政 府 工 作 报 告

（在20xx年12月6日XX镇第十届人民代表大会第一次会议上）

娄 钧

各位代表、同志们：

现在，我代表XX镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席的同志提出意见。

五年工作回顾

过去的五年，是我镇发展历程中极不平凡的五年，是我镇综合实力提升最快、乡村面貌变化显著的五年，也是我镇经济健康发展、社会和谐进步，人民得到更多实惠的五年。五年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督、关心和支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府总体目标要求，认真结合实际，深入推进 “水果立镇、烤烟强镇、畜牧兴镇、旅游活镇”工作思路，不断解放思想、开拓创新、奋力拼搏、攻坚克难，团结和带领全镇人民，凝心聚力调结构，保增长，促发展、惠民生，经济社会发展取得新成效，圆满完成了“十一五”各项目标任务，顺利开启了“十二五”规划发展大局，迈入了全面建设小康社会发展的新时期。

一、以“富民强镇”为中心，镇域经济健康快速发展

五年来，镇政府始终坚持以“富民强镇”为中心，以抢抓机遇、加快发展作为贯穿各项工作的主线，不断深化认识，强化措施，把加快发展与全面发展、和谐发展、可持续发展有机统一起来，有力推动了全镇经济工作取得新成绩，跃上新台阶，实现新突破。

一是经济综合实力明显提升，指标完成情况良好。五年来，全镇上下坚持以经济建设为中心，紧密团结，务实真干，千方百计完成各项目标任务，不断推动经济社会又好又快、更好更快发展，各项经济指标取 —1—

得了显著的提升。农业总产值由20xx年的5100万元预计提高到20xx年的

1.2亿元，增长135.2 %；工业总产值由3800万元预计提高到2.8亿元，增长636.84%；财政收入由20xx年的491.9万元预计提高到800万元，增长62.7 %；粮食总产量由7396吨预计提高到1万吨,增长了35.2 %；农民人均纯收入由2393元预计提高到4716元，增长了96.9 %；劳务收入由9500万元预计提高到2.21.亿元，增加了132.63%。

二是工业经济势头强劲，引擎作用明显发挥。五年来，通过扩大招商引资，抓好协调服务，全镇工业经济的规模得到不断壮大。一是重点骨干企业优势明显。规模经济群体数量快速增加，截止目前，全镇年产值超亿元企业达到2家，年产值超1000万元以上企业达到3家，年产值1000万以下500万元以上企业达到2家，规模工业产值占全镇工业总产值的85%以上。二是乡镇企业发展势头良好。五年来，全镇乡镇企业得到了较大的发展，逐渐形成推动全镇经济增长的主力军。截止目前，全镇乡镇企业达到15家，工业经济已成为我镇主要经济增长点和可持续发展的支撑点。

三是项目建设深入推进，综合实力明显增强。五年来，我们坚持把项目建设作为扩大经济总量的突破口，坚持争取项目不放松，服务项目建设不懈怠，全镇重点项目建设取得重大突破。加大对农业产业结构调整、人畜安全饮水、农田水利、烟水配套工程、道路交通等项目的争取和实施。截止目前，共引进到位资金1.26亿元，比“十五”期末的4700万元增加了168.08%，受益群众达1.2万余人。农村群众通过项目建设的务工收入达3000余万元，比“十五”期间368万元增长了8倍。先后完成了深圳帮扶项目、整村推进项目、通村油路建设、“一事一议”项目道路硬化、福黎公路建设等工程。

四是农村经济不断繁荣，生活质量快速提高。五年来，我们始终坚持把发展农村经济作为工作的着力点，把实现农村群众增收致富作为工作的出发点，积极采取各种措施加快农村经济发展。全面战胜了百年不遇的凝冻灾害和三季连旱灾害影响，奋力夺取了农业生产的胜利，到“十一五”期末，全镇粮食产量达到9520吨，创造了历史新高。把大力发展烤烟生产作为群众增收的重要手段，积极采取各种措施来扩大烤烟生产规模，烤烟产业经过五年的不断发展，种植面积由20xx年的2800亩增加

