静宁县康盛源面粉有限公司建设项目

可行性研究报告

兰州理工大学建筑勘察设计院

20##年12月

静宁县康盛源面粉有限公司建设项目

可行性研究报告

总   裁：辛万鹏

总工程师：王秀丽

总建筑师：刘培善

项目负责人 ： 武 蕴斌

兰州理工大学建筑勘察设计院

工程咨询证书编号：工咨甲20120070084

20##年12月兰州

编制人员名单

主  编：郭春雷

审核人：李  亮             

  辛春华         

                 

编制人：梁建岚              

陈  兴

赵玉艳        

          何小燕

杨金华        

袁白妹

李  佳        

陈兴忠       

 

目    录

第一章                总  论... 1

第一节 项目概况... 1

第二节 承办单位概况... 2

第三节 建设目标... 4

第四节 研究范围及内容... 5

第五节 编制依据... 6

第六节 主要结论... 6

第二章                项目建设的必要性及可行性... 8

第一节 静宁县小麦深加工的现状... 8

第二节 项目建设的必要性... 8

第三节 项目建设的可行性... 9

第三章                市场分析与销售方案... 11

第一节 产品市场的现状和发展趋势... 11

第二节 产品市场前景分析... 11

第四章                建设条件... 13

第一节 场址选择... 13

第二节 工程条件... 13

第三节 技术条件... 14

第四节 工程地质条件... 14

第五章                建筑内容及规模... 16

第一节 建设内容... 16

第二节 总体建设规模... 16

第三节 本期测算建设规模... 17

第六章                建设方案... 18

第一节 项目概况... 18

第二节 建设内容及规模... 18

第三节 总体规划... 18

第四节 建筑设计... 21

第五节 结构... 23

第六节 给排水部分... 27

第七节 暖通... 29

第八节 强电... 32

第九节 弱电... 32

第七章                节水节能... 33

第一节 节能... 33

第二节 节水... 34

第八章                环境影响评价... 36

第一节 环境影响... 36

第二节 安全生产与环境保护... 36

第三节 应采取的环保措施... 36

第四节 环境保护投资... 38

第五节 结论... 38

第六节 国家法律法规、标准及规范... 38

第九章                劳动保护与安全卫生... 40

第一节 劳动保护... 40

第二节 安全卫生... 40

第三节 运行管护制度和措施... 40

第四节 结论... 41

第十章                消防... 42

第十一章         组织机构... 44

第十二章         项目实施进度与工程管理... 46

第一节 实施进度... 46

第二节 工程管理... 46

第十三章         投资估算与资金筹措... 48

第一节   投资估算依据... 48

第二节   项目建设投资估算... 48

第十四章         社会效益评价... 53

第一节 农业产业化经营效果评价... 53

第二节 农民增收效果的评价... 54

第三节 对社会影响的评价... 54

第十五章         结论... 56

第一章   总  论

第一节 项目概况

一、项目名称

静宁县康盛源面粉有限公司建设项目

二、项目性质

本项目为新建、改扩建、技改

三、项目承办单位

静宁县康盛源面粉有限公司

四、建设地址

静宁工业园区，静西公路西侧，平定高速公路北侧。

五、项目背景

目前，我国的主要农产品生产规模和数量居国际首位，但在价格、质量等方面却与发达国家的产品有一定的差距。我国的农产品正面临着国外企业和产品竞争的严峻挑战。人们不仅要吃的安全，更要吃的营养、健康，随着人们生活水平的提高和社会的进步，人们生活节奏的加快，食物的消费结构也将发生变化。

中国农业和农村发展取得了举世瞩目的伟大成就，以占世界7%的土地养活了占世界22%的人口，我国大部分人的生活水平已从温饱向小康水平过渡，部分已向富裕型迈进。但是，中国农业和农村发展的基础薄弱，区域发展不平衡，产业结构不够合理，科技水平不高等问题还未实现根本改变；仍存在着农产品质量较低、销售不畅、农村就业压力达、农民收入增长缓慢等问题。事实表明，我国农业已进入了由追求产量为主的传统农业向追求质量及深加工为标志的现代农业转变的历史新阶段。从1997年起，农产品加工——面粉产业已成为我国最大的产业。随着城乡居民收入增加，消费结构及水平的迅速变化和提高，发展食品综合深加工并形成产业规模，不仅将崛起一个新的经济增长点，而且可以带动上下游相关行业的发展，提高质量、促进我国农业和农村经济的稳步增长。而发展农业食品工业的方式之一是引进消化吸收国外的先进农产品加工技术、设备和经营管理经验。

该项目建成后，不仅面粉厂能产生可观的经济效益，更重要的是可以解决静宁县及周边地区的优质小麦的销路问题，增加农民收入，推动县域经济发展。

第二节 承办单位概况

静宁县康盛源面粉有限公司成立于20##年9月，注册资金53万元。公司股东李东洋：以实物资产出资48.2万元；配偶杨风霞：以实物资产出资5万元。公司主要从事食用面粉的加工与销售，是依托优质小麦资源，顺应优势产业发展潮流，由多元化投资立体创建的现代公司企业。我公司产品经国家质检总局QS安全标志62271016208商标经国家注册，注册号62082620000058，公司地址：静宁县城关三中巷，公司经理李东洋。

   因市场产品需求量增加，面粉在市场供货不足，需扩大规模，满足市场用户货物需求。近年来，公司坚持以优质小麦资源为依托，在优质小麦品种引进，生产实验，订单推广，基地建设，精深加工等产业化经营的重点环节上取得了突出成绩，在调整小麦种植结构，促进农业增款和农民增收做出了重要贡献。我公司以科学发展观引领小麦深加工，紧紧围绕企业做大做强的发展目标，进一步拉长产业链条。构建产业体系，重点做好项目生产线的建设工作，决心把公司打造成市级乃至省级优质品牌，成为拉动区域经济发展，促进工业强县和富县的重要力量。

20##年经公司预算投资生产设备，工程设施，征土地，项目总投资4300万元，在工业园区新建面粉深加工项目。该项目占地27.064亩，主要建设制粉车间五层，框架结构，建筑面积:1516.93平方米；成品库二层，框架结构，建筑面积：853.28平方米;办公楼三层，框架结构，建筑面积：3346.17平方米；办公附属用房三层，框架结构，377.88平方米；原粮库一层，框架结构，建筑面积为413.06平方米;职工宿舍五层，框架结构，建筑面积为2076.80平方米；综合办公楼五层，框架结构，建筑面积为：7200平方米。车库、食堂、客户宿舍、职工娱乐中心建筑三层砖混结构，层高12米，建筑面积16198.88平方米。

20##年我公司引进河南省开封市第二粮食机械厂生产的日处理150吨成套磨面设备。每小时可生产面粉3.4吨，年可生产优质面粉5万吨，实现销售收入1.3亿元，纯利润600万元。出粉率为特一粉（国标）68%，特二粉6%，次粉4%，麸皮25%，消耗率为1%。引进郑州伟鼎科技有限公司全数控设备一套，进一步提高了公司生产效率和经济效益。公司面粉主要销往白银、平凉、兰州、宁夏银川、吴忠、固原、青海等地。

