综合治理述职报告

农业局11年综合治理工作

述职报告

农业局作为综治工作成员单位,在县综治委的指导下,始终把保稳定、促发展当作头等大事,把综治工作贯穿于各项工作之中,九年来,我始终与党委一班人从加强领导,健全机构,狠抓落实,严格奖惩入手,深化目标管理,强化工作落实,在教育和防范上狠下功夫。有力地推进了全县农业和农村经济的健康快速发展。全年未发生一起刑事、治安、安全事故及违法违纪行为和群体性事件。

一、加强领导,明确责任,确保综合治理工作顺利开展 农业局现有干部职工549名,下属农经中心、农技中心、植保中心、种子公司、白坡农场、双庙农场和蚕种场、种子管理站、农广校9个二级单位。人员多、战线长,涉及面广,综合治理工作任务重。针对这一情况,局党委在年初制订了综合治理实施方案,把综合治理工作与业务工作同部署、同检查、同落实,突出抓好以下工作:一是完善机构,成立了以我为主任的综合治理领导小组,下设办公室,并配备专职人员具体负责农业系统综合治理工作的组织协调、检查督促、严格奖惩等。各单位也成立了相应的工作机构,明确专干, 1

做到了综治工作有部署、有人抓、有落实。二是坚持“谁主管,谁负责”的原则,明确综合工作由一把手负总责,认真落实社会治安综合治理领导问责制、目标管理责任制、一票否决制和重大案事件查究制,领导小组与二级单位一把手签订社会治安综合治理目标管理责任书,明确目标任务,增强系统上下各级领导的责任意识,形成了对综合治理工作齐抓共管的良好氛围。三是检查督促,严格奖惩。在综合治理工作中,我和局党委一班人形成共识,严格要求保稳定,狠抓落实促稳定。因此,对综合治理工作,我们采取一季一小评,半年一考评,年终一总评的办法,对各单位的综合治理工作实行动态管理,跟踪检查,发现问题及时处理,尤其是对一些热点、难点问题,实行全程监控,把矛盾消除在萌芽状态。同时,局党委对综合治理考评工作中出现的问题,要求单位领导采取得力措施,及时处理,对解决不力的进行告诫性谈话,对引起重大社会治安案事件的,要追究单位领导的政治责任,从而极大地提高了各级领导干部的工作积极性。

二、加大综合治理的宣传力度,充分调动广大干部职工参与意识

为了提高广大干部职工的法纪意识、法律意识,从维护 2

大局稳定出发,始终把综合治理工作的宣传教育放在重要位置,要求办公室组织二、五下午政治学习和党团员学习活动日中,采取灵活多样的形式,利用以会代课的方法,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,认真开展“讲正气树新风”教育活动,学习民事、刑法,内保条例等法律法规。从中摘选特殊案例,以典型案例说服人,以事论法教育人。同时,为充分发挥农业职能部门的作用,保障公众利益,维护社会稳定,更好地应对社会突发、偶发事件,控制和消除危害,我们及时制订了“反恐应急预案”、“两查一处”应急预案、“安全工作应急预案”、“信访稳定工作预案”,并成立了20名干部职工组成的民兵应急分队,防患于未然。

三、狠抓各项规章制度的落实,使内部治安防范工作走上经常化、制度化、规范化的轨道

几年来,农业局结合自身实际,先后制订了《财务管理与审计制度》、《信访接待制度》、《安全保卫制度》、《门卫制度》等三十一项规章,对各项工作都做出具体的规定和明确分工,加强内部防范措施,实行24小时领导带班制度,完善了机关内部值班传递手续。同时,对机关包括二级单位的财 3

务室、档案室、农业信息中心等要害部位的门窗进行了加固,今年7月,为了切实配合我县平安镇平技防工程工作,我们投资安装了电视监控系统,确保万无一失。进入冬季,为使机关制度落到实处,局党委成员带队对辖区内的二级单位夜间值班情况进行突击检查,检查领导带班、值班制度落实,避免流于形式。今年奥运年,为切实加强内部单位人员的稳控工作,我们制订了稳控应急方案,成立了“领导小组”,局党委成员分包单位,各单位一把手为责任人,并建立了信息情况报告反馈制度,保证了农业系统大局的稳定。

四、充分发挥职能服务作用,积极参与综合治理工作 农业局作为全县的农业行政主管部门,承担着农业法律法规和党中央有关农村政策的贯彻落实。因此,自上任以来,我始终把综合治理工作纳入议事日程,贯穿于各项工作中去,和日常工作有机结合起来,积极稳妥地处理解决好群众反映强烈的农民强烈的农民负担、土地承包、农资市场、村级财务等热点、难点问题,力争把矛盾化解在萌芽、化解在基层。一是对照农村税费改革政策,深入基层,认真调查研究,并对政策中出现的矛盾和问题及时总结,根据有关政策拿出意见和建议,当好领导参谋,推进农村经济体制改革的深化和 4

农村经济结构的优化,促进农村生产力的发展。二是加强农民负担监督管理,搞好农民负担来信来访工作,认真开展减负执法大检查,防止农民负担反弹,提高农民的生产积极性,稳定农村政策。三是加强村级财务清理整顿工作,今年在全县23个乡镇409个行政村实行财务、政务公开、会同信访、纪检监察部门对群众反映强烈的财务比较混乱的村进行清理整顿。四是按照《农村土地承包法》和党的农村土地承包政策,及时解决土地承包纠纷和查处因土地承包引起上访事件。五是加大农资市场的整顿及执法力度,提高执法水平,加大市场监管力度,确保全县农民用上放心农资。据统计,今年以来共核发《农药经营资格证》、《肥料经营资格证》、《种子管理资格证》、《植物检疫批准证书》500余份,取缔主体不明、资格不符的基层农村经营网点17个,审批各类农资广告54个,进行了种子田间检验检疫1.2万亩,开展市场、调运检疫280批次,检疫数量3000万公斤,开展农资质量监测21起,立案查处假冒伪劣农资36起,封存不合格农药、化肥328件

8.2吨,没收销毁136件3.7吨,没收不合格种子2800公斤。有力地规范了我县农资市场,极大地减少了假冒伪劣农资坑农害农事件的发生,维护了广大农民的合法权益。为此,农 5

业局作为种子管理的主体,加大种子执法宣传力度,从生产、繁育到收购,从调出到入库,实行全方位质量跟踪检查,真正让农民用上放心种。

五、加强内部防范,确保长治久安

农业系统战线长、人员多,搞好内部综合治理,确保一方平安。对全县的社会大局稳定有着极其重要的作用。我们注重从基础做起,从源头做起,做到四个结合。一是与加强内部治安防范意识相结合。通过会议、宣传栏、知识问答等形式进行了法制知识教育,使全系统干部职工受教育面达到100%。二是与经常性工作相结合。局党委每个成员在下基层开展指导工作的同时,对综合治理也作出相应的安排和检查,使综治工作在系统上下形成年年讲、月月讲、天天讲,常抓不懈。三是与群防群治相结合。综合治理领导抓,抓领导,责任人具体抓,同时强调综治工作人人有责,使每位同志都关心、支持、参与综合治理,形成了强大的综治工作网络。四是与重点单位、部位相结合。定期不定期对重点部位、重点单位实行重点防范,全系统各要害部位都安装了防盗设备,车辆、车库也都配备了灭火器材等消防设施,严格执行节假日值班制度。今年以来,局党委曾多次对所属单位夜间带班、 6

值班情况进行检查,发现问题,立即解决,对工作不力或造成损失的,决不姑息,追究当班领导和值班人员的责任。

六、及时化解矛盾,消除不安定因素

正确处理新时期内部矛盾是一个事关改革、发展、稳定的重大课题,作为农业系统的主要负责人,我从讲政治、稳大局、兴事业的高度出发,对农业系统的一些“热点、难点”问题进行及时化解,避免矛盾升级,引起信访及其它社会治安案事件发生。农业系统个别企业因经营不善,亏损严重,导致职工工资、养老统筹等个人利益问题长期得不到解决,严重影响了社会稳定和系统治安稳定。为此,局党委十分重视,层层召开会议,要求各单位采取得力措施,利用一切可以利用的手段,对下岗职工进行妥善安排,保证其基本生活,在退休福利等待遇上,通过各种渠道,严格按照上级有关规定,在全系统实行养老统筹,使他们老有所养。为确保单位节日期间的安全,我们多次组织召开了各二级单位负责人、局各股室负责人会议,听取各部门存在的不安定因素及内部矛盾排查情况汇报。局党委根据各部门排查的问题、矛盾提出具体要求,各部门要切实看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事,农业系统全体在职干部职工,特别是党员干 7

