关于新生代农民工生存现状的调研及实践

报告

农民工是具有中国特色的特殊群体，是中国出口外汇的中坚力量，但是也是生活在社会底层的最大的人群。而随着时间的推移，在一代农民工即将退出历史舞台的时候，二代农民工集体出列，成为农民工的主体。这个群体与第一代相比，无论从观念上还是在现实生存方式上有着很大的不同。从他们的生存现状谈起，探讨他们的权益问题，是实现社会和谐的重要问题之一。

一、背景简介

人们对老一代农民工的印象多是“大包小包、一头乱发”，而如今出现了不少与此大相径庭的“新生代”农民工:他们年龄普遍在

25岁以下，说一口标准的普通话，时不时地从包里掏出名牌手机；基本没有务农经历，受教育程度较高；他们与上一代农民工有着截然不同的生活观和就业观。新生代民工基本上没有务农的经历，很多是从学校毕业后就直接外出的，甚至连基本的农业常识都缺乏；从动机上看，他们基本上不是基于“生存理性”外出，而是更多地将流动视为改变生活方式和寻求更好发展的契机。 因为有着更多的企盼,他们找工作时也往往更“挑剔”。许多用工单位很需要这些人,但也对此表现出了相当的担忧。用人单位有一部分认为，第二代农民工存在的最大问题，就是敬业精神差。

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二、第二代农民工的基本情况

1、从年龄上来看，第二代农民工平均年龄则为23.8岁，比第一代年轻了将近18岁，且有将近46.2%的人在20(包括)岁以下。低年龄外出多，文化程度不高，基本上是迈出中学校门就开始外出打工。 2、受教育状况:

在接受教育方面，根据调查统计，第二代农民工的平均受教育年限为8.92年，绝大多数接受了九年义务教育，89.4%的人接受过初中及以上文化教育，其中受过普高、职高、中专、技校及以上教育的农民工仅为28.4%。

3、开始趋同于城市同龄人。从成长经历来看，新生代农民工没有经历过父辈那样从农村到城市的变化过程，与城市同龄人更为趋同。

三、根据调查结果解读及分析

（1）第二代农民工就业状况

大部分新生代农民工就业主要从事建筑、运输、制造、服装、烹饪、保安、机械、维修、等行业，新生代农民工就业主要特点明显，就业领域涉及生活诸多方面。

通过统计结果可以看出，第二代农民工所从事职业普遍较为低端，技术含量低，劳动时间长等。

同时，新生代农民工就业多数不稳定，流动性大。新生代农民工以非正规就业为主，多数是临时工，季节工，承包工、劳务工、时工、

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派遣工等，很多与用人单位不签劳动合同，只是口头协议，劳动关系呈现动态化。

据调查数据显示，有48.9%的农民工在一个单位工作时间不足一年，38.5%的工作时间在1至2年左右，工作时间超过5年以上的较少。可见青年农民工换工作的频率还是比较强的。

新生代农民工在换工作的原因上是非常多样的，其中最主要的回答集中于工资低（31.2%）、感觉当前工作没前途（21.8%）和公司管理不好 （15.8%），可见对当前工资的不满以及对未来美好的追求是使青年农民工不断频繁换工作的主要原因。

据调查我们了解到，新生代农民工多以血缘、地缘和业缘关系聚集。据网上数据显示，农民工有组织输出的只占36%，其他则投亲靠友、自找门路或者通过务工地劳务市场介绍务工。

（2）第二代农民工生存状况

第二代农民工受教育年限较长，人力资本相对较高，这决定了他们比第一代农民工具有相对较高的工资水平。调查结果显示，第二代农民工的工资多集中于1000～3000元之间，占70.1%。第二代农民工的月可支配收入多集中在500—1000元之间，占62.4%，这说明在目前的经济水平下，第二代农民工的可支配收入依然较低。另外，有

3.2%的人其可支配收入在3500元以上，这个水平已经达到沈阳市城市职工月平均收入。所以，总体上讲，第二代农民工的可支配收入依然较低，此收入水平也仅能够维持在城市的生活开销。

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新生代农民工居住条件较为恶劣。从事建筑业的农民工大多数住在工棚，服务行业的农民工一般居住在业主提供的宿舍或统一租赁的居民房中。大多数的农民工居住的工棚、集体宿舍和租赁房拥挤不堪、环境卫生和食品安全状况堪忧。调研显示，57.34%的农民工采用租房的方式解决住房问题，但是只有5.28%的农民工所在的单位为他们提供了住房补贴。对于大多数农民工来说，低收入、高房价的状况，加之子女教育、赡养父母等生活上的负担，在城市在购买一套住房简直是奢望，很多农民工在务工期间处于居无定所的状况。