我公司运行管理，工程设计的机构设置，人员编制均按本公司各部门需求进行编制。公司设经理、生产、技术、化验、销售等部门，总需求人数达65人，其中专业技术人员共11人。公司倾力打造名牌产品，始终坚持以“诚信为本”提出了“四个一”的经营理念，即“顾客第一、质量第一、服务第一、信誉第一”并采取灵活多样的经营方式，严格管理模式，严把生产质量关，规范操作流程。同时根据生产需求，对生产人员、技术化验人员、销售人员都能达到持证上岗，规范操作。

公司自成立以来，依托本地优质小麦为优势，拉长了农副产品的产业链条，带动了当地包装、运输、服务等产业的发展，实现了农民全面增收，企业长期增效，经济全面发展的良好布局。公司将一如既往地坚持“创新、诚信”的经营作风，始终以质量为本，以市场为导向，以创名牌为战略目标，努力实现“外流组织化、决策科学化、管理规范化、工作程序化、效率标准化”的发展目标，以崭新的企业形象，雄厚的企业实力，始终如一的产品质量，完善的销售网络和热情周到的服务静宁经济发展做出强有力的贡献。

第三节 建设目标

修建办公楼，建筑面积：3346.17平方米；修建制粉车间一座，建筑面积:1516.93平方米；修建成品库，建筑面积：853.28平方米；新建原粮库，建筑面积为413.06平方米；修建职工宿舍，建筑面积为：2076.80平方米；修建办公附属用房，建筑面积377.88平方米。

第四节 研究范围及内容

一、研究范围

根据静宁县康盛源面粉有限公司委托，本可行性研究报告的研究范围主要为静宁县康盛源面粉有限公司建设项目。为了较准确地确定本项目的内容，将在总体规划的框架下，对静宁县康盛源面粉有限公司建设项目的现状、未来发展进行研究，最终确定本项目的建设内容及规模。

二、研究内容 

本可行性研究报告主要是通过对静宁县康盛源面粉有限公司建设项目的未来发展需求及发展趋势的研究，确定本项目的建设内容及规模，从而论证本项目的合理性和可行性。具体研究内容为：

本项目建设的必要性和可行性；

建设条件研究；

合理确定建设内容及规模；

建设方案研究；

建设水平及投资估算。

第五节 编制依据

本可行性研究报告编制的主要依据文件及资料如下：

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；

《食品工业“十二五”发展纲要》；

农业部《关于进一步加强农产品质量安全管理工作的意见》；

农业部《农产品加工推进行动方案》；

甘肃省委、省政府《加快农业产业结构调整的意见》；

《甘肃省食品工业“十二五”发展规划》；

《甘肃省农业发展“十二五”规划》；

建设单位提供的有关资料。

第六节 主要结论

静宁县是农业大县，由于当地降雨适中，土层厚，日照充足，海拔高度正好适合优质小麦生长，所以，静宁县生产的优质小麦和小麦品种在省内外享有较高的声誉，成为该地区主导农产品之一，普遍受到欢迎。

甘肃省是我国农业大省，省委、省政府为使农业大省真正转变为农业强省，及时做出了“关于加快农村产业结构调整和加快农村经济发展的决定”。提出以市场为导向，以效益为中心，以生产优质农产品为基础，实施名牌和“龙头企业”带动的战略，优化农业基地建设，将农业栽培区域逐步向优生区调整；以科技为依托，提高农业产业化综合效益，推进“贸工农一体化”经营，切实加大出口创汇力度，以农产品产业化作为甘肃农业产业化的突破口，推动甘肃经济腾飞。

为了贯彻落实省委、省政府决定，静宁县以“品牌占市场、市场带龙头、龙头带基地、基地连农户”的运行模式，已形成了自己的龙头企业和国内驰名的农产品品牌。为了抓住这一有利时机，打通国际市场，康盛源面粉厂依托当地专用小麦资源优势，在企业现有设施的基础上，扩建面粉生产线，就是根据当前国内农产品市场对绿色农产品的需求而提出的具有广阔前景的科技开发产业项目。

为了加快农村产业结构调整，参与国际市场竞争，增加农民收入，党中央和国务院提出了要把增加农民收入作为一件稳定全国政治大局的大事来抓，做出了关于加快农村产业结构调整和加快农村经济发展的决定。建立优质小麦种植基地，充分发挥规模经济效应，带动当地农民大量种植优质专用小麦，实行订单农业，帮助农民销售小麦，使种植户从中受益。因此，该项目的建设，符合党中央关于加快农业发展、增加农民收入的有关精神，符合当地农业产业结构调整要求，符合农业综合开发项目的指导思想。

第二章   项目建设的必要性及可行性

第一节 静宁县小麦深加工的现状

静宁县是小麦生产大县，但当前面临的形式不容乐观，面粉加工厂少，农民种植的粮食得不到及时转化，影响了农民种粮的积极性。在静宁县八里工业园区建办面粉加工厂可以及时转化粮食 ，不仅可以让农民增加了经济收入，而且让企业得到了壮大发展，更为小麦的深度加工和开发创造了良好的发展空间。

第二节 项目建设的必要性

长期以来，由于人多地少及农业生产水平较低等多种因素限制，农产品供给一直处于短缺状态。农业生产主要以提高产量，满足数量为战略目标，因而对提高农产品质量，改善品质重视不够。目前，我国农业经过半个多世纪的建设与发展，农产品已基本实现了供需平衡，丰年有余。随着城乡居民生活水平的不断提高，对优质农产品需求不断增加，在新的形势下，农业生产中农产品品质难以适应市场要求，表现在小麦生产上，优质品种推广面积相对较少，总产量供给不足。广大农民生产的普通小麦市场需求少，出现了相对“卖难”的问题，严重影响着农业增效、农民增收；特别是随着农业生产的不断发展和人民生活水平的迅速提高，城乡居民对面粉品质提出了更高的要求。该面粉生产线项目不仅可以满足消费者对优质农产品的需求，还可以促进西部地区农业产业结构的调整，优化产品结构，提高农产品质量，与国际市场接轨，发展深加工业，使其增值，使粗放的农产品生产和经营向集约型转变。

随着农田向生产能手集中、农业生产规模的逐步扩大以及机械化程度的提高，农村剩余劳动力的问题越来越突出。农村隐性失业的大量存在，不仅是个经济问题，也是一个社会问题。绿色农产品——面粉加工业一般是劳动密集型企业。发展营养、专用面粉加工业，可以吸纳更多的农村剩余劳动力。在西部地区，受大城市与工业区辐射强度小，发展非农产品难度较大，面粉加工业却可以利用当地丰富而且污染程度小的资源，有得天独厚的优势。凡经济发达、农产品加工业搞的好的地区，农村就业压力就轻的多；越是经济欠发达、农产品加工业滞后的地区，农村就业问题就越严重。面粉加工业的巨大市场，也可以反映面粉加工业在吸纳农村剩余劳动力方面发挥巨大潜力。