部在“双节”期间,严禁赌博、酗酒闹事等防碍社会治安、损害农业部门形象的案事件发生,各级领导要认真排查人民内部矛盾,讲解党的政策、法律、法规,做好矛盾的化解和排除工作,防止激化,将矛盾和问题解决在内部,化解在萌芽状态,确保农业系统长治久安。

总之,通过全系统上上下下的共同努力,农业系统各项工作井然有序,社会治安秩序良好,工作环境优良,取得了优异的成绩,但还有许多不尽人意的地方,下步我们要继续加大治安防范工作的领导、管理力度,加强信息网络建设,为我县经济建设、农业系统的安全稳定保驾护航。

20xx年综合治理工作总结

20xx年的综合治理工作在县综治委的指导下,始终把保稳定、促发展当作头等大事,把综治工作贯穿于各项工作之中,今年以来,我们从加强领导,健全机构,狠抓落实,严格奖惩入手,深化目标管理,强化工作落实,在教育和防范上狠下功夫。有力地推进了全县农业和农村经济的健康快速发展。局机关、农经中心、植保中心分别被县委、政府评为治安模范单位。全年未发生一起刑事、治安、安全事故及违法违纪行为和群体性事件。

一、加强组织领导,明确责、权、利,确保综合治理工作顺利开展

农业局现有干部职工549名,下属9个二级单位。人员多、战线长,涉及面广,综合治理工作任务重。局党委在年初制订了综合治理实施方案,把综合治理工作与业务工作同部署、同检查、同落实,突出抓好以下工作:一是完善机构,成立了综合治理办公室,并配备专职人员具体负责农业系统综合治理工作的组织协调、检查督促、严格奖惩等。各单位也成立了相应的工作机构,明确专干,做到了综治工作有人 9

抓、有落实。二是坚持“谁主管,谁负责”的原则,明确综合工作由一把手负总责,认真落实社会治安综合治理领导问责制、目标管理责任制、一票否决制和重大案事件查究制,领导小组与二级单位一把手签订社会治安综合治理目标管理责任书,明确目标任务,增强系统上下各级领导的责任意识,形成了对综合治理工作齐抓共管的良好氛围。三是检查督促,严格奖惩。在综合治理工作中,严格要求保稳定,狠抓落实促稳定。因此,对综合治理工作,我们采取一季一小评,半年一考评,年终一总评的办法,对各单位的综合治理工作实行动态管理,跟踪检查,发现问题及时处理,尤其是对一些热点、难点问题,实行全程监控,把矛盾消除在萌芽状态。同时,局党委对综合治理考评工作中出现的问题,要求单位领导采取得力措施,及时处理,对解决不力的进行告诫性谈话,对引起重大社会治安案事件的,要追究单位领导的政治责任,从而极大地提高了各级领导干部的工作积极性。

二、加大综合治理的宣传力度,充分调动广大干部职工参与意识

为了提高广大干部职工的法纪意识、法律意识,从维护大局稳定出发,始终把综合治理工作的宣传教育放在重要位 10

置,要求办公室组织二、五下午政治学习和党团员学习活动日中,采取灵活多样的形式,利用以会代课的方法,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,认真开展保持共 产 党员先进性教育活动,学习民事、刑法,内保条例等法律法规。从中摘选特殊案例,以典型案例说服人,以事论法教育人。同时,为充分发挥农业职能部门的作用,保障公众利益,维护社会稳定,更好地应对社会突发、偶发事件,控制和消除危害,我们及时制订了“反恐应急预案”、“两查一处”应急预案、“安全工作应急预案”,并成立了20名干部职工组成的民兵应急分队,防患于未然。

三、狠抓各项规章制度的落实,使内部治安防范工作走上经常化、制度化、规范化的轨道

一年来,农业局结合自身实际,先后制订了《财务管理与审计制度》、《信访接待制度》、《安全保卫制度》、《门卫制度》等三十一项规章,对各项工作都做出具体的规定和明确分工,加强内部防范措施,实行24小时领导带班制度,完善了机关内部值班传递手续。同时,对机关包括二级单位的财务室、档案室等要害部位的门窗进行了加固,安装了报警器;今年7月我们按县技防工程要求,投资安装了电视监控系统, 11

在院内及楼道设置两个摄像头,确保万无一失。进入冬季以来,为使机关制度落到实处,局党委成员带队对辖区内的几个二级单位夜间值班情况进行突击检查,从检查情况来看,各单位基本符合值班要求,无脱岗、漏岗现象。特别是近期以来,为切实加强内部单位人员的稳控工作,我们制订了稳控应急方案,成立了“领导小组”,局党委成员分包单位,各单位一把手为责任人,并建立了信息情况报告反馈制度,保证了农业系统大局的稳定。

四、充分发挥职能服务作用,积极参与综合治理工作 农业局作为全县的农业行政主管部门,承担着农业法律法规和党中央有关农村政策的贯彻落实。因此,自上任以来,我始终把综合治理工作纳入议事日程,贯穿于各项工作中去,和日常工作有机结合起来,积极稳妥地处理解决好群众反映强烈的农民强烈的农民负担、土地承包、农资市场、村级财务等热点、难点问题,力争把矛盾化解在萌芽、化解在基层。一是对照农村税费改革政策,深入基层,认真调查研究,并对政策中出现的矛盾和问题及时总结,根据有关政策拿出意见和建议,当好领导参谋,推进农村经济体制改革的深化和农村经济结构的优化,促进农村生产力的发展。二是加强农 12

民负担监督管理,搞好农民负担来信来访工作,认真开展减负执法大检查,防止农民负担反弹,提高农民的生产积极性,稳定农村政策。三是加强村级财务清理整顿工作,在全县23个乡镇409个行政村实行财务、政务公开、会同信访、纪检监察部门对群众反映强烈的财务比较混乱的村进行清理整顿。四是按照《农村土地承包法》和党的农村土地承包政策,及时解决土地承包纠纷和查处因土地承包引起上访事件。五是加大农资市场的整顿及执法力度,提高执法水平,加大市场监管力度,确保全县农民用上放心农资。据统计,今年以来共核发《农药经营资格证》、《肥料经营资格证》、《种子管理资格证》、《植物检疫批准证书》500余份,取缔主体不明、资格不符的基层农村经营网点17个,审批各类农资广告54个,进行了种子田间检验检疫1.2万亩,开展市场、调运检疫280批次,检疫数量3000万公斤,开展农资质量监测21起,立案查处假冒伪劣农资36起,封存不合格农药、化肥328件

8.2吨,没收销毁136件3.7吨,没收不合格种子2800公斤。有力地规范了我县农资市场,极大地减少了假冒伪劣农资坑农害农事件的发生,维护了广大农民的合法权益。为此,农业局作为种子管理的主体,加大种子执法宣传力度,从生产、 13

繁育到收购,从调出到入库,实行全方位质量跟踪检查,真正让农民用上放心种。

五、加强内部防范,确保长治久安

农业系统战线长、人员多,搞好内部综合治理,确保一方平安。对全县的社会大局稳定有着极其重要的作用。我们注重从基础做起,从源头做起,做到四个结合。一是与加强内部治安防范意识相结合。通过会议、宣传栏、知识问答等形式进行了法制知识教育,使全系统干部职工受教育面达到90%。二是与经常性工作相结合。局党委每个成员在下基层开展指导工作的同时,对综合治理也作出相应的安排和检查,使综治工作在系统上下形成年年讲、月月讲、天天讲,常抓不懈。三是与群防群治相结合。综合治理领导抓,抓领导,责任人具体抓,同时强调综治工作人人有责,使每位同志都关心、支持、参与综合治理,形成了强大的综治工作网络。四是与重点单位、部位相结合。定期不定期对重点部位、重点单位实行重点防范,全系统各要害部位都安装了防盗设备,车辆、车库也都配备了灭火器材等消防设施,严格执行节假日值班制度。今年以来,局党委曾多次对所属单位夜间带班、值班情况进行检查,发现问题,立即解决,对工作不力或造 14

