L县食品安全工作情况汇报

（20xx年9月X日）

尊敬的b局长、各位领导，同志们：

今天，B 局长一行莅临L检查指导工作，这是对L食品安全工作的支持、鼓励和鞭策。在此，我代表中共L县委、县政府向各位领导的到来表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持L工作的m市工商局、工信局、食品药品监督管理局、食安办的各位领导和同志们表示衷心的感谢！

今年以来，我县食品安全工作在县委、县政府的正确领导下，在市食安办及市直有关部门的指导帮助下，全面贯彻落实国家和省、市食品安全工作会议精神，进一步完善了“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品安全责任体系，切实加强食品安全监管力度，加大食品安全宣传力度，全县食品安全保障能力和水平得进一步提升，消费者对我县食品安全的满意度达90%以上。具体工作中，我们主要做了以下几个方面工作：

一、加强领导，健全监管体制机制

县委、县政府对食品安全工作高度重视，切实把食品安全工作摆在重要位置，县政府多次召开常务会议、县长办公会议，研究部署20xx年食品安全工作，并根据人事变动及时调整了L县食品安全委员会组成人员，成立了L县食品安全委员会办公室，设在县政府办公室，规格为正科级，负责全县食品安全综合协调工作。进一步理顺食品安全监管职能，成立了县食品安全监督管理大队，隶属县食品药品监督管理局，副科级规格，编制n人，经费实行财政全

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额预算管理，负责全县范围内餐饮服务环节食品安全和保健食品、化妆品安全的监督管理。目前，县食安办和县食品安全监督管理大队都已组建完毕，职能移交、人员、办公场所、经费已基本到位。全县K个乡镇（街道、景区管委会）都成立了食品安全办公室、设立专职食品药品监管助理员、在各村委、居委会聘请A位食品安全信息员，构筑起纵向到底、横向到边、反应敏捷、全覆盖、无盲区的三级食品安全监管、宣传、举报监督网络。县政府年初与各乡镇、各成员单位签订了《食品安全目标责任书》，各乡镇与行政村、各监管执法部门分别与管理相对人签订了《食品安全目标责任状》、《承诺书》，印发了《明白纸》，进一步明确了乡镇及各环节监管部门的职责和权限，并将食品安全工作列入县政府对各乡镇、各部门年度综合目标考评，列入组织部门对科级干部工作绩效考核重要内容，制定出台了相应的考核办法和标准，将责任制和年度工作目标任务分解、落实到相关监管部门，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，有力推动了全县食品安全整顿工作的扎实开展。

二、强化监管，纵深推进食品放心工程

自食品安全“四大放心工程”开展以来，县食品安全委员会办公室通过加大组织协调力度、加大宣传教育、强化服务指导等各项工作，深入实施食品放心工程，以让全县人民喝上放心奶、吃上放心肉、放心菜、放心豆制品为目标，先后印发了《关于成立L县食品安全四大放心工程领导小组的通知》、《关于印发L县实施食品安全四大放心工程工作方案的通知》、《关于印发L县食品安全四大放心工程督查方案的通知》，在全县范围内开展了奶、肉、菜、豆制品四大类食品安全专项整治和达标创优工作。

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（一）实施放心奶工程。严格项目准入，对不符合乳制品产业政策的项目不予审批、不予#b@2；积极开展专项整治活动，对流通环节乳制品存放条件进行专项检查；对超市、农村和学校周边地区乳及乳饮料产品进行重点监管，全县乳制品合格率达到了98%以上。

（二）实施放心肉工程。切实加强对饲料生产经营过程中和养殖场（户）的监管，坚决查处饲养环节添加“瘦肉精”等违禁物质行为；严厉打击私屠滥宰和屠宰注水、病害生猪及含“瘦肉精”等违禁物质生猪的违法行为；建立完善的畜产品安全追溯制度；加强对集贸市场、超市等流通环节的监督检查，严厉查处非法经营肉类食品和采购、使用私宰肉、注水肉、病害肉的行为；严厉查处餐饮单位和集体食堂采购、使用未经检验检疫的猪肉及病死、病害猪肉等违法行为，县城生猪进点屠宰率达到100%，乡镇生猪进点屠宰率达到96%，屠宰检疫率100%，出场肉品检验合格率100%，病害肉无害化处理率100%。