第三节 项目建设的可行性

一、外部环境为本项目的实施奠定了良好的基础

静宁县康盛源面粉有限公司建设项目符合党中央提出的“关于加快发展西部经济”的指示精神和《关于加农业发展的决定》；符合国家有关农业产业化和农业综合开发的政策；符合西部大开发、区域农业产业化结构调整政策和战略的要求。

二、资源优势明显

静宁县是农业大县，由于当地降雨适中，土层厚，日照充足，海拔高度正好适合优质小麦生长。静宁县生产的优质小麦和小麦品种在省内外享有较高的声誉，成为该地区主导农产品之一，普遍受到欢迎。该县小麦的品质不论从物理检测，还是化学分析，其品质是一流的，是加工等级面粉上乘的好原料。

随着国家粮食流通体制改革的不断深化，粮食购销市场逐步走向市场化，面粉厂可以直接从市场和农民手里收购粮食，这为该厂抢抓原料收购机遇、降低原粮成本提供了宽松的政策环境。

三、用地条件基本落实

根据项目总体规划，建设用地已经落实。

本项目完全符合城乡规划，符合国家政策与发展战略的要求，在政府的大力支持下，外部建设条件环境具备、内部技术实力落实，我们认为本项目是可行的。

第三章   市场分析与销售方案

第一节 产品市场的现状和发展趋势

目前我国每年面粉需求量在8千万吨左右，除去农村自产自用的5千万吨，进入流通领域的面粉约在3千万－4千万吨。而面粉的加工能力，按最保守的估计也有1.2亿吨。一方面面粉生产总量远大于市场需求总量，一方面市场化极不成熟，国内制粉行业缺乏对市场的细分和量化研究，不能满足市场对面粉品种和质量的需求。品质较好、销量分布较广的省份主要有河北、山东、广东省，其它省的面粉质量均为一般、甚至较差，大部分自产自销。效益较差的面粉厂产品都较为单一，均以通用粉为主，并陷入日益激烈的低价竞争。专用粉是市场自发选择的产物，虽然尚处于萌芽阶段，但是代表着面制食品产业化所需求的，以产品细分为特征的一个巨大的市场空间。

第二节 产品市场前景分析

从市场的现状和发展来看，通用粉可以生产所有面食的想法早已过时。通用等级粉作为计划经济的产物，已经走向了末路。面包粉虽然有较高经济附加值，但在国内的市场需求毕竟有限，在人民生活开始步入小康的同时，面粉市场也在升级换代，占据市场80%空间的中国主食专用粉市场正在形成。现在，面粉生产厂家有必要全面提高国产面粉的品质，结合中国面制食品的分类和特征进行更深入的专用粉市场细分，这种市场细分会在很大程度上丰富人民的生活，促进食品工业的发展。今年以来，国内北方一些省份的许多大中型制粉企业，要求河南兴泰公司为其研究专用粉。以蒸煮食品为主的多品种、多层次、适合不同地区的多元化的专用粉市场已经开始明朗，这将是中国面粉市场必然的发展方向。在这样的宏观形势下，国内面粉市场的主体必将转向各种主食专用粉。它们就是适合各大面食主销区市场的需要，品种超过200种以上的中国面制主食专用粉，也就是除传统面包粉、糕点粉之外的面条粉、饺子粉、馒头粉、拉面粉、烩面粉、拉条粉、春卷粉、油条粉等等。如果能很好的加以引导，则我国面粉整体水平将得到提升，将会促进我国面制主食产业化的兴起，促进我国小麦产业链的环状供求圈的形成。据国家粮食局发展研究中心测算，在未来几年内，新型专用粉的市场容量将达到2160万吨。

第四章   建设条件

第一节 场址选择

场址概况

（一）建设场址

本项目建设用地位于静宁县八里工业园区静西路西侧、平定高速公路北侧。现规划用地面积15580.72m²。

（二）场址自然条件

1、地形、地质

该规划用地面积15580.72m²，场地地形基本平坦，场地类别为Ⅱ类。场地内无文物。

2、气象

静宁县属暖温带半湿润半干旱气候，四季分明，气候温和，光照充足，无霜期159天，年均日照时数2238小时。年平均气温约7.1℃，最热7月，月平均气温19.6℃；最冷1月，月平均气温-7.0℃。降水分布时空不均匀，夏天较多，冬春较少，年均降水量450.8毫米，最大值在1964年为690.4毫米，最小值在1971年为228.5毫米，可靠值383毫米，年平均蒸发量1469毫米。

第二节 工程条件

本项目拟建场址地处静宁县八里工业园区内，具有较好的市政配套设施。

上水：连接市政管网；

雨污水：与市政排污管网连接；

供电：与市政供电网络连接，但需配备应急供电系统，发电机房；

热力：与市政供暖网络相连，本工程采暖热源为市政提供95/70°C的采暖低温热水；

通讯：目前主要依靠中国移动提供服务。

第三节 技术条件

本项目的建设得到了各级政府的大力支持。

第四节 工程地质条件

根据《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-95）的要求，本项目抗震烈度为八度设防。

建设场地范围内在勘探深度内未见地下水故基础施工可不考虑地下水的影响。

场地地下水及场地土的腐蚀性：场地土对混凝土结构及钢筋混凝土结构中的钢筋不具腐蚀性。

湿陷性：该建筑场地内土层为自重湿陷性场地 ，湿陷性土层最大厚度5.5米。

基础设计参数及地层岩性特征从上至下分述如下：

第五章   建筑内容及规模

第一节 建设内容

康盛源面粉有限公司占地18024平方米。本次修建内容主要有：修建办公楼一座，建筑面积3340.17平方米；修建办公楼附属用房，建筑面积377.88平方米；新建原粮库，共413.06平方米；修建制粉车间，建筑面积1516.93平方米；修建成品库，建筑面积853.28平方米；修建职工宿舍，建筑面积2076.80平方米。

第二节 总体建设规模

一、办公楼

建筑面积3340.17平方米，建筑基底面积为1068.91平方米。

二、办公楼附属用房

建筑面积377.88平方米，建筑基底面积为125.96平方米。

三、新建原粮库

建筑面积413.06平方米，建筑基底面积为413.06平方米。

四、制粉车间

建筑面积1516.93平方米，建筑基底面积为345.39平方米。

五、成品库

建筑面积853.28平方米，建筑基底面积为413.14平方米。

六、职工宿舍

建筑面积2076.80平方米，建筑基底面积415.36平方米。

综上所述，面粉厂建筑面积测算为8584.12m²。

第三节 本期测算建设规模

根据本章测算的总体规划建筑面积8584.12m²。

根据本报告测算的规模建筑面积，建筑方案设计结合本项目地形、整体布局、层数、建筑模数等要求；同时根据实际情况，优化设计，控制建设规模。在满足面粉厂整体流程和实际需要的条件下，最终确定本期建筑方案设计面积8584.12m²。