成损失的,决不姑息,追究当班领导和值班人员的责任。

六、及时化解矛盾,消除不安定因素

正确处理新时期内部矛盾是一个事关改革、发展、稳定的重大课题,作为农业系统的主要负责人,我从讲政治、稳大局、兴事业的高度出发,对农业系统的一些“热点、难点”问题进行及时化解,避免矛盾升级,引起信访及其它社会治安案事件发生。农业系统个别企业因经营不善,亏损严重,导致职工工资、养老统筹等个人利益问题长期得不到解决,严重影响了社会稳定和系统治安稳定。为此,局党委十分重视,层层召开会议,要求各单位采取得力措施,利用一切可以利用的手段,对下岗职工进行妥善安排,保证其基本生活,在退休福利等待遇上,通过各种渠道,严格按照上级有关规定,在全系统实行养老统筹,使他们老有所养。为确保单位节日期间的安全,我们多次组织召开了各二级单位负责人、局各股室负责人会议,听取各部门存在的不安定因素及内部矛盾排查情况汇报。局党委根据各部门排查的问题、矛盾提出具体要求,各部门要切实看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事,农业系统全体在职干部职工,特别是党员干部在“双节”期间,严禁赌博、酗酒闹事等防碍社会治安、 15

损害农业部门形象的案事件发生,各级领导要认真排查人民内部矛盾,讲解党的政策、法律、法规,做好矛盾的化解和排除工作,防止激化,将矛盾和问题解决在内部,化解在萌芽状态,确保农业系统长治久安。

总之,通过一年来全系统上上下下的共同努力,农业系统各项工作井然有序,社会治安秩序良好,工作环境优良,取得了优异的成绩,但还有许多不尽人意的地方,下步我们要继续加大治安防范工作的领导、管理力度,加强信息网络建设,为我县经济建设、农业系统的安全稳定保驾护航。

二00八年十一月一日

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20xx年综合治理工作总结

20xx年的综合治理工作在县综治委的指导下,始终把保稳定、促发展当作头等大事,把综治工作贯穿于各项工作之中,今年以来,我们从加强领导,健全机构,狠抓落实,严格奖惩入手,深化目标管理,强化工作落实,在教育和防范上狠下功夫。有力地推进了全县农业和农村经济的健康快速发展。局机关、农经中心、植保中心分别被县委、政府评为治安模范单位。全年未发生一起刑事、治安、安全事故及违法违纪行为和群体性事件。

一、加强组织领导,明确责、权、利,确保综合治理工作顺利开展

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农业局现有干部职工549名,下属9个二级单位。人员多、战线长,涉及面广,综合治理工作任务重。局党委在年初制订了综合治理实施方案,把综合治理工作与业务工作同部署、同检查、同落实,突出抓好以下工作:一是完善机构,成立了综合治理办公室,并配备专职人员具体负责农业系统综合治理工作的组织协调、检查督促、严格奖惩等。各单位也成立了相应的工作机构,明确专干,做到了综治工作有人抓、有落实。二是坚持“谁主管,谁负责”的原则,明确综合工作由一把手负总责,认真落实社会治安综合治理领导问责制、目标管理责任制、一票否决制和重大案事件查究制,领导小组与二级单位一把手签订社会治安综合治理目标管理责任书,明确目标任务,增强系统上下各级领导的责任意识,形成了对综合治理工作齐抓共管的良好氛围。三是检查督促,严格奖惩。在综合治理工作中,严格要求保稳定,狠抓落实促稳定。因此,对综合治理工作,我们采取一季一小评,半年一考评,年终一总评的办法,对各单位的综合治理工作实行动态管理,跟踪检查,发现问题及时处理,尤其是对一些热点、难点问题,实行全程监控,把矛盾消除在萌芽状态。同时,局党委对综合治理考评工作中出现的问题,要求单位 18

领导采取得力措施,及时处理,对解决不力的进行告诫性谈话,对引起重大社会治安案事件的,要追究单位领导的政治责任,从而极大地提高了各级领导干部的工作积极性。

二、加大综合治理的宣传力度,充分调动广大干部职工参与意识

为了提高广大干部职工的法纪意识、法律意识,从维护大局稳定出发,始终把综合治理工作的宣传教育放在重要位置,要求办公室组织二、五下午政治学习和党团员学习活动日中,采取灵活多样的形式,利用以会代课的方法,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,认真开展保持共 产 党员先进性教育活动,学习民事、刑法,内保条例等法律法规。从中摘选特殊案例,以典型案例说服人,以事论法教育人。同时,为充分发挥农业职能部门的作用,保障公众利益,维护社会稳定,更好地应对社会突发、偶发事件,控制和消除危害,我们及时制订了“反恐应急预案”、“两查一处”应急预案、“安全工作应急预案”,并成立了20名干部职工组成的民兵应急分队,防患于未然。

三、狠抓各项规章制度的落实,使内部治安防范工作走上经常化、制度化、规范化的轨道

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一年来,农业局结合自身实际,先后制订了《财务管理与审计制度》、《信访接待制度》、《安全保卫制度》、《门卫制度》等三十一项规章,对各项工作都做出具体的规定和明确分工,加强内部防范措施,实行24小时领导带班制度,完善了机关内部值班传递手续。同时,对机关包括二级单位的财务室、档案室、农业信息中心等要害部位的门窗进行了加固,对院内防护墙加高三十公分,确保万无一失。进入冬季以来,为使机关制度落到实处,局党委成员带队对辖区内的几个二级单位夜间值班情况进行突击检查,从检查情况来看,各单位基本符合值班要求,无脱岗、漏岗现象。特别是近期以来,为切实加强内部单位人员的稳控工作,我们制订了稳控应急方案,成立了“领导小组”,局党委成员分包单位,各单位一把手为责任人,并建立了信息情况报告反馈制度,保证了农业系统大局的稳定。

四、充分发挥职能服务作用,积极参与综合治理工作 农业局作为全县的农业行政主管部门,承担着农业法律法规和党中央有关农村政策的贯彻落实。因此,自上任以来,我始终把综合治理工作纳入议事日程,贯穿于各项工作中去,和日常工作有机结合起来,积极稳妥地处理解决好群众反映 20

强烈的农民强烈的农民负担、土地承包、农资市场、村级财务等热点、难点问题,力争把矛盾化解在萌芽、化解在基层。一是对照农村税费改革政策,深入基层,认真调查研究,并对政策中出现的矛盾和问题及时总结,根据有关政策拿出意见和建议,当好领导参谋,推进农村经济体制改革的深化和农村经济结构的优化,促进农村生产力的发展。二是加强农民负担监督管理,搞好农民负担来信来访工作,认真开展减负执法大检查,防止农民负担反弹,提高农民的生产积极性,稳定农村政策。三是加强村级财务清理整顿工作,在全县23个乡镇409个行政村实行财务、政务公开、会同信访、纪检监察部门对群众反映强烈的财务比较混乱的村进行清理整顿。四是按照《农村土地承包法》和党的农村土地承包政策,及时解决土地承包纠纷和查处因土地承包引起上访事件。五是加大农资市场的整顿及执法力度,提高执法水平,加大市场监管力度,确保全县农民用上放心农资。据统计,今年以来共核发《农药经营资格证》、《肥料经营资格证》、《种子管理资格证》、《植物检疫批准证书》500余份,取缔主体不明、资格不符的基层农村经营网点17个,审批各类农资广告54个,进行了种子田间检验检疫1.2万亩,开展市场、调运检疫 21

280批次,检疫数量3000万公斤,开展农资质量监测21起,立案查处假冒伪劣农资36起,封存不合格农药、化肥328件

8.2吨,没收销毁136件3.7吨,没收不合格种子2800公斤。有力地规范了我县农资市场,极大地减少了假冒伪劣农资坑农害农事件的发生,维护了广大农民的合法权益。为此,农业局作为种子管理的主体,加大种子执法宣传力度,从生产、繁育到收购,从调出到入库,实行全方位质量跟踪检查,真正让农民用上放心种。

