临安市青山建设社会主义新农村调研报告

为了加快农村全面建设小康社会和现代化建设进程，党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村总体发展战略。按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、管理民主”的总体要求，和“发展新产业、建设新居民、创建新机制、培养新农民、塑造新风貌、建好村班子”六个重点，杏树岗村坚持以文明提高农民素质、生活质量和健康水平。就社会主义新农村建设的开展情况，我利用假期时间，通过入户走访、召开座谈会及采取调查问卷等多种形式，开展了调研工作，现将临安雅观村的新农村建设情况报告如下：

一、基本情况 临安雅观村位于临安市东面，横畈镇工业功能区一期区块落户于村内。全村总面积

8.5平方公里，共有27个村民小组，常住人口2216人，总户数725户，党员107人，20xx年，村集体经济收入65万元，农民人均纯收入14196元。

二、生产发展方面

1、农业发展规划。

（1）20xx年投资100万元，打机电井7眼，配电输电线路3公里，配套喷灌设施10台套。修筑排水渠1400米。改造中低产田2800亩。达到旱涝保收田标准。

（2)规划夏菜种植区，主要生产绿色无公害蔬菜。种植品种以白菜、大葱、圆葱、秋红辣椒为主。面积1100亩。亩收入达到700元。

（3)组建农机合作社，目前以投资专项资金100万元，购买大型农机具20台套，20xx年全村机械化程度达到80%，土地翻、耙、起、压实现机械化，为村民免费提供耕种、收割服务。投资50万元，建设农机厂房，现以完工，交付使用。

2、畜牧业发展规划。

3、工业发展规划

（1)巩固现有企业，20xx年对现有4家招商引资企业建立领导包扶制度，帮助企业做好信息收集发布、市场调研、产品定位。解决企业生产中存在的困难，促使其不断扩大规模。

（2）加大招商力度，发挥本村区域、环境、资源等优势，扩大招商引资。辟建红杏工业园区，重点也能进农副产品加工型企业。20xx年园区计划引进企业8家。使企业收入占农村经济总收入得70%以上。

三、生活宽裕方面

1、房屋建设及改造

（1）辟建节能绿色环保小区，小区规划面积5万平方公里。建设节能住房120栋。相应的配套设施齐全，占地1400平方米的“四位一体”（洗浴、超市、卫生所、活动中心）综合楼正在建设当中。

（2）对全村的土方、平方进行改造。一年集中改造一个屯，三年全部完成。20xx年重点改造杏树岗屯，采取多种融资渠道，使该屯砖瓦率达到80%，平改坡达到70%。

（3）劳动力就业。广辟就业渠道，多方转移农村剩余劳动力，20xx年计划转移劳动力650人。一是，紧紧盯住镇域内的招商企业，通过与招商企业之间的对接，转移农村剩余劳动力，本村的招商企业可吸纳剩余劳动力320人。二是，与油田企业建立良好的合作关系，抓住企业生产用人的有力时机，转移劳动力每年可转移180人。三是积极发挥小城镇的聚集功能、城市功能、集散功能，利用周边各区餐饮业、商业、服务业发达的优势，鼓励引导农民进城就业，计划转移90人。20xx年农民人均纯收入可达到5500以上。

