在政协XX市第XX届委员会

第X次会议开幕式上的讲话

（XXXX年X月XX日）

各位委员、同志们：

政协XX市第XX届委员会第X次会议，今天隆重开幕了。在此，我代表中共长春市委向大会的召开表示热烈的祝贺！向与会的各位委员和同志们致以亲切的问候！

刚刚过去的“十一五”，是XX发展进程中极不平凡的五年，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，我们积极应对各种困难和挑战，走出了一条经济持续平稳快速增长的发展路子。到“十一五”末，预计我市GDP达到XXX亿元，是“十五”末的X倍；全口径财政收入达到XXX亿元，是“十五”末的X倍；规上工业总产值达到XXXX亿元，是“十五”末的XX倍；累计完成固定资产投资近X亿，相当于整个“十五”时期的XX倍，几项主要经济指标增幅位居全国15个副省级城市前列。在经济保持高速发展的同时，我市的民生工作、城市建设、社会事业和党的建设都取得了丰硕成果。特别是刚刚过去的20xx年，各项重点工作取得了实质性突破，XX、XX、XX产业基地和国家级战略性新兴产业发展迅速，粮食总产量达到XXX亿斤的历史最好水平，开发区、城区、县域三大板块协调发展，市容环境整治和城市重大工程建设成效显著，抗洪抢险救灾取得决定性胜利，100件左右民生实事全部完成，各项社会事业蓬勃发展，精神文明和民主法制建设进一步推进，党的 1

建设全面加强，全市呈现出政治安定、经济发展、社会和谐的良好局面。成绩来自拼搏进取，发展源于上下同心。多年来，全市各级政协组织和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持高站位思考，高质量监督，高水平建言议政，在实施工业强市战略、推进长吉一体化、加快科技成果转化、建设绿色宜居城市和改善民生等诸多方面，都提出了具有前瞻性的意见和建议，为推动全市经济社会发展作出了重要贡献，发挥了不可替代的重要作用，市委对政协工作是满意的。借此机会，我代表中共长春市委，向广大政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

已经到来的“十二五”，是我市进一步夯实基础、积蓄能量、调整结构，转变方式，振兴老工业基地的攻坚期，是全面建设小康社会，提高群众生活质量，让城乡居民生活得更加美好的关键期，也是XX在全省、全国乃至更大范围谋划和推动发展，实现争先进位的机遇期。全市上下务必要科学把握当前形势，深刻认识省委提出的“XX要成为全省科学发展的领头羊、民生改善的排头兵、社会和谐的首善区”的新要求，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展、加快发展、率先发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧抓住发展和民生两个关键，紧紧围绕加快发展、改善民生、建好城市、促进和谐大局，坚定不移地实施工业化、城镇化和农业现代化“三化统筹”，努力创造科学发展的新优势；坚定不移地推进投资拉动、项目带动、创新驱动“三动并举”，切实以投资扩大总量，以项目积蓄后劲，以创新抢占高点；坚定不移地走工业和服务业 2

双拉动增长路径，推动服务业发展提速、比重提高、结构提升；坚定不移地促进开发区、城区和县域“三大板块”协调发展，形成有利于资源要素整合和流动，错位发展的新格局；坚定不移地抓好绿色宜居城市建设，改造老城、建设新城，让我们这座城市每年都有新变化；坚定不移地抓好民生改善和各项社会事业，真正让发展的成果惠及全市人民。特别是20xx年，是建党90周年，也是“十二五”的开局之年，我们一定要认真贯彻落实省委X届XX次全会、全省经济工作会和市委XX届X次全会、全市经济工作会议的要求和部署，全力实施工业强市和服务业兴市战略，全力做好“三农”工作，全力推进开发区转型升级，全力打造绿色宜居城市，全力保障和改善民生，全力推进改革开放，确保“十二五”能开好头、起好步。这既是我市“十二五”和今年的工作重点，也是政协组织履行职责的核心要求，各位委员务必要结合自身实际，认真学习、科学把握、积极推动。

各位委员、同志们，现在，我们的目标已经明确，思路十分清晰，关键是要抓好落实。大家一定要紧紧围绕全市重大战略部署，主动适应形势的新变化、发展的新要求、群众的新期待，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，努力推动我市政协工作再上新台阶。要善于抓大事，在服务发展大局上下功夫。坚持做到高站位、想全局、谋大事，在大局中把握机遇，解放思想；在大局中定位工作，参政议政；在大局中发挥作用，推动落实，特别要围绕这次提交会议讨论的“十二五”规划，充分讨论，畅所欲言，提出真知灼见；围绕落实规划中的一系列重大战略举措和部署，扎实开展各类专题调研和协商 3