（3）医疗等社会保障状况

在低工资、低待遇、低保障的情况下，农民工对务工的城市普遍缺乏归属感，农民工作为一个边缘群体，脱离了原有的农村社会组织，在农村中不享有社会保障福利，而城市又将这一群体排斥在社会保障范围外。

如果身体不舒服，只有18.01%的调查者会“直接去医院”，11.91%会“找一个私人诊所看”，48.48%会“自己去买药吃”，而仍有21.05%“不去医院，实在坚持不下去再看”。

（4）新生代农民工的法治观念

在现实中，大多数农民工也与用人单位签订了劳动合同，占样本回答人数的79.1%。从这一方面看青年农民工不愿与公司签订劳动合同似乎是因为其法治观念较弱，但事实上则是用人单位在制定劳动合同时的违法，我国劳动法明确规定除了涉及专项培训和竞业限制外不得在劳动合同中规定违约金。

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（5）生活感受

在当前，第二代农民工的社会心理状况也是很有必要调查和了解的，我们对此进行了调查，“身心疲惫”和“前途茫然”占了一半以上的比例。未来在哪里?对这一问题的回答，新生代民工来说，他们往往不清楚自己的未来在哪里。

（6）新生代农民工的愿景

多数新生代农民工并不会将自己看作是一种弱势群体的身份，在我们的调查中，63.7%的人觉得自己在城市中的地位是和城市居民一样的，仅有18.3%的人认为自己的地位较低，因为城市居民的态度不好，甚至有4.2%的人表示认为自己在城市中的地位是高的，因为自己是城市的建设者，可见在新生代农民工的眼里，他们不愿或者觉得并没有必要将自己与城市人区分开来。

四、就第二代农民工问题的意见

第二代农民工“不愿吃苦”，这是新的就业观念与滞后的用工现状撞击所发出的一个信号，应当引起政府部门、企业的警觉和反省，在劳动力就业能力培训、规范企业用工等方面下功夫，促进企业在转型升级、完善用工环境等方面想办法。应给予新生代农民工更多的社会支持，增强其耐受、应付和摆脱紧张处境的能力，建议有关部门加强管理，改善农民工的生活条件，保护他们的合法权益，从而有益于他们的身心健康。

除了人文关怀外，更需要的是政策体制的保障。面对社会上越来越多的农民工问题，政府不得不更多考虑农民工问题。民工问题的根

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本解决之道，是让农民成为市民，让他们分享经济发展成果，建立社会支持体系，让农民工转化为城市市民，其中包括了各种社会保障体系的不断调整，法律规范的不断完善。

因此，我们必须用社会主义和人道的理念、社会主义正义制度安排以及社会主义市场经济的办法，从三个层面，即宏观的国家制度安排、中观的社会支持网络以及微观的个人资源禀赋在宏观的国家制度层面，来保障农民工社会权利，使农民工真正成为二、三产业的工人和职员，真正成为城市居民并融如社会

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第二篇：西安市新生代农民工生存现状调查分析报告

西安市新生代农民工生存现状调查分析报告

长安大学赴西安希望之光暑期社会实践队

20##年8月25日

西安市新生代农民工生存现状调查分析报告

摘要  农民工问题一直是社会各界研究和关注的热点。近些年来, 关于新生代农民工的研究和调查也越来越受关注。本文针对西安市新生代农民工进行调查和分析, 并提出一些看法。

关键词  新生代农民工 西安市 生存现状

引言  20##年1月31日，国务院发布的20##年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了新生代农民工这一概念，并要求采取针对性的措施，着力解决新生代农民工的问题，使其市民化。新生代农民工逐渐进入公众的视野，其生存现状也令公众堪忧。为此，本次社会实践以新生代公众为主体，采用实地走访调查、分发调查问卷等形式，着重调查西安市新生代农民工的生存现状，通过选取典型作代表的方式对西安市的雁塔区、莲湖区、灞桥区、未央区进行了走访调查，主要针对农民工的工时、收入、消费、生存环境、保障、维权以及对现状的满意程度进行调查，以期对西安市新生代农民工做一个较为全面的了解。

据《中国农民工调研报告》显示，我国外出农民工数量为1.2 亿人左右，加上在本地乡镇企业就业的农村劳动力，农民工总数大约2 亿人。其中新生代农民工超过了一亿。新生代农民工是指20世纪80年代或90年代出生, 外出打工的,身在城市从事非农业工作的离土离乡的农村劳动力。其与老一代农民工有明显的区别。其文化程度相对较高，渴望留在城市生活，并且能很好的适应城市的生活，同时，他们外出打工并不是为了解决温饱问题，而更多的是追求更高质量的生活。