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到20xx年的4705亩。坚持把调整农业产业结构，丰富农业生产内容作为重点，大力发展现代农业，以水果、烤烟、蔬菜、畜牧为主的农业生产基地初具雏形，全镇共建立16个种养殖专业合作社、协会和农村经济中介组织，农业生产的活力不断增强。紧紧依托万亩梨园建设，全力打造农业支柱品牌，全镇水果产业得到极大的发展，通过举办梨花节、全国山地自行车冠军赛等活动载体，“XX”等农业品牌影响力进一步扩大。大力发展农村集体经济，村级经济逐步壮大，到“十一五”期末，村集体经济积累达到20万元以上的有3个村，占总数的75%。居民存款储蓄余额从“十五”期末的3390.9万元增长到“十一五”期末的1.17亿元。电视、手机、冰箱、摩托车等现代化工具得到普及，电脑、汽车等高档消费品逐步进入百姓家中。

二、以保障民生为根本，各项社会事业全面进步

五年来，我们始终坚持以保障民生为根本，多方筹集资金，加大对各项民生工程的投入，切实关心困难群众的生产生活，加大对弱势群体的扶持力度，认真抓好与人民生活息息相关的文化、教育、公共医疗卫生、就业、双拥、社会保障等工作，努力创造和谐的社会环境，各项事业稳步推进。

一是全力应对自然灾害。五年的发展历程中，我们经历了百年一遇的20xx年凝冻灾害、20xx年三季连旱和20xx年大季特旱的侵袭。面对突如其来的灾害，镇政府高度重视，沉着应对，积极采取各种切实有效的应急措施，团结各种力量，积极抵制自然灾害，夺取了抗击灾害的全面胜利，有效保障了群众利益。在抗凝冻工作中，切实关注民生，为群众送衣送被；在抗击旱灾中，积极组织各种力量为群众送水，开凿水井，修建饮水设施，努力解决群众的人畜饮水困难，特别是今年特大旱灾，积极争取市委市政府及市直部门支持，有效解决了23个村组，6700余人饮水困难，使全镇能够找到水源点的缺水村寨饮水困难得到基本的缓解。

二是狠抓惠农政策落实。到20xx年，我们积极争取和落实低保资金521.74万元、优抚费150.73万元、危房改造资金155.75万元、救灾救济资金57.8万元，解决了各类贫困人口的基本生活问题。动员广大干部职工和社会各界人士捐款捐物10多万元帮助贫困人口和灾区群众度过困

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难。五年来共发放退耕还林补助资金261.8万元、粮食补贴721万元、良种补贴105万元，家电下乡和汽车下乡补贴80.9万元，确保各项惠民资金一分不少地发放到群众手中，极大地保护和激发了农民的生产积极性；新型农村合作医疗，新型农村养老保险等工作全面实施，共收缴新农保保险金121.03万元，为60周岁以上农民发放养老金291.2万元，实现农民老有所依、老有所养。

三是基础设施不断完善。加快公路交通、水利工程、校舍危改、基础设施、社会事业各个方面建设，五年来共向上级争取资金约820.76 亿元，完成水利设施建设70余处，确保了山塘水库的安全运行，协调配合市交通局修建了XX至XX、福地、福藜油路工程，启动了XX至XX油路建设，全面实现了村村通油路，对全镇4个村24个组道路全面进行了整修，积极争取资金，新建镇综合文化站、XX镇派出所等为民服务设施。协调项目经费20余万元用于改善学校办学条件，新建了XX小学教学楼、食堂，完成了XX小学、马田小学、XX小学等5所学校的修建及校园美化工程，改善了学校教学和生活条件。

四是各项事业全面推动。林权制度改革全面完成。全面落实人口与计划生育工作责任制，加大计划生育经费投入，流动人口管理、计生执法等基础工作水平不断提高， 20xx年荣获“全国计划生育优质服务镇”称号。科教文卫事业不断发展，各项工作齐头并进。教学水平有了大幅度提高，教学质量明显改善，素质教育进一步得到了加强，“两基”教育顺利通过省验收。降消项目、疫病防控等公共卫生工作进一步加强。第六次人口普工作顺利完成。加强精神文明建设，满足农民的精神文化需求，扎实推进和谐社会建设。积极引导和扶持群众自发组建文艺队伍，加强农村文化阵地建设，共建成7个农家书屋，2个村建立农民文化家园，图书存量达到1万多册；支持民族民俗活动如甲九寨“跳月节”等群众文艺活动成为常态。成功承办和协办了第3届至第7届中国XXXX“XX”梨花节和3届“全国山地自行车冠军赛”。