方案设计过程中，充分贯彻资源共享、简化流通、合理布局、经济实用的精神，兼顾建设规模与后期使用的效益最大化和面粉厂工艺流程与相关设施配置的科学性。

本项目投资、面积规模均按方案设计建筑面积8584.12㎡计算

第六章   建设方案

第一节 项目概况

静宁县康盛源面粉有限公司成立于20##年9月。公司主要从事面粉的加工、销售。因市场产品需求量增加，面粉在市场供货不足，需扩大规模，满足市场用户货物需求。该项目占地27.064亩，本次修建内容主要包括办公楼，职工宿舍，办公附属用房，新建原粮库，制粉车间，成品库。

本项目建设用地位于静宁县八里工业园区静西路西侧、平定高速公路北侧。

第二节 建设内容及规模

新建规划包括办公楼、职工宿舍、办公附属用房、新建原粮库、制粉车间、成品库。建成后年产优质面粉达2万吨，安排就业人员45人，社会效益、经济效益十分明显。   

第三节 总体规划

一、项目规划设计定位：

规划设计坚持以人为本，以面粉厂的生产工艺为主线，通过合理的规划布局和功能设置，将厂区建设成为功能合理，流程科学，技术先进，安全可靠、环境优美的现代化公司企业。

二、设计理念

方案根据上述目标与任务着重考虑以下几个方面：

①  合理的功能组织与流线设计

厂区建筑方案设计包含有人流、物流、两大基本流程，本工程方案设计中侧重从厂区总体规划的宏观角度入手，针对不同类型的人流、物流流线进行具体分析，在此基础上进行优化与整合，使其成为一流的现代化厂区建筑设施。

②  造节能的厂区

厂区建筑作为一种能耗较大的建筑类型，在设计中充分考虑将来的运行成本。建筑形体采用相对集中的布局形式，各个建筑单体都具有良好的通风采光条件，能够充分地利用自然条件，有效地降低建筑的运行成本。

③营造良好的厂区空间环境

本工程设计一方面注重在规划中创造良好的室外空间，为员工创造优美的工作、休息环境。另一方面，在室内空间方面，也注重空间环境的创造，体现厂区设施的现代化和人性化。

④城市空间与城市景观的营建

厂区建筑由于功能比较特殊，外观造型的塑造有其客观规律，本方案结合静宁县的地域特点，从自然采光，自然通风等基本的要求出发，充分考虑经济因素，在保证厂区功能的前提下赋予建筑现代气息。

⑤系统工程理念的运用

厂区建筑是一项系统工程，无论从建设准备、设计施工、安装调试到投入运营均需要周密策划，详细论证，要求精心设计，精心施工。建设不仅要考虑一次投资费用，还要兼顾日常运行费用。

⑥可持续发展的厂区

随着科学技术的进步，在建筑领域中生态建筑、绿色建筑等的可持续性越来越多地被提及。对厂区建筑而言其可持续性具有两层含义，一方面是方案具有的一定的前瞻性和先进性，满足厂区在一定时期内发展的需要，另一方面随着生产工艺的进步，方案应保留有发展空间。

⑦从实际出发，合理控制建设成本

厂区建设是一项投资较大的系统工程，因此设计应本着经济实用的基本原则，合理控制建设规模和投资规模，各主要系统配置及材料设备选择方面在保证先进性的同时，应充分考虑经济因素，有效控制建设成本。

三、总体布局

根据新建总体规划，本项目的用地位于静宁县八里工业园区，静西路西侧、平定高速公路北侧，交通方便。建筑采用半集中式的布局形式。办公楼体位于用地东侧，并结合厂区入口设置。厂区建筑围合成为一个庭院，院内是厂区的休憩、活动的主要场地。也是厂区主要绿化景观带。厂区注重功能分区，生产车间自成一区，为生产区，附属用房为生活区，办公楼为行政区，形成了良好的格局。

四、厂区交通组织

规划在对各种人流、车流仔细分析的基础上，合理组织交通，使各类流程便捷，保证生产有效进行。

厂区内停车全部为地面停车，在基地的北侧附近设置集中的停车场。

五、景观园林绿化设计

现代的厂区建筑不仅要具备良好的工作环境，同时还要具有良好的景观环境，有利于提高生产效率。在厂区内设置大型绿化带，以草坪及灌木为主，结合雕塑景观，作为厂区及城市的重要景观。在厂区周围种植树木，不仅改善了厂区的环境，还改善了城市景观。

六、经济技术指标

第四节 建筑设计

厂区建筑的重点在于满足厂区功能的内涵, 设计上尽量采用现代公司企业建筑新概念与新技术, 注意人流、物流规划, 做到洁污分区与分流。建筑内外装修与建筑材料的设计与选择力求合理适用, 耐久、卫生、经济。

办公楼及办公附属用房都为三层建筑，并且都沿基地边沿建立。形成较统一的立面效果。

平面布局中在充分考虑生产工艺关系的同时，也十分重视良好厂区环境空间的营造，结合主入口的设置，为厂区营造了良好的工作环境。

一、办公楼

办公楼为3层建筑，位于基地东侧，建筑高度会议室高度为11.550m，建筑高度其余部分为10.350m，室内外高差为0.15m。

二、办公附属用房

附属建筑物为3层建筑，位于基地的北侧。设计强调相关功能之间的相互联系。平面考虑与办公楼和生产车间的相对位置，有效解决了各功能用房的距离。

三、新建原粮库

新建原粮库为1层建筑，建筑高度为6.150m，室内外高差0.15m。

四、制粉车间

主体四层局部五层，建筑面积1516.93，建筑高度15.93m。一层层高5.000m，二层层高4.800m，三、四层层高4.500m，五层层高3.600m，室内外高差0.3m。

五、成品库

主体二层，建筑面积853.28m，建筑高度10.10m，一层层高5.000m，二层层高4.800m，室内外高差0.3m。

六、职工宿舍

主体五层，建筑面积2076.80平方米。

七、现代化的保障系统

合理的功能布局和人流、物流组织远不能满足现代化企业高效运转的要求，必须辅以先进的功能保障系统：

无障碍系统

设置残疾人坡道、卫生间内设置助拉扶手等设施。

标识系统

现代化厂区科室繁多，工作人员不易辨别方向，好的方向信息诱导图标设计尤为重要。设计着重在进入厂区后室内外的标识系统设计，在厂区入口各交通枢纽均设置标识简洁清晰的诱导系统，方便来访者。

第五节 结构

一、工程概况

本工程由办公楼、办公附属用房、新建原粮库、制粉车间、成品库、职工宿舍等组成。办公楼3层，办公附属用房3层，新建原粮库1层，制粉车间5层，成品库2层，职工宿舍5层。各单体均无地下室。建筑物高度分别为：综合办公楼11.55m；附属建筑物10.35m；新建原粮库6.15m； 制粉车间15.93m；成品库10.10m。

二、设计依据

按国家现行的建筑结构设计规范，主要采用的国家规范和规程如下：

建筑结构可靠度设计统一标准     GB 50068—2001

建筑工程抗震设防分类标准       GB 50223—2008

建筑结构荷载规范               GB 50009—2001（20##年版）

混凝土结构设计规范             GB 50010—2002

建筑抗震设计规范               GB 50011—2001（20##年版）

建筑地基基础设计规范           GB 50007—2002

高层建筑混凝土结构技术规程     (JGJ 3-2010)