1调查对象及方法

1．1　调查对象

在西安市的灞桥区、莲湖区、雁塔区、未央区随机抽取50名新生代城市农民工共计200人为调查对象。

1. 2　研究方法

1.2.1　文献资料法

运用中国学术期刊网检索了1997 年以来的篇名包括新生代农民工的论文536篇,为本研究提供文献资料。

1.2.2　问卷调查法

根据调查的需要设计了调查问卷,内容共包括六大板块，分别为工时、收入、消费、生存环境、保障、维权以及对现状的满意程度。本次共发放问卷200份,问卷填写采取即发即收的形式,总共收回157份问卷,有效问卷150份,有效率为96%。

1.2.3个案调查法

    从西安市四个区中分别选取一个典型代表，采用采访、观察的方式进行调查研究，从他们的角度去看待问题。

1.2.4 数理统计法

运用Excel软件系统对所收集信息进行统计分析。

2 调查结果及分析

2.1西安市新生代农民工基本状况

    本次调查的对象有一大半是男性，大多来自于西北地区，也有少部分人来自西南地区和中部地区，只有13个人来自东部。他们的学历整体较高，都是初中以上（包括初中）的水平，其中大专（含大专）以上的占有21.6%。

2.1.1西安市新生代农民工工作时间长，收入低

    调查显示，有一半以上的农民工没有休息日，他们一周需要工作七天。99%的人一天工作八小时以上（包括八小时），其中，每天工作十小时以上的达到43%，而且还要经常加班。他们从事的基本上是建筑行业、纺织业、电子业、酒店餐饮服务业等，工作辛苦，几乎没有休息时间。在工作时间长的背景下，年收入却相对很低，年收入在一万元以下的达到27%，一万到二万的只有48.6%，二万到三万的只有21.6%，工时和收入不成比例。

2.1.2工作强度大，生活条件艰苦

依据调查，西安市新生代农民工在长时间的高负荷的劳动强度下，基本的食宿保障跟不上，吃住环境差，休息时间少，有的几乎没有休息时间。

据数据显示，西安市新生代农民工的消费主要集中在食宿和购买生活必需品上，只有24.3%的人消费中包含了娱乐，其中，用于饮食的花销有将近一半的人只有200-300元这一区间，而根据我们的访谈录，200元到300元每天只能吃面跟馒头，营养跟不上。800-1200元的只有13.5%，而1200元以上的只有少数几个人，这一部分人工作是相对较轻松的。

住宿环境也比较恶劣。根据调查，有62.2%的人选择在外租房，而他们房租基本上在300元以下，其中，有一部分人的房租只有100元左右，而这种房只能提供一个遮风挡雨的狭小空间，根本谈不上住，而据他们自己介绍说，这只是个睡觉的地方，其他的什么都不是。还有一部分人住公司提供的集体宿舍，需要很多人共住一间房，其中，也有一部分人住在20个人以上的房间内。

另外，据调查显示，西安市新生代农民工有将近一半的人无业余时间，用他们自己的话说：回到家吃完饭就要睡觉。有业余时间的那一部分人主要靠看电影电视、打麻将打牌，进网吧打发时间，选择锻炼身体的只有少数几个人。

在工时长已经成为农民工代名词的情况下，生活条件艰苦成为新生代农民工的另一写照。在物价持续上涨的今天，有超过一半的农民工的工资没有增加，生活水平低下已经不可避免，而低学历的现境又使他们与高工资、低工时的工作失之交臂，因此，他们只能靠出卖体力和与时间作斗争来赚取生活。

2.1.3收入结余少，结余主要用于养家糊口

根据数据统计，西安市新生代农民工有将近30%的人收入没有结余，赚取的薪金只能够自己的基本生活。有结余的那一部分人也将结余的资金主要用于养家糊口，而鲜有人将其作为改善生活之用。

2.1.4维权意识淡薄，社会保障占有率较少

在我们的调查对象中，有51.4%的人只订立了口头协议，为临时工。而只有21.6%的人签订了劳动合同，并在签订劳动合同时接受了指导和帮助。这一情况就不可避免的导致在发生劳动纠纷时，农民工处于劣势的境地。

