可能因防护措施不周全,如工作梯、台防护栏杆缺损或安全带失效等,导致高处坠落事故。另外,本项目压力机很多部件如水、气管线及废料输送线等,需要布置在生产平面以下的地坑内,如在维修期间或维修后没有及时将地坑盖板盖好,作业人员不注意也有可能跌落地坑内受伤。
车间成品料架堆放过高或不稳固等,可能失稳倾翻伤人。或者高处平台,未设置高为100mm的踢脚板,当有小物体放置在平台上,人员在走动过程中,不小心用脚将小物体踢离平台,从而造成平台底下人员遭受物体打击。
本项目在生产过程中,使用到高温蒸汽。如果蒸汽管路隔热不良,保温层脱落,人员意外接触,可能造成高温灼烫。
本项目在橡胶加工过程中会产生异味。橡胶加工过程中的异味主要来自橡胶中易挥发、低分子化合物。如果通风不良,人员长时间在这种环境下工作,会造成窒息事故。
本项目供配电系统主要危险有害因素有:触电、电气火灾等危害。
1)触电
在电气设备运行、巡视、操作、检修过程中,由于电气设备的屏护缺陷、安全间距不够、绝缘损坏、保护接地失效、违章作业、误入带电间隔、检修工作安全措施不当、电工安全用具缺陷等原因,工作人员触碰到带电体或过分接近高压带电体,均可能造成触电伤害事故,这种情况多发生在电气设备的检修过程中。
2)电气火灾
火灾危险环境区域的电气设备和线路,如选型不当或因安装、调试、检修等原因而不符合防护性能要求,或因缺乏维修保养、老化等原因而造成防护性能失效,在使用过程中一旦出现短路、接地故障、电气连接松脱、过电压放电、闪络等,都会产生电火花、电弧而引发火灾事故。
变配电所、生产车间、仓库的电气设备,因安装、检修或使用不当、操作失误、老化等原因,可能造成过载、短路而出现高温表面过热和产生电火花,可能引发火灾事故。
如厂内防雷设施不完善,或管理疏忽和缺乏定期维护保养,导致防雷设施防雷效果降低甚至失去作用,在雷雨天气有可能造成雷击危险,引起火灾爆炸或设备被击毁等事故。
本项目蒸汽供应设施主要危险有害因素有:锅炉爆炸、火灾、爆炸、烫伤等危害。
1)锅炉爆炸
本项目选用的燃油锅炉,额定蒸汽压力为2.0Mpa,如锅炉设计不良、制造安装有缺陷,安全阀、压力表、水位计等安全保护装置失效,锅炉缺水又违章补水,以及操作失误等,均可能导致锅炉爆炸。
锅炉超压运行或受热不均匀、出现裂纹、腐蚀、变形等严重减弱结构强度的缺陷,都可能引发爆炸。
另外,操作失误、违章操作,如没有吹扫即点火,或故障熄火后没有吹扫炉膛,都可能引致炉膛内发生爆炸。
2)火灾、爆炸
锅炉燃料为重油,当燃油管路腐蚀穿漏、阀门密封失效、中间油箱过量充注等,均可造成重油泄漏或溢出,遇明火、高热、静电火花等点火源,可引致火灾、爆炸。
3)烫伤
锅炉是高温高压设备,如蒸汽管道隔热不良、绝热层松脱,人员意外接触灼热设备或管道外表,可导致烫伤。炉管爆裂,管内热水或蒸汽喷出可能烫伤作业人员。
消防系统主要危险有害因素有:淹溺、窒息、机械伤害等危害。
1)淹溺
本项目的消防水池容量为630m3,如果消防水池防护措施不到位,维护人员不小心而掉入消防水池,有可能导致淹溺事故的发生。
2)窒息
本项目的消防泵房设置在地下室,如果通风不良,有可能导致窒息事故的发生。
3)机械伤害
本项目所使用的消防泵,如果消防泵转动部位防护不足,或缺失防护罩,有可能造成机械伤害事故。
厂内运输系统主要危险有害因素有:车辆伤害、机械伤害等危害。
1)车辆伤害
本项目在生产过程中,主要使用叉车搬运原料、辅料以及产品。由于环境不良,如场地狭窄、通道不畅、司机视线受阻等,或因叉车保养不善,控制实效,如制动、刹车、转向失灵等,或因违章驾驶,或搬运的物料放置不稳(超宽、超重、中心不稳)等,在行驶中发生碰撞,倾翻等,都可能导致车辆伤害。
另外,厂外运输车辆进入厂内,若厂区道路无交通标志,夜晚运输时,道路照明不足,均可导致车辆伤害事故的发生。
2)机械伤害
本项目生产线上的运输采用设备自带输送线,如外露旋转和传动部件等防护缺损、或操作失误,身体某一部分或身体意外进入输送线上危险区域,联锁保护失效等,可能导致撞伤、绞伤或挤压等机械伤害事故。
1)台风
