关于乡镇民政工作的调研报告[1]

关于称钩驿镇民政工作的调研报告

称钩驿镇党委书记 丁文玺

一、基本情况

称钩驿镇位于安定区西北部，距市区35公里，陇海铁路、宝兰二线、312国道、巉柳高速公路穿境而过。全镇流域面积189.9平方公里，耕地面积10.94万亩，人均6.23亩。现辖14个行政村153个社，4267户17003人，现有农村低保户856户2917人，五保户111户135人，其中集中供养6人。20xx年人均纯收入为2689元。

近年来民政工作在区委、区政府的正确领导和上级民政部门的指导下，深入贯彻和落实科学发展观，以民生保障为主线，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念，按照“保障民生、发展民生、服务社会”的要求，以“把民生保障作为第一信号，构建和谐之镇”为奋斗目标，运用“四谋”（谋理念、谋思路、谋宣传、谋发展）“四尽”（尽心、尽力、尽职、尽职）的工作措施，转变作风，扎实工作，摸清了弱势群体的底子，建立健全了灾情报送信息网络，狠抓了基层民主政权建设，保证了“救灾救济”这个工作重点，维护了全镇社会政治经济秩序的稳定，认真贯彻区民政工作会议精神，切实把握“上为政府分忧，下为百姓解愁”的工作要求，积极履行工作职责，全面推进了民政、优抚、低保、救灾、救济、五保供养、民政福利、敬老院管理等各项工作的全面开展与落实，服务于全镇的发展和稳定。

20xx年发放救灾救济面粉1100袋，落实城乡居民临时救助20户76 人17900 元，发放抗旱救灾款3万元。特别是面对今年持续的旱灾，目前还有888亩耕地因干旱不能下种，面对这种情况，党委、政府急群众之所急，想群众之所想，动员群众压夏扩秋，调查摸底，衔接种籽，让群众随时做好抢墒播种的准备。面对2115户8295人2785头大家畜饮水困难的现实，党委、政府组织镇村干部深入一线调查摸底，动员组织1845户农户邻里互助，组织270户农户远距离拉水550吨，争取到香港古天乐集团投资水窖50眼，使受灾生活困难群众生活稳定，顺度灾年。

农村生活保障制度，经过几年的逐步完善，在办理申报手续与审批程序上，更加民主与完善，数量逐年增大，截止目前，全镇已有856户2917人享受农村低保，占全镇总人口的17%，截止20xx年6月，发放低保资金 123万余元。

把“五保”工作当作大事做，按照供养标准及时搞好兑现，定期检查“五保”衣、食、住、行及看病就医等情况，发现问题及时解决。我镇现有“五保”老人135人，其中分散供养129人。截止20xx年6月，共计发放五保供养资金9万元。 镇中心敬老院占地面积1269.4平方米，现有房屋7间155.52 平方米，水窖和菜窖各1眼，集中供养五保老人6人，选派院长1名，雇佣专职厨师1名，配备电视、冰箱、洗衣机等一系列生活用品，实现了综合管理标准化、开展工作条例化、政治管理制度化、生活管理民主化、衣食住行宾馆化、院容院貌花园化、饭菜调剂多样化。为了进一步提升敬老院的服务水平，镇政府筹资为敬老院安装太阳能庭院灯一 - 2 -

座，同时积极争取到资金30万元用于扩建基础设施。积极落实老年人优惠政策，为高龄老人发放高龄补助6000元。大力宣传农村普惠式养老政策，为全镇开展新型养老保险工作营造良好的舆论氛围。

全镇64名优抚对象，7名老复原军人，1名退伍军人，5名伤残军人，7名三属人员，按时发放各项优抚资金12.8390万元，为老复原军人的生活提供了强有力的保障。

积极动员农户参加新型农村合作医疗，20xx年参合农户3952户15609人，参合率92.3%。截止目前20xx年报销住院费用250人、29万元，报销比例为54%；发放大病医疗救助金69户 、25万元，有效解决了部分群众“因病致贫、因病返贫”的问题。

二、面临的困难

我镇民政工作虽取得了可喜的成绩，但是还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是由于资金投入有限导致民政工作整体发展水平较低。二是救灾救济工作十分困难。由于经济发展水平较低，社会保障经费缺乏，贫困人口多，加之自然灾害频繁，每年因灾因病返贫人口增多，救灾救济物资缺乏，工作的难度较大。三是低保五保基数大，不能做到应保尽保。四是基层民政专职人员人少事多，且兼职太多。五是农村敬老院项目建设进展速度较慢。六是城乡医疗救助工作与目标要求有较大的差距。七是维稳工作压力较大，个别退伍军人到区上访，造成不良影响。

三、意见建议

（一）推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基 - 3 -

础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。大力发展福利服务设施和网点，建立福利服务体系，为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。