议政活动，确保拿出一批有见解、有份量、有价值的建议和议案，为推动长春未来可持续发展当好参谋、贡献才智。要乐于办实事，在解决具体问题上下功夫。研究是为了更好地研判，务“虚”是为了更好地务实，建言是为了更好地建功。要充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，努力在解决实际问题中找准工作的着力点和切入点，特别是要围绕加快发展方式转变，推动“三化”统筹，落实“三动”战略，推进长吉一体化，构建工业和服务业双拉动的增长格局多办实事；围绕滚动推进150个重大项目和招商引资多办实事；围绕建设创新型城市，构建先进制造创新集群，促进科技成果就地转化多办实事；围绕抓好城市环境综合整治，推动“三城两区”建设和老城改造多办实事；围绕推进各项社会事业，加快社会管理创新，维护社会和谐稳定，创建全国文明城多办实事；围绕改善民生，特别是增收、就业、交通、稳定物价等各项民生热点工作多办实事。要坚持从群众反映最强烈的问题抓起，从最具体的工作抓起，从最困难的群体抓起，以实实在在的、人民群众认可的工作成效，促进政协事业创新发展。要敢于解难事，在做好新形势下群众工作上下功夫。中央和省委高度重视新形势下的群众工作，XX作为特大型城市和省会城市，正处在“爬坡过坎”、“面对两难”的特殊时期，发展压力加大，社会矛盾凸显，群众诉求增多，广大政协委员一定要积极发挥在群众中有影响力、有感召力的独特优势，真正做到胸中始终有大局，心里时刻有群众，结合正在开展的“大走访”、“大接访”活动，做到身下基层、心下基层，多听老百姓的“心里话”，多看老百姓的“身边事”，多算老百姓的“生活帐”， 4

多做理顺情绪的工作，多做答疑解惑的工作，多做化解矛盾的工作，真正使委员履职的过程成为反映社情民意、解决实际问题、促进社会和谐、密切党委政府和群众关系的过程。

各位委员、同志们，政协工作是我们党全局工作的重要组成部分，全市各级党委要切实把政协工作摆上重要日程，真正做到思想上重视，政治上关心，工作上支持，确保政协能够依照章程，独立负责、协调一致地开展工作。要大力支持政协加强自身建设，发挥好政协委员的作用，特别是政协党组作为党委的派出机构，要发挥领导核心作用，努力把有群众基础、有社会影响力的优秀人才选进政协组织和领导岗位，增添政协组织活力。要努力为政协履职创造良好条件，自觉接受政协的民主监督，努力帮助解决工作中的实际问题，不断改善政协机关和干部职工的工作条件，为政协委员履职营造良好氛围。总之，经过多年来的发展建设，今天的XX已经站在新的历史起点上。全市上下一定要咬定目标不放松，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，一年接着一年干，一届接着一届抓，努力开创经济社会各项事业蓬勃发展的新局面，为建设XXXXX作出新的更大贡献！

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第二篇：在市政协提案办理“回头看”视察座谈会上的汇报讲话稿

在市政协提案办理“回头看”视察座谈会上

的汇报稿

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尊敬的各位领导，各位委员：

首先，我代表区委、区政府对市政协领导和各位委员视 察××表示衷心的感谢和热烈的欢迎。开展提案办理“回头看”活动，充分体现了这么几层意义：一是充分体现了市政协对提案办理工作的高度重视；二是体现了对政协提案办理质量的期望和督促；三是体现了做好政协提案办理工作的重要性。××环境问题，是人民群众高度关注的民生问题，市政协委员也多次提出建议。特别是对××交通和道路整治工作，××区委、区政府也是高度重视。这段区域的交通环境整治工作，涉及市级部门、××区和××市，难度确实很大，但我们以提案办理工作为契机，不断加大对××问题的整治工作力度。今年××月份，我们对地处××与××交界处，南起××路，北至××环，全长约××公里的××国道，开展了为期××个月的环境综合整治工程。以“规范管理”为标准，以“群众满意”为目标，以“乱设摊、乱占道、乱停放、乱吊挂、乱设臵”为整治重点，累计投入××万元，通过整治秩序、净化市容、狠抓常态、长效管理，取得了明显 1

成效。××月××日，××环境综合整治工程顺利通过竣工验收。下面，我就××交通和道路整治工作，作一个汇报。

一、强化责任落实，合力推进沿路违章整治

一是健全领导责任。针对××整治工作，我区成立了联合整治领导小组，从城管、公安、交通、卫生、工商、环保、交通、××街道等部门抽调共××人组成联合集中整治队伍，对重点路段实施12小时无缝监管，在重点区段有车有人巡查，交接班按照现场交接的原则，确保监管无盲区。 二是落实专项整治。组织××街道与相关职能部门，按照“能关则关、能封则封、能拆则拆、能改则改”的原则，明确整治目标，制定分类整改措施，科学合理安排整治进度。对重点难点问题，精心策划，每周开展专项行动，实现定点突破。如开展违法违规户外广告牌、跨门（占道）经营等专项联合整治行动，对××段的广告牌进行专项整治，强制拆除××块违法情节较重的墙体和屋顶大型广告。