该项目地处亚热带海洋季风地区,每年均有台风登陆吹袭,强热带风暴气旋的风力强劲,风速超过30m/s,有较强的破坏力,对建筑物和人员有一定的威胁。由于该项目的建筑物和构筑物都采用了钢筋混凝土框架结构,有较强的抗风能力,受台风破坏的可能性极小。
2)暴雨
该项目地处亚热带季风气候,夏季多暴雨,如果厂区内排水设施不畅,造成雨水不能及时排走,有可能造成厂区内的设备、建筑物损坏,从而影响生产,造成损失。
3)雷暴
本地区年平均雷暴日数有79天,夏季雷暴天气中,若防雷设施失效,建筑物和人员有遭受雷击的危险。
4)高气温
本地区夏季极端最高气温会超过38.7℃,高气温容易引起人出现中暑,尤其在通风降温不良的工作场所,更容易对人员产生危害作用。
5)地震
本项目所在地广州市属7度抗震设防区域,如建(构)筑物没有《建筑抗震设计规范》相关要求设计和建造,一旦发生地震,可能导致厂房倒塌,从而造成人员伤亡和设备损毁。
本项目已取得广州市番禺区环境保护局的批复——对〈广州鸿卓电子科技有限公司建设项目环境影响报告表〉的批复。
1)本项目建构筑物生产火险为丙类火险,火灾爆炸的危险性不是很突出,一旦发生火灾事故与相邻单位建筑物距离较远,不会对周边社区构成严重的威胁。
2)本项目使用燃油锅炉,如果锅炉尾气未经处理,直接排放到空气中,有可能会造成大气污染。
3)本项目生活污水,厂房清洗地面排出的含油污水以及洗手间经三级化粪池处理后排放的生活污水,均经污水沟直接到市政污水管网,不会造成环境污染。
本项目使用和贮存的物料中没有《重大危险源辨识》中的物质,故该项目生产车间和仓库均不构成生产场所重大危险源。
本项目使用的锅炉,蒸发量为4t/h,压力均为2.5Mpa。根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》规定,蒸汽锅炉的重大危险源的临界条件是额定蒸汽压力大于2.5Mpa且额定蒸发量大于等于10t/h。所以本项目使用的蒸汽锅炉不构成重大危险源。
本项目蒸汽管道均为不然、无毒介质,不符合工业管道类的临界条件“设计压力≥4Mpa,介质为易燃易爆、有毒物质”条件,故不构成重大危险源。
通过对本项目所使用的物料,生产工艺及设备,以及公共设施进行系统的危险、危害分析,可预测出本项目投产运行后生产过程中存在的危险有害因素有火灾、机械伤害,锅炉爆炸,爆炸,触电、烫伤,物体打击、高处坠落,车辆伤害、淹溺、噪声危害、粉尘危害、窒息等。
根据《重大危险源辨识》和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》,该项目不构成重大危险源。
预先危险性分析(PHA)又称初步危险分析,主要用于对危险物质和装置的主要工艺区域等进行分析。它常常用于项目装置等在开发初期阶段或设计阶段之初分析物料、装置、工艺过程以及能量失控时可能出现的危险类别、条件及可能造成的后果,做宏观的战略分析,其目的是辨识系统中存在的潜在危险,确定其危险等级,防止这些危险发展成事故。其功能主要有:①大体识别与系统有关的主要危险;②鉴别产生危险的原因;③估计事故出现对人体及系统产生的影响;④判定已识别的危险性等级,并提出消除或控制危险性的措施。
在分析系统危险性时,为了衡量危险性的大小及其对系统破坏程度,将各类危险性划分为4个等级,见表2.1.2-1。
表2.1.2-1危险性等级划分表
在分析系统危险性时,为了衡量危险性的可能性等级,将各类危险可能性划分为5个等级,见表2.1.3-1。
表2.1.3-1 危险可能性等级划分表
根据各评价单元的生产/储存特点,对其危险性进行识别,分析其危险、有害因素,找出形成事件的原因,然后确定事件类型、严重度和可能性,形成预先危险性分析表。
2.2.1生产场所预先危险性分析
见表2.2.1-1。
2.2.2储存场所预先危险性分析
见表2.2.2-1表。
2.2.3公用系统预先危险性分析
见表2.2.3-1表。
表2.2.1-1 生产场所预先危险性分析表
表2.2.2-1储存场所预先危险性分析表
表2.2.3-1 公用系统预先危险性分析表
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