除此之外，依据调查，受访的农民工中有40.5%的人需要经常加班，其中，能领到加班工资的只有59.5%，而领不到工资的那一部分人也只有作罢，鲜有人会用法律的武器维护自己的权益。另外，单位有拖欠工资的情况占到35.1%，不了解西安市的最低工资标准的占到64.9%，而在发生劳动争议时，有29.7%的人选择息事宁人，而只有27%的人会找工会解决，还有不到20%的人会选择用法律的武器维护自己的权益。由此可知，他们对维护自己的权益没有基本的信心。

而有关社会保障的调查显示，有接近一般的人没有享受到任何保险。而在个人需要承担一定费用的前提下，企业为其办理社会保险时，有43.2%的人表示不愿意办理。

2.1.5不满意于现状，渴望融入城市，并且有一定信心改善

依据调查显示，有超过一半的人认为生活较几年前有了一定改善，但也有将近20%的人认为生活不如以前；关于对现状的满意度，只有27%的人对现状（包括工作岗位、收入水平和生活水平）持满意态度，大都不满意于现状；在调查对未来有无信心时，有64.9%的人表示有信心在今后几年改善个人的生活状况，同时，他们寄希望于工资的提高和物价的下降。除此之外，他们强调说，虽然经营者不太关心农民工，虽然农民工遭人嫌弃，但我们自己很尊重自己。

虽然生活状况较几年前有所改善，但依然对现状持保留态度；虽然离想要的生活相距甚远，但依然有信心改善现状，融入城市，让城市接受自己。

2.2个案调查详情

2.2.1雁塔区张先生

      张先生，男，30岁，西安人，初中学历，为临时工，采访时暂时没有工作。找工作主要依靠人力资源市场，工作的稳定性极差，有人来找就有工作，全凭运气，工种的流动性也较大。工资按工种分为三大类，小工一天大概70、80元左右，相对较轻松，主要从事搬运、打杂等事项；大工一般从事拆迁、和水泥等苦力活，工作特别累，活干完之后才能拿到钱，一天几乎没有休息、娱乐时间；还有就是帮私人干活的，大概150一天。

收入除了用于食宿以外就几乎没有其他的消费，攒钱供孩子，据他本人介绍，他孩子现在已经六岁了，马上就要上小学，家里各种花销特别大，在外面不敢随便花钱。他现在房租一个月100元，条件极其艰苦，房子小到只能放下一张床；不过有时也会租稍微好一点的，大概200到300元一个月，环境相对较好。吃饭也极其简陋，有活干的时候就早上带两个馒头出门，晚上回到家煮面吃，生活费也就150到200块钱左右。

在被问到有无社会保障时，张先生显得有点激动，并对此有很大的不满，因为是临时工，几乎没有什么保障可言，而且也没有签订劳动合同，但有时会有口头协议。谈及对现状的满意程度，张先生说对现存的生活状况不太满意，虽然相对前几年有了好转，但负担仍旧很重，以期来年能够得到改善。

2.2.2灞桥区陈小姐

陈小姐，女，未婚，24岁，高中学历，现在在一家服装工厂上班。

面对我们的采访，陈小姐显得很自然，始终面带微笑，她出来工作有将近六年了，每年的工资都有所提高，现在月工资3000，一天工工作八小时，每年大概能结余10000元，月消费2000元左右，主要用于食宿，上网，交际，购物等，也会腾出一些时间用于学习。

她自己一个人租房住，月租300，环境相对来说还不错，可以自己做饭吃，吃的也比较卫生。

谈及农民工的权益问题，她说她一进工厂就签订了劳动合同，而且公司还提供了帮助，但是公司没有提供养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障；被问到发生劳动纠纷会怎么办时，她回答“能怎么办，只能算了”。

提到城里人对待农民工的态度时，她显得很淡定，说“不去在意那些，也没什么特别的感觉”，她说把自己的事情做好就可以了，不过仍然渴望融进城市生活，能够被大家接受，不过最关键的还是在于做好自己的事情。

她对现状还是比较满意的，虽然收入不高，但也有结余，也没有什么负担。工作也不是很累，身体能够接受；生活水平不算很高，但也凑合。

2.2.3莲湖区李先生

李先生，男，25岁，陕西榆林人，中专学历，为技术工，现在在一家模具厂从事数控机床操作。由于西安的技术工种比较欠缺，相对待遇较好，工作的稳定性也比较高。

    他现在每月固定工资3500元，还有公司提供的餐饮补助，每月收入在4500左右。除了用于住宿、饮食、日常生活用品等基本开支外，用于玩电脑、交际、购买电子产品等娱乐消费占2000左右。而且工作时间较以前有了很大的改善，一天工作10小时，工作四天就有两天的休息时间。相对较轻松。