（三）实施放心菜工程。对全县蔬菜生产基地、专业村进行全面检查，重点查处和纠正违规使用农药行为，对基地蔬菜全面实行检测合格上市制度；建立蔬菜质量安全例行监测制度，重点加强城镇集贸市场、超市等经营场所蔬菜安全监测；建立超市、学校食堂蔬菜检测索票索证制度，城镇市场蔬菜合格率达到96%以上。

（四）实施放心豆制品工程。依法加大对无证无照加工作坊的查处力度，重点打击掺用霉变黄豆和使用卫生部门禁用的非食用石膏、皂矾、色素及吊白块等行为；加大对豆制品产品质量的抽检力度，严把豆制品销售的市场准入关，豆制品合格率达到95%以上。

目前，全县现有食品及食品相关产品获证企业47家；定点屠

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宰场11家；23个绿色食品、7个无公害农产品；畜牧养殖场户9800个，其中50头以上的5618个、散养户4182个食品经营单位1800户，其中企业210户，个体工商户1590户；餐饮服务单位347家，其中大型餐饮企业9家，中小型餐饮单位283家，学校食堂55家。积极开展食品质量监测工作，共监测乳制品、豆制品、调味品、饮料、糖、肉、酒、油、米、木耳（银耳）、粉丝、茶叶、蜜饯等30个品种200个批次；抽检叶菜类、瓜类、茄果类、豆类、花菜类、茎菜类、菌类、鲜食玉米、地下块根、块茎类蔬菜及水果等380个样品，合格率为97.57%。今年以来，我县食安办先后组织开展了“元旦”、“春节”、“端午节”及高中考期间鲜肉和肉制品、保健品化妆品禁限用物质整治、学校食堂食品店、含罗丹明B火锅底料、调味品、餐具和食品包装材料整治、国庆中秋期间节日食品安全等多次综合执法和联合执法活动。通过监督检查，共捣毁制假窝点2个，立案查处各类违法案件280件。

三、积极探索，创新监管模式

（一）开展群体性聚餐申报工作。为保障农村地区家庭集体聚餐的食品安全，预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，保护人民群众身体健康和生命安全，各乡镇、街道办事处按照《加强群体性聚餐活动安全管理意见》，完善群体性聚餐工作制度，开展好群体性聚餐申报工作。农村举办集体聚餐活动由户主提前3天向所在地村委会申报，村委会向户主了解聚餐情况并填写群体性聚餐登记表，与申办人及承办厨师签订农村群体性聚餐安全承诺书，根据聚餐人数的多少，乡镇安委会办公室或派乡镇卫生院防保人员进行现场卫生指导并填写现场检查记录，或报县卫生部门，由县卫生部门指派

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食品卫生监督员进行现场指导，确保农村聚餐活动的食品安全。对不符合个人举办群体性聚餐场所卫生要求的，指导其进行整改，使之达到餐饮卫生的基本要求。对检查出的霉变、变质、过期的食品，责令当场销毁。在举办群体性聚餐活动时，乡镇安委会会指定人员每日进行回访巡视，对因聚餐引起的肠道疾病能做到及时报告有关部门。乡镇在受理报告、现场检查、指导整改等工作时未收取任何费用。各乡镇对辖区内群体性聚餐监管工作负总责，食品安全监管部门在各自的职责范围内对食品安全负责。对于领导不重视，责任不落实，监管不到位，造成食源性传染病暴发流行和较大以上食物中毒事件的，或对食物中毒等突发事件隐报、瞒报导致严重后果的，依法追究相关人员的责任。