三、以维护稳定为基础，努力构建社会和谐

五年来，以建设和谐XX为载体，正确处理发展、改革和稳定的关系，进一步加大矛盾纠纷、治安信访、安全隐患排查调处力度，维护了农村社会的稳定。

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一是强化安全监管力度。五年来，以健全组织网络、完善监管体系为基础，以落实安全责任、强化法规宣传为中心，以开展督促检查、及时整治隐患为重点，狠抓重点宣传与日常工作的有机结合，扎实开展严查农用车违章载人，加大对非煤矿山和道路交通安全的整治力度，完善对危爆物品的审批、使用和管理制度，努力完善基层安全监管体系，及时排除各类安全隐患70余起。五年来，未发生一起重、特大安全事故，进一步增强了人民群众的安全感，促进了经济建设各个层面的健康发展。

二是大力推动法制建设。深入开展“五五”普法工作，强化公民法律意识，加强对“黄、赌、毒”的整治，利用“法制宣传月”活动的开展，搞好送科技、送法律、送文化“三下乡”活动。乡村各级行政调解组织建立健全，社会政治保卫工作进一步加强，各种违法犯罪活动得到控制和打击，青少年法制教育取得丰硕成果，公民合法权益得到有效保障。

三是加大信访案件调处。自《信访条例》实施以来，及时健全信访工作机构，把信访案件的处臵纳入社会治安综合治理的重要环节，采取各种有效措施，及时排查调处各类矛盾纠纷，变上访为下访，切实解决了一批历史遗留问题、解决了发展工作中的具体问题，有效控制了越级上访、集体上访事件的发生，有力地维护了社会政治局面的稳定。

四是全面推进依法行政。五年来，镇人民政府始终遵循依法行政的指导思想，协同党委依法搞好决策，督促各级各部门学习《行政许可法》、《行政处罚法》和一些专业法律、法规知识，大力推进依法管理，在计划生育社会抚养费征收、林政生产秩序管理、农村建房用地和规划审批、生态资源和环境保护、农用生产物资管理等各个方面始终做到依法行政，树立了法制政府的良好形象。

各位代表、同志们，五年来，发展的成效催人奋进，取得的成绩来之不易，这是在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在各位人大代表的监督和大力支持下，全镇上下团结一致、共同努力、负重自强、奋力拼搏的结果，凝聚着全镇人民和社会各界人士的智慧和力量。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向全镇人民表示崇高的敬意！向一直关心和支持XX事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

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五年来，虽然XX经济社会发展取得了显著的成效，但我们也清醒地认识到工作中还存在着一些突出困难和不足，主要体现在农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力不强，农业结构调整步伐缓慢，农民增收的基础还不够稳定；行政中心建设步伐迟缓，带动经济和服务群众的能力不强；后续财源不足；一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决；经济发展环境有待进一步优化，个别招商引资项目难以推进等。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

未来五年工作思路

未来五年，我们正处于“十二五”规划的实施期，这是机遇与挑战并存的五年，是推动我镇现代农业建设、加快社会主义新农村建设、全面推进小康社会建设进程的关键五年。搞好这五年的工作，对于全面建设“生态XX、和谐XX、幸福XX”，实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。今年8月，中共XX镇第十三次代表大会提出了未来五年全镇经济和社会发展的奋斗目标、指导思想和主要任务，要求我们要进一步坚定信心，鼓足干劲，以更加昂扬的精神状态赶超进位，奋力开创“十二五”时期XX经济社会发展新跨越。

根据镇党代会的精神，镇人民政府对今后五年经济和社会发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，围绕市委、市政府“工业强市、城镇化带动”两大战略和“提速、升位、入强、推动跨越、构建和谐”的总体目标，认真结合实际，继续大力推动“水果立镇、烤烟强镇、畜牧兴镇、旅游活镇”总体工作思路，以社会主义新农村建设为主线，以构建和谐社会为目标，以发展现代农业为手段，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理；不断优化发展环境，提升镇域经济综合实力；进一步壮大支柱产业，完善基础设施，普及惠民工程，促进城镇建设上水平，推动全镇经济社会又好又快、更好更快发展。

今后五年经济社会发展的总体目标是：到20xx年，全镇工业总产值达到5.2亿元以上；农业总产值达到2亿元以上；财税收入超过1000万元；

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农民人均纯收入达到7000元以上；农村人口自然增长率控制在12‰以内；农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%；新型合作医疗制度覆盖率达到100%，农村人口参合率达到98%以上；新型城乡养老保险制度覆盖率达100%，参保率达85%以上；农村绝对贫困人口控制在1%以下；政务公开、村务公开、财务公开率达到100%；稳步提升在全州经济强镇位次，努力构建“生态XX、和谐XX、幸福XX”。