三是狠抓联合整治。联合执法组对××周边影响市容环境卫生的各类违章违法行为进行全面、详实的调查摸底，排摸清楚属于各自职权范围内的违法违章情况，明确整治目标，制定分类整改措施，科学合理安排整治进度。联合整治期间，共出动执法人员××余人次，出动车辆××车次，已取缔无证设摊××家，整改跨门营业××家，对××家破损的店名招牌、广告进行了重新统一制作和规范。经过整治，跨门（占道）经营、户外广告牌设臵、沿街乱吊挂现象基本 2

整改到位，无证设摊现象基本消除。

二、全面摸排情况，疏导结合整治沿街商户

一是全面摸底。针对××区域点多、线长、面广，人口结构复杂等情况，我们把这个区域划分为××个片区，对无照经营户进行全面排查，将无照经营户的身份信息、场地属性、经营行业、前臵审批情况以及无照成因等内容详细记录在册。通过巡查，全面掌握无照经营的情况，共摸底排查无照经营户××户，其中引导经营户办理营业执照××户，责令限期办照××户，行政告诫××户。

二是舆论引导。明确重点整改对象，加强宣传教育，发动社会群众共同参与联合整治。切实加强××环境秩序管理工作，特别是对沿街店面、建筑工地、流动摊贩进行广泛宣传，通过张贴公告、散发传单、出动宣传车宣传等方式，发放宣传资料××余份，使沿线群众明确这次整治的重要性和紧迫性，营造联合整治行动的良好氛围。

三是区别分流。区别不同情况，采取不同措施和多种方法清理无照经营行为。对房屋产权原因导致的无照经营，要求房屋出租人收回房屋；对无法通过前臵审批的经营户，引导其改变经营类别；对不了解办照手续的经营户，告知其办理途径，帮助其尽快办理营业执照；对怕麻烦或不愿承担相关管理费用的经营户，告知相关法律规定，对其施加压力，同时，对确有困难的经营户，为其办理营业执照、合法经营创造条件，主动帮助办照。

三、完善道路设施，提升环境硬件配置水平 3

一是加强区内部门合作。自开展综合整治工作以来，我们先后召开了××次现场办公会议，明确整治内容和区域，确定××局作为××环境综合整治工程实施单位，负责工程的设计、立项、招投标、监理等工作。为缓解××入口无下水管道造成雨天积水现象，我们专门铺设了一条临时下水管道和集水井，采用强排泵将积水排出。按照抓整修、抓整治和抓督查的要求，××街道投入××多万元，通过清垃圾、堵进出、整门面、种绿化、铺柏油和刷墙面等形式，使道路及沿街道路面环境得到有效改善。

二是推进区区之间协作。由于××处于××与××交界处，××周边道路的一些原因，使得路网狭窄，车辆向××集中，再加上大型货车进出场地耗时长，秩序混乱，直接影响了整个路段的通行效率，综合整治工程又涉及××市。因此，我们多次和××市沟通协调，共同做好××沿线的综合整治工作，并积极配合做好××工程，以尽快缓解该区域交通压力。

三是强化市区两级联动。另外一方面，我们积极配合市级相关部门的工作，如积极配合市××部门实施的××工程，积极组织属地街道和交警、城管等部门制定交通组织方案，共同确保××工程的顺利实施。积极配合市公安、交警等部门做好××整体搬迁工作。××的搬迁将从根本上解决××周边区域交通拥堵问题。

四、强化整治保障，积极探索长效管理机制

一是实行综合办公。对××区域，成立城管、交警、公 4

安等多部门组成的综合办公室，从各部门抽调人员组成定点长效管理队伍，合理配备执法力量，加大日常巡查频率和执法力度，及时发现及时处理，防止出现执法管理缺位现象和集中整治后违法现象“返潮”情况的发生，以推动长效管理机制健全完善。

二是完善制度保障。推行干部上路工作制、领导干部包案工作制、限期办结制等制度。规定××综合办公室工作人员上班时间全体人员必须上路巡逻检查，要求主要职能部门的负责人每周至少现场检查一次。同时，每月工作例会上提出的重点难点问题，由领导包案认领解决。对事权在街道一级的由街道包案督办，事权在区直部门的由部门主要领导包案督办，事权涉及多个街道、区直部门的由区分管领导包案督办。

三是强化工作考核。将××整治工作纳入年终考核，对沿线街道、社区（村）干部实行绩效挂钩。综合整治工作采取辖区工作人员包路段的方法，每人对各自所包路段的环境治理工作负责。卫生打扫清运实行定点定人定责管理，严格奖惩标准。为深入推进沿线整治工作，调动各单位整治工作的积极性、主动性，我们还组织城管执法、工商、公安、环保、属地街道等单位每月开展一次环境综合整治评比活动。

各位领导，各位委员，通过上阶段的综合整治，××交通和道路取得了一定的成效，下一步，我们一是要建立和完善管理机制，巩固已取得的成绩，积极探索长效机制，确保××区域的交通和环境整治效果。二是要继续积极做好与× 5

×市级相关部门的配合工作，特别是推进××搬迁工作，早日实现××的搬迁，彻底解决这块区域的交通拥堵问题。

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