五、加强内部防范,确保长治久安

农业系统战线长、人员多,搞好内部综合治理,确保一方平安。对全县的社会大局稳定有着极其重要的作用。我们注重从基础做起,从源头做起,做到四个结合。一是与加强内部治安防范意识相结合。通过会议、宣传栏、知识问答等形式进行了法制知识教育,使全系统干部职工受教育面达到90%。二是与经常性工作相结合。局党委每个成员在下基层开展指导工作的同时,对综合治理也作出相应的安排和检查,使综治工作在系统上下形成年年讲、月月讲、天天讲,常抓不懈。三是与群防群治相结合。综合治理领导抓,抓领导,责任人具体抓,同时强调综治工作人人有责,使每位同志都 22

关心、支持、参与综合治理,形成了强大的综治工作网络。四是与重点单位、部位相结合。定期不定期对重点部位、重点单位实行重点防范,全系统各要害部位都安装了防盗设备,车辆、车库也都配备了灭火器材等消防设施,严格执行节假日值班制度。今年以来,局党委曾多次对所属单位夜间带班、值班情况进行检查,发现问题,立即解决,对工作不力或造成损失的,决不姑息,追究当班领导和值班人员的责任。

六、及时化解矛盾,消除不安定因素

正确处理新时期内部矛盾是一个事关改革、发展、稳定的重大课题,作为农业系统的主要负责人,我从讲政治、稳大局、兴事业的高度出发,对农业系统的一些“热点、难点”问题进行及时化解,避免矛盾升级,引起信访及其它社会治安案事件发生。农业系统个别企业因经营不善,亏损严重,导致职工工资、养老统筹等个人利益问题长期得不到解决,严重影响了社会稳定和系统治安稳定。为此,局党委十分重视,层层召开会议,要求各单位采取得力措施,利用一切可以利用的手段,对下岗职工进行妥善安排,保证其基本生活,在退休福利等待遇上,通过各种渠道,严格按照上级有关规定,在全系统实行养老统筹,使他们老有所养。为确保单位 23

节日期间的安全,我们多次组织召开了各二级单位负责人、局各股室负责人会议,听取各部门存在的不安定因素及内部矛盾排查情况汇报。局党委根据各部门排查的问题、矛盾提出具体要求,各部门要切实看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事,农业系统全体在职干部职工,特别是党员干部在“双节”期间,严禁赌博、酗酒闹事等防碍社会治安、损害农业部门形象的案事件发生,各级领导要认真排查人民内部矛盾,讲解党的政策、法律、法规,做好矛盾的化解和排除工作,防止激化,将矛盾和问题解决在内部,化解在萌芽状态,确保农业系统长治久安。

总之,通过一年来全系统上上下下的共同努力,农业系统各项工作井然有序,社会治安秩序良好,工作环境优良,取得了优异的成绩,但还有许多不尽人意的地方,下步我们要继续加大治安防范工作的领导、管理力度,加强信息网络建设,为我县经济建设、农业系统的安全稳定保驾护航。

二00七年十二月八日

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综合治理工作述职报告

镇平县农业局 徐文军

农业局作为综治工作成员单位,在县综治委的指导下,始终把保稳定、促发展当作头等大事,把综治工作贯穿于各项工作之中,自20xx年8月份担任局长以来,我始终与党委一班人从加强领导,健全机构,狠抓落实,严格奖惩入手,深化目标管理,强化工作落实,在教育和防范上狠下功夫。有力地推进了全县农业和农村经济的健康快速发展。全年未发生一起刑事、治安、安全事故及违法违纪行为和群体性事件。

一、加强领导,明确责任,确保综合治理工作顺利开展 农业局现有干部职工649名,下属农经中心、农技中心、 25

植保中心、种子公司、白坡农场、双庙农场和蚕种场、种子管理站、农广校9个二级单位。人员多、战线长,涉及面广,综合治理工作任务重。针对这一情况,局党委在年初制订了综合治理实施方案,把综合治理工作与业务工作同部署、同检查、同落实,突出抓好以下工作:一是完善机构,成立了以我为主任的综合治理领导小组,下设办公室,并配备专职人员具体负责农业系统综合治理工作的组织协调、检查督促、严格奖惩等。各单位也成立了相应的工作机构,明确专干,做到了综治工作有部署、有人抓、有落实。二是坚持“谁主管,谁负责”的原则,明确综合工作由一把手负总责,认真落实社会治安综合治理领导问责制、目标管理责任制、一票否决制和重大案事件查究制,领导小组与二级单位一把手签订社会治安综合治理目标管理责任书,明确目标任务,增强系统上下各级领导的责任意识,形成了对综合治理工作齐抓共管的良好氛围。三是检查督促,严格奖惩。在综合治理工作中,我和局党委一班人形成共识,严格要求保稳定,狠抓落实促稳定。因此,对综合治理工作,我们采取一季一小评,半年一考评,年终一总评的办法,对各单位的综合治理工作实行动态管理,跟踪检查,发现问题及时处理,尤其是对一 26

些热点、难点问题,实行全程监控,把矛盾消除在萌芽状态。同时,局党委对综合治理考评工作中出现的问题,要求单位领导采取得力措施,及时处理,对解决不力的进行告诫性谈话,对引起重大社会治安案事件的,要追究单位领导的政治责任,从而极大地提高了各级领导干部的工作积极性。

二、加大综合治理的宣传力度,充分调动广大干部职工参与意识

为了提高广大干部职工的法纪意识、法律意识,从维护大局稳定出发,始终把综合治理工作的宣传教育放在重要位置,要求办公室组织二、五下午政治学习和党团员学习活动日中,采取灵活多样的形式,利用以会代课的方法,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,认真开展“讲正气树新风”教育活动,学习民事、刑法,内保条例等法律法规。从中摘选特殊案例,以典型案例说服人,以事论法教育人。同时,为充分发挥农业职能部门的作用,保障公众利益,维护社会稳定,更好地应对社会突发、偶发事件,控制和消除危害,我们及时制订了“反恐应急预案”、“两查一处”应急预案、“安全工作应急预案”,并成立了20名干部职工组成的民兵应急分队,防患于未然。

27

三、狠抓各项规章制度的落实,使内部治安防范工作走上经常化、制度化、规范化的轨道

几年来,农业局结合自身实际,先后制订了《财务管理与审计制度》、《信访接待制度》、《安全保卫制度》、《门卫制度》等三十一项规章,对各项工作都做出具体的规定和明确分工,加强内部防范措施,实行24小时领导带班制度,完善了机关内部值班传递手续。同时,对机关包括二级单位的财务室、档案室、农业信息中心等要害部位的门窗进行了加固,确保万无一失。进入冬季,为使机关制度落到实处,局党委成员带队对辖区内的二级单位夜间值班情况进行突击检查,检查领导带班、值班制度落实,避免流于形式。特别是近期以来,为切实加强内部单位人员的稳控工作,我们制订了稳控应急方案,成立了“领导小组”,局党委成员分包单位,各单位一把手为责任人,并建立了信息情况报告反馈制度,保证了农业系统大局的稳定。

四、充分发挥职能服务作用,积极参与综合治理工作 农业局作为全县的农业行政主管部门,承担着农业法律法规和党中央有关农村政策的贯彻落实。因此,自上任以来,我始终把综合治理工作纳入议事日程,贯穿于各项工作中去, 28

和日常工作有机结合起来,积极稳妥地处理解决好群众反映强烈的农民强烈的农民负担、土地承包、农资市场、村级财务等热点、难点问题,力争把矛盾化解在萌芽、化解在基层。一是对照农村税费改革政策,深入基层,认真调查研究,并对政策中出现的矛盾和问题及时总结,根据有关政策拿出意见和建议,当好领导参谋,推进农村经济体制改革的深化和农村经济结构的优化,促进农村生产力的发展。二是加强农民负担监督管理,搞好农民负担来信来访工作,认真开展减负执法大检查,防止农民负担反弹,提高农民的生产积极性,稳定农村政策。三是加强村级财务清理整顿工作,今年在全县23个乡镇409个行政村实行财务、政务公开、会同信访、纪检监察部门对群众反映强烈的财务比较混乱的村进行清理整顿。四是按照《农村土地承包法》和党的农村土地承包政策,及时解决土地承包纠纷和查处因土地承包引起上访事件。五是加大农资市场的整顿及执法力度,提高执法水平,加大市场监管力度,确保全县农民用上放心农资。据统计,今年以来共核发《农药经营资格证》、《肥料经营资格证》、《种子管理资格证》、《植物检疫批准证书》500余份,取缔主体不明、资格不符的基层农村经营网点17个,审批各类农资广告54 29