围绕上述奋斗目标，今后五年要着力抓好以下几个方面的工作：

一、继续以经济建设为中心，深入推进“富民强镇”事业

未来五年，加速壮大镇域经济实力，不断增加农民收入，仍然是我们必须一以贯之的指导思想和工作目标，因此，我们必须坚持以科学发展观统领全局，坚持经济与社会协调发展，加快全面建设小康步伐。

（一）狠抓“三农”工作不放松，确保农村经济发展和社会稳定。坚持以市场为导向、科技为支撑，大力构建产业化布局、标准化生产、产业化经营、技能化培训的高效农业格局，全面打造高效种植、设施养殖、劳务输转“三大”农民增收产业，实现农业增效、农民增收。一是加快结构调整，完善产业布局。重点发展水果、烤烟、蔬菜、畜牧等特色产业，在XX片区形成以水果、林下养殖为主要产业，在XX片区形成以蔬菜、畜牧为主要产业，在XX片区形成烤烟、药材为主要产业，在XX片区形成蔬菜、服务业为主要产业的“一村一特”格局。以XX立体生态农业园为重点，在原有种植规模的基础上，充分调动广大农户的养殖、种植积极性，依托XX林下养禽项目示范点，吸引更多农户规模养殖，加大推广力度，带动群众致富；进一步扩大葡萄种植规模，大规模发展酿制葡萄酒；以“185”工程为抓手，以专业合作社为平台，加快农业产业结构调整，在养殖上抓好品改和疫情防治，抓好畜牧业发展，扩大养殖规模，构建养殖小区，五年内力争建成10个规模养殖场，促进全镇畜牧业发展上规模、上档次。积极培育和发展农业产业化龙头企业，力争建设2个以上龙头企业，快速推进农业产业化建设和发展，夯实群众增收的产业载体，推动全镇农业经济由亩均产值“185”工程向人均产值“185”工程转变。二是落实惠农政策，加速农民增收。全面落实各项惠农政策，认真抓好农民负担监督管理，实施好村级公益事业

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“一事一议”财政奖补政策，切实减轻农民负担，促进农民增收、农村稳定。加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力；充分利用XX建设省经济开发区，工业发发展势头迅猛的良好机遇，鼓励农村剩余劳动力到周边企业务工或向第三产业转移，促进农民增收和劳动力就业转移。进一步优化返乡农民工创业环境，鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返乡农民工自主创办各种实体，引领群众致富。三是推行农村改革，壮大产业规模。进一步完善农业技术推广体系建设，加快推进农村群众科技水平的提高；积极推行土地流转机制，鼓励农民流转土地承包经营权，建立健全农村土地流转服务组织，加快实现农业生产的规模化、产业化；充分利用烤烟、水果、蔬菜、养殖等农村经济合作组织，构建与外界进行农业技术交流与产供销一条龙合作的平台，为农业生产的规模化发展，加快推进农村群众增收致富提供有力支撑。四是狠抓基础设施，改善生产条件。充分抓住国家加大农业基础设施投入的机遇期，大力发展以水利、交通为主的基础设施建设，进一步夯实农业基础。充分结合全国第一次水利普查，全面作好全镇水利工程普查摸底工作。积极争取资金，对全镇涉及群众生产生活的小型水利设施进行全面的维修与整治，确保农业生产用水和人畜安全用水。结合新农村建设，充分利用“一事一议”、“村庄整治”等项目载体，加快通组道路、连户道路硬化、民房改造等建设，力争在“十二五”期末实现连户道路硬化达90%，村组道路硬化达85%以上，不断改善农村群众的生产、出行条件，夯实农村经济发展的基础。

（二）加快工业经济发展，不断夯实发展动力。充分认识工业经济在全镇经济社会发展中的拉动作用，进一步提高发展工业的认识，强化发展工业的措施，形成发展工业的氛围，不断提升工业经济在全镇经济发展中的地位。一是加大招商引资力度，加快壮大工业规模。进一步建立健全招商引资优惠措施，积极采取“走出去、请进来”的方式加大招商引资工作力度，进一步转变干部职工工作作风，努力形成“招商、安商、护商”的良好氛围，力争“十二五”时期，年均招商引资到位资金4000万元以上，加速推进全镇工业经济规模不断发展壮大，夯实XX经济社会发展的基础。二是切实抓好协调服务，确保工业良好运营。稳步推进全镇工业经济发展，通过合理规划，强化管理，认真落实“五个一”

