20xx年度城镇基准地价更新

外业调查资料清单

一、国土局提供资料

1、最新城镇地籍调查图件及数据库

2、最新土地利用总体规划数据库及文本

3、近三年（2010-2012）土地招拍挂台账及分布图（填写附表1）

4、近三年（2010-2012）土地转让台账及分布图（填写附表2）

5、新增划拨土地征地成本调查表及分布图（填写附表3)

6、最新征地区片价资料，包括：征地成本资料、耕地占用税、耕地开垦费等相关税费（填写附表4至表6）

7、存量划拨土地收购（收回、征收）的补偿案例调查表及分布图（填写附表7）

8、划拨土地补交土地出让金的案例调查表及分布图（填写附表8） 9、20xx年度基准地价更新成果电子版（图件、报告、土地定级因素因子）

二、政府办提供资料

1、市（县）国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

2、已出台的其他行业或专项十二五规划

3、2012-20xx年政府工作报告

4、市（县）领导有关土地、住房规划建设、项目建设方面的讲话稿 三、建设局提供资料

1、最新城市建设配套费收取标准及相关文件

2、最新各类型建筑工程造价标准（房屋重置价格表）（填写附件9）

3、城区路网一览表、分布图（包括现状及规划）（填写附件10）

4、排水现状及规划管网分布图、文本说明资料（填写附件11）

5、城市总体规划（文本、说明及图集）

6、各基础设施专项规划（文本、说明及图集）

7、城区园林建设养护情况说明

8、城区公共绿化地一览表（包括直管的和社会建设的）（填写附表18）

9、供暖现状及规划热源、管网分布图、文本说明资料（填写附表19）

10、供气现状及规划气源、管网分布图、文本说明资料（填写附表20） 11、2010-20xx年各年度开发规模统计表（填写附表15）

四、房管局提供资料

1、近年城市国有土地上房屋征收总体情况说明（可借用相关汇报或发言文稿）

2、房屋征收补偿标准或补偿案例统计（填写附表12）

3、市（县）有关房地产市场发展的相关文件（限价、保障房等方面）

4、二手房交易台账、月交易量均价统计（填写附表13、表14）

5、近年来城市保障性住房建设总体情况说明（可借用相关汇报或发言文稿）

6、在售楼盘统计表及分布图（填写附表16）

7、按月统计的商品房销售情况统计表（填写附表17）

四、交通局提供资料

城区路网分布图（包括现状及规划）（填写附表10）

城区公交路线图及站点、各路公交发车频次分布、个公交站点人流量的统计（公交公司）（填写附表21）

五、水利局（供水公司）

供水现状及规划管网分布图、文本说明资料（填写附表22）

六、经贸局

全市(县）商贸流通发展情况说明

城区大型商场、鸡毛市场统计表及分布图（填写附表23）

七、教育局

全市(县）学校情况说明

城区学校一览表、位置分布图（填写附表24）

八、卫生局

全市（县）医疗卫生情况说明

城区医院一览表、位置分布图（填写附表25）

九、环保局

环境监测情况说明

大气污染、水污染、噪音污染及固废污染的污染源、污染区域、污染级别一览表（填写附件26）

十、统计局

20xx年-20xx年统计年鉴

20xx年-20xx年国民经济和社会发展统计公报

十一、房地产开发公司

房地产开发税费调查（填写附表27）

 

第二篇：上海基准地价7年来首度更新

日期：2010-05-21 作者：朱楠 来源：东方早报 已形成报告通过论证，目前正在政府部门间征询意见

住宅、商业、办公等类型土地的基准地价与20xx年版本相比均成倍增长，工业类型的涨幅较小。

早报记者朱楠

早报记者昨日独家获悉，酝酿了两年多之久的上海基准地价更新工作几近完成，已形成报告通过了专业机构的论证，目前正在政府部门间征询意见。这也是上海自20xx年以来首次更新土地基准地价。

基准地价大幅调高

所谓基准地价，即在正常市场条件下，按照不同区域、不同年限和不同用途等，对土地分别确定平均价格，为确定土地出让底价和土地市场交易提供价格参考，供土地使用权出让测算出让金使用。简单点说，基准地价就是土地的初始价，即土地在完成拆迁、平整等一级开发后，政府对土地所确定的平均价格。

可查资料显示，上海现行的土地基准地价以20xx年6月30日为基准日，一直沿用至今。在现行基准地价中，商业、办公、住宅价格均为对应级别平均容积率下的楼面地价；工业用途3、4、5级为对应级别平均容积率下的楼面地价，其余级别为地面价。

近年来不断攀升的上海土地成交价格显然已让现行基准地价几乎失去了应有的参考价值。以近年来地王频出的上海住宅用地来看，如20xx年12月23日中建地产拍得的新江湾城C6地块，以相对应的容积率1.0计算，成交楼面价为32484元/平方米；而按2003版基准地价，新江湾城属于6级，居住用地对应2.3容积率下的基准地价(楼面地价)仅为1500元/平方米。

商业地块方面同样如此。今年2月8日，新黄浦、新世界联合体34.1亿元鲸吞黄浦163地块，成交楼面价达51820元，这一价格与当初的基准地价12260元/平方米相比，翻了4倍多。

从早报记者昨日独家拿到的《上海市20xx年基准地价更新成果报告(送审稿)》来看，更新后的基准地价基准日为20xx年1月1日，与现行的20xx年版基准地价一样，仍将全部土地分为11级，除滩涂地价没有确定之外，其余根据分级不同，分别制定土地基准价格。不同的是，住宅、商业、办公等类型的土地基准地价与原先相比均成倍增长，工业类型的涨幅较小。

以房价上涨幅度最大的住宅来看，20xx年版的基准地价中2级住宅用地容积率设为

2.5，基准地价则为6200元/平方米；而更新后的2级住宅用地设定容积率仍为2.5，基准地价已上涨至15340元/平方米，翻了两倍多。

其余级别住宅用地容积率设定标准均有所提高，体现了政府“集约型用地”的思路；同时基准地价是之前的2－4倍。

涨幅最大的是7、8级住宅用地，基准价格分别是之前的4.1和4.2倍。 土地级别划分生变

此外，拟议中的最新基准地价，对土地级别的划分也有较大变化。在20xx年版的基准定价中，住宅、商业、办公、工业这四种不同性质的土地区域级别统一划分；而更新后，这四种性质的用地区域级别被建议分别划分:居住用地和工业用地主要以环线为划分依据，而商业用地则主要以核心商圈为中心进行划分，办公用地则采取环线与核心商圈相结合的方式来划分。

例如，更新后的1级商业用地的定级范围为:

●外滩:中山东一路:延安东路－苏州河

●南京东(西)路:中山东一路－乌鲁木齐北路

●西藏中路:南京东路－福州路

●淮海东(中):西藏南路－襄阳北路

●新天地:淮海路－马当路－自忠路－黄陂南路－淮海路

●徐家汇:虹桥路肇嘉浜路:恭城路－天平路；华山路:广元路－虹桥路；天钥桥路:肇家浜路－南丹路；漕溪路:虹桥路－南丹路

浦东陆家嘴区域及新上海城(即八佰伴一带)仅被划为2级商业用地。此外，2级商业用地还包括四川北路、福州路、金陵东路、衡山路、豫园、静安寺、中山公园、虹桥几个商圈的核心地带。以商业中心划分用地级别，这应该是基准地价更新后的一大变革。

拟议中的新版基准地价还明确设定了基准地价容积率修正系数表。此次更新后，将对居住、商业、办公三种性质的土地在不同实际容积率水平下，设定相应的基准地价修正系数，以使得基准地价更具参考价值。