岩土工程勘察规范   (GB 50021-2001) (20##年版)

房屋建筑制图统一标准   (GB/T 50001-2010)

湿陷性黄土地区建筑规范   (GB 50025-2004)

建筑地基处理技术规范     (JGJ 79-2002)

建筑结构制图标准   (GB/T 50105-2010)

建筑边坡工程技术规范   (GB 50330-2002)

钢筋焊接及验收规程   (JGJ 18-2003)

钢筋机械连接通用技术规程   (JGJ 107-2003)

地下工程防水技术规范     (GB 50108-2008)

甘肃省建筑工程施工图设计文件审查要点2005

冷轧带肋钢筋混凝土结构技术规程   (JGJ 95-2003)  (J 254-2003)

混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规范和构造详图(11G101-1),(11G101-2),(11G101-3)

02系列结构标准设计图集(02G01~09)

建筑桩基技术规范     (JGJ 94-2008)

计算软件PKPM2010 版SATWE多高层版（20##年9月）

甘建设[2008]249号文件

混凝土结构耐久性设计规范       GB/T 50476-2008

三、自然条件及设计使用年限

结构设计使用年限     50年

结构安全等级         二级

基本风压             0.30kN/m²

基本雪压             0.15kN/m²

标准冻土深度         0.8m

四、抗震设计

建筑抗震设防类别为丙类建筑抗震设防烈度为8度。设计基本地震加速度值为0.2g。设计地震分组第三组。特征周期值为0.45s。结构阻尼比为0.05。多遇地震影响系数最大值0.16。罕遇地震影响系数最大值0.90。

五、荷载

楼面活荷载标准值

办公             2.0 KN/ m²                         楼梯             3.5 KN/ m²     

卫生间           3.5 KN/ m²              走廊             2.5 KN/ m²  

辅助用房         3.5  KN/ m²             挑出部分         2.5 KN/ m²  

不上人屋面       0.5  KN/ m²         

六、结构设计

（一）结构选型及抗震等级

根据各单体的平面布局、楼层高度，确定结构选型及其抗震等级：主楼采用全现浇钢筋混凝土框架抗震墙结构，框架抗震等级为二级。

（二）楼盖形式及主要结构构件尺寸：

二层～屋面均采用主次梁结构形式，板厚120mm。

截面形式：框架梁：350x500～650mm

             框架柱： 600x600mm，500x500mm

（三）基础选型：

地基基础设计等级为丙级。

根据上部结构和地质情况，基础采用人工成孔灌注桩基础。持力层第四层圆砾层，桩端极限端阻力特征值qpk为3000KPa。　

（四）结构设计选用主要材料：

混凝土强度等级：基础为C30，抗震墙、梁、板、柱及楼梯均为C30。构造柱为C25。女儿墙、空调板、阳台挡板为C30。

钢筋：HRB300级钢、HRB335级钢、HRB400级钢、冷轧带肋钢筋、型钢为Q235 -B C D。抗震等级为一、二、三级框架和斜撑构件(含梯段) 其纵向受力钢筋采用普通钢筋时钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度的实测值的比值不应小于25，钢筋的屈服强度实测值与强度标准的比值不应大于1.3。钢筋在最大拉力下的总伸长率实测值不应小于9%。钢筋的强度标准值应具有不小于95%保证率。受力预埋件的钢筋应采用HRB300级，HRB335级或HRB400级钢筋严禁采用冷加工钢筋。

填充墙：填充墙外墙墙体采用290厚容重小于8.5KN/M³的KK型大孔砖砌块; 内墙墙体采用190厚容重小于8.0KN/M³的KK型大孔砖砌块; 隔墙采用120厚容重小于14KN/M³的KP1型烧结粘土多孔砖；M5混合砂浆砌筑。

水泥采用标号大于等于42.5R的大窑普通硅酸盐水泥。

砌体工程施工质量控制等级为B级。

第六节 给排水部分

一、给水

给水水源:  本工程供水水源为市政给水管网，据甲方提供的设计资料，从建筑物北侧 DN100 的给水管接出 DN100 的给水管，水压为 0.40MPa。

办公楼给水系统生活用水量：每日最大用水量：9.0T/d；最大时用水量：1.7T/h；附属用房给水系统生活用水量：最高日水量：0.60T/d；最大时用水量：0.11T/h；

给水方式：室内给水直接同室外市政给水管网相连，管网的供水压力为0.40MPa。供水方式为下行上给式。

系统控制及水量计量：从室外给水管网引入的一条总进水管处设置总水表，水表前设止回阀。防止红线内管网水倒流污染给水管网。

根据建设方提供资料，从市政给水管网接入一条DN100的自来水引入管，在院区内埋地敷设干管管径为DN100的生活及消防合用给水环管，供应厂区生产、生活及室外消防用水，管网设室外消火栓及绿化洒水栓。

根据市政自来水的压力情况，室内给水可采用由自来水直接供应或由无负压供水设备增压供应。

二、消防系统

（一）消防系统

本工程室外生活给水和消防给水共用同一管道系统，消火栓采用室外地下式消火栓（见甘02S6-6、7、8）。给水管网采用环状管网,管径为DN150,管道和采暖管子一起敷设在室外地沟，地沟做法参见暖通图纸。给水系统的试验压力为0.60MPa。给水管选用PE100级高密度聚乙烯管，公称压力1.0MPa，电热熔连接；           

（二）化学灭火系统

灭火器的选用与安装：灭火器配置场所为中危险等级，火灾种类按A类、C类及带电火灾设计。本工程选用（4Kg装）手提干粉磷酸铵盐灭火器，每处两具，型号为 MF/ABC4，灭火器放置在消火栓组合柜中。

三、排水

（一）  办公楼排水系统污水量：本工程污水量取最高日用水量的85%，为7.7T/d。附属用房排水系统污水量污取最高日用水量的90%，为0.54T/d。

（二）本楼室内外排水系统为污、废水分流制排水系统。污水直接排入室外化粪池，经沉淀处理后，排入市政污水管网。

第七节 暖通

一、设计依据及设计范围：

设计依据

建设单位设计委托书及设计要求

建筑专业提供的平、立面

《民用建筑设计通则》GB50352-2005

《采暖通风与空气调节设计规范 》（GB50019-2003）

《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

《公共建筑节能设计标准》（DBJ 01-621-2005）

《供热计量技术规程》JGJ173-2009

《民用建筑集中采暖供热计量技术规程》DB62/T25-3044-2009

《建筑设计防火规范》(GB 50016-2006)(20##年版)

《建筑工程设计文件编制深度规定》（20##年版）

二、室外气象参数

室外计算参数:冬季采暖室外计算温度 -10°C，室外平均风速:冬季2.1m/s,夏季1.8m/s，冬季通风室外计算温度：-5℃，夏季通风室外计算温度：25℃;