（二）加强农村厨师培训管理。加强对农村流动厨师的管理，凡从事农村宴席操办的流动厨师，由乡镇负责进行登记，并按照《食品安全法》对从业人员加强管理，县食安办每年举办一期800余人参加的法律、法规和卫生知识培训班，督促其每年进行一次健康体检，取得培训证、健康证后方可上岗。

（三）建立食品安全问题有奖举报制度。为进一步落实国务院食安办《关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》（食安办〔2011〕25号）文件精神，及时发现、控制和消除食品安全隐患，依法查处食品安全违法案件，严厉打击食品安全犯罪活动，我县制定并实施《L县食品安全举报奖励办法（试行）》（遂食安〔2011〕5号），该办法对食品安全举报奖励的范围、条件、奖励标准、资金来源及办理程序等做了明确规定，并通过设立咨询台、悬挂过街横幅、发放宣传彩页等形式向公众公布举报电话、举报奖励政

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策等情况。

四、注重宣传，加强食品工业企业诚信体系建设

切实加强对食品生产企工业企业安全生产管理，工信、质监、食品药品监督、商务畜牧等有关部门经常深入县食品生产企业进行督查指导，加大《食品安全法》等法律法规宣传力度，引导企业树立一种“人以诚信为本，企业以诚信为荣”的理念，经常开展重合同、守信誉、依法生产经营的活动，倡导文明诚信经商，提高企业和员工的诚信意识和诚信水平，形成有效的企业自律机制。先后在燕京啤酒和一加一面粉举办了2期较大规模的《食品安全法》和《食品工业企业诚信评价准则》培训班，发放宣传册2000余份，完成对500人次的培训；指导3家食品企业建立并运行诚信管理体系，对45家基础较好的企业开展诚信管理体系评价工作；组织编写其他食品重点行业诚信管理体系实施指南，完善守信激励、失信惩戒措施；支持地方诚信信息平台建设，逐步实现部门、地方间诚信信息资源共享。

我县虽然在食品安全方面做了一些工作，取得一些成效，但由于监管体制仍待健全、地方财力有限等原因，还存在监管力度不够、处罚落实不到位等问题。下步工作中，我们将以这次督导检查为契机，针对工作中发现的问题，认真整改落实，继续加大日常巡查监管力度，积极探索建立健全食品安全监管长效机制，不断提升我县食品安全保障水平，确保全县人民的饮食安全。

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第二篇：铜陵县省食品安全示范县创建工作情况报告

铜陵县省食品安全示范县创建工作情况报告

20xx年以来，铜陵县创建省食品安全示范县工作在市、县党委和政府的坚强领导下，在省、市食安办的精心指导下，认真按照省食品安全示范县创建方案和评估验收标准的要求，全面落实食品安全属地管理责任、健全完善食品安全监管体系、着力解决食品安全突出问题、督促食品生产经营企业落实主体责任、努力营造社会共治格局，示范县创建工作取得明显成效，现将工作开展情况报告如下：

一、对标落实，整体推进示范县创建

（一）加强领导，落实食品安全属地管理责任。县政府成立了由县长任组长，分管副县长任副组长的创建省食品安全示范县工作领导小组，统一领导、组织和协调示范县创建工作，同时下设办公室，设在县食安办，各乡镇政府也成立了相应的创建机构。县政府多次召开政府常务会议、食安委会议、专题会议、推进会等，研究部署示范县工作。政府工作报告中明确提出“加强食品药品安全监管，争创全省食品安全示范县”。县乡两级均成立了 — 1 —

食安委和食安办，县直成员单位和各乡镇政府均明确了分管领导和联络员。制定印发了《铜陵县创建省食品安全示范县活动实施方案》，明确了相关部门和乡镇创建工作职责。县政府将食品安全、农产品质量安全纳入对乡镇年度目标管理绩效考核指标体系，县食安办负责目标管理绩效考核工作。认真落实食安委成员单位责任，建立了食品安全责任追究制度，层层签订目标责任状，为确保完成创建各项工作任务奠定了坚实基础。另外，县食安办积极发挥牵头抓总作用，多次召开乡镇分管领导和市场所负责人会议，实行周通报、月调度机制，重点研究示范县创建工作。县食药监局建立了局领导联系乡镇创建工作制度，确定5名领导具体负责创建工作，使示范县创建工作扎实有序推进。

