立足服务发展强化人大监督

河地乡人大主席团----罗中胜

发展是第一要务，也是人大工作者依法履职行权的基石。近年来，我乡人大在围绕发展大局，突出监督重点，不断提高监督实效等方面进行7积极而有效的探索，为促进当地经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

一、突出监督重点

人大监督的内容涉及各个方面、各个领域，但因人员、时间和精力有限，要提高工作效能，就必须要有明确的主题，实在的内容，多种的形式，实际的效果，做到集中精力抓大事、议大事。为此，我们在工作中严格按照法律制度的要求，从事关全局、事关民生、事关长远的重大事项着手，突出7监督的重点。

一是力促发展。发展是科学发展观的第一要义，服务和促进发展是人大监督的第一要务。近年来，我们坚持围绕发展、服务发展、促进发展的工作理念，紧紧把握事关我乡经济发展的全局性、长远性问题，深入开展形式多样的监督活动，切实增强监督实效。今年上半年，我们按照乡党委、政府提出的发展战略，认真听取7乡政府上半年经济运行情况、粮食安全生产、黄金梨专业合作社建设、农村水利设施建设、乡村场镇市场建设等重点工作和重点工程的汇报、视察，密切关注支柱产业、新的经济增长点的发展．推动“品牌农业”、“效益农业”的发展。对那些只顾发展不顾保护，只重经济效益忽视社会效益， 1