（二）全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。

（三）加强村民自治工作。认真贯彻执行村民委员会工作规范，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。

（四）完善城乡低保制度。①进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。同时，对因天灾人祸、金融危机而新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。②农村低保工作按照安排布署，为确保新增对象定位准确，不出偏差，一是实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大公示力度，增加透明度，严格做到镇政府、村委会二级审核，张榜公示。二是做到“三个不上报”，把好审核上报关，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。三是实施分类管理，把好进出关。

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第二篇：关于民政局的社会实践调查报告

关于民政局的社会实践调查报告

调查时间：20##年10月

调查地点：县民政局 公共场所

调查对象：群众，民政局工作者

一、实践目的

社会实践是促进大学生素质教育加强和改进青年学生思想政治工作，引导学生健康成长和成才的重要举措,是学生接触社会、了解社会、服务社会,培养创新精神、实践能力和动手操作能力的重要途径

按照学校的要求,学校认真研究,领会精神,精心策划,确定了本次实践活动的方案。并积极动员、组织广大青年学生投身到社会实践活动中去。为帮助、引导青年学生投身社会,主动进行实践,丰富广大青年的生活,充分发挥大学生的科技文化优势为社会服务，把所学知识运用于实际生活,为家乡、为社会经济发展作贡献。

二、实践内容；

（一）慈善活动

    在我去的第一天，民政局就开展了一次面向全县的慈善活动“慈善一日捐”，就是人们捐出自己一天的收入，一方面用来提高民众的慈善意识，一方面可将善款用于全县范围内的慈善助学、助孤助残助老助以及城乡部分因患有重大疾病或因灾害等造成的困难家庭或个人实施临时救助。这一次的募捐让我们慈善会非常的忙，每天都要接待来自县乡各个单位的过来捐助善款的代表，清点并开具发票，然后再去银行存入账户。除此之外还要处理贫困生的申请报告。

（二）核查受灾地区的干旱情况。

    除此之外，在救灾救济的工作中我还了解了如何核查受灾地区的情况。今年怒江地区遭受了严重的干旱灾害，我们要调查县里的旱情并上报工作，还统计干旱地区的粮食减产的农户，根据土地面积的多少上报拨款。我就同工作人员一起下乡，看到干旱的村子，心里一阵阵的波动，我才发现两耳不闻窗外事，一心只读教科书的我的学费都是我的父母从裂开的土地里捡回来的粮食换的，他们用攒的钱给我念书，看到这一幕，我的眼睛就湿了。我才发现我父母有多辛苦。

（三）和领导到农业局观看我县的农业情况。

    农业局在上级部门的领导和关怀下，按照农业信息工作的职能要求，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，认真贯彻中央1号文件精神，大力实施无公害农产品行动计划，大力推进农业标准化工作，发挥农业信息在农村结构调整、农民增收致富上的作用，使我县农业信息化工作又上新的台阶。
1、加大农业信息队伍建设
    今年以来，为改善农业信息渠道不畅通的状况，我们积极发展农村信息员，主要是对我县的农业信息人员进行分级培训、对已经培训的农村信息员进行审核工作。

2、抓好农业信息的发布工作
    为建立完善农业信息化制度，规范管理，根据县委、县政府新闻办公室意见，进一步健全了农业信息采集制度和规范，对农业信息的发布实行动态监控管理，对不符合信息发布要求的进行及时修正或删除，并且信息实现了分类管理。

3、抓好全县无公害农产品行动计划的实施工作
    一是参与召开了全县实施"无公害食品行动计划"工作会议，为会议准备有关资料；二是抓好农产品质量安全体系建设，推进农业标准化的管理。改进和加强了检测手段。配备了先进的仪器设备，大大提高了综合检测能力。三是进一步加大培植了水稻等产业化的管理，按照"政府引导、市场运作"的发展方向积极支持和帮助农业产业化龙头企业申报创建绿色食品、有机食品，大力发展品牌农产品和加工品，扩大认证覆盖面，提高市场占有率。

（四）和工作人员帮助大学生办理助学贷款下乡并调查情况。

随政府工作人员一块出行了解村民生活状况，期间了解到了村民供养大学生的艰辛， 好多有大学生的家庭家里都举借好多债务。 近年来房子问题使好多家庭难以喘息。有的家里共有两个大学生一个高中生，虽然今年由国家助学贷款但庞大的生活开支仍然严重影响一家人的生活。还有一个更严重的问题就是留守老人与儿童。了解到外面世界的开阔村民们便不再将目光滞留于那几亩农田。现在村里到处可见荒废农田，劳力常年外出打工， 家中老人小孩无人照应。有一对夫妇7年前结婚，后由于关系不和离婚，双方迫于生活或是其他原因均不履行抚养女儿义务， 由于双方多年来不曾回家，教育与女儿的义务落在了年迈的胡桂分手上。老伴早已去世，只有她奶奶与孙女相依为命，还要供应孙女上学，说到这时这位老奶奶早已泪眼朦胧。这些问题还不能通过有效的法律手段解决。工作人员说这个问题是近年来农村工作中比较头痛的问题，一路调查中我感触良多，真是家家有本难念的经啊！ 各家有各家的难。 道德标准在这个有着保守传统又接受了新思想的县城上越来越模糊，道德底线也越来越下降。