（二）重心下移，建立县乡村三级监管体系。县委、县政府高度重视食品安全工作，把食品安全工作作为重点工作来抓，制定印发了铜陵县食品安全工作意见、铜陵县食品安全工作考核办法、铜陵县食品安全委员会成员单位主要工作职责等一系列文件，做到食品安全工作领导重视、责任明确、措施得力。整合了工商局、质监局、食药监局职责，成立了铜陵县市场监管局，并划入了县卫生局食品安全综合协调职能，加挂铜陵县食品药品监督管理局牌子，承担县域内食品生产、流通和餐饮消费食品安全监管工作。将原县商务局承担的生猪屠宰监管职能划入县农业局。按区域在各乡镇设立了市场监管所，并加挂食品药品监管所牌子，成立了农产品质量安全监管站，乡镇食安办做到了“六有”： — 2 —

有场所、有人员、有牌子、有制度、有记录、有经费。推行乡镇食品安全监管“四员”制度，充实调整“四员”队伍256人，全面推进食品安全监管工作关口前移、重心下移，形成横向到边、纵向到底的县乡村三级食品安全监管体系。

（三）四大环节，构建全覆盖监管体系。

1、食用农产品监管能力明显提升。对全县食用农产品生产企业、农民专业合作社和家庭农场、种养殖大户等企业（单位）全部建立了监管档案。加强农药管理，严格执行安全间隔期（休药期）规定，确保农产品农药残留不超标。加强农产品抽样监测工作，20xx年监督抽样检测农产品51个批次，合格率100%；蔬菜快检样本600个次，合格率98.8%；“瘦肉精”监测样本2000余份，结果显示全部为阴性；水产品抽检未发现孔雀石绿、氯霉素及硝基呋喃类等禁用药物。制订了20xx年农产品质量安全检测方案和计划，继续加强农产品质量安全抽检力度，力争抽检合格率不低于去年。加大屠宰环节和市场查验力度，确保全县农产品质量安全。认真开展食用农产品“三品一标”认证登记工作，今年1—5月申报无公害农产品数量12个，目前，全县“三品一标”认证的农产品总数110个，同时对获证企业进行全覆盖监督检查和抽样检验，对抽检不合格产品实行退出机制并及时予以公告。

2、食品生产加工逐步规范。结合日常巡查，对118家食品生产加工单位全部建立了监管档案。加大监管力度，督促企业严格执行进货查验和记录制度，日常监管记录做到真实、完整、规 — 3 —

范。对发现问题的立即下发责令改正通知书，并督促整改到位，问题较重的立案查处。建立小作坊登记备案制度，对符合条件的食品生产加工小作坊全部实行实名登记并纳入监管范围，20xx年以来，完成小作坊规范整治22户，其中豆制品小作坊6户。积极开展食品生产企业员工参与食品安全监督活动，在企业厂区显著位置张贴了“有奖举报提示宣传牌”，做到了食品生产企业的全覆盖，发放1000余份食品生产企业“告员工书”明白纸，进一步增强了食品生产企业员工自觉遵守食品安全有关法律、法规的要求，严格执行各项管理制度，积极举报生产企业内部违法违规行为。

3、食品流通监管继续加强。强化日常监督检查，食品流通监管档案齐全，食品流通企业严格执行进货查验和记录制度，制度执行较规范，对日常检查中发现问题的要求进行限期整改。强化批发市场食品安全监管，制定了批发市场食品安全监管工作方案。市场内食品经营户能亮证经营，推行量化分级管理。市场内猪肉经营户均索取检验检疫合格证明，监督经营企业（单位）严格执行各项规章制度，特别是进货查验和记录制度。今年完成10户食品流通示范户整治任务，继续发挥示范引领作用。