个,进行了种子田间检验检疫1.2万亩,开展市场、调运检疫280批次,检疫数量3000万公斤,开展农资质量监测21起,立案查处假冒伪劣农资36起,封存不合格农药、化肥328件

8.2吨,没收销毁136件3.7吨,没收不合格种子2800公斤。有力地规范了我县农资市场,极大地减少了假冒伪劣农资坑农害农事件的发生,维护了广大农民的合法权益。为此,农业局作为种子管理的主体,加大种子执法宣传力度,从生产、繁育到收购,从调出到入库,实行全方位质量跟踪检查,真正让农民用上放心种。

五、加强内部防范,确保长治久安

农业系统战线长、人员多,搞好内部综合治理,确保一方平安。对全县的社会大局稳定有着极其重要的作用。我们注重从基础做起,从源头做起,做到四个结合。一是与加强内部治安防范意识相结合。通过会议、宣传栏、知识问答等形式进行了法制知识教育,使全系统干部职工受教育面达到100%。二是与经常性工作相结合。局党委每个成员在下基层开展指导工作的同时,对综合治理也作出相应的安排和检查,使综治工作在系统上下形成年年讲、月月讲、天天讲,常抓不懈。三是与群防群治相结合。综合治理领导抓,抓领导, 30

责任人具体抓,同时强调综治工作人人有责,使每位同志都关心、支持、参与综合治理,形成了强大的综治工作网络。四是与重点单位、部位相结合。定期不定期对重点部位、重点单位实行重点防范,全系统各要害部位都安装了防盗设备,车辆、车库也都配备了灭火器材等消防设施,严格执行节假日值班制度。今年以来,局党委曾多次对所属单位夜间带班、值班情况进行检查,发现问题,立即解决,对工作不力或造成损失的,决不姑息,追究当班领导和值班人员的责任。

六、及时化解矛盾,消除不安定因素

正确处理新时期内部矛盾是一个事关改革、发展、稳定的重大课题,作为农业系统的主要负责人,我从讲政治、稳大局、兴事业的高度出发,对农业系统的一些“热点、难点”问题进行及时化解,避免矛盾升级,引起信访及其它社会治安案事件发生。农业系统个别企业因经营不善,亏损严重,导致职工工资、养老统筹等个人利益问题长期得不到解决,严重影响了社会稳定和系统治安稳定。为此,局党委十分重视,层层召开会议,要求各单位采取得力措施,利用一切可以利用的手段,对下岗职工进行妥善安排,保证其基本生活,在退休福利等待遇上,通过各种渠道,严格按照上级有关规 31

定,在全系统实行养老统筹,使他们老有所养。为确保单位节日期间的安全,我们多次组织召开了各二级单位负责人、局各股室负责人会议,听取各部门存在的不安定因素及内部矛盾排查情况汇报。局党委根据各部门排查的问题、矛盾提出具体要求,各部门要切实看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事,农业系统全体在职干部职工,特别是党员干部在“双节”期间,严禁赌博、酗酒闹事等防碍社会治安、损害农业部门形象的案事件发生,各级领导要认真排查人民内部矛盾,讲解党的政策、法律、法规,做好矛盾的化解和排除工作,防止激化,将矛盾和问题解决在内部,化解在萌芽状态,确保农业系统长治久安。

总之,通过全系统上上下下的共同努力,农业系统各项工作井然有序,社会治安秩序良好,工作环境优良,取得了优异的成绩,但还有许多不尽人意的地方,下步我们要继续加大治安防范工作的领导、管理力度,加强信息网络建设,为我县经济建设、农业系统的安全稳定保驾护航。

二00七年十一月二十日

32

述职报告

农业局作为综治工作成员单位,在县综治委的指导下,始终把保稳定、促发展当作头等大事,把综治工作贯穿于各项工作之中,今年以来,我与党委一班人从加强领导,健全机构,狠抓落实,严格奖惩入手,深化目标管理,强化工作落实,在教育和防范上狠下功夫。有力地推进了全县农业和农村经济的健康快速发展。全年未发生一起刑事、治安、安全事故及违法违纪行为和群体性事件。

一、加强领导,明确责任,确保综合治理工作顺利开展 农业局现有干部职工549名,下属农经中心、农技中心、植保中心、种子公司、白坡农场、双庙农场和蚕种场、种子 33

管理站、农广校9个二级单位。人员多、战线长,涉及面广,综合治理工作任务重。针对这一情况,局党委在年初制订了综合治理实施方案,把综合治理工作与业务工作同部署、同检查、同落实,突出抓好以下工作:一是完善机构,成立了综合治理办公室,并配备专职人员具体负责农业系统综合治理工作的组织协调、检查督促、严格奖惩等。各单位也成立了相应的工作机构,明确专干,做到了综治工作有人抓、有落实。二是坚持“谁主管,谁负责”的原则,明确综合工作由一把手负总责,认真落实社会治安综合治理领导问责制、目标管理责任制、一票否决制和重大案事件查究制,领导小组与二级单位一把手签订社会治安综合治理目标管理责任书,明确目标任务,增强系统上下各级领导的责任意识,形成了对综合治理工作齐抓共管的良好氛围。三是检查督促,严格奖惩。在综合治理工作中,我和局党委一班人形成共识,严格要求保稳定,狠抓落实促稳定。因此,对综合治理工作,我们采取一季一小评,半年一考评,年终一总评的办法,对各单位的综合治理工作实行动态管理,跟踪检查,发现问题及时处理,尤其是对一些热点、难点问题,实行全程监控,把矛盾消除在萌芽状态。同时,局党委对综合治理考评工作 34

中出现的问题,要求单位领导采取得力措施,及时处理,对解决不力的进行告诫性谈话,对引起重大社会治安案事件的,要追究单位领导的政治责任,从而极大地提高了各级领导干部的工作积极性。

二、加大综合治理的宣传力度,充分调动广大干部职工参与意识

为了提高广大干部职工的法纪意识、法律意识,从维护大局稳定出发,始终把综合治理工作的宣传教育放在重要位置,要求办公室组织二、五下午政治学习和党团员学习活动日中,采取灵活多样的形式,利用以会代课的方法,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,认真开展保持共 产 党员先进性教育活动,学习民事、刑法,内保条例等法律法规。从中摘选特殊案例,以典型案例说服人,以事论法教育人。同时,为充分发挥农业职能部门的作用,保障公众利益,维护社会稳定,更好地应对社会突发、偶发事件,控制和消除危害,我们及时制订了“反恐应急预案”、“两查一处”应急预案、“安全工作应急预案”,并成立了20名干部职工组成的民兵应急分队,防患于未然。

三、狠抓各项规章制度的落实,使内部治安防范工作走 35

上经常化、制度化、规范化的轨道

一年来,农业局结合自身实际,先后制订了《财务管理与审计制度》、《信访接待制度》、《安全保卫制度》、《门卫制度》等三十一项规章,对各项工作都做出具体的规定和明确分工,加强内部防范措施,实行24小时领导带班制度,完善了机关内部值班传递手续。同时,对机关包括二级单位的财务室、档案室、农业信息中心等要害部位的门窗进行了加固,对院内防护墙加高三十公分,确保万无一失。进入冬季以来,为使机关制度落到实处,局党委成员带队对辖区内的几个二级单位夜间值班情况进行突击检查,从检查情况来看,各单位基本符合值班要求,无脱岗、漏岗现象。特别是近期以来,为切实加强内部单位人员的稳控工作,我们制订了稳控应急方案,成立了“领导小组”,局党委成员分包单位,各单位一把手为责任人,并建立了信息情况报告反馈制度,保证了农业系统大局的稳定。