三、实践结果：

通过本次社会实践活动，我就我了解的情况给出几点建议：

（一）要提高开展一个慈善活动的流程和具体的方案。

    在参与工作的过程中，我知道了开展一个慈善活动进行募捐的具体流程，以及慈善工作所需具备的严谨。尤其在善款的收入和存放上都要仔细的存根，捐款的单位则要准备明细的捐款名单，我们要因此严格仔细的开具收据，让善款在以后的流通和数目的波动中有所依据和对照，建立一个详细的数据库。中国官方的慈善工作目前处于一个非常困难的情况，我觉得就是在善款的收入与支出不透明，数据的使用项目含糊而笼统，使得别有用心的人有机可乘。

（二）提高救灾拨款发放，是灾民得以有更好的待遇，是社会主义有所改善。

    有些时候县级地方会有意无意的在上交的资料里弄错这些序号，导致国家的救灾拨款发放产生偏差，虽然只是一个序号的区别，但这里面就又5000元的差异，如果不仔细严谨，错漏过多，同时对于每个困难的家庭来说，5000元的差别直接决定他们的生活状况，有没有书读，有没有钱治病。这样的纰漏是不允许出现的。

（三）目前我县的农业信息建设主要还存在以下几个方面的不足：
    一是农业信息网络体系延伸步伐不快，农业信息化基础工作水平较低，网络硬件不配套；二是信息缺乏固定渠道，网络信息渠道不畅通。市县间、县市区之间、部门之间相互交流和沟通不够，信息服务平台与龙头企业、市场、基地等的关联度比较低，信息缺乏固定渠道，信息的采集工作受到制约，直接影响了农业信息工作的数量；另一方面，农民有需要各种信息的愿望，但获得的信息少。

（四）干部政府工作人员要发挥好带头作用努力解决农村工作问题。

党的干部政府工作人员要发挥好带头作用努力解决农村工作问题。抽象一点来说经济基础决定上层建筑，解决农村问题的根本还是发展经济，政府近来提倡兴办乡镇企业，这是解决农村问题的最好办法。乡镇企业的兴办会有效解决农民外出务工不归及农民收入问题，县政府工作人员也在极力商讨此事，不过这更需要国家及政府的大力支持。要多鼓励农民企业家政府会为他们提供贷款资金及技术支持。

四、实践总结或体会：

在进行社会实践的这段日子里，我学到了许多在课堂无法学到的东西，拓宽了知识面，加深了对民政局民政工作的以及慈善工作的了解。对工作的以及慈善工作的了解。对工作内容有了新的认识，受益匪浅。

我所进入的民政局负责的平乡县慈善会以及民政局的救灾救济股，接收捐助站。在这个办公室的日常工作中，我感受到慈善工作需要非常的严谨严肃，这不仅仅是投入一颗热心肠感性的进行就可以的。

    这次的社会实践得到了前辈们的照顾，让我接触了社会的另一个方面。这段日子我过得非常充实，所感受的相比于所学会的东西更让我受益匪浅，这不是言语便可概括的成长。它在日后的生活中会带给我更多的帮助，更好的基础。   当我看见了弱势群体生存的无奈，我很想改变，但除了给予更多的安慰和关怀，终究做不了什么。我深深的感觉到社会工作其实是教给更多的人互助的能力，而慈善不应该是仿佛让人们交更多的税，而是主动的给予，这样人们本身收获的快乐，会让慈善成为一种日常行为，那这个世界会可爱许多。

    然而，在我县的农业发展来说，就这几年来主要存在干旱的问题。这种情况只有政府努力配合农民进行抗旱救灾。还有下乡进行的了解村民生活状况帮助大学生助学贷款的活动都让我感触很深。

    总之，这次的社会实践让我明白我以前我不知道的人和事，更让我经历不同寻常的事，我才明白我们大学生到大学是干什么的。希望大家都能够意识到这一点，社会实践是我们应该做好的事情。都应该将全部的精力和努力用在实践上。你会看到你不知道的人和事，我们应该锻炼出更好的工作能力，才能让我们得到更大的进步，才能帮助需要帮助的人，实现我们自身的价值观。

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