各地基准地价每三年更新一次

基准地价即土地初始价，也称城市基准地价，是指在城镇规划区范围内，对现状利用条件下不同级别或不同均质地域的土地，按照商业、居住、工业等用途分别评估法定最高年期的土地使用权价格，并由市、县及以上人民政府公布的国有土地使用权的平均价格。

大同在线房产纠纷律师表示，一直以来，各地的土地出让市场不够规范常受社会各界诟病，尤其是土地出让底价制定得过于随意等问题更为土地出让金腐败留下了可钻的空子。昨日，国土部公布消息称，日前国土部办公厅发出通知，要求各地严格按规程制定、更新并公布基准地价，加强宗地地价评估管理，严格执行出让地价评估的有关规定，通知要求各地市县国土部门要每三年全面更新一次基准地价，而且在国有建设用地使用权出让前，市县国土主管部门要组织对拟出让宗地的地价进行评估，出具土地估价报告。

少则几百万元、几千万元，多则十几亿元、几十亿元……各地国有建设用地出让时，土地部门为因地块的性质、位置等因素的差异，为每块土地所做的估价以及制定的底价也会常常出现天壤之别。去年3月，我国曾经掀起过一轮基准地价调整潮，北京、济南、乌鲁木齐等多个城市都酝酿或调整了基准地价。而这也正是因为当时不少城市以多年未调整的基准地价为参考制定土地出让底价早已脱离了市场现实。

基准地价，即土地初始价，是完成拆迁、平整等一级开发后政府确定的土地区域平均价格。各地土储部门在进行土地招拍挂时会以此为基础，再依据地块情况以及市场需求确定地块底价，而各地的征地、拆迁补偿价格也会参考基准地价，结合有关政策和实际情况确定。首都经贸大学土地资源与房地产管理系主任赵秀池表示，随着城市设施的完善，收储成本不断增加，基准地价肯定会不断提高。而北京市国土局相关负责人也表示，近年来北京经济社会快速发展，市国土局需要对基准地价进行更新。

小编梳理发现，从20xx年底开始，各地上浮基准地价的幅度大多都在20%以上，有的甚至超过100%，比如海口市20xx年基准地价调整与20xx年调整后的价格相比整体上涨了164.23%;郑州市最新一轮调整与20xx年公布实施的基准地价相比，住宅用地整体平均上涨85%，商业用地平均上涨125%等。

专业人士表示，在这种情况下，土地出让底价制定得肯定不够规范、科学，估价容易被各地国土部门过于主观性的判断影响，或导致国家土地出让收入的流失。

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第二篇：20xx年度城镇基准地价更新外业调查资料清单

20xx年度城镇基准地价更新

外业调查资料清单

一、国土局提供资料

1、最新城镇地籍调查图件及数据库

2、最新土地利用总体规划数据库及文本

3、近三年（2010-2012）土地招拍挂台账及分布图（填写附表1）

4、近三年（2010-2012）土地转让台账及分布图（填写附表2）

5、新增划拨土地征地成本调查表及分布图（填写附表3)

6、最新征地区片价资料，包括：征地成本资料、耕地占用税、耕地开垦费等相关税费（填写附表4至表6）

7、存量划拨土地收购（收回、征收）的补偿案例调查表及分布图（填写附表7）

8、划拨土地补交土地出让金的案例调查表及分布图（填写附表8） 9、20xx年度基准地价更新成果电子版（图件、报告、土地定级因素因子）

二、政府办提供资料

1、市（县）国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

2、已出台的其他行业或专项十二五规划

3、2012-20xx年政府工作报告

4、市（县）领导有关土地、住房规划建设、项目建设方面的讲话稿 三、建设局提供资料

1、最新城市建设配套费收取标准及相关文件

2、最新各类型建筑工程造价标准（房屋重置价格表）（填写附件9）

3、城区路网一览表、分布图（包括现状及规划）（填写附件10）

4、排水现状及规划管网分布图、文本说明资料（填写附件11）

5、城市总体规划（文本、说明及图集）

6、各基础设施专项规划（文本、说明及图集）

7、城区园林建设养护情况说明

8、城区公共绿化地一览表（包括直管的和社会建设的）（填写附表18）

9、供暖现状及规划热源、管网分布图、文本说明资料（填写附表19）

10、供气现状及规划气源、管网分布图、文本说明资料（填写附表20） 11、2010-20xx年各年度开发规模统计表（填写附表15）

四、房管局提供资料

1、近年城市国有土地上房屋征收总体情况说明（可借用相关汇报或发言文稿）

2、房屋征收补偿标准或补偿案例统计（填写附表12）

3、市（县）有关房地产市场发展的相关文件（限价、保障房等方面）

4、二手房交易台账、月交易量均价统计（填写附表13、表14）

5、近年来城市保障性住房建设总体情况说明（可借用相关汇报或发言文稿）

6、在售楼盘统计表及分布图（填写附表16）

7、按月统计的商品房销售情况统计表（填写附表17）

四、交通局提供资料

城区路网分布图（包括现状及规划）（填写附表10）

城区公交路线图及站点、各路公交发车频次分布、个公交站点人流量的统计（公交公司）（填写附表21）

五、水利局（供水公司）

供水现状及规划管网分布图、文本说明资料（填写附表22）

六、经贸局

全市(县）商贸流通发展情况说明

城区大型商场、鸡毛市场统计表及分布图（填写附表23）

七、教育局

全市(县）学校情况说明

城区学校一览表、位置分布图（填写附表24）

八、卫生局

全市（县）医疗卫生情况说明

城区医院一览表、位置分布图（填写附表25）

九、环保局

环境监测情况说明

大气污染、水污染、噪音污染及固废污染的污染源、污染区域、污染级别一览表（填写附件26）

十、统计局

20xx年-20xx年统计年鉴

20xx年-20xx年国民经济和社会发展统计公报

十一、房地产开发公司

房地产开发税费调查（填写附表27）