四、充分发挥职能服务作用,积极参与综合治理工作 农业局作为全县的农业行政主管部门,承担着农业法律法规和党中央有关农村政策的贯彻落实。因此,自上任以来,我始终把综合治理工作纳入议事日程,贯穿于各项工作中去, 36

和日常工作有机结合起来,积极稳妥地处理解决好群众反映强烈的农民强烈的农民负担、土地承包、农资市场、村级财务等热点、难点问题,力争把矛盾化解在萌芽、化解在基层。一是对照农村税费改革政策,深入基层,认真调查研究,并对政策中出现的矛盾和问题及时总结,根据有关政策拿出意见和建议,当好领导参谋,推进农村经济体制改革的深化和农村经济结构的优化,促进农村生产力的发展。二是加强农民负担监督管理,搞好农民负担来信来访工作,认真开展减负执法大检查,防止农民负担反弹,提高农民的生产积极性,稳定农村政策。三是加强村级财务清理整顿工作,在全县23个乡镇409个行政村实行财务、政务公开、会同信访、纪检监察部门对群众反映强烈的财务比较混乱的村进行清理整顿。四是按照《农村土地承包法》和党的农村土地承包政策,及时解决土地承包纠纷和查处因土地承包引起上访事件。五是加大农资市场的整顿及执法力度,提高执法水平,加大市场监管力度,确保全县农民用上放心农资。据统计,今年以来共核发《农药经营资格证》、《肥料经营资格证》、《种子管理资格证》、《植物检疫批准证书》500余份,取缔主体不明、资格不符的基层农村经营网点17个,审批各类农资广告54 37

个,进行了种子田间检验检疫1.2万亩,开展市场、调运检疫280批次,检疫数量3000万公斤,开展农资质量监测21起,立案查处假冒伪劣农资36起,封存不合格农药、化肥328件

8.2吨,没收销毁136件3.7吨,没收不合格种子2800公斤。有力地规范了我县农资市场,极大地减少了假冒伪劣农资坑农害农事件的发生,维护了广大农民的合法权益。为此,农业局作为种子管理的主体,加大种子执法宣传力度,从生产、繁育到收购,从调出到入库,实行全方位质量跟踪检查,真正让农民用上放心种。

五、加强内部防范,确保长治久安

农业系统战线长、人员多,搞好内部综合治理,确保一方平安。对全县的社会大局稳定有着极其重要的作用。我们注重从基础做起,从源头做起,做到四个结合。一是与加强内部治安防范意识相结合。通过会议、宣传栏、知识问答等形式进行了法制知识教育,使全系统干部职工受教育面达到100%。二是与经常性工作相结合。局党委每个成员在下基层开展指导工作的同时,对综合治理也作出相应的安排和检查,使综治工作在系统上下形成年年讲、月月讲、天天讲,常抓不懈。三是与群防群治相结合。综合治理领导抓,抓领导, 38

责任人具体抓,同时强调综治工作人人有责,使每位同志都关心、支持、参与综合治理,形成了强大的综治工作网络。四是与重点单位、部位相结合。定期不定期对重点部位、重点单位实行重点防范,全系统各要害部位都安装了防盗设备,车辆、车库也都配备了灭火器材等消防设施,严格执行节假日值班制度。今年以来,局党委曾多次对所属单位夜间带班、值班情况进行检查,发现问题,立即解决,对工作不力或造成损失的,决不姑息,追究当班领导和值班人员的责任。

六、及时化解矛盾,消除不安定因素

正确处理新时期内部矛盾是一个事关改革、发展、稳定的重大课题,作为农业系统的主要负责人,我从讲政治、稳大局、兴事业的高度出发,对农业系统的一些“热点、难点”问题进行及时化解,避免矛盾升级,引起信访及其它社会治安案事件发生。农业系统个别企业因经营不善,亏损严重,导致职工工资、养老统筹等个人利益问题长期得不到解决,严重影响了社会稳定和系统治安稳定。为此,局党委十分重视,层层召开会议,要求各单位采取得力措施,利用一切可以利用的手段,对下岗职工进行妥善安排,保证其基本生活,在退休福利等待遇上,通过各种渠道,严格按照上级有关规 39

定,在全系统实行养老统筹,使他们老有所养。为确保单位节日期间的安全,我们多次组织召开了各二级单位负责人、局各股室负责人会议,听取各部门存在的不安定因素及内部矛盾排查情况汇报。局党委根据各部门排查的问题、矛盾提出具体要求,各部门要切实看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事,农业系统全体在职干部职工,特别是党员干部在“双节”期间,严禁赌博、酗酒闹事等防碍社会治安、损害农业部门形象的案事件发生,各级领导要认真排查人民内部矛盾,讲解党的政策、法律、法规,做好矛盾的化解和排除工作,防止激化,将矛盾和问题解决在内部,化解在萌芽状态,确保农业系统长治久安。

总之,通过一年来全系统上上下下的共同努力,农业系统各项工作井然有序,社会治安秩序良好,工作环境优良,取得了优异的成绩,但还有许多不尽人意的地方,下步我们要继续加大治安防范工作的领导、管理力度,加强信息网络建设,为我县经济建设、农业系统的安全稳定保驾护航。

二00六年十二月八日

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加强领导 标本兼治

确保一方平安

镇平县农业局

农业局作为综治工作成员单位,在县综治委的指导下,始终把保稳定、促发展当作头等大事,把综治工作贯穿于各项工作之中,多年来,农业局党委一班人从加强领导,健全机构,完善制度,狠抓落实,严格奖惩入手,深化目标管理,强化工作落实,在教育和防范上狠下功夫。有力地推进了全县农业和农村经济的健康快速发展。20xx年6月份,局机关、农经中心、植保中心分别被县委、政府评为治安模范单位。全年未发生一起刑事、治安、安全事故、违法违纪行为及群 41

体性事件。

一、 主要做法

1、加强领导,明确责任,确保综合治理工作顺利开展 农业局现有干部职工556名,下属农经中心、农技中心、植保中心、种子公司、白坡农场、双庙农场和蚕种场、种子管理站、农广校9个二级单位。人员多、战线长,涉及面广,情况复杂,综合治理工作任务重。针对这一情况,局党委认真制订完善综合治理实施方案,把综合治理工作与业务工作同部署、同检查、同落实,突出抓好以下工作:一是完善机构,成立了以局党委书记、局长为组长,纪委书记为副组长,各二级单位一把手为成员的综合治理领导小组,20xx年下半年成立了农业局综合治理办公室,具体负责农业系统综合治理工作的组织协调、检查督促等。各单位也成立了相应的工作机构,明确专干,做到了综治工作有人抓、抓落实。二是坚持“谁主管,谁负责”的原则,明确综治工作由一把手负总责,认真落实社会治安综合治理领导问责制、目标管理责任制、一票否决制和重大案事件查究制,领导小组与二级单位一把手签订社会治安综合治理目标管理责任书,明确目标任务,增强系统上下各级领导的责任意识,形成了对综合治 42

理工作齐抓共管的良好氛围。三是检查督促,严格奖惩。在综合治理工作中,局党委一班人形成共识,严格要求保稳定,狠抓落实促稳定。对综合治理工作,我们采取一月一小评,半年一考评,年终一总评的办法,对各单位的综合治理工作实行动态管理,跟踪检查,发现问题及时处理,尤其是对一些热点、难点问题,实行全程监控,把矛盾消除在萌芽状态。同时,局党委对综合治理考评工作中出现的问题,要求单位领导采取得力措施,及时处理,对解决不力的进行告诫性谈话,对由于工作不力、工作失误造成的重大社会治安案事件的,按照综治工作领导问责制追究单位领导的政治责任,从而极大地提高了各级领导干部支持、参与综合治理的热情。

2、加大综合治理的宣传力度,充分调动广大干部职工参与意识

为了提高广大干部职工的法纪意识、法律意识,从维护大局稳定出发,始终把综合治理工作的宣传教育放在重要位置,要求办公室组织二、五下午政治学习和党团员学习活动日中,采取灵活多样的形式,利用以会代课的方法,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,学习民事、刑法、综合治理条例、内保条例等法律法规。从 43