三、室内设计温度

室内设计参数：走廊、楼梯间为16°C，车库为5°C，其余房间均为18°C。

四、采暖

本工程采暖热源为市政提供95/70°C的采暖低温热水；补水定压由补水泵解决，定压值为0.6MPa。采暖总热负荷为23.1KW,采暖热指标61.1W/m2。

本建筑采暖系统采用上分式垂直单管带跨越管系统，供水干管敷设于顶层梁下，回水干管敷设于一层地沟内，每组散热器均配带三通恒温控制阀，实现分室调温。

采暖入口装置设于室外检查井内，采暖入口装置详见甘02N1-20；热量表型号为SONOCAL2000型超声波热量表，规格：公称流量：Qn=1.5m3/h。

散热器、阀门：散热器均选用LXGZ1/IG-600型钢制散热器，散热器尽量靠窗中布置，散热器工作压力0.8Mpa。散热器安装为明装。散热器安装、连接参见甘02N1-49及甘02N1-93。

采暖系统管材：采暖管道采用内外热镀锌钢管，优质配件丝扣连接。管道及散热器安装详见甘02N1。          

五、通风

综合办公楼的公共卫生间设APB-30侧壁式通风换气扇，风量1000m 3/h，，功率55W, 风压60Pa，保证1次/h的通风换气量，补风靠门窗缝隙进风。

办公附属用房的二、三层公共卫生间均设置换气扇，通风量按10次/h换气计。

六、节能及环保措施

建筑围护结构、屋面采用保温节能措施。

无垃圾道，垃圾在院内集中收集运输。

第八节 强电

电源：由低压配电室引来多路电源，电压220/380V，引入该小区各建筑物照明总配电箱。本工程为三级负荷。路灯电源由门卫室采用YJV22-1000电力电缆埋地引来,电压220v路灯的控制设门卫配电箱。

第九节 弱电

一、电视、电话、宽带系统

有线电视、电话、宽带系统室外线路敷设可采用穿管、管块等暗敷设方式，但不得与电力电缆共管孔敷设。

室外有线电视系统干线可采用同轴电缆传输（SYWV-75-9-4）。

室外电话系统干线可采用单模光纤传输。

室外宽带系统干线根据当地实际情况及用户需要可由电信部门确定传输。

二、监控系统：

监控系统由监控主机、现场控制器、仪表和通信网络四个主要部分组成。

监控设备安装在有人值班的门卫处.监控设备具体安装及调试由厂家确定。

第七章   节水节能

第一节 节能

一、建筑节能措施

建筑设计中须注重节能设计。通过建筑物围护结构包括外墙、屋面以及外门窗等进行合理设计和优化，提高其隔热保温水平。外墙选用保温隔热性能好的建筑材料。

建筑外形尽量方整，减少外墙表面。机房布置尽量靠近负荷中心，缩短管线，降低能耗。

为了认真贯彻《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》，严格依据《公共建筑节能设计标准》GB 50189-2005的新要求，做好建筑的节能设计，具体如下：

建筑体形系数为0.31

屋面：90厚酚醛保温板保温，传热系数:0.46

墙体：外围护墙用烧结粘土空心砖砌筑300厚，外贴50厚酚醛保温板保温，传热系数为0.45

外窗：均为塑钢低辐射中空玻璃（6+12A+6遮阳型）传热系数为2.6

楼地面：地面混凝土基层下沿墙外皮2.0m范围内设150厚2:8白灰焦渣保温层。地面热阻值为1.53。

二、照明系统节能措施

根据各功能区的实际需要配置照明，既保证照明需要又达到节能目的。

照明光源采用新型高效节能光源，如紧凑型荧光灯、细径直管荧光灯等，并配置节能型电子镇流器，从而降低照明用电量，创造以人为本的绿色照明环境。

选用效率高、寿命长、安全和性能稳定的电光源、灯具、配线器材以及调光控制设备和光控器件。既提高照度节省电能及改善照明质量的同时保证经济运行，又有益于环境和人的身心健康。

三、加强能源管理提高利用率

照明器为分散控制和集中控制并举，在监控室控制照明交替时间等方法，以达到节能目的。同时，还要加强针对能源计量管理为内容的设计，如热、电、气各系统关键点设置计量仪表等，用以配合建立必要的能源考核制度。

在建成后，厂区还须制定相关的节能制度，针对用能部门加强管理，并对用能岗位的相关操作人员进行深入的节能教育和节能技术培训。通过充分满足使用功能条件的能源计量测定，建立科学实用的能源使用考核制度。从管理的软件上，提高能源的利用效率，将为日后的运营带来可观的效益。

第二节 节水

一、节水措施

供水系统采用合理的工艺流程。

选择耐旱草种和树种，以减少浇水次数，绿化浇灌采用先进的节水浇灌技术。

二、雨水资源化

建筑屋顶雨水均设有集中收集系统，并设置降雨初期弃流装置。在设有雨水收集的屋顶不得采用污染雨水水质的防水材料。

除交通干道外，硬质地、路面将采用渗水材料，同时设置渗透沟，以补充地下水。

园区内绿地与周围地面15～20cm，绿地与土壤之间设贮水层、透水层等办法以减缓雨水地表径流的速度，增加土壤的相对含水量，减少绿化的人工浇灌用水。

三、给水系统节水措施

本设计所选用卫生洁具及用水设施均为节水节能型。

屋面雨水收集后用于绿化。

粪便污水进化粪池。

第八章   环境影响评价

第一节 环境影响

康盛源面粉厂位建筑地点为静宁县八里工业园区、东临静西公路，西临高城寨农田、南临正在建设的静宁水厂、平定高速公路，北临高城寨农田。该项目建设地处静宁县环境噪声功能三类标准，环境空气质量功能二类区。该项目是一项农业综合开发和食品加工项目，项目的进行对环境较小，该项目产生的三废主要有噪声和粉尘。

第二节 安全生产与环境保护

一、在设备选型上，尽量选用高效低振动的设备，凡有振动的设备均有橡胶减震器，保证了噪声控制在国家标准之内，达到国家GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》二类标准。

二、小麦清洗采用干法，不用洗麦机，既无污水排放，又节约了大量用水。

三、小麦在清洗和制粉中的吸尘工艺，通过高效的布筒过滤器过滤收集，排出的空气无微尘，远远低于国家规定的排放空气浓度标准。

四．加强了物料的磁选，选有带有防爆装置的设备。

第三节 应采取的环保措施

一、建设期的环境影响分析及污染防治措施

（一）土方工程的施工阶段：规定统一的运输路线，加盖栅布，定时洒水降尘，设置外环境隔离带，确保清洁文明施工。

（二）施工阶段：为保证建筑物地基，基槽回填土及施工现场平整，使新建筑具有足够承载力，不致因荷载作用而产生沉陷，并提高风、雨、雪和暴晒侵蚀力，以保证工程质量。在施工过程中，应尽量采用碾压式压实机械，尽量避免冲击式，摆动式压实机械的施工方式，减少非稳态噪声和振动噪声。