据他本人介绍，像他这样的80后来城市打工，没有结婚，也没有女朋友的人，生活比较简单。他现在与人合租，一个月800，每人400元，条件比较好，个人空间比较大，有床有电视，能自己做饭；饮食方面，工作时间一般在公司吃，晚上回去后都是自己煮饭吃，而且他追求的饮食质量较高，在营养、口感、卫生等方面都有要求，所以自己煮饭的情况较多。一个月在饮食方面的支出大概1200元左右。

他喜欢吃零食，喜欢上网吧，看电影，电子书等，和其他的新生代农民工一样，已经逐步的习惯了城市人的生活方式，对城市生活融入的很好。

    在谈及社会保障方面时，李先生表示对现在的公司很满意，公司为其提供了五险一金的社会保障，对这方面，自己没有后顾之忧。谈及对现状的满意程度，张先生说对现存的生活状况表示压力很大，虽然相对前几年工资有了上涨，但面对现阶段中心城市的物价，生活负担仍旧很重，很难有结余，对于自己以后结婚和住房问题，他表示希望政府能多出台相关政策，帮助他们这类解决住房问题。

2.2.4未央区曹女士

在调查走访的过程中，我们遇到了一位正在用餐的女士，从她那里我们了解到一些新的情况。曹女士，陕西宝鸡人，26岁，未婚，中专毕业，现就职于一家私营企业，从事行政助理工作，据她介绍，她从事现在这份工作一年多，月薪两千二百元左右，公司承担五险一金，双休，工作压力较大，工作比较繁忙，如果遇到公司招聘之类的事情时，有时侯中午饭都没时间吃，而且大多数时间都在户外工作，相对比较累。曹女士说工作之外，自己经常逛街，偶尔买一些奢侈品，每周都会去一次网吧，一般都是聊天之类的。自己现在是在外租房住，房租每月差不多600元，上班时中午在外买着吃，其他时间自己做饭，平均每月伙食费也得600元左右，再加上其他消费，每月结余也就700元左右。自己每年向家里寄五千元后剩余的自己就存着。曹女士介绍说自己的弟弟也刚大专毕业，现在一国营企业做实习生，月工资700元，暂时和自己住，因为弟弟的食宿都是自己想办法，所以现在的消费支出就比以前多了。当提及对现状的态度时，曹女士说自己对未来还是看好的，只要工资能稍高一点就好了，而且自己对现在物价上涨，通货膨胀还是比较担心的，因为这些都涉及到自己的生活水平。

3结论

和老一辈农民工不同，新生代农民工拥有较高的学历，乡土认同感弱，易于接受新事物，能较好的融入城市，被城市所接受。但现实的生活现状与城市生活期望总是存在落差。新生代农民工虽然有较高的学历，但相对现实社会中需要的人才，他们又属于学历较低的那一部分人。在竞争如此激烈的今天，没有高学历就意味着没有进入竞争领域的通行证，虽然渴望，但仍旧只能依靠出卖体力和时间来获取资本，以求替代学历，融入城市生活的圈子。而我们调查中的很多新生代农民工正处于累积资本的阶段，他们不舍昼夜、辛勤劳作；他们节衣缩食、单调简约；他们不顾风险，面对纠纷也抱着多一事不如少一事的心态，不了了之；但他们心怀希望，期待明天，这就是他们的现状，现在的他们还没有被城市所接受。

为了使其更好的适应城市生活，改变现状，我认为这需要政府、社会、个人三方面共同的努力。政府需要健全市场机制，加大社会政策扶持力度，推进社会保障改革、户籍制度改革，真正贯彻落实廉租房建设，切实为新生代农民工谋福利。在政策和机制健全的前提下，社会应该要加大对新生代农民工的培训力度，不仅培训其专业技能，也应逐渐树立其主人翁意识，学会运用法律，维护自己的权益；充分发挥工会的力量，为保障青年农民工的合法权益提供有力的外部支持。个人则应该不断地学习，从各方各面塑造自己，使自己成为一个合格的市民。

参考文献

【1】  王晓贞.江苏省新生代城市农民工体育消费现状调查与分析. 上海体育学院学报

【2】  张林 王超恩.新生代农民工的生存需求状况分析.经济研究参考

【3】  何爱云 江玉娇. 新生代农民工的文化需求现状分析及对策. 思想政治工作研究

【4】  陶菁 罗进 游众源.新生代农民工适应城市的现状及对策浅析. 农业考古

【5】  孟艳艳. 新生代农民工现状调查及对策探讨. 现代经济信息