4、餐饮示范创建全面推广。强化日常监督检查，对全县924家餐饮服务单位全部建立了监管档案。开展日常监督检查，餐饮单位能够严格落实进货查验和记录制度，制度执行较规范。扎实推进餐饮单位量化分级管理，餐饮量化分级A、B等级合计覆盖 — 4 —

率达85.3%，在餐饮单位显著位置张贴量化分级公示牌，积极引导公众寻找“笑脸”就餐。

（四）督查指导，落实企业主体责任。严格落实食品安全管理制度。督促指导食品生产经营企业认真落实食品安全首负责任，建立健全了食品安全知识培训、从业人员健康管理、进货查验、不合格食品召回，食品事故处置等食品安全管理制度，制定了食品安全的各项防范措施。积极开展诚信体系建设。各类食品生产经营企业100%建立了信用档案。加强动态管理，对食品违法违规企业在县政府网等媒体进行曝光，实施食品安全“黑名单”、失信惩戒等制度。强化从业人员教育培训。食品生产经营企业能够按照《食品安全法》的规定，对食品从业人员每年开展不少于40小时的食品安全教育培训。

二、重点突破，攻坚克难整治薄弱环节

（一）示范引领，加强小餐饮示范店和示范街争创。加大小餐饮整治力度，制定了工作方案，开展了小餐饮食品安全整顿规范工作，餐饮食品安全监管水平明显提升。积极开展食品安全示范街、小餐饮整治示范街和小餐饮整治示范店创建活动，全面打造了建设路和南湖路两条食品安全示范街，20xx年安排小餐饮示范店改造经费60万元，小餐饮整治规范示范店158家，比例达31.6%。通过示范街和示范店的创建，以点带线、以线扩面，以几个点带动一个行业，以几个行业带动我县食品安全整体提升。

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（二）层层推进，落实农村自办家宴备案。加强农村自办家宴安全监管，出台了农村自办家宴管理办法，制定了农村自办家宴备案制度流程图，规定农村自办家宴由各行政村（社区）上报，乡镇食安办受理，并将信息反馈乡镇食药监所，由乡镇食药监所负责监管。加强对农产村土厨师的建档、体检、培训、教育，按要求落实农产村自办家宴申报、备案和现场指导，有效避免家庭集体聚餐群体性食物中毒事件的发生。

（三）从严把控，推进五个食用农产品市场准入。在农贸市场实行食品农产品准入制度，对猪肉、豆制品、冻制品、蔬菜、水产品五个食用农产品建立市场准入准出制度，制定准入条件，加强日常监管及快速检测机制建设，明确市场开办者主体责任，市场经营者落实进货查验制度和销售记录档案。

三、提升亮点，建立健全食品安全长效机制

（一）“四员”作用进一步发挥。食品安全“四员”制度进一步完善，充实调整“四员”队伍256人，天门镇蟠龙村将四员延伸到村民组，进一步延伸了监管触角，加大了食品药品安全监管覆盖面。铜陵县出台“四员”工作职责，明确四员工作任务；加强“四员”培训，注重提升监管水平；加强机制建设，制定了投诉举报、事故处置、自办家宴备案流程图；出台“四员”考核办法，实行以奖代补方式，切实提高“四员”履职能力和工作积极性，充分发挥他们在协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等方面的作用。各乡镇完成四员工作职责，投诉举报、农村自 — 6 —

办家宴、事故处置流程图等制度上墙工作，把制度落实到最基层，确保食品药品安全工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

