暑假社会实践报告

系部名称：政治与历史学院 政治学系

专业：政治学与行政学

年级：10级

班级：4班

姓名：

学号:

题目：锦州地区新生代农民工社会融入情况调研报告

实践内容：有关锦州地区新生代农民工社会融入情况的社会调研

实践时间： 20xx年7月20日 至 2011 年7月31日 共11天

锦州地区新生代农民工社会融入情况

调研报告

一、导言

锦州作为一个复兴中的东北老工业城市，近年来城市建设迅猛发展，城市中需要的农民工也越来越多。特别是新生代农民工已逐渐成为锦州城市建设主力军。随着国家对于新生代农民工的重视逐步加强，各级政府也需要更好的了解新生代农民工的生存状况，以便做出更合理的政策。

二、锦州市新生代农民工基本特征

1锦州市新生代农民工基本概况

性别比例较均衡，年龄段分布相对平均，大部分未婚，学历务农经历者较多，从事行业多样

新生代农民工中，男性比例略高于女性。年龄段分布相对平均，新生代农民工中，已婚的少于未婚的。这一代农民工中，文化程度比老一代有一定提升，这批农民工大部分人有务农经历。新生代农民工中，职业构成以建筑装修业为最多，餐饮娱乐业、服务业、销售业、加工制造业、运输物流业比例差距不大。

2锦州市新生代农民工工作情况

签订劳动合同与参加保险比例低，工作时间长，收入较少且收入高低出现内部差异，欠薪情况有所缓解，工作较稳定，对现有工作满意度一般，工作危害种类多，职业技能培训较欠缺。

在调查中，大部分新生代农民工没有与用人单位签订劳动合同，少数新生代农民工与用人单位签订了劳动合同。参加保险情况与之类似，不过个人参保情况较好，其中以养老与医疗保险为最多。大部分锦州市新生代农民工每周工作是7天，即天天工作。而新生代农民工每天的工作时间也不容乐观，在8小时工作制以下的

农民工只有三成，而高于8小时工作时间的农民工竟超过六成，甚至还有超过三成的新生代农民工需要承受每天至少10小时的工作量。在工作收入与是否欠薪情况方面，1000元以下的收入的新生代农民工仍占锦州市新生代农民工的多数。在理想月收入方面，多数人都把理想值定到了3000元以上，可见锦州市新生代农民工的理想月收入还是与其实际收入有着不小的差距的。在农民工十分关注的欠薪情况调查中，欠薪情况在锦州市新生代农民工身上并不严重。绝大多数锦州市新生代农民工一年之内只会从事一项工作，工作平稳度较高。在工作满意度方面，多数的新生代农民工选择了一般，但满意以上的人群还是占了近半的比例，可见锦州市新生代农民工在工作满意度方面评价较好。在工作危害程度方面，工作时间长成为第一大杀手，可见，随着新生代农民工参与工作种类的增加，其危害程度种类也在增加，这是很值得我们重视的。还有，噪声大、粉尘多等危害仍困扰着相当一部分新生代农民工。在工作职业技能培训方面，有六成的锦州市新生代农民工从未参加过政府或工作单位组织的职业技能培训。另外超过半数的农民工是希望参加职业技能培训。可见，锦州市新生代农民工的职业技能培训工作有待加强。

3锦州市新生代农民工社会生活状况与未来期望

更注重自身健康，更加理性，居住条件一般，经济来源单一，社会交往对象较窄，大部分希望居住在城市，有创业愿望，对未来生活与发展抱有较大希望，希望政府出台多方面的政策

锦州市新生代农民工中，大部分的人会在生大病时选择在大医院治疗，健康意识有所加强。他们还更加理性，当受到不公正待遇是，他们更多的是选择法律途径。他们的居住条件也有一定改变。新生代农民工经济来源仍显单一，务工占绝对优势。他们的社交圈子较窄，以同事同学居多。对于城市生活，锦州市新生代农民工是很向往的，他们对未来抱有较大希望，并且有四成的人希望用干个体这种创业方式作为发展规划。对于政府的希望，他们的诉求是多方面的。

三、锦州市新生代农民工发展中的问题

1文化程度仍较低，就业面较窄。工作时间长，收入低，危害大。

这一代农民工文化程度较老一代虽有所提升，但面对日益发展的社会，他们的文化程度仍然不足。这也导致了他们选择的职业仍以劳动密集型为主，工作时间长，收入低，危害大也就不足为奇了。

2权益维护意识有待加强，职业技能培训与培训需求不对称。

锦州市新生代农民工有大多数都没有签订劳动合同，其用工单位也大多未给他们缴纳保险，一旦发现纠纷，他们的权益将很难保障。而保险与订劳动合同也有一定相关性，实际与需求严重不对称。

3身份模糊感较强，与农村生活距离较远，交际圈子小，城市生活适应性不足。 锦州市新生代农民工相比他们的前辈，距离城市更近了，他们虽有务农经历，但相比老一代农民工，其经历已大为减少了。他们虽然十分向往城市生活，但他们还不能确定自己的身份，处于一种尴尬的处境。这样尴尬的处境也使他们不能有效地扩展自己的社交圈子，对城市的认同感也不能很快建立起来，那么对于城市生活的适应也就表现出了不足。