只图一时发展不利长期发展的行为，做到了既敢于监督，也善于监督，

不但关注经济实力增长，更注重经济、政治、文化、社会以及生态等

各方面的均衡发展。

二是坚持关注民生。以人为本是科学发展观的核心，关注民生始

终是人大监督的根本。我们始终将尊重民意作为监督的源头，维护民

利作为监督的归宿，把实现人民群众的长远利益与解决当前困难结合

起来。在城乡环卫一体化工作中，乡人大通过定向视察，督促政府完

善保洁机制，加大财政投入力度。乡政府在财力较为紧张的情况下，

积极抽调资金，用于环卫设施建设和保洁员队伍的补贴。

三是坚持抓住关键。几年来，我乡人大始终把群众的热点、难点

问题作为监督的主要工作。主席团每年分别组织听取乡政府关于实事

工程完成情况和代表建议案办理落实情况的汇报，并开展督查。监督

法律法规的贯彻实施是人大的重要监督职责。几年来，我们积极协助

县人大开展《义务教育法》、《道路交通安全法》、《农业法》、《殡葬管

理条例》等法律法规的上下联动执法检查活动，独立开展《食品安全

法》、《动物防疫法》、《劳动合同法》、《人口与计划生育法》等执法检

查，提出执法检查整改意见，商讨整改落实措施，督促整改意见落实。

与时同时，我们还把群众来信来访和调研，视察中反映比较集中的问

题作为监督工作的主要方面，督促政府从制度上、机制上解决带有普

遍性和倾向性的突出问题，努力在增强监督工作的针对性和实效性上

取得新突破。

二、把握监督原则 2

一是坚持党的领导原则。人大工作是党的工作的重要组成部分，

做好人人工作离不开党的领导。坚持和完善人民代表大会制度，关键

就是依靠党的领导，依靠党的领导，才能使人大工作与党的中心工作

保持一致，使人大工作服从服务于党的工作大局。为此，我们在起草

人代会主席团工作报告，制订主席团、代表小组年度工作计划时，紧

紧围绕党委的中心工作，找准事关河地乡经济社会发展全局、人民群

众切身利益的重大问题开展监督，使党委意图和人大的依法监督有机

地结合起来。

二是坚持有理监督的原则。人大的监督要合乎法律、合乎实际。

在监督工作实施之前，我们注重加强代表的法律法规和相关业务知识

的学习，切实提高依法监督水平。如在听取城乡环卫一体化工作落实

情况以及对《殡改条例》、《人口与计划生育法》等开展执法检查之前，

我们事先都印发了相关法律法规和有关规定，组织代表学习。同时，

我们还十分重视代表的审议质量，在每次代表活动前，要求代表深入

选区、选民，深入实际，倾听民声，掌握实情，搞好调查研究，确保

审议监督工作建立在可靠的依据之上。

三是坚持有力监督的原则。人大监督是最权威的监督，也是最有

力的监督。乡人大要依法充分履行职权，就必须运用各种监督方式，

增强监督工作的主动性和权威性。为了进一步加大审议监督力度，今

年，我们对政府工作情况汇报、代表视察中代表反响较大，群众呼声

较强的问题，形成书面意见，督促政府予以落实解决。

四是坚持有效监督的原则。人大监督本身不是目的，解决问题、

3

促进工作才是最终的归宿。人大与政府在工作目标、工作方向上是一致的，只是着力点不同，人大主要通过对涉及经济社会方方面面的工作进行有效监督，为政府工作提出建议意见。监督适度，才能有效地推进政府工作。在实施监督过程中，我们总是换位思考，坚持支持不干预，促进不设阻，补台不拆台的理念，充分理解政府工作的难处，把握好分寸和尺度，既不越位，也不缺位。如人代会代表建议案的办理落实工作，乡政府按照主席团的交办意见，多次召开乡长办公扩大会议，研究落实承办人，并对每件建议案的落实、解决提出具体的处理意见，对一时难以解决或无法解决的，主动与人大沟通，取得人大和代表的谅解和支持。为此，乡人大主席团也积极做好代表工作，保证了建议案的办理质量和代表的满意率。

三、完善监督机制

（一）坚持向党委汇报人大工作制度。我们始终维护党委权威，服从党委领导，贯彻党委的意图，主动争取党委重视、支持人大工作。每年人代会报告、工作要点起草，我们均已书面形式报告党委，认真听取党委的意见、建议，及时进行修改、完善。在代表活动前，特别是听取政府工作情况汇报、视察前，我们主动向党委请示，及时沟通，确保每次活动时间不冲突、工作不冲突，保证了活动的质量和效果。

（二）坚持与政府的联席会议制度。换届以来，我们始终坚持主 席团会议邀请政府主要领导列席会议、代表活动视察分管领导和办负责人参加人大有关活动以及政府办公会议、重要会议和活动邀请人大领导参加等制度。通过这些制度的实施，增强了人大监督的针对性和 4

政府接受监督的主动性。

（三）坚持完善人大监督工作制度。经过工作实践，我们认识到， 要切实履行好法律赋予的职责，必须对依法行权的内容、形式和程序结合实际加以深化、细化，建构一套更具操作性、针对性的结合人大履职规范体系，以推进人大工作规范化。我乡人大主席团广泛借鉴各地经验、充分吸收代表意见、密切结合自身工作实际、认真对照法律法规，制度出台了<河地乡人大主席团会议制度》等8项制度，并印制在乡人大代表履职手册上，使人大代表更加明确人大及其代表的任务和职责，使主席团的工作更加规范化、程序化、民主化和公开化。 5

 

第二篇：镇党委人大主席述职报告范文

免费 分享 创新

镇党委人大主席述职报告范文

根据组织安排，我于去年8月份起任党委委员、人大主席，分管人大、民政、城乡一体化和旅游工作。一年来，在镇党委、镇政府的正确领导下，在各区、村干部群众的大力支持下，与分管部门的同志们一道，紧紧围绕全镇工作中心，抢抓机遇，勤奋工作，廉洁办事，较好地完成了市委、市人大、市政府下达的工作目标任务。

一、始终把学习放到重要位置

在探索“三化”协调四化同步推进城乡一体化的新形势下，自己能够主动把学习作为良好习惯，贯穿全年工作始终。一是提高政治理论素质。先后学习了科学发展观、十八大及十八届三中全会精神，并积极参加市委组织的干部轮训、十八届三中全会精神培训班和“月末”大讲堂活动，熟悉党的政策，把握发展大势，坚定正确的政治立场，不断提高贯彻执行党和政府在农村路线、方针、政策的准确性和时效性。二是注重业务知识学习。对于《廉政准则》等一系列党风廉政建设各项规定、人大工作、城乡一体化以及支农惠农等政策做到认真学习，正确把握，指导工作。三是加强农村工作经验学习。在乡镇工作，直接与基层干部和群众打交道，没有硬功夫是不行的。平时能够主动与基层干部沟通交流工作中的好坏与得失、酸甜苦辣等，多接触基层，多了解基层，就增加了掌握农村工作经验的机会，从而不断丰富农村工作的实际经验。四是加强党风廉政建设方面的学习。干净干事是对干部的基本要求，平时自己能够主动注重党风廉政规定和文件精神方面的学习，特别是中央“八项规定”“六项禁止”，明白该干什么，不该干什么，增强了廉洁自律意识。