（二）检验监测体系进一步优化。市食品药品检验检测中心加挂县食品药品检验检测中心牌子，依托市食品药品检验检测中心的资源优势，委托送检，提升质量和效率。在各乡镇食药监所设置食品和食用农产品快速检测室，确定专人负责，配备快速检测箱、试剂盒，开展2轮业务培训，加强快速检测工作，提升食品现场定性速测能力。加大检验检测经费投入，食品检验检测经费列入财政预算，20xx年县财政拨付食品检验检测经费56万元。分别以民生工程和保障项目形式加强对重点环节、重点品种、重点时段的监控，有针对性地安排抽检计划，并按规定程序发布检测抽检信息。按照国家、省和市布置的食品抽检和风险监测要求完成400批次抽检任务，并及时汇总上报抽检监测信息。加大食品监督抽检的频次，完成食品抽检2524批次，合格率达96.3%；检测饮用水715批次，合格率达67%。针对检验不合格的单位和检测中发现的问题对相关单位进行了行政处罚和约谈。

（三）应急管理体系进一步加强。县乡二级成立了食品安全应急管理工作领导小组，明确了食品安全应急管理工作分管领导，落实了具体负责的部门和具体工作人员。加强制度建设，制定了《食品安全事件防范应对规程》，建立了食品安全和农产品质量安全重大信息报告制度，进一步完善食品安全事故应对处置机制，及时、妥善处置各类食品安全事件。加强应急演练。县政 — 7 —

府制定了《铜陵县食品安全事故应急预案》、《铜陵县Ⅳ级以下食品安全事件处置办法》和《农产品质量安全事件应急预案》；20xx年9月开展了Ⅳ级食品安全事故应急桌面推演。乡镇政府印制了食品安全事件处置流程图；辖区所有食品生产经营，大中型食品经营企业制定了应急预案，能按《食品安全法》的要求落实食品安全事故处理措施。加强能力建设，组建了应急队伍和专家库，举办了食品安全应急管理培训班，食品安全应急能力明显提升。积极应对舆情处置，加强媒体、网络舆情监测工作，建立舆情监测和报告体系，完善食品安全信息发布机制。妥善处理本单位监测和上级通报的舆情信息，及时回复舆情信息。

（四）社会共治格局进一步巩固。印发了《铜陵县创建省食品安全示范县宣传工作方案》；组织开展了食品安全宣传周、食品安全知识大讲堂等科普宣传活动；依托广播电视、报刊、网络、户外广告等媒体宣传食品安全法律法规；各乡镇都设立食品安全知识固定宣传栏、文化墙；在《今日铜陵》报上开辟专栏刊登食品安全知识和示范县创建宣传4期；积极开展食品安全“进社区、进校园、进农村、进机关”等活动，发放宣传资料20000余份；通过手机短信发送食品安全知识96000条，实现了全覆盖；向中小学生发放食品安全知识宣传单25000余份，各中小学校每学期坚持上一节食品安全教育课，举办一次食品安全知识讲座；县食药监局组织食品安全监管人员和协管员参加上级培训22期150人次，开展系统内部培训18期750 人次，培训覆盖率达100%； — 8 —

县农业局组织各类培训72场次，受训人员总计1900人次，做到了农产品质量监管人员培训全覆盖。胥坝乡重兴村依托大型电子屏优势，白天滚动播放食品安全知识，晚上播放电影加挂食品安全信息字幕，起到很好的宣传效果。通过一系列宣传培训活动开展，社会公众和中小学生食品安全知识知晓率显著提升。建立联动机制，有效发挥社会公众、新闻媒体、人大代表、政协委员等作用，全力推进12331举报电话体系建设，建立了12331投诉举报中心，明确了投诉举报工作部门和工作人员，拓宽社会监督和群防群控途径。严格执行食品安全有奖举报制度，县财政设立20万元食品安全举报奖励专项资金，兑现举报奖励资金2人，切实保障消费者的合法权益，“企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法制保障”的食品安全社会共治格局已初步形成。

总之，在上级部门的关心指导下，通过全县人民的共同努力，我县创建省级食品安全示范县工作取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节，如：执法力量明显不足，从业人员素质不高，农村食品市场监管力度还需加大等。下一步，我们将在巩固创建省食品安全示范县活动成果的基础上，进一步健全完善食品安全监管长效机制，不断规范食品市场秩序，着力提升食品安全保障水平，全面推进我县食品安全工作再上新台阶。

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