（三）桩工机械施工阶段：打桩时以液压或振动法来代替絮油，以减少噪声、废气（主要是冲击脉冲噪声和柴油废气）而造成公害污染。

（四）混凝土机械施工阶段：在施工中应采用低频振动机械，以减少噪声的音量。

（五）起重机械的施工环境污染，主要来自卷扬机，其噪声污染的特点有间歇周期性特点，也就是以重复、暂时工作循环，属于点声源噪声。

二、运营期环境管理措施

本项目为面粉加工项目，无特殊污染，主要污染为粉尘，噪声。

（一）水污染的防治

水污染物主要为生活废水，排放量极少。其主要污染物为BOD⁵、COD_cy和悬浮物等。经化粪池排入城市污水管网。应做到雨水和污水分流，分别排入市政污水管网。

（二）废气污染物及其防治

项目建成后，主要废气污染物为锅炉排放的二氧化硫和烟尘。应选用先进生产工艺生产锅炉。选用密封性较好的机械设备，采用湿法作业，减少烟尘排放。应加强对设备的管理和维护，以减轻生产废气对环境的影响。

（三）固体废物的防治

项目建成后的固体废弃物主要为厂职工的生活垃圾。要建立垃圾分类收集系统，要将垃圾运输到城市生活垃圾填埋场进行处理。

（四）噪声防治污染

厂区建成后的噪声主要来源于各类机械运行时产生的噪声，其次是运输设备所产生的噪声。选用先进的设备，排放的噪声要符合国家噪声厂界标准。

三、绿化厂区，防治污染，在厂区内靠围墙附近植树绿化，安装绿化带，厂中心位置种植草坪，净化空气，防治污染，美化环境。

第四节 环境保护投资

本项目用于环保的投资为36万元。投资比例为2.4%。

第五节 结论

本项目方案布局从环境的角度给予了充分的考虑，在坚持“三同时”的原则基础上，严格执行国家有关规定和标准要求，采用了各种环保措施，免除对周边环境及自身的影响。因此，该项目的建设在环境方面是可行的。

第六节 国家法律法规、标准及规范

国务院令第253号文《建设项目环境保护条例》（1998年11月29日）

《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）

《中华人民共和国大气污染防治法》（20##年9月1日）

《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月）

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1996年4月）

《城市污水处理工程项目建设标准》(建设部、国家发展计划委员会20##年4月16日发布，20##年6月1日起施行)

《建筑施工场界噪声限值》（GB 12523-90）

第九章   劳动保护与安全卫生

第一节 劳动保护

面粉生产建设项目在设计和生产经营过程中，要严格按国务院颁布的《工厂安全卫生规定》和劳动部颁布的《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》中的有关条款执行。项目所从事的产品生产不属易燃、易爆和有毒产品，对人体无害，要配专业技术人员跟班，防止意外事故发生。

第二节 安全卫生

面粉生产项目从原料到成品均为无毒物，对人体无害，生产过程中危险性的是车间用电，危险防范措施是：车间工人上岗前都经过上岗培训，学习用电常识，正常车间都配有电工跟班，随时解决用电故障。所有用电设备外壳均可靠接地。压力容器使用人员定岗定位，不能随意更换。上岗前要经过培训，并取得压力容器使用许可证。同时为了达到安全生产的目的，企业要制定安全生产制度。生产工人上岗前要经过培训，让他们了解必要的安全生产知识，熟悉工作性质和环境，掌握生产技术和技巧，确保工人在安全的环境中进行生产。

第三节 运行管护制度和措施

为了达到项目建设预期目标，企业应制定各种管理制度和措施。一要制定小麦生产和种植、管理技术规范和面粉生产技术规程；二要制定劳动保护和安全条例；三要制定企业管理办法；四要制定专用小麦、面粉等保管制度；五要制定财务管理办法和人事劳资有关规定；六要制定产品检测和质量检验制度。通过上述制度和措施的制定，规范产业化经营行为和技术标准，使产品达到科学化管理、规模化经营的水平。

第四节 结论

本项目的布局合理性从卫生安全及劳动安全的角度给予了充分的考虑，在坚持“预防为主、防治结合、安全第一”的原则基础上，严格执行国家有关规定和标准要求，采用了各种安全防护措施，以及劳动安全措施，免除对内部工作人员的影响。因此，该项目的建设在卫生防护和劳动安全方面是可行的。

第十章   消防

总平面：建筑周边形成消防通路宽度大于4m，满足消防通道要求；本建筑退道路红线6m，与周边的多层建筑间距大于10m，转弯半径为12m，均满足防火间距和城市规划要求。

一、防火分区及安全疏散

防火分区：每一个防火分区小于1500平方米,满足《建筑设计防火规范》的要求。

二、安全疏散

设两部楼梯疏散，其宽度、面积、出入口数量及疏散距离均满足《建筑设计防火规范》的要求。

三、其他消防设施

本工程楼内设有干粉灭火器系统配套设置和以及应急照明系统，自动喷淋和消火栓系统，消防控制系统。

四、火灾事故照明和疏散指示标志

在配变电室、消防控制中心、走廊、楼梯间和等场所设应急照明；在疏散走道和安全出口设置疏散照明。疏散标志灯采用自充电式灯具。其中火灾疏散标志照明照度≥0.51x；人员密集场所（如大厅等）照度不少于正常照度的50%；继续工作的备用照明（如配电室、消防控制室、消防泵房等）照度不少于正常照明亮度。

疏散指示标志设在安全出口的顶部，疏散走道及转角处离地面1m以下的墙面上。走道上的指示标志间距不大于20m。

发生火灾时，火灾层或本防火分区的一般照明和配电线路自动切除。

第十一章            组织机构

机构设置：根据项目建设需要分别设立了生产和质检部；质检与行政部；销售与采购部；新产品开发部。

机构职责：根据公司法有关规定和项目生产的需要，以及公司的实际需要，拟建立在董事会领导下的总经理负责制。

董事长：主持董事会工作，对董事会负全责。

总经理：在董事长领导下开展工作。负责公司的总体经营活动。分管行政财务管理部工作，向董事长负责。

本项目拟新增定员65人，其中管理、技术人员11人，下设四部。

行政与财务部：负责公司的日常和后勤保障事务，公司的涉外事务；负责产品的成本分析及核算，日常财务往来的结算等事宜;负责公司的人事制度制定和实施相关劳动保护制度，负责公司员工薪资的制定和有关社会保障的实施。负责公司人才的招聘和劳动关系的解除。

销售与采供部：负责制定公司的销售战略、方针政策；制定公司的发展规划，市场调研选定产销对路的新产品和指导销售工作，广告宣传和售后服务；形象与质量保证和产品研发部合作，协调公司的产品质量和新产品开发；按照公司的销售政策实施各销售公司的具体销售工作；负责优质专业小麦基地的建设、原料小麦的采购、原料仓储和产品仓储并负责原料、成品的运输。

新产品研发部：负责公司新产品开发，制定产品开发计划和实施产品的开发工作。

生产与质检部：根据生产计划、实施生产。负责制定公司产品的质量检验流程点和相应的检验指标，制定公司的产品标准，对每批产品的质量进行跟踪，处理与消费者之间发生的质量纠纷，负责对原料和产品的日常检测和化验室工作。