4新生代农民工诉求感强烈，保障农民工各项权益政策急待设立完善

通过调查，在问卷所列能出的 “需要政府做的工作” 的所有选项都有人进行选择且比例相近，可见新生代农民工希望政府所做的工作还有很多，在保险、就业、职业技能培训、子女教育、住房等各个方面都需要完整配套，行之有效的措施。现今保障农民工各项权益的政策仍然不够全面，落实也不够透彻。

四、锦州市新生代农民工发展中的问题解决方案

1加强农民工职业技能培训

有关部门要根据本地经济建设发展的需要，认真总结新生代农民工进城务工，参加经济建设的经验，针对存在的问题，应该在近期制定出对广大农民工进行职业培训的制度。这个制度要求对政府应该有刚性的要求。对新生代农民工的

技术培训必须要有非常强的针对性。必须要改变对农民工的培训，只满足于应付上级要求，做表面文章；或者做些“大路货”的培训，解决不了社会经济建设的需求。对于农民工的培训，可以以用工地区为主，由政府出面，劳动部门针对该地区的经济发展、基础建设需求，设置培训内容。对新生代农民工的职业技术培训，应该注意农民工自身的学历、文化程度，要进行分类分工种施教，要有一定的时间要求，时间不能太短。最重要的，对农民工进行培训的资金来源，必须是政府财政，而不是推向企业，更不能转嫁到农民工身上。应该把对农民工的职业技术培训作为政府的责任。当然，也可以政府、行业（企业）结合起来，针对本行业发展需要制定对农民工的技能培训。这样也就可以在一定程度上解决农民工的就业问题，也才能保持社会的稳定。

2促进提高用人单位与新生代农民工权益意识

要做到外出新生代农民工的有序管理。在输出地，实行外出农民工准出证制度，记载外出基本情况，包括身份、计生、遵纪守法等内容及联系方式。接受一定的维权知识教育，应成为颁发准出证的前置条件。在用人单位，实行劳务用工备案制，即持有外出务工准出证的人员与用人单位签订用工合同后，必须在当地劳动部门备案，以此作为农民工办理暂住证的依据之一。要加大农民工的维权宣传教育。对于用工方，劳动、经济主管等部门要定期对他们进行必要的维权传，并将其遵纪守法等情况作为企业诚信的重要内容定期公布，褒优惩劣，提高依法维护农民工合法权益的自觉性。只要用人单位和农民工法律意识都提高了，侵权现象就能得到有效遏制。要构筑跨地区的维权服务协调机制。综观全市为农民工开展维权活动情况，基层虽然做了许多工作，但受制约因素多（如人力、财力严重不足，到外地取证难等），收效不明显。为加强发挥法律服务在维权方面的作用，我们应在全市范围内资源共享，立体式促进新生代农民工维权。

3、完善新生代农民工各项保险政策

要解决与新生代农民工密切相关的工伤保险。应该建立针对农民工的以普遍性为原则的工伤保险制度。新生代农民工的保险关系应等同于城镇正式职工。否则，农民工即使参加了工伤保险，也还会因流动性强而随时中断保险关系，亦无法随着工作区域的改变而继续这种保险关系。要逐步考虑农民工的养老保险问题。，对于养老保险，有必要设计两个以上的方案供有稳定职业的新生代农民工

和无稳定职业的农民工自主选择，否则，养老保险可能演变成一种不确定的强制储蓄，从而失去这项政策的意义。政府在实施此类政策之前，还可以先对农民工进行适当分类，对达到规定居住年限及有相对固定住所和单位的新生代农民工，给予享受本地区居民权益的资格条件，并正式纳入当地的养老保险体系；而对不符合条件的新生代农民工，则另定方案加以解决，并视情形逐步纳入。

4倡导人文关怀，在精神层面促进新生代农民工融入城市生活

关注新生代农民工的精神生活就是从根本上关注人，关注人的发展问题。人首先要物质生活，但是这不是现代社会人的要求，新生代农民工远离家乡外出打工，主要是为了挣钱，但同时他们还要享受现代都市的精神文明。可是我们一般只关注新生代农民工的工资和物质待遇，而忽视了他们的精神需求，忽视了他们在紧劳累的工作后的心灵孤独，精神空虚，甚至忽视了他们作为一个完整存在的人，以为社会这么重视他们的工钱，就是关心他们权益的全部，而忘记他们的另一半——精神生活，而这正是支撑他们顽强地劳累下去的精神支柱。人应该有精神生活，并且应该有丰富的精神生活，这是人类进步的表现，也是现代社会对人的要求；人是社会的人，人与人之间真诚沟通，进行情感交流，一个社会的文明不仅是物质和经济财富的积累，同时也是精神财富的积累，没有物质财富，人们可以生产出来，但若没有精神财富的积累，人类的生产能力就将大打折扣。因此，必须大力倡导人文关怀，从思想上真正认识到关注新生代农民工精神生活的重要性。

五、结语

新生代农民工虽然只是一个刚刚出现的群体，但他们的活力已经给这个社会带来了很多变化，他们在城市中奉献着他们的青春，希望能很快融入这个地方，但城市的管理者做的工作或许不是那么到位。在这里仅通过这份调研报告，目的是使更多的人了解新生代农民工，理解新生代农民工，让我们的城市更好的接纳新生代农民工。也许几项简单的措施就能使很多新生代农民工收益，使新生代农民工融入城市社会也会更好的促进城市的发展，愿在不远的将来，锦州市的新生代农民工会为自己是个城市人而自豪，为城市发展创造更美好的环境。