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服务机制，积极加强协调服务力度，努力促进镇域工业经济快速稳定发展，力争到“十二五”期间末，工业经济成为全镇经济发展的主力军，实现工业总产值5.2亿元以上。三是采取积极有效措施，推动非公经济发展。把发展非公有制经济作为保持经济快速发展的突破口和增长点，按照“维护权益、支持发展、健全服务、提升水平”的原则，积极贯彻落实省、州、市支持非公经济发展的法律、法规和政策，以全民创业为中心，全面推进非公经济快速发展，增强全镇经济发展活力。支持现有企业加快积累，不断扩大规模，进行技术创新，提高经营质量，通过积极帮助企业进行协调，在资金上进行扶持，技术上进行帮助，管理上进行指导，对新办企业提供多方位的服务，建立健全扶持政策和引资奖励政策，力争“十二五”期末，非公有制企业经济在全镇工业经济中形成一定规模。

（三）大力发展第三产业，培植新的经济增长点。认真把握三大产业协调发展的重要作用，积极发展第三产业，实现经济发展多元化，不断推动XX经济社会快速协调稳定发展。一是大力发展旅游业。依托“XX”品牌，在XX片区加快旅游业发展力度，通过村庄整治、“一事一议”等方式，不断加快旅游基础设施建设力度，尽快建成3A级景区。同时，积极配合组织部门规划，力争“十二五”期间在XX建立XX市干部培训基地。进一步强化XX全国农业旅游示范点和“XX”品牌的宣传力度，继续通过“XX”、“全国山地自行车赛”等活动载体，不断扩大影响力，推动全镇旅游休闲产业再上一个新台阶。二是大力发展服务业。充分利用XX绕城西线公路、XX高速公路建设以及XX城区城市建设发展后进行交通管制和产业转移的机遇，搞好公路沿线产业规划，大力发展汽车保养维护、修理，物流运输等第三产业；依托周边环境的建设，加快饮食、住宿、休闲娱乐等产业发展，力争在“十二五”期末，形成一定规模的服务产业格局。三是努力发展城镇建设。结合全市城市建设总体规划，加快打造尖山坪、皮陇河一线城镇建设，力争在“十二五”期间实现镇行政中心南移，通过行政中心的集中建设，实现各站所的集中办公，进一步服务好群众，并带动城镇建设发展，在尖山坪片区形成城镇建设新亮点，培植新的经济增长点。

（四）优化发展环境，推动重点项目顺利实施。今后五年，全镇要 —9—

把项目建设工作作为一项重要工作来抓。一是要强化农村政策法规宣传教育。着力解决群众思想认识上的问题，让人民群众明白优化环境与发展经济之间的辩证关系，把群众思想统一到优化经济发展环境就是发展农村经济，就是帮助农民脱贫致富的高度上来，形成人人维护发展环境，人人为经济发展出谋划策的良好氛围。二是改进工作方法。通过干部进村入户与群众交心，融洽感情，建立起干群关系的鱼水关系，妥善解决群众最关注的热点问题和历史遗留问题，为项目的顺利实施铺平道路；三是严厉打击破坏经济发展环境的人与事。对阻碍经济发展环境的行为，重拳打击，决不心慈手软，切实解决阻碍经济发展环境中存在的“不作为、乱作为、有法不依、执法不严”的问题。通过优化经济发展环境，促成火电厂、高车水库、马瓮高速公路、殡仪馆建设等重点项目顺利完工和开工，尖山坪区域城市建设项目开发顺利推进，争取一批重点项目落户XX，促进全镇重点项目建设顺利进行。

二、继续以改善民生为目的，推动社会事业全面进步

（一）加快教科文卫事业发展。着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展。从实际出发，合理调整学校布局，全面提升办学条件与科学教学水平。加强医疗卫生基础设施建设，加大村级卫生室的建设力度，实现村级卫生体系建设全覆盖。大力建设农民文化家园、农家书屋等文化活动中心，繁荣农村文化生活。继续深入实施好新型城乡合作医疗、新型城乡养老保险工作，确保在“十二五”期末，新型城乡合作医疗参合率达98%以上，新型城乡养老保险参保率达85%以上。