中摘选特殊案例,以典型案例说服人,以事论法教育人。同时,局党委每年还组织系统中层以上干部进行法律知识测验、考试成绩作为干部晋升、评先的重要依据,为充分发挥农业职能部门的作用,保障公众利益,维护社会稳定,更好地应对社会突发、偶发事件,控制和消除危害,我们及时制订了“反恐应急预案”、“两查一处”应急预案、“社会治安防控体系建设实施意见”,并成立了20名干部职工组成的民兵应急分队,防患于未然。

3、狠抓各项规章制度的落实,使内部治安防范工作走上经常化、制度化、规范化的轨道

农业局结合自身实际,先后制订了《财务管理与审计制度》、《信访接待制度》、《安全保卫制度》、《领导带班值班制度》、《门卫制度》等三十一项规章,对各项工作都做出具体的规定和明确分工,加强内部防范措施,实行24小时领导带班制度,完善了机关内部值班传递手续。同时,对机关包括二级单位的财务室、档案室、车库、仓库、农业信息中心等要害部位的门窗进行了加固,对院内防护墙加高三十公分,确保万无一失。为使机关安全防范制度落到实处,局党委成员曾多次带队对辖区内的几个二级单位夜间值班情况进行突 44

击检查,从检查情况来看,各单位基本符合值班要求,无脱岗、漏岗现象。为保证系统内复转军人稳控工作,我们制订了稳控应急方案,及时成立了“领导小组”,局党委成员分包单位,分包到人,各单位一把手为责任人,实行一天两见面,并建立了信息情况报告反馈制度,加强信息整理收集工作,每个单位都确定1-2名信息联络员,发现重大信息和不安定因素及时准确上报并做好处置和应对措施,保证了农业系统大局的稳定。

4、认真开展农业行政执法,积极参与综合治理工作

农业局作为全县的农业行政主管部门,承担着农业法律法规和中央对基层农村政策的贯彻落实。因此,我们始终把综合治理工作纳入议事日程,贯穿于各项工作中去,和日常工作有机结合起来,积极稳妥地处理解决好群众反映强烈的农民负担、农资市场、村级财务等热点、难点问题,力争把矛盾化解在萌芽、化解在基层。一是对照农村税费改革政策,深入基层,认真调查研究,并对政策中出现的矛盾和问题及时总结,根据有关政策拿出意见和建议,当好领导参谋,推进农村经济体制改革的深化和农村经济结构的优化,促进农村生产力的发展。二是加强农民负担监督管理,搞好农民负 45

担来信来访工作,积极开展减负执法大检查,防止农民负担反弹,提高农民的生产积极性,稳定农村政策。三是加强村级财务清理整顿工作,在全县23个乡镇409个行政村实行财务、政务公开、会同信访、纪检监察部门对群众反映强烈的财务比较混乱的村进行清理整顿。四是加大农资市场的整顿及执法力度,提高执法水平,严格核发审批农资《资格证》,取缔主体不明、资格不符的基层农村经营网点,设立农资质量监测点,查处、封存销毁假冒伪劣农资产品,加大市场监管力度,打击坑农害农行为,确保全县农民用上放心农资。五是继续加强毒鼠强专项治理整顿工作,组织农业行政执法人员对全县23个乡镇的所有经营网点进行了拉网式检查,真正做到不漏一家一户,一门一店,一瓶一包,并采取置换、购买、举报奖励等多项措施,把失散在居民手中的毒鼠强等剧毒药品全部收缴上来,严格禁止剧毒农药在我县出现。

5、加强内部防范,确保长治久安

农业系统战线长、人员多,搞好内部综合治理,确保一方平安,对全县的社会大局稳定有着极其重要的作用。我们注重从基础做起,从源头做起,做到四个结合。一是与加强内部治安防范意识相结合。通过会议、宣传栏、知识问答等 46

形式进行了法制知识教育,使全系统干部职工受教育面达到90%。二是与经常性工作相结合。局党委每个成员在下基层检查指导工作的同时,对综合治理也作出相应的安排和检查,使综治工作在系统上下形成年年讲、月月讲、天天讲,常抓不懈。三是与群防群治相结合。综合治理领导抓,抓领导,责任人具体抓,同时强调综治工作人人有责,使每位同志都关心、支持、参与综合治理,形成了强大的综治工作网络。四是与重点单位、部位相结合。定期不定期对重点部位、重点单位实行重点防范,全系统各要害部位都安装了防盗设备,车辆、车库也都配备了灭火器材等消防设施。严格执行节假日值班制度,发现问题,立即解决,对工作不力或造成损失的,决不姑息,追究当班领导和值班人员的责任。

6、及时化解矛盾,消除不安定因素

正确处理新时期内部矛盾是一个事关改革、发展、稳定的重大课题,作为社会治安综合治理成员单位,我们从讲政治、稳大局、兴事业的高度出发,对农业系统的一些“热点、难点”问题进行及时化解,避免矛盾升级引起信访及其它社会治安案事件发生。农业系统个别企业因经营不善,亏损严重,导致职工工资、养老统筹等个人利益问题长期得不到解 47

决,严重影响了社会稳定和系统治安稳定。为此,局党委十分重视,层层召开会议,要求各单位采取得力措施,研究制订解决方案,利用一切可以利用的手段,对下岗职工进行妥善安排,保证其基本生活,在退休福利等待遇上,通过各种渠道,筹措资金,严格按照上级有关规定,在全系统实行养老统筹,使他们老有所养。多年来,为维护系统内部有一个安定团结的局面,保证不发生任何重大案事件,我们建立健全制度,每季度至少召开两次各二级单位负责人、局各股室负责人会议,听取各部门存在的不安定因素及内部矛盾排查情况汇报,解决可能引发的不安定因素。局党委根据各部门排查的问题、矛盾提出具体要求,各部门要切实看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事,讲解党的政策、法律、法规,做好矛盾的化解和排除工作,防止激化,将矛盾和问题解决在内部,化解在萌芽状态,农业系统全体在职干部职工,特别是党员干部严禁赌博、酗酒闹事等防碍社会治安、损害农业部门形象的案事件发生,确保农业系统长治久安。

二、下步意见

1、加强综治工作的领导,增强防患意识。特别是领导干部从思想深处引起高度重视,支持综合治理工作,改变过去 48

只满足于暂时的平安,没有真正意识到潜在的问题带来的隐患。

2、加大对重要部门,重点部位的防护力度。仓库、财务室、档案室、信息中心等部位安装报警器材,配备必要的灭火器,并认真落实好领导带班、值班制度,做到“人、物、技”三结合。

3、成立专门的综治队伍,做到三个到位,即办公场所到位、人员到位,必要的办公设施到位。保证农业系统内部的社会治安监管力度,防止兼而不专,影响综治工作的开展。

4、加强督查力度,针对制订的制度及签订的目标管理,定期不定期对各单位履行职责情况进行督促检查,逐项逐条加以落实,对不认真履行职责的单位领导、责任人,按照有关条款进行处罚。

20xx年9月19日

49

述职报告

农业局作为综治工作成员单位,在县综治委的指导下,始终把保稳定、促发展当作头等大事,把综治工作贯穿于各项工作之中,今年以来,我与党委一班人从加强领导,健全机构,狠抓落实,严格奖惩入手,深化目标管理,强化工作落实,在教育和防范上狠下功夫。有力地推进了全县农业和农村经济的健康快速发展。20xx年6月份,局机关、农经中心、 50

植保中心分别被县委、政府评为治安模范单位。全年未发生一起刑事、治安、安全事故违法违纪行为及群体性事件。

一、加强领导,明确责任,确保综合治理工作顺利开展 农业局现有干部职工556名,下属农经中心、农技中心、植保中心、种子公司、白坡农场、双庙农场和蚕种场、种子管理站、农广校10个二级单位。人员多、战线长,涉及面广,情况复杂,综合治理工作任务重。针对这一情况,局党委在年初制订了综合治理实施方案,把综合治理工作与业务工作同部署、同检查、同落实,突出抓好以下工作:一是完善机构,今年下半年成立了农业局综合治理办公室,主任有人事纪检监察股股长王小菊同志担任,具体负责农业系统综合治理工作的组织协调、检查督促、严格奖惩等。各单位也成立了相应的工作机构,明确专干,做到了综治工作有人抓、有落实。二是坚持谁主管,谁负责“的原则,明确综合工作由一把手负总责,认真落实社会治安综合治理领导问责制、目标管理责任制、一票否决制和重大案事件查究制,领导小组与二级单位一把手签订社会治安综合治理目标管理责任书,明确目标任务,增强系统上下各级领导的责任意识,形成了对综合治理工作齐抓共管的良好氛围。三是检查督促,严格 51