第十二章            项目实施进度与工程管理

第一节 实施进度

本工程拟在1年内投入使用，本项目的实施进度将根据一期工程各阶段的建设步骤，合理、有序地进行安排，其总工期拟定为2.5年。

主要工程的实施进度安排如下：

可研批准之日，为本项目实施进度的开始之日（即第1年1月）。

第1年1月至第1年2月，完成设计招标。

第1年3月至第1年6月，完成初步设计及审批。

第1年7月至第1年12月，完成施工图设计及审查。

第1年9月至第1年11月，完成施工招标工作。

第1年12月至第2年9月，完成结构工程施工工作。

第2年4月至第3年1月，完成内外装修工作。

第2年8月至第3年4月，完成设备安装及调试工作。

第3年5月至第3年6月，完成竣工验收工作。

第二节 工程管理

建设项目的勘察、设计、施工、监理单位和主要设备、材料采购供应以及招标形式的选择应按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国投标招标法》、《国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定》等有关法律法规的规定进行。本项目拟采用委托代理招标的方式，对社会进行公开招标。

根据有关规定，由招标代理机构负责向社会进行公开招标，择优选取勘察、设计、施工、监理单位和主要设备、材料供应。以达到节约建设资金，保证建设质量和建设时间的目的。

第十三章            投资估算与资金筹措

第一节      投资估算依据

土建工程参照《甘肃省建筑工程综合概预算定额》，并结合当地情况采用详细估算法估算；

农业项目经济评价实用手册（第二版）；

设备价格依据生产厂家的报价。

第二节      项目建设投资估算

项目总投资1520万元，资金来源为公司自筹1020万元，国家支持500万元。

第十四章            社会效益评价

第一节 农业产业化经营效果评价

一、壮大主导产业和促进结构调整

面粉生产线建设项目的实施，对提高土地产出率，增加农民收入，延长农业产业链，改善生态环境，加快农村产业结构调整，促进农村经济发展等方面都有积极作用。

该项目的实施，可大力促进我县的农业发展和农业产业化结构调整，改变以前以产量求效益的模式为以质量求效益，改变目前以种粮食为主的模式为多种经营方式存，协调发展，实行以龙头企业为中心，企业加农户的联合生产方式，将企业效益和农户利益紧密衔接起来，实现企业关心农户，农户关心企业的发展模式，延长农业产业链，提高农业生产的经济效益，从而实现共同富裕的目标。

二、产、加、销、服务环节的利益联结

高品质原料的生产是企业加工高质量产品的基本保障，提高农民的生产积极性是保障良好原料的生产基础，要把保护农民的利益放在首位，企业要兼顾农民--企业自身--销售者--服务者的利益，在企业力所能及的范围内，要让利于农民、销售者、服务者，有了消费者、销售者、服务者的大力支持，才会有企业效益。

三、辐射带动作用强

面粉生产线建设项目具有很强的示范辐射带动作用，因为项目建设与农户种植业发展和农民增收有着密切关系。该项目的实施，可大大带动万家农户的经济收入，预计该项目的完成将使农民人均纯收入增长100元左右。同时，优质专用小麦品种示范和推广后，可以调动农户种植的积极性，增加食品加工、医药加工、林业、运输、服务等相关性产业发展，也可增加更多人的就业机会，大力推动当地农业产业化进程。

四、提高农业生产市场化、组织化程度

康盛源面粉有限公司面粉加工生产线建设项目的实施可大大提高农民的科学种田、产品质量和现代经济市场意识，提高企业的管理水平和与当地政府、农民、市场打交道的协调能力，能引进现代化企业的管理和运营方法，从而提高企业的市场适应能力，促进一方社会技术与文明进步。

第二节 农民增收效果的评价

面粉加工生产属农产品深加工范畴，是种植业的后续链环。农产品深加工是农业增效、农民增收的重要手段，是农村产业结构调整和促进农村城镇化的有力保障。农产品深加工可以大幅度地增加其价值，根据计算，面粉生产项目的顺利实施可使小麦的价值增加1.2—1.5倍，必能大幅度地增加本地农业的效益，同时带动面大、量多的农民增收。

第三节 对社会影响的评价

康盛源面粉有限公司面粉加工生产线建设项目的实施以优质专用小麦的种植、加工、销售为一体的生产模式，发展壮大当地优势产业，有助于当地的农业生产环境的改善，提高农民的科技文化意识，增加农民经济收入，提高农民的生活水平，并向社会提供更加丰富的优质食品资源，增加社会就业，具有稳定社会和促进社会进步的作用。

该项目实施有明显的社会效益，一是在不改变农村基本经营制度和土地使用权的同时，只要将农民种植的优质专用小麦收购加工，就可以有效地提高土地产出率，延长农业产业链，促进本地区产业化发展，增加农民收入，使农村基本经营制度得到巩固和农村经济全面发展，促进农村繁荣稳定和改善农村干群关系；二是可以带动相关产业发展，如食品加工、零售、运输、市场服务等，或吸收农村剩余劳动力到基地就业，使他们直接受益；三是每年将为地方增加数目可观的税金，增加地方财政收入，以此促进地方城乡“两个精神文明”建设的全面发展。

第十五章            结论

一、该项目的建设符合国家农村产业政策和投资方向，充分结合了项目区实际情况，为加工利用丰富的小麦资源提供了有效途径。并且对推广科技项目黑小麦的种植，提供均衡营养食品，提高人民身体健康都起到了良好的作用。

二、项目原料有保障，产品有市场，且产品技术含量高，工艺技术先进，不仅能为企业带来较好的经济效益，还能带动当地农民增收，财政增税，将产生良好的社会效益，有力地促进地方经济的发展。

三、项目财务评价和分析结论可行，具有较强的盈利能力、清偿能力和具备一定的抗风险能力。

四、项目实施后，生产能力得到了很大提高，能就地消化大量的小麦，从而提高了当地农民的种植积极性，形成农业产业化经营，带动相关产业的发展。

通过以上各方面的分析和论证，康盛源面粉有限公司提出的面粉加工生产线建设项目紧密结合了当地农村产业发展，符合当地农业产业结构调整要求，符合国家支持产业发展项目规划和政策，符合西部大开发战略决策和党中央、国务院“关于加快农业发展的决定”农业产业化方面的精神。项目选项准确，示范带动作用强，一方面提高了土地产出率，另一方面在增加农民收入、增加企业及地方财政收入的同时，又推动了当地农业的发展。项目建设规划设计合理，专用小麦良种引进、繁育、种植技术成熟、先进，面粉生产科技含量高，产品市场需求量大，是一个难得的好项目。通过财务分析表明，项目具有较好的经济效益，抗风险能力强，科技贡献率高，所以从项目投资的经济效益和社会整体评估看，该项目完全可行。

   为了实现当地土地资源转化增值，增加农民收入，加快西部大开发战略的实施，促进静宁县乃至全省优质专用小麦种植业的发展，建议给予立项支持，促进项目早建设，早投产，尽早发挥社会效益、生态效益和经济效益。