（二）提高人口计生工作水平。继续按照“控制人口数量、改善人口结构、提高人口素质”的要求，严格控制人口自然增长率及符合政策生育率，力争“十二五”时期人口自然增长率控制在12‰以内，符合政策生育率保持在90%以上，积极探索人口和计划生育工作的新机制，进一步强化“以村为主、村民自治”工作机制，抓“两术”落实和社抚费征收工作，稳定低生育水平，不断提高计生工作水平，实现计生工作升类进位目标。

（三）维护社会平安和和谐稳定。切实加强社会治安综合治理，继续坚持打防结合的方针，深入开展打黑除恶、打击“两抢一盗”、禁赌

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禁毒扫黄等专项治理。建立健全镇、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究。加强和改进信访工作，依法按政策及时妥善解决群众诉求，妥善处理土地征用、拆迁安臵、环境污染、山林纠纷、项目建设和招商引资等方面的矛盾和问题,高度重视并处臵好群体性事件。强化安全生产监管。深入开展专项整治，突出抓好非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、食品药品和重点领域监管整治，预防和减少重特大事故的发生。关注民生。重点关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活困难，在低保评定、社会救助等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益，维护社会公平正义。

三、继续以提高效能为重点，全面加强政府自身建设

全面完成“十二五”规划任务目标，加强政府自身建设，充分履行政府工作职能是根本、是保证。面对新起点、新阶段、新任务、新要求和新考验，政府工作必须要有新理念、新思路、新举措、新气象。未来五年，我们要充分结合“创先争优”、“三个建设年”和“四帮四促”活动的开展，进一步加强学习型、务实型、团结型、高效型、廉洁型的领导班子建设，努力建设抓政风促效率、抓制度强管理、抓目标争先进、抓监督树形象的责任政府、法治政府、勤政政府、廉洁政府。

一是加强学习，提高开拓创新的能力。积极顺应时代发展的要求，自觉学习，更新知识，培养能力，坚持理论联系实际，在思想上不断有创新，始终保持与时俱进的良好状态，抢抓发展机遇，勇于开拓创新，干一流工作，创一流业绩，善于科学地判断分析形势，找重点、抓关键，学会运用市场的手段解决发展中遇到的困难和问题，创造性地开展工作，推动经济社会跨越发展。

二是规范行为，提高依法行政的能力。严格按照法定权限履行职责、行使权力，增强政府行为的公信力。加快转变政府职能，把工作重心转到经济调节、社会管理和公共服务上来，营造公平、公正、公开、诚信的市场竞争环境。积极转变工作作风，察实情、说实话、办实事、求实效。加强机关效能建设，全面推行机关规范化建设，提高行政效率。

三是奋发有为，提高干事创业的能力。面对日益繁重的改革发展任务，全镇各级干部职工要克服畏难情绪，时刻保持良好的精神状态和昂扬的斗志，团结带领广大人民群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，

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力戒消极萎靡，做敢于攻坚碰硬、奋发有为的创业者，努力营造干事创业的浓厚氛围。

四是心系群众，提高为民办事的能力。坚持以民为本、以民为重、以民为先，始终把满足人民需要、实现人民愿望、维护人民利益作为工作的根本出发点，带着对人民群众的深厚感情想问题、办事情，努力把人民群众的利益维护好、实现好、发展好，真正使各项工作经得起实践、群众和历史的检验。

五是公正廉明，提高廉洁自律的能力。坚持公正、公开、透明的原则，大力推行政务公开，扩大干部群众的知情权和监督权，提高决策的透明度和公众的参与度。坚持民主集中制，确保正确决策。自觉接受镇人大的监督，认真听取社会各界和人民群众的意见、建议。严格执行廉政建设各项规定，突出抓好干部廉洁自率、查处违法违纪案件、纠正部门与行业不正之风等重点工作，以良好的政府形象赢得群众的信赖和支持。

各位代表，同志们，今后五年是我们面对新挑战、肩负新使命、夺取新胜利的五年。号角已吹响，目标已明确，新的机遇赋予我们新的使命，实现新的更大跨越发展，是XX镇人民寄予的殷切期望。今后五年，虽然政府工作的任务相当繁重，面临的困难和问题也很多，但是，我们也将面临前所未有的发展机遇，因此，我们要在市委、市政府及镇党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗臶，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全镇人民，团结一心，抢抓机遇，开拓进取，为胜利完成“十二五”宏伟目标，加快建设文明富裕和构建和谐XX而努力奋斗！

谢谢大家！

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