四、乡风文化方面

1、高质量、高水平普及九年义务教育。20xx年全部减免中小学生学杂费。中小学生入学率达到100%。接受高中和职业教育达到80%以上。

2、20xx年全面推行新型农村合作医疗制度，由集体为村民义务投保，村民参保率达到100%。

3、建立文化活动中心，设有图书室、微机室、娱乐室等活动场所，开展大秧歌、文艺演出等娱乐活动。丰富农民业余文化生活。实现有线电视入户达到100%。

五、村容整洁方面

1、道路改造。对村屯主路进行硬化、绿化、亮化、美化。投资50万元，铺设红砖巷道5公里。修筑排水渠8公里。

2、为村民免费提供清洁、安全饮用水。自来水入户率达到100%。

3、“一建三改”（建沼气池、改厨、改厕、改圈）达到80%以上。

4、村屯绿化。20xx年村里投资16万元，对三个自然屯主要和通屯道路进行绿化。绿化面积1200亩。预计20xx年前指数达到10000亩。森林覆盖率到15%。

5、垃圾处理。20xx年为三个自然屯修建垃圾箱100个。购买垃圾清运车3台。柴草垛出屯。使农民庭院洁净、物品摆放整齐。

六、管理民主方面

1、把开展保持共 产 党员先进性教育与新农村建设工作结合起来，发挥基层党组织和广大党员在新农村建设中的战斗堡垒作用。选树典型，发挥党员、干部的先锋模范带头作用。

2、健全村民代表大会制度，规范财务管理制度。对重大事项实行“一事一议”制度。坚持村务、财务及时、准确公开。

3、发挥协会的辐射作用，重点围绕新品种、新技术的要求建立健全良种供应、农贸供应、交通运输等专业化协会和经济服务组织。

（1）存在的问题

社会主义新农村建设涉及面广，延伸到科技、教育、文化、卫生、体育、环保、司法等各个领域。以初步形成了社会化工作格局。但也反映出一些困难和主要问题。人们对新农村建设的认识存在偏差。对新农村建设的内涵了解不够。认为新农村建设就是建设高级住房、修宽马路、建大广场。基础设施不够完善，没有足够的问题活动设施和场地，造成家庭文化活动开展难度较大。

在新农村建设中，如何进一步提高村民的参与率难度较大。村民在新农村建设中自我参与、自我提高意识不够浓，存在等、靠、要思想。产业结构不合理，没有长远规划，存在短期行为。基层组织班子成员整体素质不高，工作方法简单，思想保守、开拓意识不强。 村级经费不足，对新农村建设带来了一定困难。

（2）整改建议

广泛宣传、要造氛围。利用有线广播、标语、板报、宣传栏等一切宣传手段，使新农村建设家喻户晓、人人皆知。并及时报道新农村建设的进展情况。特别是集中宣传一批先进典型。

为新农村建设创造一个良好的舆论氛围。

多方筹资、加大投入。坚持政府引资、农民自筹、社会力量参与的原则。采取多种融资渠道，积极向上级部门争取项目资金。充分利用辖区企业资金雄厚的优势，发动企业也参与到本村的经济开发中来。动员群众把闲余资金集中起来，积极参与新农村建设。加强培训、提高农民素质。重点对农民提高文化素质、职业技能等方面进行集中培训。聘请专家对农民进行使用技术培训。同时加强对村民的道德水平培训，开展好“三下乡”、“法制宣传”等载体活动，增强村民的整体素质，提高道德水平，形成良好的村容风气。调整产业结构、促民增收。中的覅按扩大招商引资，以强大的工业经济做支撑，坚持走发展二产、促进一产、带动三产之路。一是发挥区域、资源等优势，搭理发展招商工业，重点引进农副产品深加工企业。以工业的繁荣促进农业发展。二是按照“压粮、扩经、增饲、强牧”的指导思想引导农民扩大经济作物、特色作物的种植面积，推进农业产业结构调整和农业产业化进程。三是实施“农转牧”战略，种植业服务，畜牧养殖，重点发展奶牛、养猪、大鹅养殖，加快畜牧经济发展，促进农民增收。

加强领导班子建设、构建和谐集体。要以农村建设工作为切入点，

转变职能、改进作风、加强执政能力和服务意识。着力提高村级领导班子和党员干部在新农村建设中组织、协调、管理、服务和帮助农民群众增收致富的能力和水平，把保持共 产 党员先进性教育活动及“八荣八耻”的学习与新农村建设工作结合起来。发挥农村基层党组织和广大农村党员在新农村建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。