二、始终把工作做为立身之本

(一)镇人大主席团工作平稳推进

认真组织、积极参与镇人大主席团工作，履行宪法、法律赋予的职权，围绕发展中心、突出工作重点、规范工作制度，较好地发挥了人大的作用。广泛征求意见，着力提高人大议案、建议的质量，在市人代会上提出议案4件、建议5件，其中2件议案、2件建议分别被市人大列为重点议案、重点建议；依法于3月2日召开镇十四届人大三次会议，收集、归纳代表议案3件、建议10件，主席团对所提议案、建议进行了责任分解，召开专题会议，转办到相关部门，年底前全

免费 分享 创新

部落实到位；扎实推动代表小组活动开展，充分尊重闭会期间人大代表的权利，并发挥作用。

(二)社会事务工作取得新进展

把低保工作放到构建和谐社会的大局中，按照新的管理程序进行办理，做到了应保尽保、动态管理的规范化，截止今年年底全镇低保对象690户，被保障人口1416人；“五保”供养方面，新增“五保”5人，全镇“五保”对象达到108人，其中分散供养50人，集中供养58人，集中供养率达到54%；积极争取市民政局支持，对王屋敬老院进行了改造提升，实施了院前区域绿化改造、院内美化、亮化，进一步提升了院民生活环境。在年度全市民生工程盘点中，王屋敬老院代表全市“十大幸福工程”点之一接受了市人大的视察；老龄、优抚、残疾人和红十字会工作等也得到有序开展。

（三）新农村面貌取得新提升

坚持高标准、全方位打造精品、提升整治标准的指导思想，对阳下路、府前路、西寺路（大店至林山段）和济邵路沿线，以“五小”整治为手段，结合“3+1”工作，开展净化、绿化、硬化、亮化工程，提升了主干道沿线的整体形象；愚公新社区按照统一规划、统一建设的总体要求，年度完成投资近5000万元，新开工建设庭院式民居100户以上、居民住宅楼4栋、推进了新型农村社区建设。在全市社区建设系列评比中，累计争取奖补资金225万元；进一步明确环卫人员的工作职责以及奖惩措施，在主干道沿线新建垃圾池26个，修缮垃圾池36个，完善提升了农村垃圾处理长效机制。

（四）旅游工作取得新成效

坚持以科学发展观为指导，以建设“旅游名镇、休闲强镇”为定位，围绕旅游发展产业做文章，着力调整旅游产业结构，大力发展农家乐，积极推进各项工作，全镇旅游服务业呈现出蓬勃发展的良好态势。通过人员培训、强化宣传、加大支持的措施，在去年15户农家乐的基础上，今年新增23户，目前通过验收，具备接待条件的有24户，仅五一、十一两个黄金周节假日期间，从事农家乐的农户总体收益为15万元左右，充分调动了农家乐从业人员的积极性；针对王屋山景区改造提升、漂流、滑雪场二期等项目，积极协调旅游企业与村、村民之间的关系，调解处理纠纷6起，营造了良好的旅游业投资环境；积极参与旅游业招

免费 分享 创新

商，先后接待6批次客商对旅游资源进行实地考察，汤洼村生态观光农业园、东西山原生态旅游观光区等一批项目，正在洽谈中；积极参与协调道境文化广场一期工程，使项目前期工作得以顺利开展。

三、始终绷紧廉洁这根弦

一年来，能够认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定，特别是中央“八项规定”，没有收受礼金、有价证券等现象，没有借机公款旅游，没有利用公款大吃大喝行为。能够认真履行“一岗双责”的职责

，对部门人员和身边工作人员严格要求，没有发生违规违纪行为，做到干净做事、洁身自好，同时也尽到了管好下属的职责。

20xx年工作成效的取得，得益于镇党委、政府的坚强领导，得益于领导和同事们的关心、帮助和支持。回顾一年来的工作，还有不少问题和差距。一是政策法规学习不够系统；二是处理农村棘手问题水平有待进一步提高。在新的一年里，我将总结经验，吸取教训，继续脚踏实地，真抓实干，严于律己，勇于创新，为王屋经济社会的发展增添一份力量。

资料来源：/data/sbcl/