奖惩。在综合治理工作中,我和局党委一班人形成共识,严格要求保稳定,狠抓落实促稳定。因此,对综合治理工作,我们采取一月一小评,半月一考评,年终一总评的办法,对各单位的综合治理工作实行动态管理,跟踪检查,发现问题及时处理,尤其是对一些热点、难点问题,实行全程监控,把矛盾消除在萌芽状态。同时,局党委对综合治理考评工作中出现的问题,要求单位领导采取得力措施,及时处理,对解决不力的进行告诫性谈话,对引起重大社会治安案事件的,要追究单位领导的政治责任,从而极大地提高了各级领导干部的工作积极性。

二、加大综合治理的宣传力度,充分调动广大干部职工参与意识

为了提高广大干部职工的法纪意识、法律意识,从维护大局稳定出发,始终把综合治理工作的宣传教育放在重要位置,要求办公室组织二、五下午政治学习和党团员学习活动日中,采取灵活多样的形式,利用以会代课的方法,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,学习民事、刑法,内保条例等法律法规。从中摘选特殊案例,以典型案例说服人,以事论法教育人。同时,为充分发挥农 52

业职能部门的作用,保障公众利益,维护社会稳定,更好地应对社会突发、偶发事件,控制和消除危害,我们及时制订了“反恐应急预案”、“两查一处”应急预案、“安全工作应急预案”,并成立了20名干部职工组成的民兵应急分队,防患于未然。

三、狠抓各项规章制度的落实,使内部治安防范工作走上经常化、制度化、规范化的轨道

一年来,农业局结合自身实际,先后制订了《财务管理与审计制度》、《信访接待制度》、《安全保卫制度》、《门卫制度》等三十一项规章,对各项工作都做出具体的规定和明确分工,加强内部防范措施,实行24小时领导带班制度,完善了机关内部值班传递手续。同时,对机关包括二级单位的财务室、档案室、农业信息中心等要害部位的门窗进行了加固,对院内防护墙加高三十公分,确保万无一失。今年11月份,为使机关制度落到实处,局党委成员带队对辖区内的几个二级单位夜间值班情况进行突击检查,从检查情况来看,各单位基本符合值班要求,无脱岗、漏岗现象。特别是近期以来,为保证内部复转军人稳控工作,我们制订了稳控应急方案,及时成立了“领导小组”,局党委成员分包单位,分包到人, 53

各单位一把手为责任人,实行一天两见面,并建立了信息情况报告反馈制度,保证了农业系统大局的稳定。

四、认真开展农业行政执法,积极参与综合治理工作 农业局作为全县的农业行政主管部门,承担着农业法律法规和中央基层农村政策的贯彻落实。因此,自上任以来,我始终把综合治理工作纳入议事日程,贯穿于各项工作中去,和日常工作有机结合起来,积极稳妥地处理解决好群众反映强烈的农民强烈的农民负担、农资市场、村级财务等热点、难点问题,力争把矛盾化解在萌芽、化解在基层。一是对照农村税费改革政策,深入基层,认真调查研究,并对政策中出现的矛盾和问题及时总结,根据有关政策拿出意见和建议,当好领导参谋,推进农村经济体制改革的深化和农村经济结构的优化,促进农村生产力的发展。二是加强农民负担监督管理,搞好农民负担来信来访工作,认真开展减负执法大检查,防止农民负担反弹,提高农民的生产积极性,稳定农村政策。三是加强村级财务清理整顿工作,在全县23个乡镇409个行政村实行财务、政务公开、会同信访、纪检监察部门对群众反映强烈的财务比较混乱的村进行清理整顿。四是加大农资市场的整顿及执法力度,提高执法水平,加大市场监管 54

力度,确保全县农民用上放心农资。据统计,今年以来共核发《农药经营资格证》、《肥料经营资格证》、《种子管理资格证》、《植物检疫批准证书》500余份,取缔主体不明、资格不符的基层农村经营网点17个,审批各类农资广告54个,进行了种子田间检验检疫1.2万亩,开展市场、调运检疫280批次,检疫数量3000万公斤,开展农资质量监测21起,立案查处假冒伪劣农资36起,封存不合格农药、化肥328件8.2吨,没收销毁136件3.7吨,没收不合格种子2800公斤。有力地规范了我县农资市场,极大地减少了假冒伪劣农资坑农害农事件的发生,维护了广大农民的合法权益。为此,农业局作为种子管理的主体,加大种子执法宣传力度,从生产、繁育到收购,从调出到入库,实行全方位质量跟踪检查,真正让农民用上放心种。五是继续加强毒鼠强专项治理整顿工作,今年以来,我们组织农业行政执法人员对全县23个乡镇的的所有经营网点进行了拉网式检查,真正做到不漏一家一户,一门一店,一瓶一包,并采取置换、购买、举报奖励等多项措施,把失散在居民手中的毒鼠强等剧毒药品全部收缴上来,严格禁止了剧毒农药在我县出现。

五、加强内部防范,确保长治久安

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农业系统战线长、人员多,搞好内部综合治理,确保一方平安。对全县的社会大局稳定有着极其重要的作用。我们注重从基础做起,从源头做起,做到五个结合。一是与加强内部治安防范意识相结合。通过会议、宣传栏、知识问答等形式进行了法制知识教育,使全系统干部职工受教育面达到100%。二是与经常性工作相结合。局党委每个成员在下基层检查指导工作的同时,对综合治理也作出相应的安排和检查,使综治工作在系统上下形成年年讲、月月讲、天天讲,常抓不懈。三是与群防群治相结合。综合治理领导抓,抓领导,责任人具体抓,同时强调综治工作人人有责,使每位同志都关心、支持、参与综合治理,形成了强大的综治工作网络。四是与重点单位、部位相结合。定期不定期对重点部位、重点单位实行重点防范,全系统各要害部位都安装了防盗设备,车辆、车库也都配备了灭火器材等消防设施,严格执行节假日值班制度。今年以来,局党委曾多次对所属单位夜间带班、值班情况进行检查,发现问题,立即解决,对工作不力或造成损失的,决不姑息,追究当班领导和值班人员的责任。

六、及时化解矛盾,消除不安定因素

正确处理新时期内部矛盾是一个事关改革、发展、稳定 56

的重大课题,作为农业系统的主要负责人,我从讲政治、稳大局、兴事业的高度出发,对农业系统的一些“热点、难点”问题进行及时化解,避免矛盾升级,引起信访及其它社会治安案事件发生。农业系统个别企业因经营不善,亏损严重,导致职工工资、养老统筹等个人利益问题长期得不到解决,严重影响了社会稳定和系统治安稳定。为此,局党委十分重视,层层召开会议,要求各单位采取得力措施,利用一切可以利用的手段,对下岗职工进行妥善安排,保证其基本生活,在退休福利等待遇上,通过各种渠道,严格按照上级有关规定,在全系统实行养老统筹,使他们老有所养。今年11月25日为确保单位双节期间的安全,我们组织召开了各二级单位负责人、局各股室负责人会议,听取各部门存在的不安定因素及内部矛盾排查情况汇报。局党委根据各部门排查的问题、矛盾提出具体要求,各部门要切实看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事,农业系统全体在职干部职工,特别是党员干部在“双节”期间,严禁赌博、酗酒闹事等防碍社会治安、损害农业部门形象的案事件发生,各级领导要认真排查人民内部矛盾,讲解党的政策、法律、法规,做好矛盾的化解和排除工作,防止激化,将矛盾和问题解决在内部,化 57

解在萌芽状态,确保农业系统长治久安。

总之,通过一年来全系统上上下下的共同努力,农业系统各项工作井然有序,社会治安秩序良好,工作环境优良,取得了优异的成绩,但还有许多不尽人意的地方,下步我们要继续加大治安防范工作的领导、管理力度,加强信息网络建设,为我县经济建设、农业系统的安全稳定保驾护航。

二00四年十二月

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